내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

전남 나주시의회 발언

김종운 의원 발언

137회 제1자치행정위원회2010-02-01

김종운 의원 프로필 보기 →

김양길자치행정위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제137회 나주시의회 임시회 제1차 자치행정위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘부터 본위원회 소관 실단과별 2010년 시정업무계획 보고를 3일간 청취하도록 하겠습니다.
오재

김오재기획홍보실장

기획홍보실장 김오재입니다. 지금부터 2010년도 기획홍보실 소관 업무계획을 보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 기획홍보실 소관 2010년도 업무계획을 보고 마치겠습니다. 감사합니다.

김양길자치행정위원장

김오재 기획홍보실 수고 하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변 해주시기 바랍니다 기획홍보실소관에 대해서 질의하실 위원 계십니까? (강정숙위원 거수) 강정숙 위원 질의하시기 바랍니다.

강정숙위원

홍보실장님 보고하시느라고 수고 많으셨습니다.
오재

김오재기획홍보실장

감사합니다.

강정숙위원

오늘 지금 2010년 들어 첫 번째하는 업무보고인 것 같습니다.
오재

김오재기획홍보실장

그렇습니다.

강정숙위원

실장님이 이쪽으로 오셔가지고 처음하시는 것이지요 본위원이 이제 기획실홍보 자료를 보면서 이제 우리가 새로운 각오로 달라지는 나주가 되어야 되겠다는 생각을 했습니다. 요즘에 나주시내에서나 여러 가지로 어르신들 이런 말씀을 들어보면 타 지역하고 우리나주지역을 비교를 많이 하고 있거든요 그런데 지금 제가 우리시책도 보면 그렇습니다. 전체적으로 어떤 한 울타리를 다 정비가 된 다음에 한 타이틀이 다 끝난 다음에 다른곳의 옮겨가서 해서 이쪽에서 어떤 부가가치가 형성이 되면 훨씬 좋을텐데 여기도 조금 이렇게 자꾸 일이 찢어지다 보니까 우리나주는 정말로 하나도 실질적으로 완공된 것이 없더라 그런 말씀들을 다 다시더라고요 그래서 이렇게 새로 기획홍보실장님으로 오시고 나주시 업무를 새로 이렇게 추진하시니까 정말 우리이웃에 있는 자치단체보다 우리가 가지고 있는 그 가치를 우리는 정말 우리가 가지고 있는 가치를 활용을 못하고 있는 것 같은 느낌이 들어요 그래서 실장님이 정말로 심사숙고하시고 노력하시는 줄은 알고 있습니다. 그러나 최대한으로 그 역량이 발휘되고 우리공무원들 노력한 대가가 누가보더라도 정말 나주에 가니까 어떤 것이 잘되어있더라 우리 그곳에 벤처마킹하러가자 이런 말을 들어수 있도록 최선을 다해서 하나를 완벽하게 한 다음에 또 다른 것을 할 수 있도록 다 찢어가지고 나주전지역에도 조금씩 일을 주지 말고 하나를 완벽하게 만든 다음에 할 수 있도록 그렇게 해주셨으면 하는데
오재

김오재기획홍보실장

알겠습니다. 선택과 집중을 통해서 제가 새롭게 하도록 최선을 다하겠습니다.

강정숙위원

그렇게 해주실 것이지요
그러시고 한가지 만 더 나주교육발전에 대해서
오재

김오재기획홍보실장

몇 페이지입니까?

강정숙위원

11쪽에
오재

김오재기획홍보실장

말씀하십시오

강정숙위원

저도 지금 4년에 다된 동안에 나주시민으로 있을 때하고 의회에 들어와서 본 상황을 본인이 모든분들이 느끼는 게 정말 나주에 대해서는 교육이 살아야 나주가 산다고 다들 걱정을 하고 계시거든요
오재

김오재기획홍보실장

공감합니다

강정숙위원

공감하시지요
그런데 우리는 이렇게 보면 지금 이번에 시책도 전체적으로 보면 이게 지금 우리나주에서 우수한 인재가 빠져나가지 않고 우리나주에서 살 수 있도록 그런 기틀이 마련해주어야 되는데 올해 같은 경우도보면 우리나주의 우수한 인재들이 우리 근교에 있는 학교로 다 진학을 해서 가버리더라고요 그런데 우리도 지금 교육진흥재단에 얼마나 많은 돈이 투자되고 있습니까? 그런데 이렇게 모든 프로그램 초등학교까지 다 지원을 하고 있는데 이 교육능력을 향상 시키는 것도 물론 중요하지만 우수한 인재가 우리지역에서 빠져나가지 않는데 결정적인 그런 계획을 세웠으면 좋겠다는 생각이 듭니다 실장님은 어떻게 생각하시는지
오재

김오재기획홍보실장

물론 이분야에 대해서는 그동안 의원님께서 관심을 가지고 지금까지 수없이 질문도 하셨을 것이라 믿습니다. 여기에 대해서는 아직 깊이는 없지만 지금까지 쭉 추진해왔던 것을 보면 교육이라는 것이 그렇지 않습니까? 단방에 성과가 나타난 것은 아니고 그동안 쭉 투자를 했기 때문에 서서히 좋은 결과가 나올 것이라고 생각합니다

강정숙위원

그러니까 그런 것은 아는데 우리인재들이 타지로 가는 그것을 어떻게 어떤 방법으로 막을 것인가 그것을 계획을 세워서
오재

김오재기획홍보실장

그 부분에 대해서도 노력을 하겠습니다.

강정숙위원

그러니까요
그래서 실질적으로 우리나주에서 공부잘하는 아이들이 우리근교에 있는 학교로 고등학교 진학을 다하는 것을 봤을 때 너무 안타까워요 그런데 솔직히 우리 장학금을 받고 그러게 우수한 아이들은 중학교에서 장학금 받았던 아이들 그런 아이들은 외지에서 우리 지역에서 주는 장학금보다 더 많이 주는 지는 제가 알아보지는 못했습니다만 정말 저런 아이들은 우리지역에 있으면 우리 나주를 빛낼 아이들인데 하는 아이들이 가버리는 것을 보고 너무 안타까워요 그래서 실장님이 물론 다른것도 중요하겠지만 첫째는 교육을 살려야만이 우리나주가 살 수 있다는 것을 명심하시고 그렇게 교육에 최선을 다해서 힘을 쏟아 주십시오
오재

김오재기획홍보실장

예 그렇게 하겠습니다.

강정숙위원

그렇게 해주십시오
이상입니다.

김양길자치행정위원장

강정숙 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (정광연위원 거수) 정광엔 위원 질의하시기 바랍니다.

정광연위원

정광연 위원입니다. 김오재 실장님 기획홍보실에 부임한 것을 축하드리고요 2010년 업무보고 시간입니다. 또 저희들이 5대의회 들어서 마지막이 되고 오늘은 이런 회의시간입니다만 마지막으로 저희들이 정리하는 차원에서 몇 가지 말씀을 드리도록 하겠습니다. 첫째는 저희들이 성과중심 업무체계 구축에서 정책실명제 있지 않습니까?
지금 각실과소에서 특별한 그런 정책이라든가 그런 실명제를 통해서 그런 업무들을 진행하고 계시는데 이런한것들이 두루뭉술하지 않고 세부적이고 구체적인 그러한 실해 내용으로서의 그러한 시책업무가 추진되었으면 좋겠다 그런 말씀드리고 싶습니다. 곧 무슨 말씀이냐 하면 어떤 정책과 시책이 집행부에서 진행하는 그런 과정이 되다보면 그 진행과정에 보면 굉장히 의회에서 와서 논란이 난것들이 많이 있어요 더 구체적인 내용은 말씀안드려도 몇 가지를 알수 있겠습니다만 그런것들을 기획홍보실에서 더 철두철미하게 그러한 논란에 소지도 없는 부분 물론 사람들의 사고가 다 다르기 때문에 그런 논란의 소지가 있을 수 있습니다 그런 구체적이지 못한 그런 내용을 봐서 의회에서 서로 논란이 벌어지지 않는 그런 2010년도의 그런 정책이라든가 또한 시책이 이루어졌으면 좋겠다는 그런 말씀을 드리겠습니다. 다음은 저희들이 재정에 대해서 제가 말씀드릴게요 지금 자료 7페이지를 보시게 되면 추진계획에 대해서 쭉 나와 있습니다. 그동안 5대 의회 들어서 재정에 대해서 누차 말씀을 드렸습니다만 중장기 지방재정계획이라든가 또 위원회라든가 그다음에 투융자 심사라든가 이런 부분들이 심사숙고하게 되어야 되겠더라 그동안에는 조금 간과했는지 모르겠습니다만 이러한 계획들은 하나는 저희들 건전재정을 운영하기위한 행정절차로서는 그런 절차들은 지켜주어야 되겠더라 하는 것을 저희가 느끼고 있습니다. 그리고 예를 들어서 지금 근자에 들어와서 재정에 대해서 예산에 관련되어서 특히 논란이나고 있는 부분들이 많이 있지 않습니까? 특히 우리 예산계에서는 금년 예산 2010년도 분예산도 문제지만 앞으로 추경도 마찬가지 일 것 같아요 조례를 위반하는 그런 예산은 세울수가 없잖아요 저희들이 오늘 감사시간은 아닙니다한 업무보고시간이기 때문에 그렇게 간과했던 예산들이 세워지다 보니까 결국은 정치를 하는 그런 부분에서 여러 가지 논란도 일아 날수도 있고 또 그 예산이라는 것은 그 실행 목적에 맞도록 예산이 세워져야 되는 것이고 특히 주민참여 예산제에서 지금 여기 자료를 보니까 금년 11월 달에 2010년 11월에 심의확정의결이 이렇게 된다고 그랬는데 이것 기간 타이밍이 안맞은 것 같아요 조금 빨리 수립이 되어겠다 예를 들면 왜 그러냐면 예를 들어서 부지매입비 같은 경우도 저희들 국유재산 변경관리계획안을 사전에 의회의 승인을 맡고 저희들이 이 예산을 편성해주어야 함에도 불구하고 그런 절차를 못 지키는 주민참여예산제로 올라온 경우는 그러지 않습니까? 그래서 이런 것도 시기적으로 맞출 수 있는 그래서 예산에 대해서는 금년에 더욱더 심혈을 기울여 주시고 또 예산에 대해서는 여러 가지 논란도 일어나는 그런 부분도 많이 있지 않습니까? 그래서 특히 예산에 대해서 심혈을 기울여주십사하는 그런 부탁말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

김양길자치행정위원장

정광연 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (홍철식위원 거수) 홍철식 위원 질의하시기 바랍니다.

홍철식위원

실장님 그동안에 나주시가 건전한 재정운영으로 인해서 우수 지자체로 운영되어왔던 것 잘알고 계시죠
어찌되었든지 새로 부임하신 실장님 통해서 이런 일들이 지속적으로 더욱 빛나게 이루어질 수 있는 나주시 기획실이 될 수 있도록 우리나주시가 될 수 있도록 더 많은 노력을 해주시기 바랍니다 그리고 한가지 궁금해서 묻겠습니다. 지금 시민도 사회단체 각계해서 지금 민생예산 찾기 이런쪽으로 해서 여론이 나주시여론이 들끓고 있잖아요
또 이와 반면해서 정부차원에서도 지금 조기에 상반기내에 70% 이내 조기집행을 해서 지역경제활성화라할지 민생에 도움이 될 수 있도록 해라 이런 지시가 지금 있지요
그러면 여기에 비례해서 우리나주시같은 경우는 지금 지난번에 예산삭감도 상당부분 되었었고 그다음에 예비비차원에서 지금 나주시 재정을 운영할 수 있는 상태는 아니지요 그런다고 보면 우리도 또 정부시스템에 맞추어서 조기에 어떤 추경을 이렇게 예산 작업을 해야 될 것인데 이런 계획이 있으십니까?
오재

김오재기획홍보실장

결산이라든지 이런 것을 추이를 보고 또 위원님들께서 거기에 대해서 요구가 있으시면 적극적으로 검토해서 조기집행하는데 계획을 세워볼까합니다

홍철식위원

의회차원에서 의원님들이나 당연히 추경이 빨리 이루어지는 것은 공감을 하실것으로 생각을 해요 하기 때문에 집행부에서 그것을 조금 더 박차를 심도 있게 생각을 하고 여러 가지 재정상태로 보셔가면서 빨리 꼭 3월 4월에까지 이렇게 날짜를 잡아둘 필요는 없겠다 그 말씀이에요
오재

김오재기획홍보실장

알겠습니다.

홍철식위원

하루빨리 추경이 이루어질 수 있도록 그 노력을 해주십시오 그렇게 하시겠습니까?
오재

김오재기획홍보실장

위원님께서 말씀하셨기 때문에 저희들이 조금 더 빨리해서 추경을 할 수 있도록 하겠습니다.

홍철식위원

그렇게 고생해주시기 바랍니다 이상입니다.

김양길자치행정위원장

홍철식 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 기획홍보실 업무보고를 마치겠습니다. 김오재 기획홍보실장 수고하셨습니다. -감사실 다음은 이종환 감사실장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

나익수위원

위원장님 의사진행 발언 있습니다. 꼭 핵심적인것만 질문을 하고 설명도 간단히 해서 빨리 끝내서 다른일에 더 열심히 할수 있도록 했으면 합니다.

김양길자치행정위원장

제가 서두에 제가 어필을 했습니다. 다시 한번 말씀드리지만 작년에 중복되었던 부분 이런 것은 되도록 생략해주시고 해주시기 바랍니다.
종환

이종환감사실장

감사실장 이종환입니다. 평소 시민을 대한 깊은 애정과 관심으로 지역사회 발전과 지역의 미래를 위해 노심초사하고 계시는 김양길 자치행정위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다 2010년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 감사실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김양길자치행정위원장

이종환 감사실장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다 감사실 소관에 대해서 질의하실 위원 계십니까? (강정숙위원 거수) 강정숙 위원 질의하시기 바랍니다.

강정숙위원

실장님 새로 감사실에 오셔서 고생 많으시지요 2010년에는 정말 깨끗하고 투명한 그런 공직자상을 정립하신다고 그랬으니까 공직기강이 확립되고 시민 불편사항이 적극적으로 해결되어서 나주시가 제대로 일하는 공무원상이 정립 될 수 있도록 노력을 많이 해주십시오
종환

이종환감사실장

예 열심히 노력하겠습니다.

강정숙위원

법과 원칙에 확실한 감사활동을 해주시고 사전에 예방을 철저히 하셔서 깨끗한 나주가 되도록 그렇게 해주실 것을 당부 말씀드립니다
종환

이종환감사실장

예 노력하겠습니다.

강정숙위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

김양길자치행정위원장

강정숙위원 수고 하셨습니다. (김종운위원 거수) 김종운 위원 질의하시기 바랍니다.

김종운위원

과장님 업무보고시느라 고생 많으십니다. 저는 한 말씀만 드리고 싶어요 감사도 중요하지만 올해 2010년에는 우리 직원이 업무를 숙지 못해서 시민이 불편을 주는 일이 없도록 하는 한해가 만들어 졌으면 하는 어떤 바램을 가져봅니다 작년에도 보면 직원들이 업무를 숙지 못해서 시민이 불편한 경우 피해를 본경우가 허다하게 있었거든요 그래서 올해서 정말 감사실에서 업무 숙지를 못해서 시민이 불편한 일이 없도록 해주십사하는 부탁 말씀드립니다
종환

이종환감사실장

사전 예방 지도위주 감사에 치중을 하도록 하겠습니다.

김종운위원

이상입니다.

김양길자치행정위원장

김종운위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 질의하실 위원 안계시므로 제가 한 말씀 드릴랍니다 지금 각종 10페이지 가면 신규사업으로 각종 공사 일상감사 확대운영이라고 하는 신규시책을 내놓으셨습니다. 저도 몇 번인가 강조한번 해보고 싶고 이런 부분은 조금 일상감사해서 확대좀 해야 되지 않냐하는 차원에서 합니다 제 지역 얘기를 잠깐 해 보려고 합니다 제 지역에 요즘 상하수도 사업 복지회관 이런 사업을 조금 하고 있거든요 그러면 공사를 하면 인부들만 있고 감독관이 없어요 그래서 저도 그래서 지역의 면장이나 우리총무과장님한테 가서 한번 다시 한번 봐라 하면서 그 양반들의 업무는 아니거든요 그런데 또 비근한 예로 제가 출퇴근하면서 금천 면사무소 오는 길에 공사를 거의 두 달째 지지부진하게 하고 있거든요 내려서도 몇 번을 봤습니다만 감독관이 없어요 일꾼들만 있습니다. 이런분야는 포장만 덧씌우기해가지고 끝나버리면 감사 맞아버리면 끝나는가는 모르겠습니다만 간간이 조금 감독관 이조금 수시로 말 그대로 일상감사를 할 수 있는 그 체계를 만들어주었으면 쓰겠습니다.
종환

이종환감사실장

저희들도 수시로 현장위주의 감사를 실시하도록 하겠습니다.

김양길자치행정위원장

더 질의하실 위원이 안계시므로 감사실 업무보고를 마치겠습니다. 이종환 감사실장 수고 하셨습니다. -혁신도시지원단- 다음은 박명문 혁신도시지원단장 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
명문

박명문혁신도시지원단장

안녕하십니까? 혁신도시지원단장 박명문입니다. 우리 나주시의 미래 백년 혁신도시건설에 깊은 애정과 관심을 가지시고 지원을 아끼지 않고 계시는 평소 존경하는 자치행정위원회 김양길 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사드리면서 혁신도시지원단 2010년도 업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김양길자치행정위원장

박명문 혁신도시지원단장 수고 하셨습니다. 보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (김종운위원 거수) 김종운 위원 질의하시기 바랍니다.

김종운위원

단장님 2010년 업무보고에 고생 많으십니다. 한가지만 제가 말씀드릴게요 우리가 행정도시 때문에 혁신도시가 어려움을 겪고 있지요 어떻습니까?
명문

박명문혁신도시지원단장

전반적으로는 그렇다고 생각을 합니다만

김종운위원

거기에 대해서 말씀을 해주십시오
명문

박명문혁신도시지원단장

지금 혁신도시와 세종시의 수정안은 혁신도시와는 직접적인 관련이 없다고 생각합니다. 왜냐하면 혁신도시에 입주할 공공기관과 세종시의 수정안도 거기에 입주할 기관이 성격적으로 다른 기관이고 혁신도시에는 입주기관이 확정되어 정해져 있기 때문에 큰 영향이 없다고 생각됩니다만 혁신도시에 입주하는 공공기관의 산하연관기업이라든가 그런 부분에 지방적 균형발전을 위한 기관적 투자가 혁신도시로 몰릴수가 있기 때문에 큰틀에서 봤을 때는 지장이 있다고 생각이 됩니다만 혁신도시내의 건설에는 큰 차질이 없이 진행될 것으로 저희들은 생각을 하고 판단을 하고 열심히 추진하겠습니다.

김종운위원

그래요 행정도시때문에 지금 주민들은 불안해하고 될까 하는 마음이 많아요 그래서 전번에 감사때도 이야기했지만 최소한의 산포지역이나 금천 면민들에게 혁신도시 추진사항을 그때그때 홍보를 해주십사하는 부탁 말씀드렸어요 그것이 전혀 안되고 있구만요 그것을 원주민들의 주거시설에 4월에 들어간다고 것도 지금 이주민들이 안옮기고있는 주민들한테 우리가 4월에 간다 그 말씀도 해주시고 현재 추진사항이라든지 지금 행정도시 때문에 여러 가지 어렵지만 이렇게 추진하겠다는 홍보물이라도 산포면이나 금천면에다 홍보를 해주십사 추진사항들을 그런데 제가 본위원이 이야기를 한일이 있어요 그런데 전혀 그런 내용들이 안되더라고요 그래서 다시 한번 그런 것들이 홍보될 수 있도록 해주십사하는 부탁 말씀드립니다.
명문

박명문혁신도시지원단장

전 회기때 위원님께서 지적하신대로 저희들이 추진사항에 대해서 면에도 홍보를 하고 있고 대책위원회도 가서 설명드리고 그 이후에 이주하지 않는 주민들에 대해서 저희들이 담당과 한번 방문해서 설명 했습니다만 못들은 분도 계실것으로 생각이 됩니다. 그렇기 때문에 앞으로 혁신도시 추진사항은 더욱더 관심을 가지고 우리 이주민들이나 원주민들이 불안해하지 않도록 홍보를 강화해 나가겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

김종운위원

이상입니다.

김양길자치행정위원장

김종운 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 한가지만 물어보겠습니다. 우리 지금 계약을 한 기관이 4개 기관인가 되지요
명문

박명문혁신도시지원단장

다섯 개 기관입니다.

김양길자치행정위원장

한개 기관이 나중에 어디가 왔습니까?
명문

박명문혁신도시지원단장

한전과 한전 KPS 사립교직원 연금관리공단, 농산물유통센터, 전력거래소 이렇게 계약을 했습니다.

김양길자치행정위원장

그러면 통합이 되어야지 16개로 해서 11개 기관이 남아 있구만요 대략 단장님이 하실일은 아닙니다만 연내에는 가능하겠습니까?
명문

박명문혁신도시지원단장

지금현재 저희들 이전기관이 15개 기관으로 줄었습니다. 그 내용은 10개 기관이 계약체계가 되었습니다만 현재 금년에 예산확보된 기관이 6개 기관입니다. 6개 기관은 상반기에 계약을 할수 있도록 저희들이 운영을 하고요

김양길자치행정위원장

10개 기관중에서 6개 기관은
명문

박명문혁신도시지원단장

나머지 4개 기관은 자체예산으로 확보할수 있도록 저희들이 독려를 하고 있습니다. 그래서 가능하면 금년 내에 매입될 수 있도록 하겠습니다. 예산이 확보된 6개 기관에 대해서는 상반기내 매입하도록 독려를 해나가겠습니다.

김양길자치행정위원장

그렇지 않아도 고생 많이 하십니다만 더욱더 시민이 불안해하는 마음을 해소하는 차원에서라도 다른 지역은 몰라도 우리 나주지역 혁신도시 만큼이라도 성공적으로 이끌 수 있도록 우리 단장님을 비롯해서 직원님들 고생 많이 해주시기 바랍니다.
명문

박명문혁신도시지원단장

열심히 추진하겠습니다.

김양길자치행정위원장

더 질의 하실 위원이 안계시므로 혁신도시지원단 업무보고를 마치겠습니다. 박명문 혁신도시지원단장 수고 하셨습니다. -자치행정과- 이민관 자치행정과장님께서도 우리 사무감사와 업무보고를 한지가 지난 연말이 얼마 안되었기 때문에 중복되는 부분은 조금 자제해주시고 신규시책위주로 간단하게 보고해 주시기 바랍니다. 마지막으로 이민관 자치행정과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
민관

이민관자치행정과장

자치행정과장 이민관입니다. 자치행정과 소관 2010년도 주요 업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 이미 다 보고를 받으신 것으로 알고 있습니다. 그래서 간략간략 제목관리 식으로 보고말씀 드리도록 하겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 자치행정과 소관 업무계획을 간략하고 보고 드렸습니다. 감사합니다.

김양길자치행정위원장

이민관 자치행정과장 수고 하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 자치행정과 소관에 대해서 질의하실 위원 계십니까? (강정숙위원 거수) 강정숙 위원 질의하시기 바랍니다.

강정숙위원

과장님 보고하시느라 수고 하셨습니다. 한두가지만 여쭙겠습니다. 사회단체보조금 있지요
사회단체보조금이 5억 6백만원이지요
그런데 이게 1억 52백이 삭감이 되었던가요
민관

이민관자치행정과장

예 그렇습니다.

강정숙위원

그런데 본위원이 시정질문도 하고 그랬었는데 사회단체보조금을 일보제를 시행해가지고 잘안되는곳은 없애고 그런 제도를 시행 한다고 하셨네요
그런데 지금 사회단체보조금속에 우리 상이군경이나 미망인회나 이런곳도 왜 사회단체로 들어 갑니까?
민관

이민관자치행정과장

. 전에 정액보조로 지원했던 사항을 이제 다 임의보조 단체 예산으로 포함되어서 배정을 해주고 있습니다.

강정숙위원

그러면 이것 정액보조 단체는 사회단체에서 지금 떼어낼 것이지요
요즘 얼마전에 지금 미망인회나 상이군경회 유족회 이런분들이 예산이 삭감되어가지고 본인들한테 지원금이 안내려온다고 의회로 찾아오셨더라고요 그래서 그것하고는 상관없습니다. 그렇게 이야기를 드렸었는데
민관

이민관자치행정과장

어차피 전체적으로 30%가 삭감이 되었기 때문에 배정하면서도 저희들이 30%를 감하고 배정을 할 계획입니다.

강정숙위원

그래도 정액보조단체도 여기에서 전체적으로 다 줄 것입니까?
그런데 30% 삭감된 것을 후반기에 쓸 돈에서 삭감하면 되지 않습니까?
민관

이민관자치행정과장

전체적으로 보면 30%가 삭감이 되었기 때문에 우선 배정을 해주고 전에 말 그대로 정액 보조단체라는 개념이 없어져 버렸거든요 그래서 이쪽 사회단체 보조금으로 총괄적으로 운영을 하고 있지요

강정숙위원

총괄적으로요
그래서 이렇게 여론이 와전되어가지고 의원들이 예산을 사회단체보조금을 삭감해버린것처럼 그렇게 다들 이야기를 하시는데 그런 것이 아니라는 것을 확실하게 실제적으로 전에 2008년 예산보다 올해 예산이 덜 깎이지 않았습니까? 그런데 왜 올해 이렇게 되는지 확실하게 이런 부분을 말씀을 하십시오
민관

이민관자치행정과장

예 알겠습니다.

강정숙위원

그리고 정액보조단체에 왜 예산이 사회단체 보조금에서 나가는지 그런것도 확실하게 해주시고 정말로 사회단체 보조금이 효율적으로 운영될수있라고 그렇게 최선을 다해주십시오
민관

이민관자치행정과장

알겠습니다.

강정숙위원

그리고 열심히 일하는 공직분위기 조성을 위한 인사운영을 하신다고 그랬어요
전체적으로 보면 업무가 대체적으로 이렇게 거의 같은 업무가 과별로 조금 나누어진 것이 있는 것 같더라고요 그래서 과장님이 물론 전체적으로 다 그런 것을 다 한꺼번에 잘 알아서 할수는 없겠지만 업무연찬을 하셔가지고 체계적으로 업무를 수행 할 수 있도록 그렇게 해주십시오 그렇게 해주시고 직원들이 정말로 열심히 일하고도 애로사항이나 고통을 느끼고 있는데 우리 공무원들이 열심히 일하고 보람을 느낄 수 있는 그런 분위기가 되도록 조성을 해주십시오
민관

이민관자치행정과장

예 알겠습니다.

강정숙위원

예 이상입니다.

김양길자치행정위원장

강정숙 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (정광연위원 거수) 정광엔 위원 질의하시기 바랍니다.

정광연위원

과장님 설명은 잘 들었고요 2010년 들어서 우리 일반시책과 신규시책에 대해서 쭉 설명을 주셨는데 노파심에서 한가지만 말씀을 드리겠습니다. 2010년도 6월 2일은 지방선거가 있습니다. 지방선거가 있기 때문에 그동안에 우리 공직사회에서 지방선거를 앞두고 또는 과거에 이번 선거에 관련된 그런 부분으로 인해서 불미스러운일이 벌어지지 않도록 2010년도 6월 2일 지방선거만큼은 나주시 모든 공무원들께서 정말로 중림을 지켜주시고 공직기강에 대한 그런 확립을 반드시 해주십사 그리고 거기에 대한 부분들은 각종 업무연찬이나 모임이 있을 때 이런것들은 별도로 이렇게 말씀하셔서 정말로 공명정대한 지방선거가 될 수 있도록 이렇게 각별한 관심을 가져주십사하는 그런 부탁말씀을 드리겠습니다.
민관

이민관자치행정과장

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

김양길자치행정위원장

정광연 위원님 수고 하셨습니다. (홍철식위원 거수) 홍철식 위원 질의하시기 바랍니다.

홍철식위원

5쪽에 기초 질서 확립차원에서 추진계획에 보면 사무운동이 있거든요 그런데 여기 마지막쪽에 불법 주정차 있잖아요 이런 것은 자치행정과에서는 어떤 계몽 차원에서 계몽 위주지요
민관

이민관자치행정과장

그렇습니다.

홍철식위원

그러면 단속은 교통행정과에서 합니까
민관

이민관자치행정과장

어차피 각분야별오 업무를 분장해서 추진해 나갈 계획입니다.

홍철식위원

그러면 과장님 제가 부탁의 말씀을 드리고 싶어서 그래요 교통행정과가 우리위원회가 아니기 때문에 물론 저도 개별적으로 이야기를 하겠습니다만 과장님이 그런 취지를 주셨으면 쓰겠어요 같이 연찬을 한번 해보세요 왜 그러 송월 부영주공 이쪽 근처에 보면 내가 지난번에 아침에 깜짝 놀랬어요 과태료 20만원짜리 딱지가 수십장 붙어 있는 것이에요 그런데 지금 이 사람들은 대부분 보면 우리 영세업자들이거든요 외지차를 사가지고 와가지고 주소를 여기에다 두고 있으면서 영업행위를 하시는 분들이 영업을 나가고 하시는 분들인데 그 화물일 나가면서 40만원 50만원짜리 하루 일나가면서 아침에 출근하기전에 20만원짜리 과태료가 붙어 있는 것이에요 그러면 그날 하루 종일 일하는 것도 물론 기분이 안나는 것이고 또 이러한 일로해가지고 그 지역에서 나주에서 살기 어렵다 이런 이야기도 나올 수 있거든요 쉽게 말씀드리면 사실은 이런 불법 주정차도 중요하지만 주정차 단속도 중요하지만 그런 화물차들이 동시에 주차할 수 있는 공간을 못만들어준것도 문제가 있는 것이에요 그러지 않습니까? 그래서 그러한 영세업을 하시는 화물차주들이 이렇게 공히 주차할 수 있는 공간을 마련해가지고 우리가 단속을 하면 수긍을 당연히 하겠지요 그래서 저는 1차에 이렇게 무조건 과태료를 부과시킬 것이 아니라 똑같은 장소에 예를 들어서 계속 밤샘주차를 한다할지하면 1회 2회 정도는 경고라도 한다할지 이렇게 하고 나서 계몽이나 계도차원에서 이렇게 하고 난 이후에 과태료를 부과하면 어떻겠냐 저는 이런 생각이 들어요 과장님 참고하셔가지고 교통행정과에다가 이런 부분을 조금 같이 협의를 해주시기 바랍니다.
민관

이민관자치행정과장

알겠습니다.

홍철식위원

이상입니다.

김양길자치행정위원장

홍철식위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (김성재의원 거수) 김성재 위원 질의하시기 바랍니다.

김성재위원

과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 지금 우리가 50회 전라남도 도민체전을 나주시에서 2011년도 준비를 하고 있지요
우리가 몇 년 만이 지금 도민체전을 나주에서 유치를 했지요
민관

이민관자치행정과장

18년

김성재위원

18년 만입니까? 오랜만에 유치를 했네요
사실 도민체전을 유치를 했으면 준비기간이 지금부터 준비를 해가지고 실무기획단이 구성이 되고 사실 손님맞이 준비가 되어야할 필요성이 있고 경기장 부근이나 여러 가지 부분이 지금 기보수에 들어가야 될 필요성이 있거든요 그런데 이 지금 우리가 남산 테니스장이나 실내체육관 보수 그래가지고 소요예산이 많이 필요한데 지금 확보된 예산은 얼마 안되었거든요 약 10억 정도 그러면 미확보된 예산은 언제쯤 확보해가지고 보수를 할 계획입니까?
민관

이민관자치행정과장

향후 추경예안에서 확보를 해야 됩니다 그리고 그 대신 도체육회라든가 가변단체 합의해서 그 요건에 맞도록 해야 되기 때문에 저희들이 3월 달에나 전체적으로 일제 점검을 실시할것입니다. 도민체전이 끝나고 난 다음에

김성재위원

도민체전이 끝나고
민관

이민관자치행정과장

아니 올 도민체전이 끝나고요

김성재위원

올 도민체전이 끝나고 준비를 하신다 그러니까 사실 올해 화순쪽입니까?
민관

이민관자치행정과장

화순에서 합니다

김성재위원

화순에서 하지요 그러면 타 지자체에서 하는 부분을 보고 우리도벤처마킹을 해서 거기에서 1년전에 준비를 하기 때문에 우리도 실무기획단을 1년전에 준비를 한다 이런 부분도 중요하는데 사실 외지인들이 다른 지자체의 선수들이나 이분들이 우리 때문에 손님맞이거든요 경기하는 부분도 중요하지만 그렇다고 하면 그분들이 나주에 와서 꼭 운동만하는 것이 중요한 것이 아니고 숙박시설이나 음식점이나 여러 가지 나주의 문화를 보고 배우고 또 같이 경험을 하고 가기 때문에 이런 부분은 사전 숙박시설에서 친절운동이라든가 또 음식점에 깨끗한 음식문화라든가 이런 부분도 지금부터 준비를 해나갈필요성이 있다 그래서 그렇게 생각하거든요 그래서 이런 기획단자체를 다른 시군이 1년전에 준비했기 때문에 우리나주시도 1년전에 준비하면 된다 이 생각보다는 다른데보다는 조금 빠르게 준비를 해서 월등하게 잘 치루어냈다라는 모범적인 도민체전을 50회 대회가 되었다라는 그런 부분을 해보실 생각 없으십니까?
민관

이민관자치행정과장

저희들도 사전에 준비해서 아까 위원님께서 걱정하신부분 손님맞이 부분에 대해서는 올해부터 준비를 해서 저희들 빠르면 3월부터 본격적으로 추진해나가도록 하겠습니다.

김성재위원

사실 기획단을 구성을 하면서 꼭 우리시에서만 준비를 하는 것이 아니고 교육청,소방서, 전 우리관공서 분들이 참여를 해야 될 그런 부분이거든요 그래서 그런 부분을 쭉 틀을 짜면서 지금부터 준비를 철저히 해주십시오
민관

이민관자치행정과장

이달안에 세부실행계획을 만들어가지고요 거기에는 각급 기관단체라든가 사회단체 문화단체 예술단체 총망라해서 준비를 해주도록 그렇게 계획을 수립할 계획입니다.

김성재위원

그러시고요 사실은 우리가 올림픽을 치른다든가 월드컵을 한다든다 유치한 나라에서 어떻게 보면 경기력이 상위 입상을 하는 부분을 보면 아무래도 경기장을 빨리 만들어 놓고 그쪽지역 선수들이 거기에서 적응훈련을 빨리 했기 때문에 그 이점이 있는 부분도 사실은 체육시설도 빠르게 완공을 해서 나주 체육인들이 50회 대회때는 좋은 성과를 올릴 수 있도록 그런 부분이 될 수 있도록 다른 실과하고도 관심가지고 노력해주시기 바랍니다.
민관

이민관자치행정과장

예 알겠습니다.

김성재위원

이상입니다.

김양길자치행정위원장

김성재 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 그러면 제가 한 말씀 드릴랍니다. 우리 과장님 이하 우리 팀장님들도 몇 분이 자치행정과에 인사이동이 되었습니다. 자치행정과는 나주시의 총괄 부서입니다. 우리 이민관 자치행정과장을 중심으로 열심히 해주실 것이라고 믿습니다. 아무튼 2010년도에는 선거도 있고 또 아까 우리 김성재위원님이 말씀드릴 때 도민체전도 준비를 해야 되고 또 우리 후생복지 모든 총괄 부서를 담당해야하는 우리 부서인 만큼 또 보이지 않게 지역에 그렇지는 않으리라고 봅니다만 갈등아닌 사기가 떨어진 공무원사회도 있으리라고 봅니다. 아무튼 이런 모든 부분이 새로운 우리 과장님도 바뀌셨고 우리 실무진들도 많이 바뀌셨으니까 새로이 우리 공직질서을 새로 잡아가면서 다시 깨어나는 2010년 나주에 중추적인 역할을 해주시기 바랍니다.
민관

이민관자치행정과장

열심히 하겠습니다.

김양길자치행정위원장

과장님을 중심으로 자치행정국장님을 중심으로 해서 이렇게 총괄부서로서의 손색이 없도록 최선을 다해주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 자치행정과 업무보고를 마치겠습니다. 이민관 자치행정과장 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 내일도 오전 10시에 개의하여 세무과, 문화관광과, 회계과, 주민생활지원과소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

16시 27분 산회

출처 전남 나주시의회 회의록