전남 나주시의회 발언
김덕중 의원 발언
기복
최기복의회사무국장
안녕하십니까? 나주시의회 사무국장 최기복입니다. 먼저 제6대 나주시의회 의원님으로 당선되어 첫 등원하시게 된 것을 진심으로 축하드립니다. 제139회 나주시의회 임시회 집회 경위에 대해 보고 드리겠습니다. 지난 6월 2일 실시한 전국 동시 지방선거에 열 두분의 지역구 의원님과 두 분의 비례대표 의원님이 당선 되셔서 총 열 네분 의원님 모두가 등록을 마쳤습니다. 오늘 집회는 지방자치법 제45조 제1항의 규정의 의하여 제6대 시의회 원구성을 위한 제139회 나주시의회 임시회를 의회사무국장이 소집함에 따라 개최하게된 것입니다. 본 회의 상정안건은 의석에 배부해 드린 유인물 내용과 같이 의장, 부의장 선거와 회기결정의 건 그리고 상임위원회 위원 선임과 상임위원장등을 선출하시게 되겠습니다. 현재 출석하신 의원님은 의결정족수를 충족하고 있으므로 의장선거는 지방자치법 제54조의 규정에 따라 출석의원 중 연장 의원이신 문성기 의원님의 사회로 먼저 의장선거를 실시하겠습니다. 의장님이 선출된 이후 회의는 새로 선출된 의장님께서 진행하시게 되겠습니다. 그리고 의원님들께서 현재 앉아 계시는 좌석은 나주시의회 회의규칙 제3조의 규정에 의거해 사무국에서 지역구 및 비례대표 의원의 순서에 따라서 임시로 배정한 것으로 제6대 시의회 원구성이 완료된 이후 다음 회기부터는 의장님이 의회운영위원회와 협의하여 따로 정하신 좌석에 앉으시게 된다는 것을 양해 해 주시기 바랍니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

문성기의장직무대행
반갑습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 안녕하십니까? 방금 소개 받은 의장 직무대행 가선거구 문성기 의원입니다. 지방자치법 제54조의 규정에 의하여 최초 회의시 연장자가 사회를 맡도록 되어있어 제가 사회를 맡게 되었습니다. 성원이 되었으므로 제139회 나주시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 하겠습니다. 먼저 6대 시의회가 시민의 기대와 성원 속에 시민의 대표기관으로써 공식 활동을 시작하게된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 아울러 지난 6월 2일 지방선거에서 힘들고 어려운 경쟁 속에서 승리하여 이렇게 영예롭게 의석에 앉아 계시는 동료 의원 여러분께 진심으로 격려와 축하를 드립니다. 오늘 본 회의에 제6대 첫 임시회에서 의장직무대행이라는 중책을 맡아 의장선거에 따른 회의를 주재하게된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 그러면 아무쪼록 전반기 의회 운영의 근거를 세우는 중요한 선거인만큼 시민들의 기대에 어긋나지 않고 회의가 원만히 진행될 수 있도록 의원 여러분들의 적극적인 협조를 당부 드립니다.
그러면 의사일정 제1항 의장선거의 건을 상정합니다. 의장선거는 지방자치법 제48조 1항과 나주시의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 무기명투표로 선출하도록 되어있습니다. 원구성을 위한 의장단 선거는 모든 의원이 선거권자이면서 피선거권을 갖게되어 있어서 등록절차 없이 후보자가 될 수 있도록 별도 후보자 없이 선거가 실시됨을 양지하여 주시기 바랍니다. 그러면 의장선거를 실시하도록 하겠습니다.

홍철식의원
의장님 의사진행 발언 있습니다.

문성기의장직무대행
예, 말씀하세요. 홍철식 의원님

홍철식의원
제6대 의회는 생산적인 의회가 될 수 있도록 의회 원구성부터 사실은 진행절차가 잘되어야합니다. 현재 우리시 의회는 어떤 합의안 조차 도출되지 않았거든요. 그래서 성숙한 정말로 민주주의에 정신에 맞는 합의가 도출될 수 있도록 서로 간에 합의안이 도출되는 순간까지 정회를 요구합니다.

문성기의장직무대행
홍철식 의원의 요구로 정회 여건이 접수되었으므로 전반기 의장선거와 관련하여 수차례에 걸처서 의원 간에 협의를 하고 추진하였으나 지금까지 협의 점을 찾지 못함에 따라서 원만한 협의를 위하여 정회를 선포합니다.
10시 09분 정회
14시 40분 속개
감사합니다. 정회했던 것을 다시 회의를 속개하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
그러면 의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 사무국에서는 투표준비를 해주시면 감사하겠습니다. 공정한 투표 관리를 위하여 나주시의회 회의규칙 제46조 2항의 의거 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 여러 의원님의 의사를 물어 결정하는 것이 바람직하겠지만, 의원님들께서 양해해 주신다면 의장이 직접 지명토록 하겠습니다. 그럼 감표위원 두 명을 호명하겠습니다. 감표위원으로는 김판근 의원, 김종운 의원 두 분을 감표위원으로 지명합니다. 지금 호명되신 두 분은 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함을 점검해 주시기 바랍니다. 의원님들이 보시다시피 이상이 없는 것이 확인이 되었죠! 다음은 투표개시에 앞서 선거 및 투표 방법에 대하여 의사담당으로부터 설명을 듣겠습니다.
의원님들 투표를 다하셨죠? (예, 하는 의원 있음) 투표를 다 마쳤으므로 투표종료 선언을 합니다. [투표종료 14시 52분] 그러면 지금부터 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 개표를 준비하여 주시기 바랍니다. 먼저 명패함을 열어주시기 바랍니다. 명패확인해 주시고 명패집계결과 14개로 확인되었습니다. 다음은 투표함을 열어서 투표용지를 확인해 주시기 바랍니다. 투표용지 결과도 14매로 확인되었습니다. 명패수와 투표수가 다 같이 집계되었습니다. 결과는 잠시 기다려 주시고, 그럼 의장선거 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 14표 중 김덕중 의원이 14표를 얻어 나주시 의회 회의규칙 제8조 1항의 규정에 따라 제적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 김덕중 의원이 나주시의회 의장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면 제6대 전반기 의장으로 당선되신 김덕중 의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선인사 말씀을 해 주시기 바랍니다.

김덕중의장
친애하는 나주시민 여러분, 그리고 존경하는 선배 동료 의원님! 여러분과 공무원 여러분, 특별히 부족한 저에게 제6대 나주시의회 전반기 의장에 중책을 맡겨 주신데 대하여 동료 의원님 모두에게 깊은 감사를 드리며, 한편으로는 막중한 책임을 느낍니다. 동료 의원 여러분과 시민의 기대에 부응하기위해 무엇보다도 저는 의회를 운영함에 있어 의원 여러분과 중지를 모으고 함께 노력하여 시민에게 희망을 주고 신뢰받는 의회 시민의 입장에서 일하는 의회 비전과 대안을 제시하는 정책의회로 만드는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분, 지방의회는 풀뿌리 민주주의 가장 기본이 되는 주민의 대의기관입니다. 의회와 집행부를 흔히들 수레의 양 바퀴와 같다고들 합니다. 제6대 의회는 집행부에 대하여 도와야할 일은 적극적으로 돕도록 하겠습니다. 그러나 견제와 감시기능을 소홀히 하지는 않겠습니다. 새롭게 출발하는 6대 의회는 지역경제 활성화 방안을 강구하는 것은 물론 지역주민의 민원을 적극 해결하는 등 발로 뛰는 의정을 펼쳐 나가겠으며, 특히 집행부와 협력하여 보다 나은 나주시를 만들기 위해 부단히 노력하는 등 시민을 위해 일하는 의회의 새로운 모습을 확립하도록 하겠습니다. 의원 여러분의 마음과 힘 그리고 열정을 하나로 모아 주시기 바랍니다. 마지막으로 우리 나주시의회는 그 어느 지방자치단체보다 앞서가는 의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 앞으로 의장으로써의 직분을 수행하는 동안 많은 조언과 적극적인 협조를 당부합니다. 다시 한번 동료 의원 여러분들의 성원과 지지에 깊은 감사를 드립니다. 감사합니다.

문성기의장직무대행
의장으로 당선되신 김덕중 의원님께서 다시 한번 축하의 말씀을 드립니다. 그럼 김덕중 의원님 의장석으로 나오셔서 부의장 선거 등 회의를 진행해 주시기 바랍니다. 2.부의장 선거의 건

김덕중의장
문성기 의장직무대행 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다. 부의장 선거를 지방자치법 제48조 제1항과 나주시의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 무기명투표로 선출하도록 되어있으며, 선거방법과 절차는 의장선거와 동일한 방법으로 실시하겠습니다. 감표위원은 의장선거에서 수고하여 주신 두 분의 감표위원께서 다시 나와 주셨으면 고맙겠습니다. 두 분 의원님들 수고해 주십시오. 감표위원께서는 명패와 투표함을 점검해 주시기 바랍니다. 이상이 없음이 확인되었으므로 부의장 선거를 위한 투표개시를 선언합니다. [투표개시 14시 57분] 투표방법은 의장선거와 같으므로 의사담당의 호명 순에 따라 투표하여 주시기 바랍니다.
의원님들 투표 다 하셨습니까? 다 마쳤으므로 투표종료를 선포합니다. [투표종료 15시 00분] 그러면 지금부터 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 개표 준비해 주십시오. 먼저 명패함을 열어주시기 바랍니다. 명패수 집계결과 14개입니다. 다음은 투표함을 열어주시기 바랍니다. 투표용지 수를 확인해 주시기 바랍니다. 투표용지 확인결과 투표수 14매로 명패수와 일치합니다. 결과보고는 집계가 끝난 뒤에 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려주십시오. 부의장 선거 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 14표 중 정찬걸 의원이 14표을 얻어 나주시의회 회의규칙 제8조 제1항 규정의한 제적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 정찬걸 의원이 제6대 전반기 나주시의회 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면 6대 전반기 나주시의회 부의장으로 당선되신 정찬걸 의원님의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.

정찬걸부의장
존경하는 시민여러분, 존경하는 의장님과 동료 의원 여러분, 많은 시민들과 또, 의원 여러분들께서 우려를 하였습니다만, 민주당 소속 의원님들과 무소속 의원님들이 화해와 협력을 통해서 오늘 제6대 의회가 새롭게 출범을 하였습니다. 오늘 민주당과 무소속이 이 말하자면 이 정신을 살려서 앞으로 나주시 지역사회가 정말 발전하는데 최선의 노력을 다할 것을 여러분들 앞에 약속드립니다. 아무쪼록 민주당 여러분들과 또, 무소속 의원님들께 다시 한번 거듭 감사의 말씀을 드리면서 여러분들 가정에 항상 건강과 행운이 깃들기를 기원합니다. 감사합니다.

김덕중의장
정찬걸 부의장님 수고하셨습니다. 3. 제139회 나주시의회 임시회 회기결정의 건
그러면 의사일정 제3항 제139회 나주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정하겠습니다. 이번 임시회 회기는 의원님 여러분들께 배부해 드린 유인물 내용과 같이 제6대 나주시의회 원 구성을 위해 7월 7일 오늘 오후로 결정코자하는데 의원 여러분들에 이의는 없으십니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 각 상임위원회 위원 선임과 상임위원장 선거의 순서이나 상임위원회 위원 선임에 관한 협의를 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
15시 05분 정회
16시 00분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 4. 상임위원회 위원 선임의 건
의사일정 제4항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정하겠습니다. 상임위원회의 위원 선임은 나주시의회 위원회 조례 제9조의 의거 의장이 추천하여 본 회의에서 의결로 선임하도록 규정되어있습니다. 사전에 의원님으로부터 희망 상임위원회 신청을 받아본 결과 경제건설위원회는 위원 정수보다 신청하신 위원수가 많은 경우가 있었습니다. 이에 따라 의장단에서는 보다 합리적인 조정안을 마련하기위해 충분한 협의를 통해 의원님들의 의사와 경력 및 선수 등을 종합적으로 감안하여 상임위원회 위원 선임안을 마련하였습니다. 아무쪼록 원만한 상임위원회 구성을 위해 의원 여러분들의 적극적인 협조와 이해를 부탁드립니다. 그러면 상임위원회 위원의 선임은 의석 배분해 드린 유인물 내용과 같이 선임코자하는데 의원님 여러분들 이의는 없으십니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5.상임위원장 선거의 건
다음은 의사일정 제5항 상임위원장 선거의 건을 상정합니다. 상임위원장은 나주시의회 위원회 조례 제6조의 규정에 따라 소속 상임위원 중에서 의장단 선거와 같이 무기명 투표로 본회의에서 선출토록 되어있습니다. 그러면 상임위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 투표에 앞서 감표위원은 의장단 선거에서 고생하신 두 분 의원님 다시 한번 나오셔서 수고하여 주셨으면 합니다. 감표위원은 명패와 투표함을 점검해 주시기 바랍니다. 이상이 없음이 확인되었습니다. 이어서 의사담당으로부터 투표방법에 대해 설명을 들은 다음 투표를 시작하겠습니다. 의사담당 나오셔서 투표방법과 절차에 관하여 설명해 주시기 바랍니다.
그러면 상임위원장 선서를 위한 투표개시를 선언합니다. [투표개시 16시 03분]
의사담당의 호명순서에 따라 투표하여 주시기 바랍니다.
의원님들 투표 다 하셨죠? 투표 안하신 의원님 계십니까? (없습니다. 하는 의원 있음) 투표를 다 했으므로 투표종료를 선언합니다. [투표종료 16시 11분] 그러면 지금부터 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 개표를 준비해 주십시오. 먼저 명패함을 열어주시기 바랍니다. 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. 명패수 확인결과 14개입니다. 다음은 투표함을 열어주시기 바랍니다. 투표수를 확인해 주시기 바랍니다. 투표용지를 확인한 결과 투표용지 수는 14매로 명패수와 같습니다. 개표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 운영위원장 투표결과입니다. 총 투표수 14표 중 장행준 의원이 14표를 얻어 제적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표를 하였으므로 제6대 전반기 나주시의회 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 자치행정위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 14표 중 홍철식 의원이 14표를 얻어 제적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표를 하였으므로 제6대 전반기 나주시의회 자치행정위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 경제건설위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 14표 중 김철수 의원이 13표를 얻어 한 표는 무효입니다. 제적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표를 하였으므로 제6대 전반기 나주시의회 경제건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 이어서 당선되신 각 상임위원장으로부터 간단한 인사 말씀을 듣도록 하겠습니다. 먼저 운영위원장으로 당선되신 장행준 의원 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.

장행준의회운영위원장
우선 여기를 대표해서 나오신 시민여러분과 또, 이 시간까지 함께해준 언론인 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 오늘 의장으로 선출되신 김덕중 의장님과 정찬걸 부의장님 진심으로 축하의 말씀을 드리고요. 저는 선거 내내 우리가 이제 화합하자 나주가 너무 발전이 되지 않고 낙후된 부분 서로 손에 손을 잡고 우리 나주의 비전을 제시하고 그런 어떤 5대나 4대의 어떤 그 발판을 밟지 않아야 된다는 그런 필연성을 저는 사실 피력하고 다녔습니다. 그래서 한번 정회를 해서 오늘 이런 자리에서 여러분들의 의중이 합심이 되어서 새로운 출발을 보인점 저는 아직도 많이 부족하고 배워야할게 너무도 많습니다. 그러나 오른 선출되신 우리 선배 의원님들과 함께 배우면서 우리 생산적이고 건강한 의회 만드는데 내 나름대로 초석을 다해서 열심히 해보겠다는 것을 약속드리면서 항상 건강하시고 행운이 함께하시기를 기원합니다. 고맙습니다.

김덕중의장
장행준 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 자치행정위원장으로 당선되신 홍철식 의원 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

홍철식자치행정위원장
존경하는 김덕중 의장님 그리고 정찬걸 부의장님 선배 동료 의원 여러분 방금 자치행정위원장으로 당선된 홍철식 의원입니다. 대단히 감사합니다. 여러 가지 부족한 저를 자치행정위원장으로 당선시켜 주신 것에 대해서 다시 한번 감사의 말씀을 올립니다. 앞으로 저는 의장단을 잘 보좌하여 우리시 의회가 생산적이고 시민으로부터 사랑받는 의회가 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 또한, 자치행정위원회 운영에 있어서도 민주적이고 합리적인 방법으로 운영해 나가겠습니다. 존경하는 선배 동료 의원 여러분, 지식의 모자람은 제가 열심히 노력해서 채우겠습니다. 그러나 지혜의 부족함은 선배 동료 의원 여러분의 고견을 들어서 운영해 나가겠습니다. 나주를 사랑하는 큰 마음으로 앞으로도 많은 지도편달 부탁드리며, 시민들에게 사랑받는 시의회상을 만들어 가는데 앞장서겠습니다. 저를 자치행정위원장으로 당선시켜주신 선배동료 의원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 대단히 감사합니다.

김덕중의장
홍철식 자치행정위원장님 수고하셨습니다. 다음은 경제건설위원장으로 당선되신 김철수 의원님 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

김철수경제건설위원장
존경하는 김덕중 의장님! 그리고 선배 동료 의원님, 모든 것이 부족한 저를 경제건설위원장으로 선출해 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 의장단을 보좌하여 나주시민을 위한 봉사자로써 역할을 하는데 최선을 다하겠습니다. 또한, 침체된 우리 지역경제 활성화을 위해 집행부에 대해 대안을 제시해 나가겠으며, 견제와 감시기능을 활성화 하므로써 의회 본연의 역할을 하는데 소홀함이 없도록 하겠습니다. 그리고 의원님 여러분의 고견을 들어 민주적인 절차와 합리적인 방법으로 경제건설위원회가 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 선배 동료 의원 여러분의 많은 협조 부탁드리며 경제건설위원장으로 선처해 주신데 대해 진심으로 감사드립니다. 저는 국제 로타리클럽 회원의 한사람으로서 로타리안의 이념을 실천하는데 우리 나주시에 꼭 반영해 내겠습니다. 감사합니다.

김덕중의장
김철수 위원장님 수고하셨습니다. 당선 인사를 하신 세 분의 위원장님께 전체 의원을 대표해서 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 이상으로 상임위원장 선거를 마치겠습니다.