김덕수 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 먼저 의원여러분의 제5대 나주시의회 등원을 진심으로 축하드립니다. 제107회 나주시의회 임시회 집회에 관한 보고를 드리도록 하겠습니다. 지난 5월 31일 지방선거에서 열 네 분의 의원이 당선되어 전원 등록을 마치셨습니다. 따라서 지방자치법 제39조 제1항에 의거 지방선거후 최초 집회는 의회사무국장이 소집하도록 규정되어있습니다. 지난 6월 26일 소집공고를 하고 오늘 107회 나주시 의회 임시회를 집회하게 되었습니다. 이번 임시회에서는 제5대 나주시의회 원구성을 위한 의장 부의장 선거 그리고 상임위원회 위원 선임과 상임위원장 선거를 하도록 하겠습니다. 그러면 지방자치법 제48조 규정에 따라 의원 중에서 가장 연장 의원 이신 김덕수 의원님께서 의장선거를 진행하시도록 하겠습니다. 김덕수 의원님 의장석으로 나오셔서 회의를 진행해주시기바랍니다.

임의의장님 발언 있습니다. 신상발언 의상진행발언있습니다.

정찬걸 의원입니다. 존경하는 시민여러분! 또한 존경하는 선배동료 의원 여러분! 그리고 시정을 위해서 애쓰시는 관계 공무원 여러분과 언론인 여러분, 시민의 꿈과 희망을 안고 출범해야 될 5기 민선의회가 힘찬 뱃고동 소리도 내기 전에 침몰의 조짐이 보이고 있습니다. 침몰의 원인은 어디에 있느냐 한마디로 이야기해서 민주당 최인기 의원께서 지난 5월 31일 자당 시장 후보가 낙선되니까 초조한 나머지 개인의 정치적 야욕 때문에 당 소속 의원들을 볼모로 삼아 반 민주적이고 반 시민적인 방법으로 의원을 싹쓸이 하여서 나주시의 신성한 나주시의회를 사당화 시킬려고 하고 있다는 것입니다. 이것은 무엇을 의미하느냐 첫째 30년 동안 이 땅의 민주화를 외치며 젊은이들이 피를 흘렸고, 또한 지방자치를 부활시키기 위하여 목숨을 빼앗긴 민주열사들의 모독이 첫 번째 원인이고 두 번째 지금 현재 민주당의 전신인 평화민주당 김대중 총재와 여기에 계신 여러분들과 당원들이 엄동설한에 여의도 광장에서 보라매 광장에서 민주정치를 주민자치를 부활시키기 위하여 헌신적으로 노력한 댓가를 부정하는 결과가 두 번째 원인입니다. 세 번째 이번 선거결과를 보면은 시장 선거를 말할 것도 없고 이번에 민주당 소속 의원이 일곱 분이 당선이 되셨습니다. 무소속이 다섯 분 당선되셨습니다. 득표현황을 보면은 총 투표자가 약 5만 여명이 투표를 했습니다. 거기에서 민주당 후보가 24,951표를 득표를 얻으셨고 무소속이 21,044표를 득표를 했습니다. 열린우리당이 6,778표를 득표했습니다. 이것을 무엇을 의미하느냐 나주시민에 대한 이번 선거결과를 모독하고 무시하고 이것을 인정을 안 한다는 것입니다. 저는 여기서 남을 비방하고 남을 헐뜯자고 여기에 나온 것이 아닙니다. 존경하는 시민여러분! 존경하는 선배동료 의원 여러분! 우리는 이번 선거를 통해서 지역주민들이 우리에게 무엇을 요구했습니까? 정말 나주의 피폐해진 나주를 혁신도시를 통해서 꿈과 희망이 있는 도시를 만들어 달라고 여기에 계신 여러분들과 저희들을 선출해 주셨습니다. 오늘은 시민들의 축복 속에서 출발해야 될 의회의 원구성문제입니다. 그런데 이런 투표결과를 인정하지 아니하고 의회 원구성을 싹쓸이 한다는 것이 말이 됩니까? 저는 여기서 제안을 했습니다. 최인기 의원에게 최인기 의원께서도 지난 2년 3개월 무소속으로 출마했습니다. 당시에 민주당 소속 의원이 있는데도 불구하고 많은 시민들이 나주발전을 위해서 그분들에게 압도적인 지지를 보내주셔서 그 분이 당선이 되었습니다. 그분이 누구보다도 지방자치의 선구자고 지방자치의 책도 편찬하신분입니다. 저는 여기에서 대단히 실망하지 않을 수 없습니다. 이 지방자치를 위해서 젊은이들이 땀을 흘리고 피를 흘리고 목숨을 빼앗길 때 그 분이 과연 거기서 무엇을 했냐 말입니다.

제가 이것은 임시의장님 나익수 의원님 이것은 제가 신상발언겸 의사진행 발언이기 때문에

결과도 아직 나오지 않았는데요.

결과를 제가 이 말씀을 다시 다 정리해 드릴께요. 제가 그래서 국회를 비유해서 말씀을 드리겠습니다. 전체 열린우리당이 과반수 의석이 넘습니다 열린우리당이 한나라당하고 협의를 해서 원내구성을 말하자면은 조정을 합니다. 제가 최인기 의원한테 말씀을 드렸어요. 자! 지금 현재 의원들이 자율적으로 선거가 치루어지지않으니까 의장단이 누가 나오지 않습니다. 말하자면은 협상할 수 있는 사람이 없어요. 정당공천의 비례대표제라는 것은 협상권을 인정을 해주는 것입니다. 원내교섭단체 인정을 해주는 것입니다. 그런데 지금 여기에 계신 의원님들 중에서 의장후보가 나오지 않으니까 우리는 그분들하고 협상 창구가 없습니다. 그래서 실질적으로 최인기 의원한테 이야기를 했던 것입니다. 자! 무소속 다섯 분 인정을 해주십시오. 의원님도 무소속을 해보셨기 때문에 의회가 통합을 통해서 나주발전을 해야될 것 아닙니까? 제가 제안을 했습니다. 말하자면은 무리한 요구를 한 것이 아닙니다. 저희들이 지금 이런 말씀을 드린 것은 저희 무소속을 지지해준 21,000명의 나주시민과 여기에 당선되신 네 분 의원의 뜻을 모아서 하는 것이지 제 개인이나 다른 의원들이 원 구성의 자리를 탐내서 하는 것이 아닙니다. 저는 지난번 2년 3개월 전 총선 당시에 민주당으로부터 제의가 있었습니다. 입당을 해서 민주당을 도와주면은 후반기 의장을 준다는 전제조건도 저는 거부를 한사람입니다. 말하자면은

저는 오늘 의원님들 여러분들에게 간곡히 호소합니다. 이번 원 구성은 절대 싹쓸이가 되어서는 안 됩니다. 이게 어떻게 싹쓸이가 될 수가 있겠습니까? 이것은 정말 나주발전의 저해요인입니다. 저는 그래서 마지막으로 시민여러분과 여기에 계신 선배동료 의원님께 간곡히 호소합니다. 나주발전을 위해서는 정말 의회가 첫 출발부터 화해와 협력과 사랑을 통해서 이루어져야된다는것입니다. 이게 이루어지지 않으면은 나주발전은 영원히 있을 수 없습니다. 그리고 이 후에 불미스러운 일이 일어났을 때는 모든 책임은 최인기 의원에게 전적으로 책임이 있다는 것을 저는 여기서 경고합니다. 그래서 저는 다시 한번 말씀드리지만은 지금 현재 원구성은 정회를 하고 여기서 말하자면은 의원님들 자율적으로 민주당 소속 의원님들과 저희 무소속이 머리를 맞대고 나주발전을 위해서 과연 어떻게 하는 것이 지역발전을 위하는 길인가 여러분들이 자율적으로 생각해 주시기 바랍니다.

이것은 정말 해주셔야합니다. 이것이 나주발전입니다. 여러분! 지금 전남 도의회는 경선을 하고 있습니다. 여수의 김동철 의원과 구례의 박인환 의원이 당당하게 경선으로 되었습니다.

의장님 신상발언은 12시간도 할수있는것입니다. 제한이 없는 것입니다.

할 수 있어요? 없어요? 의사국장 한번 이야기 해봐요. 어떻게 의원이 나와 가지고 신상발언을

할 수 있다니까요. 의원이요.

상식선에서 의회를 진행한다는 것은 제가 말씀드릴까요. 이것 싹쓸이 조짐이 보이니까 저는 여기에서 시민여러분과 여기에 계신 선배동료 의원 여러분께 간곡히 호소한다는 것입니다. 이 회의를 속개를 하지마시고 정회를 해서 정말 나주발전을 위해서 어떻게 할 것이냐 진지하게 고민한 다음에 이 문제를 정리해도 늦지않다고 생각하고 있습니다. 왜! 의회는 자율적으로 가줘야됩니다. 정말 시민여러분과 선배동료 의원 여러분께 간곡히 호소합니다. 이상으로 저의 개인적인 발언과 신상발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

의사는 물어주세요.

여기서 정회를 해서

그러죠!

임시의장님 감표위원으로 저는 거기에 동의할 마음이 없기 때문에요. 안겠습니다. 그리고 원천적으로 지금 싹쓸이를 하자는 쪽의 이렇게 몰아가고 있는데 이것을 굳이 진행을 하시겠다는 그 말씀이시죠?

의사팀장 한송호입니다. 의장 부의장 선거방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 의장 선거는 연장자이신 김덕수 의원님의 사회로 실시되고 부의장 선거는 선출된 의장님의 사회로 진행 하게 됩니다. 나주시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 의장과 부의장 선거는 제적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다. 그러나 1차 투표결과 출석의원의 과반수 득표자가 없을 경우에는 제2차 투표를 실시하며 2차 투표에서도 출선의원 과반수 이상 득표자가 없는 경우에는 결선투표를 실시합니다. 결선투표에서도 2차 투표결과 최고 득표자 1인 이면은 최고 득표자가 차점자 투표를 실시하고 최고 투표자가 2인 이상일 경우에는 최고 득표자에 대하여 투표를 실시하여 다수의 득표자가 의장과 부의장으로 당선됨을 알려드립니다. 만약 결선투표결과 득표자가 동수인 경우에는 연장자가 당선자로 결정이 됩니다. 아울러 개표에 있어서 유 무효 기권처리 여부 등에 대해서는 중앙선거관리위원회에서 발행한 개표관리 요령에 따르도록 하겠습니다. 투표는 호명해 드린 순서에 따라 앞으로 나오셔서 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에 가셔서 준비된 기표용구를 사용하여 선출하실 의원 한분의 성명 우측기표란에 기표를 하신 후 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 각각 별도로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.

호명은 선거구별 다득표순으로 실시하겠습니다. 김세곤 의원님 앞으로 나오시기 바랍니다. 김세곤 의원님은 감표위원님이기 때문에 김성재 의원님, 홍철식 의원님, 그 다음에 정찬걸 의원님, 나익수 의원님, 정광연 의원님, 김판근 의원님, 김철수 의원님, 김양길 의원님, 강인규 의원님, 박종관 의원님, 강정숙 의원님, 다음에는 감표위원이신 박영자 의원님 나거셔서 투표해주십시오. 김세곤 의원님, 그 다음에 의장님은 자리에 계시기 바랍니다. 의장님은 제가

존경하는 동료 의원님 여러분! 여러 가지로 부족한 저를 제5대 나주시의회 전반기 의장으로 선출하여 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 오늘 이 자리가 개인적으로는 더 없는 영광입니다만, 한편으로는 중책을 맡고 보니 기쁨에 앞서 무거운 책임감을 느낍니다. 저는 앞으로 무엇이 주민을 위한 것인가에 가치를 두고 의회운영은 물론 모든 현안을 동료 의원님의 뜻을 받들어 지혜와 슬기를 한데 모아 가장 민주적이고 가장 합리적인 방법으로 의사결정을 도출해 나가는 조정자로서의 역할과 책무를 충실히 이행하고자합니다. 특히 집행부와 우리시의 현안사항에 대해서는 서로가 마음을 열고 허심탄회하게 논의하고 해결해 나감으로서 시정에 대한견제와 감시기능을 강화하여 성숙된 지방자치의 동반자로서의 위상을 제고하고 상호간에 모든 역량을 결집하여 주민의 복지증진과 나주발전을 위해 혼신의 노력을 다하겠습니다. 끝으로 저를 의장으로 선출해주신 동료 의원 여러분께 다시 한번 깊은 감사를 드리며, 여러분의 앞날에 큰 영광이 있기를 기원합니다. 감사합니다.

김덕수 의장 직무대행 수고하셨습니다. 그러면 바로 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 의장선거에서 수고해주신 감표위원님 다시 나오셔서 명패함과 투표함을 확인해주시기바랍니다. (투표시작 9시 27분)

간단하게 부의장 선거방법에 대해서 설명을 드리고 호명해 드리겠습니다. 부의장 선거도 의장선거에 준하는 사항에 따라서 하시면 되겠습니다. 그러면 선거구별 다득표순으로 다시 호명해드리겠습니다. 김세곤 의원님은 감표 위원이시기 때문에 김성재 의원님 홍철식 의원님 정찬걸 의원님 정광연 의원님 앞으로 나와 주십시오. 김판근 의원님, 김철수 의원님, 김양길 의원님, 강인규 의원님, 박종관 의원님, 강정숙 의원님, 박영자 감표위원님, 김덕수 의원님, 김세곤 의원님, 의장님은 의장님 석에서 그대로 계시면 되겠습니다.

투표 안하신 의원 계십니까? (없습니다. 하는 의원 있음)

김덕수 부의장 수고하셨습니다. 이상으로 의장 부의장 선거를 모두 마쳤습니다. 각 상임위원별 위원 선임에 대한 협의를 위해 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

의사팀장 한송호입니다. 상임위원장 선거방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 나주시의회 위원회 조례 제6조의 규정에 의거 상임위원장은 상임위원 중에서 의장의 선거 예에 준하여 본회의에서 선거하도록 되어있습니다. 따라서 상임위원장 선거도 의장선거와 같이 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수 득표로 당선됩니다. 투표방법을 설명 드리면 운영 자치 건설교통위원장 선서를 동시에 실시하며 투표용지 세장을 교부하게 됩니다. 상임위원장 투표용지는 상단에 위원회가 게재되어있으며, 각각의 투표용지에 위원장으로 선출하실 위원의 성명 우측기표란에 기표하시면 되겠습니다. 그러면 호명해드린 순서에 따라 나오셔서 상임위원장 투표를 위한 투표를 하여 주시기 바랍니다. (투표시작 10시 7분)

먼저 죄송스럽습니다. 오늘 저를 의회운영위원장으로 선출해주신 선배동료 의원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 앞으로 저는 의회 운영에 있어 모든 사항을 의회운영위원은 물론 모든 의원님들의 뜻이 반영될 수 있도록 가장 합리적인 방법으로 운영하는데 최선을 다하겠습니다. 먼저 금년 하반기 의회운영을 위하여 나주시 현황파악을 위한 시정업무보고 청취와 제1차 정례회 개회를 위해 의장님과 의회 운영위원회의 협의를 거쳐 준비하도록 하겠습니다. 또한, 자치시대의 자율성과 책임성의 조화를 위하여 그 기능을 새롭게 조명하고 생산적인 의정활동기반을 마련하기 위하여 의원 위탁연수등을 적극 추진하고자합니다. 다시 한번 의원여러분께 깊은 감사드리며 앞으로 의회 운영에 있어 여러분의 적극적인 참여와 많은 조언을 부탁드립니다. 끝으로 제5대 나주시의회가 성공적이고 모범적으로 운영되도록 다함께 노력해 나갑시다. 감사합니다.

다음은 김세곤 자치행정위원회 위원장 당선자 나오시기 바랍니다.

아쉽게도 의회의석이 현재 많이 비웠습니다. 어떻게 보면은 우리 제5대 의회가 화합하고 정말로 시 집행부를 견제하는 그런 시작 날부터 참! 이러다보니까 조금 아쉽습니다. 그러나 열심히 하겠습니다. 인사말씀 올리겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 여러모로 부족한 저에게 자치행정위원장이라는 중책을 맡겨주신데 대해 진심으로 감사를 드립니다. 오늘 저를 위원장으로 선출해준 의미는 지역발전에 적극 매진하라는 의지로 알고 열심히 노력하겠습니다. 따라서 오늘 출범하는 제5대 나주시의회 일꾼으로 10만 나주시민의 복지증진과 지역발전을 위해서 저는 위원장으로서 위원님들과 얼굴을 맞대고 진정으로 시민을 위한 정책이 무엇인가를 집행부와 함께 고민하고 연구하며 합리적인 대안과 비젼을 제시할 수 있는 생산적인 위원회로 이끌어 나가겠습니다. 특히 10만 나주시민의 복지증진과 삶의 질 향상을 위해 시민의 신뢰를 받을 수 있도록 노력함은 물론 나아가 의회 위상을 높이는데 이바지할 것을 약속드립니다. 끝으로 동료 의원 여러분의 의정활동에 무궁한 발전이 있기를 기원합니다. 감사합니다.

존경하는 동료 의원 여러분! 오늘 저를 건설교통위원장으로 선출해 주신데 대해 깊은 감사의 인사를 올립니다. 앞으로 저는 건설교통위원을 이끌면서 위원 여러분들의 대화와 협력을 통해 가장 합리적인 의사결정이 되도록 중계자의 역할을 최선을 다하겠습니다. 건설교통 소관 업무는 시민이 바로 느낄 수 있는 주요사업부서와 관련됨으로서 신중을 기하여 시민을 위한 올바른 행정이 추진될 수 있도록 내실 있게 위원회 활동을 이끌어 가도록 노력하겠습니다. 여러 가지 부족한 점이 많습니다만, 우리 건설교통위원회가 충실하고 진지한 토론과 대화가 살아있는 위원회가 되도록 열심히 하겠습니다. 끝으로 다시 한번 의원 여러분께 감사를 드리며 시민의 복지향상과 나주시의회 발전에 기여하는 의원이 되는 것을 새삼 다짐하면서 당선인사에 가름합니다. 감사합니다.