나익수 의원 발언

의사팀장 한송호입니다. 제108회 나주시의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여 김성재 의원외 다섯분의 의원으로부터 임시회 소집요구가 있어 동법 제39조 제3항의 규정에 따라 지난 7월5일 집회공고를 하고 오늘 제108회 나주시의회 임시회를 소집하게 되었습니다. 이번 임시회에서는 2006년도 시정업무계획청취 일반안건을 심의 하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

자치행정국장 윤일상입니다. 평소 존경하는 나익수 의장님과 의원님 여러분의 열린 의정활동으로 제5대 나주시의회가 시민과 함께하는 참된의회 전국제일의 모범적인 의회가 될것으로 확신하면서 나주시 명예시민패 수여의 건에 대한 제안설명을 올리겠습니다. 금번에 수여할 계획인 명예 시민패는 우리시의 지역개발 및 시정발전에 헌신하여 오시다 오는 7월 14일 퇴임하시는 동신대학교 이균범 총장에게 그동안의 공로를 인정하여 나주시 명예시민패 수여 조례에서 정하는 바에 따라 수여하고자 하는 내용입니다. 이균범 총장님께서는 대한민국의 건화 이념인 홍익인간과 설립자의 건학정신인 근면, 검소, 창의를 바탕으로 대학교육을 실시하여 국가와 인류 사회에 봉사할수 있는 유능한 지도자를 배출하는데 앞장서 왔으며 특히 2005년 7월 14일부터 현재까지 영산강 문화축제 추진위원장을 역임하시면서 지역의 역사문화에 바탕을 둔 프로그램 재현과 교육적 기능 및 공익성을 강화한 축제 기본틀 마련은 물론 각종 심포지움 및 워크숍 개최지원등으로 축제의 위상을 제고시키는데 공헌하였습니다. 또한 나주시 혁신도시 유치 추진위원으로 2004년 7월 위촉되어 대통령 자문 국가 발전위원을 역임하는 인맥을 바탕으로 유치활동을 적극 전개하는 한편 동신대학교 소속 교수들을 총동원하여 나주가 혁신도시 입지의 최 적지임을 대 내외적으로 적극알려 광주 전남 공동혁신도시가 나주에 유치되는데 크게 이바지 하였습니다. 또한 영산강 유역 고대문화권 특정지역 개발계획의 효과적인 추진 방안을 위한 토론회 개최 나주지역의 정체성과 역사문화 자원을 통한 거듭나기를 테마로 2006년 나주역사문화도시 건축대전 개최등 영산강유역 고대문화권 개발사업에 추진한바 있습니다. 이밖에도 지역인재 양성과 교육 및 지역발전등 일일이 열거할수 없는 수많은 업적을 남기시고 오는 7월 14일 퇴임하시는 동신대학교 이균범 총장에게 명예 시민패를 수여할수 있도록 의결하여 주시기를 당부드립니다. 참고로 지금까지 나주시 명예시민증 수여는 1994년 10월 15일 우리시와 미국 워싱턴주 웨네치시 자매결연행사시 웨네치시 얼터리시장과 웨네치대학 안우승 기술대학장 이명학에게 수여 하였으며 지난 2월5일 폭설피해 지원군부대인 육군 205특공여단장과 대대장 3명에게 수여한바 있습니다. 이상으로 나주시 명예시민패 수여건에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

부시장 박용규입니다. 제가 시정보고 드리기전에 양해 말씀을 드리겠습니다. 오늘 임시회 본회의에서 신정훈 시장님께서 주요 시정에 대해서 보고를 드릴 계획이었습니다만 오늘 10시 30분 도청에서 개최되는 제1회 시장군수 정책간다회 참석차 출장중이시므로 제가 대신 보고 드린 것을 널리 양해해 주시기 바랍니다. 먼저 존경하는 나익수 의장님과 의원님 여러분께서 함께 하시는 제5대 나주시의회 출범을 진심으로 진심으로 축가 드립니다. 아울러 오늘, 첫 임시회에서 시정 주요 업무에 대해 총괄f_고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 존경하는 의원님 여러분! 올해는 민선 3기 시정이 마무리되고 민선 4기가 새롭게 출범하는 매우 의미있는 시기입니다. 먼저, 의원님들께서 제 5대 의정 활동을 시작하면서 참고 될 수 있는 우리시의 일반현황에 대해 말씀드리겠습니다. 2006년말 현재 우리시의 총면적은 604평방킬로미터이며 인구는 41,119세대 97,533명, 공무원 수는 961명입니다. 행정구역은 1읍, 12면, 6동이며, 438리, 117통, 1,279반 676개 마을로 구성되어 있습니다. 2006년도 세출예산 총규모는 3,286억6천4백만원입니다. 이중 일반회계는 전체예산의 82%인 2,703억6천7백만원, 특별회계는 18%인 582억9천7백만원이며재정자립도는 11.4%입니다. 존경하는 의원님 여러분! 민선 3기를 마무리하는 지난 상반기에는 나주에 전라남도 혁신도시건설지원단 사무실이 개소되고 혁신도시 시민운동본부가 발족되는 등 혁신도시 건설업무가 본격적으로 추진되기 시작하였습니다. 더불어, 지난해 12월말 국책사업으로 확정된 영산강고대문화권 개발 사업중 핵심사업인 영산강 강변도로 개설 사업도 정부의 예비타당성 조사 대상 사업으로 선정되는 등 탄력을 받고 있습니다. 뿐만 아니라 송월지구택지개발, 오지개발, 국민임대산단 조성, 도시가스 공급, 자전거테마파크 조성, 남평소도읍 육성, MBC드라마 세트장 건설 등 민선 3기 동안 중점 추진해왔던 중장기 사업들이 계획대로 마무리되거나 순조롭게 추진되고있습니다. 그리고, 참여자치와 행정혁신, 자치농정, 투자유치 등의분야에 있어서도 노력한 만큼의 성과가 있었습니다. 그동안 여러 가지 어려움속에서도 시정의 주요 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 함께 노력해주신 의원님 여러분께이 자리를 빌어 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 의원님 여러분! 이제, 새롭게 시작하는 민선 4기는 나주의 미래 성장 기틀새롭게 다져나가는 매우 중요한 시기입니다. 우리가 앞으로 이 4년을 얼마나 잘 준비하고 노력해 나가느냐에 따라 나주의 운명은 달라질 것입니다. 우리시에서는 민선 4기 시정에 대한 시민들의 기대와 열망이 그 어느때 보다 높다는 것을 잘 알고 있기 때문에 시의회와 함께, 그리고 시민과 함께 살기 좋은 나주를 건설하기 위하여 최선을 다하겠습니다. 아울러, 시정의 4대 방침을 성공적인 혁신도시, 활력있는서민 경제, 꿈이있는 역사도시 , 살맛나는 복지문화에두고 금년 하반기 시정을 다음과 같이 추진해 나가고자 합니다. 먼저, 우리시의 가장 중요한 현안인 광주전남공동혁신도시가 성공적으로 건설될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 최근 갑자기 광주시의 제안으로 지석강 인근으로 혁신도시의 중심축 이동 논란이 있었습니다만 우리시에서 위기의식을 갖고 광주광역시장과 전라남도지사를 차례로 만나 강력히 요구하여 당초 원안대로 건설하기로 최종입장 정리가 된 것은 여간 다행스러운 일이 아닐 수 없습니다. 앞으로 혁신도시의 근간을 흔드는 유사한 사태가 발생되지 않도록 적극 대처하고 양 시·도와 유기적인 협력관계를 유지해나가겠습니다. 아울러, 혁신도시 건설과 나주시종합발전계획을 신속히 수립하여, 올해 9월말까지는 230만평 규모의 지구지정을 끝내고, 내년 상반기 토지보상과 함께 하반기에는 착공될 수 있도록 하겠습니다. 둘째, 서민경제 등 침체된 지역경제와 농업·농촌의 활력 회복해 나가겠습니다. 7월중에 분양공고 예정인 국민임대산업단지, 증설이 완료된 3M 6공장, 남양유업 나주공장, 천연염색문화관으로 활용하고,등을 효과적 9월중에 생물산업지원센타가 준공되면 전국의 우수 벤처 기업과 입주 계약을 체결하여 시민들에게 일자리를 제공하고, 더 나아가 지역경제를 살려 나가는데 일익을 담당하도록 하겠습니다. 아울러 금계상설시장과 성북5일시장의 통합이설을 추진하고저렴한 가격의 도시가스 공급을 통해 서민 생활에 보탬이 될수 있도록 하겠습니다. 어려움을 격고 있는 농업과 농촌의 활력회복을 위하여 농업발전 5개년 계획도 내실있게 추진하고 전국 12대 브랜드 쌀 3년 연속 선정되어온 나주쌀의 명성유지를 위해 품질고급화 정책을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 아울러, 한우 사육 기반 확충, 청정보리우유 생산단지 조성, 축산물 브랜드 육성 사업 등을 통해 축산업의 경쟁력을 강화시켜나가겠습니다. 셋째, 꿈이 있는 역사도시, 2천년의 시간여행이 가능한 문화관광도시를 건설해 나가겠습니다. 민선 4기 주요 시정의 한축은 나주가 갖는 역사·문화 유산을 적극적으로 활용하여 다른 지역과 차별화된 역사문화도시를 만드는데 있습니다. 이를 위해 국립나주문화재연구소의 역할을 더욱 높여 나가겠습니다. 그리고 금성관 주변 공원화 사업, 나주읍성 동점문복원사업을 조속히 마무리하고 복암리 고분전시관 건립, 반남고분군 공원화사업을 위한 토지매입, 광주학생독립운동 진원기념 공원 조성공사도 착수하겠습니다. 뿐만 아니라, MBC 드라마 오픈 세트장, 나주호 관광지, 천연염색문화관 등과 영산강문화축제를 활용한 테마별 관광매뉴얼을 마련하여 나주를 방문한 관광객들이 먹고, 쓰고, 숙박하는 문제를 불편없이 해결할 수 있도록 하겠습니다. 넷째, 살맛나는 복지 시설을 확충하고 살기좋은 생활환경을 조성해 나가겠습니다. 먼저, 농업인, 근로자, 학생 등 다양한 계층의 시민들이 여가를 즐길 수 있도록 농어민 문화센타에 체력단력장, 찜질방 등을 운영하고 국민체육센타를 착공하겠습니다. 공설운동장, 인라인·롤러스케이트장 건립을 위한 토지보상, 실시설계 용역도 추진하겠습니다. 시민 편의 위주의 교통서비스를 제공하기 위하여 시내버스 운행 체계를 개편하고 시내버스 무료환승제 도입을 위한용역을 실시하겠습니다. 살맛나는 복지 사회 구현을 위해 생활이 어려운 시민, 장애인, 노인 등에게 필요한 급여를 지원하고 여성의 시정 참여 확대와 권익신장을 위해 노력하겠습니다. 서민들이 주로 이용하는 일선 보건기관의 역할을 증대하고 노인 등 의료취약계층을 대상으로 방문보건사업 확대 등주민건강 증진을 위해 최선을 다하겠습니다. 아울러, 송월지구 도시개발, 남평소도읍 육성, 2단계 도시 저소득 주거환경 개선사업을 속도있게 추진하고 농촌마을 종합개발과 전원마을 조성사업도 추진하여 살기좋은 생활환경을 조성해 내겠습니다. 끝으로 도로교통망 등 지역발전의 기틀이 되는 SOC를 확충해 나가겠습니다. 현재 추진중인 금천 다시간 국도대체 우회도로 개설사업, 국도 23호선 확포장 공사 등 국책사업이 계획대로 진행될수 있도록 관계기관과 긴밀히 협력해 나가겠습니다. 아울러 나주산단 진입도로, 영산교 이창택지간 2공구 도로 확·포장 공사를 조속히 마무리 하고 농어촌도로 정비 사업, 오지개발 사업, 기계화 경작로 확포장 사업 등 소규모 사업도 차질없이 추진해 나가겠습니다. 존경하는 나익수 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 지금 우리 나주는 광주·전남공동혁신도시와 영산강 고대 문화권 개발 사업의 양대 프로젝트 확정을 계기로 과거 그 어느 때보다 나주 발전에 대한 기대와 희망에 부풀어있습니다. 그리고 시민들은 우리시의 변화와 강도 높은 개혁을 요구하고 있습니다. 우리시 1천여 공직자는 시민들의 이러한 기대에 부응하기 위해서 공직사회의 문화를 시민과 일 중심의 문화로 일대 혁신하여 친절한공무원, 일하는 공무원, 청렴한 공무원으로 변화해 나가겠습니다. 의원님 여러분께서도 시정의 주요 시책 사업들이 차질없이 수행될 수 있도록 적극적인 이해와 성원을 보내 주실 것을 부탁드립리 다. 아울러, 시정의 세부적인 단위 해당 상임위원회에서 소상하게 사업에 대해서는 부서별로 보고 드리도록 하겠습니다. 거듭, 제 5대 나주시의회 출범을 축하드리며, 나주시의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분의 앞날에 영광이 함께 하시기를 진심으로 기원합니다. 감사합니다. 2006년7월 11일 나주부시장 박용규