강인규 의원 발언

성원이 되었으므로 제114회 나주시의회 제1차 정례회 제4차 자치행정위원회 회의를 개의 하겠습니다. 연일 계속되는 정례회 일정속에 적극 협조하여 주신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘부터 12일까지 우리 자치행정위원회 회의가 이어집니다. 이번회의에서는 2006회계연도 결산심사와 2007년도 제1회 추가경정예산안 그리고 조례안 및 일반안건 심사가 일정별로 계획되어 있습니다. 위원여러분께서는 기 자료가 배부되었으므로 틈나는 대로 의안을 검토해 주시기 바랍니다.

회계과장 정병주 입니다. 항상 시정발전을 위하여 열정을 다하고 계시는 김세곤 위원장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 우리시 2006회계년도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산승인에 따른 제안 설명을 드리겠습니다. 2006회계연도 결산서는 지방자치법 제134조 및 지방재정법 제51조, 나주시재무회계규칙 제30조의 규정에 의거 작성하였습니다. 그리고 나주시결산검사위원선임 및 운영에 관한 조례에 의거, 지난 5월 제113회 나주시의회 임시회에서 결산검사 대표위원에 강인규 위원장님 위원으로 김영철 공인회계사, 정민수 세무사, 김종선세무사 네분을 선임 함에 따라 6월 1일부터 6월 20일까지 20일간 결산서와 부속서류의 예산편성 및 집행의 적정여부 등을 검사받은 후 결산검사 위원님들의 의견서를 제출받았습니다. 이 자리를 빌어 결산 검사를 하시느라 애써주신 강인규 결산검사 대표위원님의 노고에 다시 한번 감사 드리며, 결산에 대한 내용은 기 배부하여 드린 결산검사 의견서를 중심으로 간략히 설명해 드리겠습니다. 1페이지, 결산검사 개요는 설명을 생략토록 하겠습니다. 다음은 2페이지, 총평입니다. 2006년 우리시의 일반 및 특별회계 총세입은 4,882억 7,779만원, 세출은 3,326억 5,780만원으로 잉여금은 1,556억 1,999만원이며, 이중 명시이월 289억 9,620만원, 사고이월 148억 1,756만원, 계속비 이월 753억 1,312만원등 총 이월사업비는 1,191억 2,688만원이며, 보조금 집행잔액 38억 6,061만원을 제외한 순세계잉여금은 326억 3,250만원입니다. 기금은 8종으로 35억 1,740만원, 채권은 165억 54만원, 채무는 358억 7,406만원, 공유재산은 1,638억 1,670만원, 물품은 25억 1,124만원을 관리하고 있습니다. 2006년 주요추진 성과는 영산교-이창택지간도로 확포장, 주거환경개선사업, 재해위험지구정비사업, 하수관거 정비사업등 열악한 도시 기반시설 확충으로 주민의 삶의 질을 향상시키고, 나주읍성, 나주호 관광단지와 천연염색문화관을 잇는 역사·문화도시를 조성하는 등 꿈과 희망이 있는 나주를 실현하기 위한 기틀을 다지고 있습니다. 3페이지, 세입·세출 결산 총괄사항은 방금 보고드린 내용과 중복되므로 보고를 생략하겠습니다. 4페이지, 일반회계 세입결산 부분입니다. 일반회계 예산현액은 4,219억 8,685만원이며, 징수결정액은 4,277억 2,700만원, 그 중 수납액은 4,232억 9,592만원으로 징수결정액 대비 99%를 수납하였고, 미수납액은 44억 3,108만원이며, 이중 결손처분이 8억 9,924만원이고, 나머지 35억 3,184만원은 다음연도로 이월하였습니다. 세부 내역은 표를 참고하시기 바랍니다. 다음은 6페이지, 세출결산 부분입니다. 세출예산현액은 4,219억 8,685만원이며, 지출액은 2,991억 1,952만원으로 예산현액 대비 70.9%를 지출하였으며, 그 차액 1,228억 6,733만원중 이월액 1,044억 9,493만원을 제외한 183억 7,240만원은 불용 처리 되었으며, 불용액은 예산현액대비 4.4%입니다. 잉여금은 세입결산액은 4,232억 9,592만원이며, 세출결산액은 2,991억 1,952만원으로, 잉여금은 1,241억 7,640만원이며, 이중 이월액은 1,044억 9,493만원, 보조금집행잔액은 38억 6,052만원으로 순세계 잉여금은 158억 2,095만원입니다. 다음은 7페이지, 예산이용·전용 및 이체사용 현황입니다. 예산이용 및 이체사용은 없으며, 예산전용 내역은 금남동 자치센터 개소등 4개 사업으로 1억 2,750만원입니다. 다음은 계속비 집행내역입니다. 계속비는 천연염색문화관건립등 30개 사업으로 예산현액 883억 4,972만원중 259억 1,594만원을 지출하였으며, 지출내역은 표와 같습니다. 9페이지, 예비비 지출내역입니다. 예비비 예산액은 48억 9,063만원으로 폭설피해 이재민 구호비등 13건에 5억 7,998만원을 지출결정하여 3억 3,654만원을 지출하고, 1억 87만원을 이월하였습니다. 다음은, 다음연도 이월사업비 내역입니다. 2006년도에 집행을 완료하지 못하고 다음연도로 이월한 사업비는 의회청사 리모델링사업등 437건으로 1,044억 9,493만원입니다. 다음은 10페이지, 기타 특별회계입니다. 기타특별회계의 2006회계년도 결산 총괄 현황은 의료보호기금등 9개 특별회계의 세입 결산액은 224억 4,959만원이고, 세출결산액은 83억 5,002만원으로 잉여금은 140억 9,957만원입니다. 다음은 11페이지, 기타특별회계의 세입결산입니다. 의료보호기금등 9개 특별회계 세입결산 내역은 징수결정액 295억 5,080만원에, 수납액은 224억 4,959만원, 미수납액은 70억 120만원입니다. 12페이지 세출결산입니다. 기타특별회계의 세출예산현액은 전년도 이월금 포함 220억 5,392만원이며, 이에 대한 지출액은 83억 5,002만원이고, 잔액은 123억 1,118만원입니다. 13페이지, 공기업특별회계는 우리시에는 상수도사업과 하수도사업등 2개의 지방공기업 특별회계를 운영하고 있는데, 지방 공기업법 제35조의 규정에 의거 별도로 결산검사를 실시하여 승인토록 되어 있어 설명을 생략토록 하겠습니다. 다음은 15페이지, 기금결산입니다. 2006회계년도말 현재 관리하고 있는 기금은 주민지원기금등 8종으로서, 전년도말 현재 29억 1,253만원에서 수납액 14억 9,564만원, 지출액 8억 9,077만원으로 당해연도말 현재액은 35억 1,740만원입니다. 채권 결산액은 2006회계년도말 현재 우리시가 보유하고 있는 채권 현재액은 전년도말 164억 3,516만원에서, 당해연도에 6,538만원이 증가하여, 165억 54만원을 관리하고 있습니다. 종류별 채권 현황은 표를 참고하시기 바랍니다. 다음은 16페이지, 채무결산입니다. 우리시가 갚아야 할 2006년도말 채무액은, 전년도말 391억 3,509만원에서, 당해연도에 32억 6,103만원이 감소하여, 당해연도말 현재액은 358억 7,406만원으로, 이중 37%는 공기업특별회계 채무이며, 그 내역은 표를 참고하시기 바랍니다. 다음은 17페이지, 공유재산 증감 및 현재액 결산입니다 공유재산은 토지가 9,125천㎡에 1,409억 1,762만원, 건물은 81,446㎡에 223억 9,128만원, 기타는 2,687건에 5억 780만원으로 총 1,638억 1,670만원의 재산을 관리하고 있습니다. 물품은 2005년도말에 24억 8,335만원에서, 신규취득 등으로 1억 5,350만원이 증가한 반면, 매각등으로 1억 2,561만원이 감소하여, 당해연도말은 25억 1,124만원의 물품을 관리하고 있습니다. 끝으로 18페이지, 이번 결산검사시 지적 및 개선사항으로 각종 건설공사 설계변경 과다발생, 주차장사업특별회계 세입재원 누락 및 세입징수율 저조등 12건의 지적사항에 대하여는 결산검사위원님의 개선방안대로 개선해 나가도록 하겠습니다. 아무쪼록, 2006회계년도 결산 내용이 우리시 안대로 승인되도록 협조 부탁드리며, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

의사일정 제1항에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 정병주 회계과장 수고 하셨습니다. 다음은 토론하실 위원 계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 토론하실 위원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하겠습니다. 의사일정 제1항, 2006회계연도 나주시 세입·세출 결산 승인안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

안녕하십니까 기획감사실장 이영규입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김세곤 자치행정위원장님과 여러위원님께 기획감사실 소관 2007년도 제1회 추가경정예산안에 대해서 설명드리겠습니다. (2007년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안(안)별책으로 함) 이상기획감사실 소관 금년도 1회 추경예산안에 대해서 설명드렸습니다.

기획감사실 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 실장님 제가 한가지 여쭈어 볼께요 130페이지 지난번에 2007년도 청렴도 측정대비 민원인 전화 설문용지 해가지고 방법을 위원님께 다시 한번 설명해주세요 내가볼때는 내용을 보면 너무 광범위하고 실제 전화설문으로 해요 어떻게 해요 전화설문한다고 하는데 전화설문 그렇게 해가지고는 안될 것 같은데

일반적으로 민원인한테 전화설문하게 되는데

여러 가지 항을 갖다가 물어보게 되면 일반인들이 답변 제대로 하겠어요

그러니까 7, 8개항만 다른데보면 7,8할 정도로 설정을 해서 하게 됩니다.

전에 이것 한번도 안 해보셨지요 한번 해 보셨습니까?

기획감사실에서는 안해보았습니다. 그런데 과거에 민원봉사과라든가 이런데에서는 해본 사례가 있습니다.

지금 여기 목적에 보면 2007년도 청렴도 하면 공무원들 청렴도를 물어보신것입니까 아니면 무엇을 물어보는 것이에요

해년마다 국가 청렴에서 자치단체에 대한 청렴도 측정을 해서 그 결과를 발표를 하게 됩니다. 그런데 청렴도의 경우에 최고 10점 만점입니다. 그런데 우리시의 경우는 2004년도에 8.06 2005년도에 8.93 2006년도에 8.86 이렇게 되어 있습니다. 그런데 우리 시뿐이 아니고 도내 목포시라든가 전라남도의 경우를 보면 과거의 청렴도 지수가 낮아가지고 청렴도 측면에서 좋지 않는 평가를 받았고 숫자 그 자체로서 그 분야에서 좋지 않은 낙인을 받았던 것이 사실입니다. 그런데 우리시도 2005년도에는 8.93이었으나 2006년도에 8.86으로 떨어졌고 구지 순위까지 말씀드리자면 도내에서 12위로 떨어졌단 말입니다. 그래서 이분야에 대해서 우리 공무원들의 대한 교육이나 이런 것을 통해서 각성을 시킨 반면 시민들한테도 우리 나주시 공무원들의 자세가 어떤가를 객관적으로 물어봄으로 해서 우리가 어떤분야에 특히 미흡한가 여기에 대처할 수 있고 또 이렇게 수시로 전화상으로 체크를 할 수 있다는 그점이 공무원들한테 경각심을 줄수 있다고 생각하기 때문에 한번 해보려고 하는 것이고 또 청렴도 위원회에서 청렴도 평가를 하는데 있어서 그 노력의 일환으로서 어떤 것을 했느냐 이런 것을 평가를 하는 항목이 들어 있습니다. 그중에 민간인을 상대로 하는 여론을 청취하는 것 그 부분이 상당한 비중을 차지하고 있기 때문에 특히 이부분에 관심을 두고 예산요구를 했던 것입니다.

제가 그때도 말씀드렸지만 용역업체 선정부분에 있어서 실제 이것이 정말로 객관성이 있어야 되거든요 프로테이지가 높은 것이 중요한 것이 아니라 사실을 인지하고 정말 우리 공무원들이 잘못된 부분이 있다면 개선해 가는 것이 중요하다고 봐요 타 시군의 순위에서 앞서고 그런 것이 중요한 것이 아니고 그래서 용역업체도 객관성이 있는 그런 업체를 선정을 해서 정말로 현실성있게 조사한번 해보시라고요

과장님 수고 하십니다. 126쪽에 교육기관에 대한 보조금 영어타운 운영교사 말입니다.

영어타운에 대한 교사의 인건비는 월액제로 되어 있습니다. 이렇게 해가지고 통상 1년분의 예산을 세웠습니다. 그런데 영어타운의 경우 작년 9월달에 개소를 했거든요 그리고 6개월이상 근무를 하다 퇴직을 하면 퇴직금을 지불하도록 되어 있습니다. 퇴직금의 경우는 1년 근무하는 경우에 1개월분 임금 상당하는 퇴직금을 주도록 되어 있습니다. 그런데 현재 영어타운에 근무하는 보조교사 두명은 작년 9월달에 채용을 했습니다. 그렇기 때문에 금년 9월이 되면 만 1년이 되는것이고 또 시기가 9월에 그만 두는 것이 아니라 보통 2월이나 8월에 이렇게 그만둔단 말입니다. 그런데 지금까지 이야기 해본바에 의하면 금명간에 그만둘 그런 의사가 없고 지속적으로 근무할 의사가 있습니다. 그렇기 때문에 이 사람들이 언제 퇴직할지 모르기 때문에 퇴직금에 상당하는 금액을 항상 적립을 해가야 됩니다. 그래서 여기서 부족분이라는 것은 퇴직금에 대한 부족분 그러니까 한사람당 월급의 1개월에 해당되는 부분을 두배를 해서 산출했던 것이고 여기에서 또 부족분이 나타난 것은 금년말에 혹시 그만둘지도 모르니까 금년도 예산계상을 하면서 1년 4개월분을 계상을 하는 것입니다.

본예산에 본위원이 듣기로는 모든 우리 처음으로 실시하는 것 아닙니까 영어타운 그러니까 공무원과는 달리 이 분야는 연봉제로서 나는 퇴직금이나 이런 분야는 연봉으로 계약하는 것으로 생각했거든요

자료를 제시를 할때 항상 총액을 기준으로 제시를 하다보니까 그런 이해를 하시는데 다소 혼선이 있었던 것 같습니다.

예 알겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? (강인규위원 거수) 강인규 위원님!

제가 하나만 물을랍니다.

예 말씀하십시오

실장님 보고하시느라 수고 하셨습니다. 180쪽 독립운동가 하산 김천선생 묘소 안내 밑간판제작 예산이 올라왔거든요 180쪽이요

아직까지 검토를 안 해보았습니다.

이런 예산은 자꾸 올라오면 안세워줄수도 없는데 독립운동하신분 후손들을 자기 선친도 이렇게 했으니까 해주라고 자꾸 그런 대두가 많이 되었거든요 이분아니고 예산서에도 다른분도 계셔요 그래서 내가 그런 부분은 공보실에서 확인을 확실히 하셔가지고 대대적으로 정비를 해야 될 사항이 아니냐 하는 생각이 들어서 말씀을 드립니다.

저희들이 지금 독립운동 하산 김철선생님은 노안면 학산리 청정리에 묘소가 있습니다. 나주 출신으로 해서 1919년도 3월7일에 광주에서 광주만세 시운동을 주도하시다가

실장님 내가 그것을 묻는것이아니고 전체적으로 계신분들을 검토하셔가지고 그렇게 예산을 반영하는 것이 났지 않겠냐 하는 생각이 들고 다음은 312쪽입니다. 나주호 관광지 진입도로개설 밑 부분 거기가 어디 입니까 위치가

임암마을 부근입니다.

그러니까 보면 누가봐도 나주호진입도로 개설하고 일주도로 이런 편입으로 된 것으로 많이 생각을 하거든요 나주호쪽에다 실제는 이게 지금 말입니다. 중흥골드스파쪽에 배려가 된 것이지요

이사안은 제가 위원님께 말씀드리자면 중흥골드스파가 거기에 유치되면서 주민들이 불편사항 해소차원에서 주민숙원사업으로 주민들이 요구한 사안을 저희들이 국비로해서 해결했는데 다만 160미터에 대해서 저희들이 조금 마무리 하는데 필요한 예산이어서 저희들이 2억 3천만원 계상했고요 그다음에 도로사업은 물론 중흥골드스파하고 중흥건설하고 관련이 있습니다만 우선은 주민들이 중흥건설을 거기 유치하면서 조건부로 내세운 숙원사업이기 때문에 저희들이 추진하고 있는 사항입니다. 이것은 거의되었고요 마무리 단계에서 2억3천만원만 저희들이 계상했습니다.

이런 예산을 보면 실질적으로 우리 나주시에서 지금 중흥골드스파에다 엄청난 배려를 해준 것이거든요 그전에 제가 시정질문때도 했습니다만 이렇게 많은 나주시 혜택을 보니까 그 실질적으로 그 관광객들이 지금 전체가 다 즐기고 외부로 빠져 나가 버립니다. 실제로는 나주로는 안오잖아요 그런 부분을 염려를 해서 현재 동양에서 최대라하는 놀이시설 해놨잖아요 그 밑 부분하고 다도하고 바로 건너다 보면 산 거기에다 다리를 하나 놔줄수 있는 중흥에서 그런 것을 중흥에다 자꾸 건의해가지고 물론 공보실에서 못하면 우리 의원들이 같이 협조해가지고라도 할 수 있도록 그렇게 하고 나주호주변 이주도로를 놔주면 그분들이 전부 놀다가 다도쪽으로 넘어오시고 할 수 있는 그런 것이 상당히 기대가 되거든요 그래서 그런 부분을 염두해 두셔가지고 예산반영하실 때 참고 해주십사하는 말씀드립니다.

문화

이상입니다. 수고하셨습니다.

김철수 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (박영자위원 거수) 박영자 위원!

실장니 수고 하셨습니다 194쪽 봐주시겠어요 위에는 놔두고 미륵사 주변정리하고요 다보사 주변정리요 이 예산이 미륵사는 지금 2억원이지요

미륵사 주변정리는 사업비가 2억원이 저희들이 계상을 했는데요 미륵사 석축준비하고요 그다음에 돌로해서 난간을 3백미터 쌓고 그 다음에 높이가 한 1.2미터되는 공사를 지금 추진하는 것에서 저희들이 계상했습니다.

똑같은 2억원인데 그 위에 심향사 설법전 건립을 한다니까 그것은 건물을 짓으니가 2억이 되는데 여기는 주변정리다고 했는데 미륵사는 2억원이 올라서 그것이 그렇다면

지금 사업내용이 석축정리하고 그다음에 3백미터 정도의 난간을 1.2미터로 이렇게 뭐야 하는 내용으로 되어 있습니다. 이런 사안에 대해서 저희들 건축직도 있고 토목직도 있기 때문에 그 사업에 대한 예산이 이렇게 과다 편성되지 않도록 철저하게 편성될 수 있도록 저희들이 직원을 통해서 지도감독을 강화하겠습니다.

예산이 많이 올라와서 그것 물어봤습니다. 그리고 285쪽이요 아까 하셨는데 아닌가요

항이 다르기 때문에 이렇게

그럼 이상입니다.

예 박영자위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 공보실장님 지금 보면 방금 박영자 위원하고 잠깐 지적을 하셨는데 지금 우리 나주시에서 공보실에서 사찰쪽에 엄청나게 많은 지원을 하는 그 이유가 무엇이다요

사찰관계는요 저희들이 실제적으로 전통사찰에 대해서는 지원하는게 거의 없습니다. 다만 이게 중앙에서 종단을 운영하는 부처가 있는 모양이더라고요 그래서 거기에서 국비등이 이렇게 확보가 되면 그런 사안에서 저희들이 그런 사안에서나 저희들이 2억 1억 넘어가는 예산에서는 자체 예산에서 이렇게 편성하기가 어렵고 중앙에서 이렇게 예산 확보하면 저희들이 그것을 편성해주는 실정입니다.

지금 194페이지 지금 민간자본적보조 이것은 전부다 시비 이지요 100%

그 사안은 별도로 보고 드리겠습니다. 도비는 자동차 주변정비 3천만원하고 그 다음에 보수정비 5백만원

그런데 보편적으로 보면 항상 보면 사찰쪽에 지원이 많이 되고 그런 부분들이 밖에서도 그런이야기들이 많이 나와요 그래서 내가 물어보는 것입니다. 더 질의하실 위원 계십니까 (강인규위원 거수) 강인규 위원님!

실장님 고생하십니다. 다도 사찰에 대해서 이번예산 올라온 것이 있습니까 불회사 운흥사

불회사 있습니다.

불회사 몇페이지 입니까?

191쪽에 있네요

불회사요 1억2천이요

문성암도 있고

문성암요 제가 기억하기로는 불회사로 기억을 하고 있는데 7년전에 동강의 불상을 그때당시 스님이란 그분이 느닷없이 산림훼손을 하면서 트럭이 들어갈 수 있는 길을 닦아 가지고 법에도 불려 다니고 그런 사례가 있었는데 불상을 다도 불회사로 갖다 주어버렸어요 동강불상을

동강 무슨사입니까?

용운사입니다. 옥정리에 있는 용운사 비룡사 저기 그런데 지금현재 그 불상을 찾으려고 애를 써요 스님이 그래가지고 기관단체에서 가자고 하고 그러는데 7년전의 도난당한 것을 아직까지도 그렇게 찾으려고 하는데 쪼가리가 떨어져서 붙였다고 해가지고 250만원을 돈을 주어야 된다고 그래요 그리 몰래 불상을 가져가 버렸는데 1억2천 지원사업이 있으니까 이것을 실장님께서 다시 도난당한 것을 동강 비룡사 원위치 할 수 있도록 해주시오

그 사안은

왜 그러냐 하면 돈주고 판 것도 아니고

박위원님 그런 부분은 다음에 지금 시간이 거시기 하니까 다음에 따로 말씀하시고

별도로 의원님 만나가지고 그 사안에서

불회사가 1억2천지원되지요

내가 듣는 이야기는 불회사가 아닌 것으로 듣는 것 같은데요 불회사 아니에요?

다도입니다. 다도

다도는 다도인데 불회사 절이아니고 다른절이고 내가 듣기로는

다른절이어도 사찰에 대한 지원을 많이 하니까 이것은 해결될 수 있도록 하십시요

그렇게 하겠습니다만 참고로 다도 회원스님이 이전을 마친 것으로 알고 있는데 이게 경찰서까지 이렇게 비화가 되어가지고 여러 가지 사회적 문제가 된 사항인데 검토하겠습니다. 위원님 말씀하실대로 좋은 방향으로

그 불상을 찾으려고 애를 써요 스님이

박위원님 끝내시고

이상입니다.

박종관위원님 수고하셨습니다. 김양길위원님

한가지 부탁만 드릴랍니다. 312페이지에 종합관광안내판이 다섯군데가 서있는데 우리 다도 최면장한테도 그런 이야기 많이 듣고 이 골드스파를 소문만 듣고 찾아와가지고 다도 면소재지로 오고 입간판 문제를 다섯군데가 섯다고 하니까 진입로나 어떤 부분들을 주민들의 편의나 시에서 봤던 안목잘봐가지고 잘 표시해서 제대로 요소요소에 제대로 설치해주십사하는 그런 부탁을 하고 제가 시간 있으면 관광해설사에 대해서 그런 부분에 대해서 물어보려하는데 그 부분은 내가 개인적으로 다시 한번 물어보겠습니다.

다음에 계수조정때 물어보셔도 됩니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원이 안계시므로 문화공보실 소관 예산안 제안 설명을 마치겠습니다. 문화공보실장 수고 하셨습니다. 다음은 최기복 자치발전기획단 단장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

중식시간이 지났는데 특별히 배려해주셔서 고맙습니다. 평소 활발한 의정활동을 통해서 지역발전을 위해 많은 노력을 기울이고 계시는 김세곤 자치행정위원장님을 비롯한 자치행정위원회 위원님들을 모시고 제 1회 추경예산안에 대한 설명드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다 성공적인 혁신도시 건설을 위해 금년도는 매우 중요한 시기입니다. 이전하는 공공기관의 순조로운 이전지원 연관 기업대학 연구기관 유치를 위한 예산확보등 원활한 업무추진과 함께 시민만족성과중심의 행정혁신과 살기 좋은 지역만들기에 주력할 것을 다짐하면서 자치발전기획단소관 1회추경예산안을 설명 드리겠습니다. (2007년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안(안)별책으로 함) 위원님들의 적극적인 관심과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다

자치발전기획단 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (박종관위원 거수) 박종관위원님!

단장님고생하십니다 박종관 위원입니다. 134쪽입니다. 참살기좋은 마을 가꾸기가 3개 지역에 6천만원 예산이지요

이번 추경에도 저희들은 더 요구를 했습니다만 예산편성상 3개지역 6천만원만 지금 계상이 되어있습니다. 그래서 다음 추경이 있으면 확보해가지고 계속적으로 그 면지역에 최소한 1개 이상씩은 참좋은 마을 가꾸기 사업이 될 수 있도록 해나가겠습니다.

그러면 아직까지 못들어간 읍면동에도 점차적으로 들어가기는 다 들어가구만요

예 그렇게 추진하겠습니다.

그런데 이것이 계속수립이 잘못되어가지고 마을그대로 마을가꾸기 사업으로 모든 계획이 짜져야 될 것인데 하려고 노력을 해도 안되어요 이런점에 대해서는 노력한 흔적이 보이는면에 대해서는 잘 지도를 해주어 가지고 이런 예산이 지원을 받을 수 있도록 그렇게 해주십시오

읍면동 주민 자치위원회하고 읍면동에서 본 사업취지를 충분히 이해를 하고 적정한 사업이 이렇게 선정이 되어서 신청이 될 수 있도록 계속 지도를 하겠습니다.

그리고 앞으로 참살기좋은 마을가꾸기 자치위원들도 말을 알아 먹질 못해요 그래서 ( )해놓고 지역이라고 표기를 해서 그렇게 잘 알 수 있도록 그렇게 해주십시오

알겠습니다.

이상입니다.

박종관위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원 안계시므로 자치발전기획단소관 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 자치발전기획단 단장 수고 하셨습니다. 위원님 여러분 오늘 저희들이 설명을 다 들어야 되어요 그러니까 되도록이면 예산에 대한 부분만 질의를 하시고 또 오후 2시에 제시간에 참석하셔서 오늘도 마무리 하게요 여섯시 늦게까지 하지 말고 중식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 오후 2시까지 정회를 선포합니다. (총무과)

총무과장 홍길식입니다. 연일계속되는 의회 일정속에서도 저희과 업무에 많은 애정과 격려를 아끼지 않으신 김세곤 자치행정위원장님을 비롯한 위원님들에게 먼저 감사를 드리면서 저희 총무과에 2007년도 추가경정예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 저희 총무과는 자치행정업무를 총괄하고 지원하는 부서로서 시정주요시책추진에 따른 경상비와 사업비 읍면도의 자체운영에 따른 예산을 계상하였습니다. 총무과 예산안은 선거관리, 총무관리, 인사관리, 사회진흥, 체육진흥, 자원봉사센터, 읍면동예산등 총 7개의 세항으로 구분하여 편성되었습니다. 인건비 공공요금 업무추진비등 법정경비 성질의 경상경비를 가급적 설명을 생략드리고 총무과의 주요 시책 국도비 보조사업등을 중심으로 설말이에요. 을 드리겠습니다. (2007년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안(안)별책으로 함) 이번에 계상된 예산이 확보될 수 있도록 위원님들의 배려를 당부 드리면서 저희과에대한 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다

총무과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (없습니다하는 위원 있음) (강인규위원 거수) 강인규위원님!

수고하셨습니다. 과장님 198쪽이요 송월동 생활주변 운동기구 설치를 한다는데 새로 설치한 것이에요 두 군데에다가

그렇습니다. 지금송월동

위치가 어디쯤되요

게이트볼장 있지 않습니까? 그쪽부근에 공지에다

5통에요

또 한군데는 1통마을입구

제가 위치를 조금알고싶어서요 그리고 과장님 195쪽요 여기실내체육관에 체육시설물 유지관리해가지고 3백만원 올라왔지요

아까 얘기 이전에 지적해주셨던 변기문제라할지 그쪽에 시설물

화장님 문제도 이돈이 들어갑니까

박영자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 과장님 198쪽에 나주초등학교 잔디 운동장 건립해가지고 순수 우리시비만 1억이 들어가요

이게 교부세로 들어온 돈이거든요 우리 시비하에서 하는 것입니다.

사후관리는 학교에서

사후관리는 학교에서 해야지요

자꾸 시에서 해달라고 그러면 어떻게 할라요

우리가 그쪽에 보조를 해가지고 학교에서 책임지고 시공도하고 학교에서 하게 될 것입니다.

앞으로 다른학교도 점차적으로 확대하요 나주초만 하고 말아버려요

이것은 한번 나주초등학교 성과를 봐서 우리시가 그런 체육시설이 부족하지 않습니까? 이런 것을 전향적으로 성과를 봐서 검토를 하겠습니다.

그리고 콘도 부분있더만요 지금 전에도 실행했었던 것이지요

직원들이 활용하면 사용료를 냅니다 그런데 예를 들어서 나주 중흥콘도미니엄있지않습니까? 주말같은 경우에 20만원 정도하는데 회원제로하면 4만원정도면 사용이 가능합니다 그래서 그런쪽에 워크숍도 있고 각종회의도 있고 그런 것을 대비해서 우리지역도 그런쪽에 준비를 해놓은 것이 좋을 것 같습니다.

지난번에 저도 그쪽에서 회의할일이 있어가지고 가서 보니까 상당히 금액이 비싸요 그런데 앞으로 오늘도 나주신문에도 중흥그쪽에 이용도에 대해서 무슨 이야기가 나왔습디다만 실제 이런 부분은 필요하다고 생각이 드는데 하여튼 나주시에서 사용할 때만큼은 더 싸게 사용할 수 있도록 철저하게 준비를 하십시오

구입해놓으면 싸게 저렴하게 사용할수가 있습니다.

그러면 우리직원들도 이용을 하고 시에서도 이용을 하고

우리지역에 행사가 있다든지 그러면

시청직원들에대해서는 누구라도 활용을 할 수가 있어요

신청에 의해서

3백일짜리그런

다해야지요

우리 의원님들도 돼요

의원님들도 필요 하시면 다 써야지요 더 질의하실 위원이 안계시므로 총무과 소관 예산안 제안 설명을 마치겠습니다. 총무과장 수고 하셨습니다. 다음은 손병천 세무과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

연일수고 많으십니다. 저희 세무과 추경예산은 4,762만원입니다. (2007년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안(안)별책으로 함) 이상보고드렸습니다.

세무과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원계십니까? (강인규위원 거수) 강인규위원님!

과장님수고하십니다. 과장님 206쪽에 그 장애인 복지 수첩을 제작하신다고 했는데 나주전체 시설에 지금 장애인 몇 분이나 계신줄 알고 계십니까?

75백명정도 나주시가 있는 것으로 알고 있습니다.

75백명이요

지금 점자를 할란다라고 당초 연초에 업무계획보고때 했습니다만

뭐 점자라고

그러니까요 점자 책자를 그전에 작년부터서 모위원님이 질의를 하셔서 점자를 하려고 했는데 점자는 현재 나주시 계시는 장애인들이 해독할줄 한분도 안 계신답니다. 그래서 점자로 말고 이렇게 안내수첩정도로 하려고 합니다. 그래서 맹인같은경우는 눈을 못보신분들은 그 수첩을 활용을 못하겠지요

그 장애인이 몇 분이나 계신줄 아세요

시각장애인요

그런데 제가 이 앞전에도 이분에 대해서 한번 질문을 했을 것이에요 과장님 저는 지금 24백이라고 이돈이 올라와 있는데 이돈을 조금더 장애인들한테 효과적으로 좀 써주었으면하는 그런 생각이 들어서 이것을 과장님한테 질문한 것이에요 여기에다 8천부해가지고 3천원씩해가지고 24백만원 이렇게 올라와 있는데 이 예산을 가지면 정말 장애인들이 필요한 것이 있거든요 그 부분에 이돈을 써졌으면 하는 그런 바램이고요 또 그다음에 223쪽에 산포면 복지회관 물품구입비 새로 여기 건물 짓었어요 여기 지금 4천만원으로 올라와 있지요 새로 짓은곳입니까?

지금 짓을려고 그럽니다.

그러면짓어가지고 물품을 새로넣는곳이 4천만원이에요

물품구입지요

물품구입비라고 여기는 그렇게 써져 있거든요

예 그렇습니다.

그러니까 앞으로 새로 짓을 그 예산은 따로 있고 그것을 짓어놓고 나면 물품구입비를 그렇게 시에서 많이 보조를 해줍니까 보조를 해주시냐고요

시건물이니까 짓어야죠

이렇게요 다른데도 이렇게 어디든지 읍면동에 지금 19개 읍면동인데 거기 다 이렇게 뭣하면 다 이렇게 지원해줍니까

산포면 복지회관 건립공사는요 그동안 시간을 끌었습니다. 왜냐하면 주민들의 이렇게 사업을 변경을 요구해가지고 구조를 변경하고 규모가 커졌습니다. 그래서 이번에 5천만원 더 추가로 계상을 했고 그다음에 아까 말씀드렸던 용역비 4백만원 그다음에 물품구입비 4천만원을 이번에 확정을 해서 설계를 확정해가지고 예산이 서게되면 바로 공사에 지금 다시 중지상태있거든요 그래서 바로 시작됩니다.

여기는 물품구입비로만 4천만원이 올라왔길래 과장님 다른데고 공평하게 다 해주세요그럼 다른 읍면동에서 복지관을 한다고 그러면 산포만 특혜를 주시기 말고

이것은 시에서 구입할 것입니다.

산포복지관 기존에 서있는 예산

예 있습니다.

얼마 입니까

사업비가 7억2천입니다.

기존에 서있는 예산이요

그럼요 그다음에 225쪽 한번 보게요 225쪽에 1일 명예 이것 대부분다 여성분들이 하지요

위촉장

위촉장이요 제가 이 앞전에도 그 부분을 짚었는데 이것 부녀 회장님들도 괜찮하니까 하신분은 안하고 안하신분들 한테 혜택이 갈수 있도록 그 부분 과장님

그 부분은 박위원님 이럴랍니다. 읍면동에 동장님과 읍면동장님께 운영방법은 위임 할랍니다.

위임을 하시는데 될 수 있으면 안하신분들한테 혜택이 갈수 있도록 그렇게 해주시고 방금 강위원장님께서도 말씀하신 여성단체 행사비 지원을 이번에도 여성단체 행사를 하면서 제가 예산이 적어서 굉장히 어려움을 겪고 있느닞 알고 있거든요 그런데 이번 추경이 늦게 있어버리니까 이 예산을 못해주었지요 그래서 제가 이 앞전에 이부분에 대해서 물어봤잖아요 그러면 이돈을 추경에 올라올 것인데 과장님 어떻게 쓰실랍니까 하니가 여성대학을 한번 추진을 해보신다고 그랬지요 그러면 본 위원 생각으로는 이 5백만원가지고 여성대학하기는 예산이 적은데 그러면 추가로 더 지원을 해줄 말하자면 여성대학이 잘 운영해나가고 그렇다면 더 추가로 예산을 지원해주시겠다고 그렇게 말씀하셨지요

예 그렇습니다.

그러니까 이부분이요 이번에 여성단체 이 돈이 다 내려온지 나주시여성이면 다 알거든요 추경에 이렇게 못 내려와서 날짜가 안맞아가지고 이렇게 못쓴줄 알고 있어요 그러니까 그 부분 여성대학에 대해서 정말 그 부분에 대해서 관심 많이 가지고 해주시고요 그 밑에 다문화 가정 가족한마음 축제라고 했는데 이 가정 축제하면 몇 가정이나 과장님 참석한다고 생각하세요

우리가 현재 이민자 가족이 3백명정도 되고요 그 가족이 409명정도 됩니다. 409명이 행사 목적을 이민자 가족과 이민오신 여성분들 있지 않습니까 이분들이 가족관계를 이해를 하고 같이 이렇게 한마당이 될 수 있도록 지난번에 영산강 문화축전때도 금성관에서 노래자랄 하신 것 보셨지요 그래서 얼마만큼 할머니들이 좋아하시고 해서 다행이 국비로 천만원을 지원받았기 때문에 그 예산을 삭감안하고 그 축제 한마당잔치로 하려고 합니다.

이 예산이 국비에요

예 그렇습니다.

그러면 그 밑에 지금 외국인 주부 쉼터운영은 지금 우리 시에서 예산나가지요 바로밑에요 225쪽 바로밑에

삭감되었어요 그러면 과장님 이 앞전에 저한테 우리 검무를 검무 의상비하고 검무 간식비를 추경에 올려주신다고 그랬거든요 제가 이 앞전에 물었을때 이번에 여기 올라왔습니까? 이 책자에 후반기 때는 해주시겠다고 그렇게 말하니까 지금 검무 하신 분들을 꼬박꼬박 기다리고 있어요 지금까지 제가 5년 이상을 했는데 만원씩 지출해가지고 본인들 목타니까 선생님하고 같이 수박 한통이라도 사다 먹고 음료수 사다먹고 그런줄 알고 있거든요 그런데 과장님제가 앞전에 간식비를 준다고 그랬으니까 추경에 해가지고 후반기에는 간식비가 온줄알고 있는데 의상비하고 간식비가 여기에 과장님 제가 잘못 봤을까요 이 책자에 올라 왔습니까?

지금 박위원님 호남검무에 대한 내부적인 조금 갈등이 있는 것 같습니다. 박위원님 알고 계신지 모르겠습니다만 이 부분을 예산을 실무자하고 상의를 했습니다.

누구하고요

우리 실무자하고 그래서 지금 호남검무에 이 자리에서 말씀드릴 사항은 아니지만 조금 내부적으로 갈등이 있는 것 같아요 그래서 추이를 봐가면서 예산도 물론 좋지만 추이를 봐가면서 그 예산못세우겠습니까 간식비정도

그러니까 얼마 안되는데 과장님도 저도 그말은 분명히 들었어요 한둘이라 그런 여성이 있거든요 왜 그러냐하면 지속적이다고 하니까 자기들이 어느정도 그 검무에 대해서 자신이 있으니까 세월도 흐르고 그러니까 조금 그런 갈등관계 한 두사람 때문에 있었다고 본의원도 그렇게 알고 있어요 그런데 그 부분은 그러더라도 이다음에 가을에라도 과장님 관심가지셔야지 이분들은 기다리고 있는데 그냥지나가면 저한테 또 무슨말이 들어오거든요 그 부분도 참고해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

박영자 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?

제가 한 말씀만 할랍니다.

김철수 위원님

사회복지과 예산 보니까 과목변경이 너무 많거든요 그런 부분을 본예산을 세울 때 신경을 곤두세워가지고 잘 해주십시오

알겠습니다.

수고하셨습니다.

강인규위원님

과장님 수고 하셨습니다. 김양길 위원입니다. 하나만 부탁좀 할랍니다. 지금 207쪽에 가면 말입니다 이것을 꼬집어서 하는 말은 아닙니다만 민주항쟁이나 어쩌고 보면 6.25 참전용사 또 미망인회 이 단체가 많이 있지 않습니까

예 그렇습니다.

이런 방법에서 형평성이 맞도록 제가 자료를 쓸랍니다. 그러니까 이런 단체별로 명단은 안해주어도 좋습니다만 어느 단체가 몇 개가 있으며 어느단체 인원은 얼마나 되는가 이런 것을 조금 서류를 제출한번 해주십시오

지금 김위원님 지적하신 사회단체 문제는 우리 사회복지과에서는 보훈단체를 관할하고 있고요 일반사회단체는 총무과에서 관할하고 있습니다.

제가 판단하기로는 6.25 참전같은경우도 보훈단체 소속 아닙니까

예 그렇습니다.

미망인회같은 경우도 그럴것같고

예 그렇습니다.

또 자유총연맹이라든가

자유총연맹은 우리 아닙니다.

기준은 어디에 두는지 모르겠습니다만 이런 부분들을 한번 조금 과가 아니더라도 이런 사회단체 사회복지쪽에 관여되는 그런단체 이런 부분을 한번 제출하십시오

알겠습니다.

이상입니다.

김양길위원 수고 하셨습니다.

저 한가지만 물어볼께요

박영자 위원

제가 어르신들 행사 알고 넘어가야 할 것 같아서 214쪽이요 제2회 노인건강대축제 있지요

예 그렇습니다.

여기 위에 3백만원 밑에 3백만원 그러기에

밑에는 급식비입니다. 목포

위에는요

선수복 집기 이런

선수복이요

행사가 다르고요 박위원님이 지적하신 작년에 순천때는 나주시가 노인들에 대한 피복 선수복 그런 것을 소홀히 했습니다. 그래서 이번에는 바로 이렇게 조치를

그래가지고 그 부분을 부탁한다고 그러면서 저희들한테 보고 그러더라고요 의장님 모시고 그때 같이 갔었는데 그런데 어른신들 관심좀 많이 가져주시고요 이상입니다

과장님 행사가 틀려요 행사내용이 확실히 말씀하시오 목포시 참가하는데 그 양반들 옷사주고 그런것인갑구만요

예 그렇습니다.

왜 틀리다고 그러세요 그렇지 않으면 3백만원 삭감하려니까

순천에서 했던 행사를 목포에서 한다 그말입니다.

그러니까 선수복같은 것 사주고 밑에는 식대같은 것 그것 예산세워졌는모양이구만

그렇습니다.

확실히 말씀을 해주셔야지 과장님 210페이지 지역사회서비스 혁신 사업운영해가지고 향기나는 빨래방 이것이 무슨사업이요

210페이지요

국비가 1억5천 시비가 37백들어가있는데

이것이 전국적으로 이번에 보사부에서 지역혁신사업으로 해가지고 우리 나주시가 향기나는 빨래방이라고 하는 사업을 책정을 받았습니다. 그 사업비는 보시다시피 국비가 1억5천만원 시비가 37백만원 이렇게 됩니다. 그래서 여기는 독거 노인들에 대한 글자 그대로 빨래를 해드리는 그런 사업입니다.

독고 노인들한테 하는 것이요

예 그렇습니다.

그러면 240명한테 7개월간

예 그렇습니다.

향기나는 빨래방이라는 것이 목적사업이에요 뭣이에요

이것이 정부의 주민써비스 혁신추진단에서 기획예산처가 지금 혁신추진단에 있습니다. 보사부 행자부 모두 이렇게 나와 있는 사업단에서 지역혁신사업으로 전국에 있는 지자체 하나의 사업을 선정을 해서 혁신사업 프로그램에 의한 향기나는 빨래방이라고 독고 노인들에 대한 빨래를 해주는 그런 사업입니다.

그러면 우리 나주시 관내에 독고노인이 240명이 있어요 다입니까?

예 추진단에서 나주시에서는 240명만 하시오 사업을 확정을 지어놔서 사업비가

이런 부분이 240명 실제 더 되지요

더 되지요

그러면 여기에서 240명어떻게 차출하여

읍면동하고 협의해서 우선순위를 기준을 정해서 하도록 하겠습니다

내 생각 같아서는 이래요 지금 240명한테 7개월동안 지원을 해준다는 것 아닙니까

독고 노인에 대한 전체요

예 예를 들어서 7개월인가 지금 240명 천사백 천오백정도 지원할 수 있잖아요

그렇게 연구를 한번 해보겠습니다.

그렇게 한번 연구를 하세요 240명 지원해주고 나머지는 안 해주면 안될 것 같은 생각이 드는데 그것도 방법을 강구를 해보십시오

연일장시간 보고 받으시느라 고생이 많으십니다. 저희과 1회 추경안 제안 설명을 드리겠습니다. (2007년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안(안)별책으로 함) 이상과 같이 보고를 마치면서 예산의 원활한 업무와 민원인 편의를 꼭 필요한 사항으로 요청하였습니다. 위원님의 배려를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

민원봉사과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (김양길위원 거수) 김양길위원님!

과장님 수고 하셨습니다. 김양길위원입니다. 우리 도로명 주소 언제가 만료입니까

지금 동단위는 다 끝났고요 읍면에 갑니다.

실질적으로 우리 주민들한테 시행할 수 있는 법적으로 국가에서 하는게 언제부터 시행하냐고요

우리가 2012년부터서는 새로운 주소도로명으로 쓰도록 되어 있습니다.

우리 시는 거의 동지역은 마무리

다 끝났습니다.

예 알겠습니다.

김양길위원 수고하셨습니다. (없습니다하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 민원봉사과 소관 예산안 제안 설명을 마치겠습니다. 민원봉사과장 수고 하셨습니다. 다음은 윤영남 정보통신과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

정보통신과 소관 설명 드리겠습니다. (2007년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안(안)별책으로 함) 정보통신과 예산은 많은 예산이 경상비로 당초예산에 확보치 못한 예산중 꼭 필요한 예산만 계상이 되었습니다 위원님 여러분의 각별한 관심과 지도편달을 부탁드립니다. 감사합니다.

정보통신과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 과장님 방금 147페이지 실과소 읍면동 전화기 발신자 표시 서비스 설치 이것이 필요한사람들에게 만약에 오픈을 했을 때 법적으로 그런 부분은 없습니까?

이것입니다. 휴대폰우리가 발신자 표시같이 상대방 전화가 우리한테 뜬다는 것입니다. 법적인 것은 아무관계가 없습니다.

없어요

그것은 아닙니다.

그러면 실제 목적이 그것아니고 뭣이 있어요

녹음된 것은 아니고 전화기에 발신자 표시전화번호만

그러니까 전화번호만 거시기 하면 다음에 또 자 만약에 윤과장님한테 전화를 했어요 서운한 부분이 있어가지고 전화를 했어요 그러면 쌍소리도 나오고 저런 소리도 나올 것이 아닙니까 그러면 그것을 갖다가 윤과장님이 전화를 할 것이 아니요 듣고 당하지는 안할 것 아닙니까 그렇게 되면 그런 부분들이 결국에는 끝에는 좋게 가지 않는다는 이야기입니다. 계속 부딪치고 하다보면 그래서 생각을 해볼 필요가 있다 그런 생각이 드는데

위원장님 생각 같이한다면 오해는 있습니다만 현재 우리 행정공무원들 입장으로 봐서는 그런 우려는 안하셔도 된다고 생각이 됩니다.

그런데 목적이 그러면 단순히 알기 위해서입니까

그 다음에 번호가 뜬다면 민원처리하는것도 연락해줄수도 있는 것이고요

그러니까 그런 부분만 가지고 이용을 한다고 그러면 좋겠죠 그것은 좋은쪽의 말씀이이에요 나쁜쪽도 생각을 해보라니까요 예를 들어서 어느 누가 어느 계장이 되었건 민원인들로부터 자기 거북스런 이야기 듣고 나면 그것을 꾹 참고 가는 사람은 별로 없을 것이란 이야기에요

이번에 47백가지고는 우리 본청만 먼저하고 읍면동은 하지를 않습니다. 읍면동은 시스템이 키폰장치가 되어 있기 때문에 별도 해놓았는데 예산도 많이 들고 본청한번 운영측면이라는 생각을 가져 주시고 위원장님이 우려하는 사항은 제가 철저희 교육을 시킬랍니다.

알았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (강인규위원 거수) 강인규 위원님!

과장님 수고 하셨습니다. 김양길위원입니다. 과장님 뭐하나 물어볼께요 영유아를 몇세이하로 잡습니까?

만5세 이하를

만5세 이하를

초등학교 안들어간애들

우리 영유아 아동이 시에 차지하는 인구가 얼마나 됩니까?

영유아 인구 차지하는 비율요

팀장님 알고 계십니까?

서면으로 제출하겠습니다.

왜 제가 이것을 물어보냐하면 우리 지금 계속 나오고 있는 보건관리쪽에서 우리 접종불량이 계속 감액감액해서 오는 것 보니까 특히 나주인구가 이렇게 출생은 안하고 줄어드는구나 이런 분야로 봤을때보면 어쩜 굉장히 심각하거든요 지금 우리가 인구가 줄어든다고 하는 것은 노인양반들이 65세 이상이 그 양반들이 많이 살아계신것보다 출생아동이 너무나 적기 때문에 이런 현상 아닙니까 어떻게 보면 실제 우리 나주뿐만이 아니라 전체적인 농촌의 현실이겠지만 이런 분야에 대해서 조금 이제는 우리 보건소에서도 맨투맨식으로 철저한 어떤 관리가 가야 될 것 같다 이런 생각이 들거든요 그래서 아까 이 소관 아닙니다만 사회복지 소관에서도 우리 세자녀이상 낳은 과정에 대해서 금액은 정확한 계산은 안나옵니다만 몇억을 이렇게 세워가지고 그런 예산 분야도 이렇게 있는데 아무튼 보건소 쪽에서도 다 열심히 자기 자식이니까 열심히 하겠습니다만 태어나는 영유아들한테 우리도 복지쪽에서 보건소쪽에서도 철저한 관심과 또 배려를 아끼지 않았으면 쓰겠다 하는 부탁입니다. 이런 미취약아동 이런분야를 조금 노인 복지못지 않도록 자라나는 세대에 철저히 관리를 해주시기 바랍니다.

그에 대한 설명 드리겠습니다. 감액감액했는데 금년도 부터는 어린애들 영유아한테 기본 예방접종이 있습니다. 그 종류가 꽤 많습니다. 그다음에 임시 예방접종이 있는데 그 예방접종 사업을 민간의료원한테 의료기관 병원한테 전화해가지고 수수료를 주고 하려고 당초 계획을 세웠습니다. 복지부에서요 그런데 기금이 부족해가지고 그 계획을 취소했습니다 그러니까 감액이 되었습니다 그렇지만 예방접종은 현재 보건소에서 과거와 같이 현재까지 하고 있습니다. 예산이 확보가 된다면 민간한테 전환시키려고 복지부 정책이 그렇게 되어있기 때문에 감액감액 이렇게 된 것 같습니다.

예 수고 하셨습니다.

김양길위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (강인규위원 거수) 강인규위원님!

하나만 물을랍니다.

김철수 위원님

부지 선정하는데 상당히 어려움이 있었지요

어디 말합니까?

문평보건지소

그렇습니다.

그러면 부지선정이 지금은 다 되어 있습니까?

되어 있습니다.

그런데 거기를 다 매립해야 됩니까?

매입을 해가지고 매립까지 했습니다.

매립까지 했습니까?

그렇습니다.

논을 언제했어요

매립을 금년초에 금년초에 1차적으로 하고 또 6월달에 목욕시설하고 한꺼번에 들어가는 지역이어 가지고 사회복지과 부분도 있고 저희과 소관 부분도 있습니다.

내가 그것을 진작 알았더라면 대안을 제시 했을텐데 구지 매립을 해야 됩니까 지하를 만들어가지고 지하를 활용하면 되잖아요

지하는 논이거든요

논이더라도 방수가 되게 짓어가지고 매립한만큼 지하를 만들면 되는 것 아니에요 보면 우리 나주시가 공사하는 것 보면

지하를 한다면 위원님께서 말씀하신다면 5백평을 지하를 만들어야 한다는 그런 결론입니다.

매립은 돈들어가지 그돈 가지면 이것 매립한땅 건물 나중에 짓어놓으면 결국에 가서는 금가고 다 난리가 나요

그렇기 때문에 파일공사를 하려고 합니다.

파일보다 더한 것을 박아도 그런다 이말이에요 그런데 이것을 진작 알았으면 이것을 못하게 하고 매립을 못하게 하고 지하공사로 하라고 주문했을텐데

위원님께서 말씀하신것도 지하로 해놓은다면 지하공간은 5백평이나 한다면 건축비가 많이 소요된것이고 지하공간에다

지하 공간을 해가지고 무슨 시설물을 사용하는 것이 아니고 주차장 시설로 사용해도 되잖아요

그러니까 지하주차장보다 지상주차장이 건설비가 훨씬적게 듭니다.

나는 안전도 여러 가지 생각해서 하는 이야기지 매립했다고 하니까 할말없습니다. 알았습니다. 수고 했습니다.

김철수 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 보건위생과 소관 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 보건위생과장 수고 하셨습니다. 마지막으로 정일필 문화예술회관장 나오셔서 소관예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

수고하십니다. 문화예술회관장 정일필입니다. 문화예술회관 추가경정예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. (2007년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안(안)별책으로 함) 제안설명을 마치겠습니다.

문화예술회관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (박영자위원 거수) 박영자 위원님!

과장님 수고 하셨습니다. 여기 285쪽 독서왕 선발대회라고 그랬지요

우리 계속 매년 해오고 있는데요 시민을 대상으로 하고 있습니다.

그러면 이것이 시민대상으로 딱 한명한테 보통 몇 명이 전년도에는 참가 했던가요

한 2백여명이 참석하셨습니다.

그런데

뒤에 있잖아요

아니 저는 앞에만 보니까 아까도 문화공보실에도 같은 문화거기 보고 했는데 뒤를 안보고 이적은 한사람한테만 주는가 왕을 뽑은곳 그래서 그 부분이 그래서 그랬습니다. 이런 부분은 굉장히 좋은 뭣이냐 책을 본다는 것은 또 우리 나주시에도 많은 도움을 주거든요 그래서 저도 관심이 많고 그래서 그러면 다해서 예산이 얼마 입니까? 이런상은 더 주셔도 괜찮지 않을까 싶어서 제가 말씀드려봤네요

예 지금 시립도서관에서 자체 운영하는데요 사실 호응도가 높습니다.

2백명이나 참석한다고 했지요

예 참여를 2백여명하고 부기 나와있습니다만 독서왕 1명 20만원 상당의 상품을 주고 최우수상은 4명, 우수상 8명, 장려상 12명, 시상 되는 대상자만해도 25명이 되지 않습니까 그래서 176만원 시상금을 주고 있습니다

그러면 200명에서 25명한테 준다고요

예 8명에 한명꼴정도 참여인원에 대해서

이런 것은 조금더 확대 되어도 괜찮하겠네요 이런곳은 후하게 하셔야지 이상입니다.

관장님 내년에는 본예산에 돈 천만원세우시라고 그렇게 말씀하시네요

예 고맙습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? (김철수 위원 거수) 김철수 위원님!

관장님 보고하시느라 고생하셨습니다. 이번에 조직개편에 예술회관은 다른곳으로 포함이 되지요

예 문화관광과로 갑니다.

그러면 관장님 다른곳으로 가시겠네요

봐봐야 알겠습니다.

그런데 예산만 없다고 탓할것이 아니라 물론 이것은 본예산이 아니니까 그렇겠습니다만 어떻게 관장님 계시는 동안이라도 문화예술회관 주차장이 문제가 있으니까 조금 머리좀 싸매서 어떻게 하면 주차장을 확보를 할수 있는가 하는 것을 조금 해 주십사 하고 더 계실 때 업적으로 하나 제안 멋지게 해가지고 내년예산은 꼭 반영되게 해보십시오 ○문화예술회관장 정일필 예

더 질의하실위원 계십니까? (김양길위원 거수) 김양길 위원님!

관장님 김양길 위원입니다. 나도 주차 예산을 어디다 세웠냐고 아니면 말이라도 해봤냐고 물어보려다가 했는데 그 문제는 그리고요 도예산은 지금 영산포에 있는 시립도서관 말이죠

도 교육청에서

도 교육위원회 이번에 서로 전번에 개인적으로 관장님하고 새로오신 관장님하고 또 교육위원회 위원장님하고 같은 자리가 되어가지고 그런데 우리 문화 관장님 소관아닙니다만 혹시 알고 계신가 해서 제가 문의합니다. 어떤 업무보고에 대한 질의가 아니라 거기에 30억을 들여가지고 도에서 명목이 나주 시민을 위한 어떤 기획을 해서 한다고 하는데 그 내역 조금 알고 계십니까 나도 술좌석에서 조금 들어놔서

예 구체적인 것은 많이 숙지를 못했습니다만 우리 하고 문화교실같은 것 그런 것이 중복된 부분이 없지 않아 있어요 중복된부분이 있는데 거기는 거기대로 선호도가 있는 사람들은 그쪽을 이용하고 우리는 우리대로 이용하고 그렇거든요 우리 문화예술회관에도 하루면 보통 백여명씩 공간에서 문화교실을 운영하고 있거든요 서예를 한다든가 국악을 한다든가 여러 가지 다양한 것 가지고 하거든요 그러니까 중복되었더라도 그 선호도가 틀려가지고 그러데요 그분들이 더 잘알거든요 시민들이 우리 문화예술회관이 단점이 딱 한가지가 무엇이냐면 접근성이 조금 약해요 시내권 여기 나오려만 마음부담느끼는 것 차량 이용해야되고 보행하게 되면 교통위험요소가 있고 그런점이 있는데 아무튼 선호도는 중복된 부분이 있습니다. 사업상

그런 부분이 있더라도 또 그래도 어떻게 보면 우리 나주의 새로운 명소가 하나 우리 주민들이 필요로 하고 주민들이 활용할수 있는 공간이 하나 생기거든요 이런 부분들은 우리시와 유대적인 관계를 잘해가지고 제가 알기로는 그게 순천으로 가려고 하는 것을 우리 나주로 와서 치하를 한다 하면서 도 교육위원회 위원장님이 자랑스럽게 말씀하시더라고요 그런데 정작 나주시에 의원인 저는 굉장히 생소하게 받아 들여가지고 이런 부분도 공직자들이 같이 공유해서 같이 함께 갈수 있는 이런 아이템도 한가지씩 만들어내고 할수 있는 문화예술회관이 축소되어서 다른부서에 팀으로 전락을 하는 관계는 됩니다만 어디 부서가 축소가 되더라도 나주에 있는 기관이고 나주에 있는 관공서기 때문에 이런분야는 다음 인계하더라도 정과장님이 애정을 가지고 같이 유대관계를 가질수 있도록 주었으면 합니다.

연대 의식가지고요 다음에 오신분들한테도 공공도서관을 유기적으로 식사자리라도 하면서 서로 토론하도록 할랍니다. 그러나 저 개인적으로는 했습니다만 그분들하고 관계가 있어가지고 좋은 말씀이십니다.

예 고맙습니다. 이상입니다.

관장님 지금 우리 여기에 계신 위원님들도 그러고 예술회관이 차를 끄집고 오신분들은 다 주차난에 다 이야기 했어요 그래서 지금 관장님이 오늘까지 근무하는 과정에서 지금 주차장문제가 해결이 안되는이유가 무엇이라고 생각하세요 허심탄회하게 말씀해보세요

예 저희들이 이전에 쭉 몇 년째 총 소요액이 20억이라고 하는데 부지 매입비가 30%해당되는데 우리 시비확보에서 확보해가지고 우선 부지 여건조성이 되어야 그안에 문화관광부라든가 도에서 예산요구하는 요건을 갖추게 되어 있어요 그런데 시비가 먼저 선투자가 되어야 되어요 선투자가 부지 매입이거든요 부지 매입이 되어야 됩니다.

지금 우리 그러면 나주시에서 기획예산계는 전혀 관심이 없습니까

그것은 모르겠습니다. 예산 투자하는 우선순위가 있어서 그런지 몰라도 이것도 하나의 항상 거론되는데 공약사항이거든요 그런데 시비가 먼저 선투자가 되어가지고 부지 매입해야될 여건이에요 부지매입을 해야될 도청 문화예술과에도 이야기하니까 첫째 조건미달이라 이말이에요 부지매입해가지고 부지 매입을 시에서 확보 해놓고 그다음에 시설 투자내지 기금을 요청해야됩니다. 문화진흥협회라든가 문화관광부의 국가 균형발전 균특을 요구하는 그것이 명분있다고 말씀하데요

나는 우리 나주시가 참 아쉬운 것이 무엇이냐하면 실내체육관도 마찬가지고 예술회관도 마찬가지고 주차장문제가 상당히 대두가 되고 있어요 우리 나주시청도 마찬가지 민원실 관계 주차장 그에 대해서는 상당히 무관심한 것 같더라고요 나주시가 실제 보면 업무보고 받거나 예산하는 것 보면 정말로 저것을 해야될까 싶을 그런차원은 또 추진을 해서 열심히 하고 진짜로 시민들이 필요하고 그런부분들은 항상 뒷전으로 밀리고 상당히 그런부분이 아쉬운데 앞으로 적극적으로 하십시오 저희들도 적극 나서 보겠습니다.

예 감사합니다.

더 질의하실 위원이 안계시므로 문화예술회관 소관 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 문화예술회관장 수고 하셨습니다. 이상으로 2007년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 추경예산안에 대하여는 위원들간 충분한 심사를 거쳐 계수조정후 의결토록 하겠습니다. 위원여러분 그리고 관계공무원여러분 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.