김복남 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제140회 나주시의회 임시회 제1차 경제건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 오늘 본 위원회에서는 공석중인 간사를 먼저 선임하고 2010년도 시정업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 기 배부해 드린 의사일정표를 참고하여 주시기 바랍니다.

부족한 저에게 경제건설위원회 간사로 선임해 주신 위원 여러분께 감사드립니다. 김철수 위원장님을 잘 보좌해서 경제건설위원회가 잘 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

김철수임연화 간사님 수고하셨습니다. 다음은 본 위원회 소관 과별 2010년 시정업무계획 보고를 오늘부터 3일간 청취하도록 하겠습니다.

지역경제과장 위귀계입니다. 먼저 지역발전에 많은 관심과 애정을 가지시고 시민의 삶의 질 향상을 위해 새롭게 출발하는 제6대 나주시의회에 등원하신 김철수 경제건설위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 축하를 드리면서 2010년도 지역경제과 소관 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 지역경제과 담당을 소개하겠습니다. 윤여정 지역경제 담당입니다. 김도인 투자유치 담당입니다. 이권범 기업지원 담당입니다. 조영렬 산업지원 담당입니다. 김영수 에너지관리 담당입니다. (보고서 끝에 실음)

수고하셨습니다. 보고내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 임연화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

9페이지에 미래산업단지 있지 않습니까? 왕곡면에

예.

지금 거기의 주민들이 묘 이장이나 다 해가지고 하는데, 지금 좀더 추진 얘기를 듣고 싶어서 질문 드립니다.

지금 현재 미래산업단지는 사실은 사업성격이 우리시에서 많은 돈을 투자해서 하는 사업이 아니거든요. 그 사업은 현재는 추진 중에 있습니다. 그런데 미래산업단지가 이미 금년 초에 이미 지정승인을 받았어요. 그런데 그 받은 후에 그 전부터 서희건설에서 민간투자로 해서 그 공간으로 만들겠다고 사업을 진행하고 있었는데, 그 회사에서 여러 가지 세계적인 금융위기 이런 것으로 해서 도저히 사업을 못 하겠다고 해서 사업포기가 되고 금년 초에 계약해지가 완료가 된 상태입니다. 그래서 지금 현재는 자금을 투입할 주체가 없습니다. 회사가 그래서 우리가 지금 새로운 패러다임으로 또, 새로운 내용들을 검토해 가지고 지금 투자자를 찾고 있는 실정입니다. 그래서 여러 가지 진행되고 있습니다만, 지금 현재 어떤 진행상황이 그렇게 뭐 하루아침에 그 많은 돈을 투자할 업체가 선뜻 안 나서기 때문에 여러 가지 방안으로 현재 추진하고 있습니다.

과장님 미래산업단지에 대해서 하나만 더 여쭤 볼게요. 지금 미래산업단지의 목적이 혁신도시하고 맞물려가는 산업단지죠?

당초계획은 혁신도시의 연관기업을 유치하려는 단지입니다.

위원그러니까요. 혁신도시 이전기관에 따른 연관기업 공장을 어디다 우리가 선정해야 할 것이냐 해 가지고 지금 전체적으로 시민여론 전문가들 집단 또, 지역정서 지역의 균형발전 이런 부분들을 고려해서 거기에 지정된 것 아닙니까?

예, 그렇습니다. 투자업체가 원하기도 했고요.

위원자! 그런데 현재 상태에서 다시 재검토 한다든가 이런 부분은 없죠? 항간에 떠도는 말은 제가 무엇을 과장님한테 여쭤 볼려고 하느냐 하면은요. 미래산단은 동수동으로 지정이 되었는데, 지금 말하자면은 거기에 투자자가 지난번 말하자면 금융 그런 여러 가지 일련의 회사의 재정상태가 어렵다 보니까 포기한 것 아닙니까?

예, 그렇습니다.

위원다른 지금 투자자들을 찾아 가지고 그 위치에다가 미래산단을 완공한다는 것은 지금 새로운 시장도 소신을 갖고 있죠?

시장님도 그 부분에 대해서는 뭐 해서는 안 된다 이것을 뭐 저기한다는 그런 얘기는 없었습니다. 단, 지금 현재 투자자를 찾고 있는 입장이기 때문에 아까 임위원님께서 말씀하신 것은 원점에서 재 검토를 해라하는 것은 지금 현재 투자를 재개했던 업체가 투자업체가 투자를 포기해 버렸어요. 그렇기 때문에 투자업체를 새롭게 찾기 위해서는 모든 원점에서 재검토해 갖고 새로운 투자자를 찾기 위한 패러다임을 다시 구성해라 그런 뜻입니다.

위원그러니까 위치변경은 아니고요? 말하자면은

예, 그렇습니다. 그 이야기는 없습니다.

위치변경은 없죠?

위원이상입니다.

질의하실 위원님 안계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 지역경제과 업무보고를 마치겠습니다. 위귀계 지역경제과장 수고하셨습니다. 위원님들께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 우리 윤순홍 국장님께서 시정업무 추진관계로 일정이 바쁘신 모양입니다. 가셔서 업무를 볼 수 있도록 양해 해 주시겠습니까? (예, 하는 위원 있음)

국장님 가셔도 되겠습니다. 위원 여러분들께 한 말씀 더 드리겠습니다. 발언하실 때는 위원장한테 승인을 받으시고 발언을 해주시기 바랍니다. 다음은 이계봉 산림공원과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

산림공원과장 이계봉입니다. 보고에 앞서 저와 함께 우리 과에서 열심히 일하고 계시는 담당들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 행정담당 최창선입니다. 공원관리담당 송홍근입니다. 조경담당 전광훈입니다. 산림보호담당 나종천씨께서는 오늘 법원에 11시에 변론이 있어 가지고 불가피하게 참석을 못하였습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 산림공원과 주요업무추진실적 및 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 산림행정 업무에 대하여 지대한 관심과 배려를 하여 주신 김철수 경제건설위원장님을 비롯한 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2010년도 주요업무계획보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반시책 신규시책 계속사업순으로 보고 드리겠습니다. (보고서 끝에 실음)○경제건설위원장 김철수 수고하셨습니다. 보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 과장님 자리에 앉아서 답변해 주십니다. 김복남 위원님 질의하세요.

산림공원과가 우리 나주 형편으로 보면은 면적을 상당히 차지하고 있는데 예산은 굉장히 열악하시죠?

그렇습니다.

예산을 내년에 잘 짜봅시다.

더 질의하실 위원이 안계시므로 산림공원과 업무보고를 마치겠습니다. 이계봉 산림공원과장님 수고하셨습니다. 다음은 이윤범 건설과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

건설과장 이윤범입니다. 보고에 앞서 건설과에 각 담당을 소개하겠습니다. 정광인 건설행정담당, 김원호 환경토목담당, 류종관 농업기반담당, 오경렬 도로관리담당입니다. 건설과 소관 업무실적 및 향후추진계획을 보고 드리겠습니다. (보고서 끝에 실음)

수고하셨습니다. 보고내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 임연화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

가로등 보안등 그리고 도로 확포장 이런 것들이 지역주민이 이렇게 해달라고 요구가 있을때만 하는 것 인가요?

, 보안등은 거의 그러고 있습니다.

한 가지만 더 물어보면은요. 학교주변에 밤에 너무 어두워요. 학교 안에는 교육청의 관할이지만 그 외에 지역에는 시에서 할 수 있는가요?

김철수수고하셨습니다. 김창선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위원남평에가 골드레이크가 있죠?

그런데 제가 알기에 거기가 우리 지방세를 약 20억을 내고 있는줄 알아요. 지금도 규정이 3개뿐입니까? 표지판 설치가 3개를 가지고 나주시가 영업을 하라는데 그게 우리한테도 굉장히 많이 물어봐요. 골드레이크를 어디로 가냐고 수영장을 어디로 가냐고 그렇게 우리시에 해준 기업한테 간판을 3개 달고 영업을 하라고 하니 그것이 되겠습니까? 그런 것을 우리 과장님이 잘 보완을 하셔 가지고 할 수 있게끔 정 안된다면은 시에서라도 해줘야죠! 그 규정이 그렇게 된다면은

좀 유연하게 처리해 나가겠습니다.

위원그렇게 보완을 좀 해서라도 그런 기업은 우리가 좀 해주는 뭐가 있어야할 것 아닙니까? 그래야 앞으로 그런 기업들이 와서 영업을 잘 할 수 있게끔 해줘야죠! 그것을 한번 잘해주시기 바랍니다.

, 알겠습니다.

김복남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김창선 위원입니다. 5쪽에요. 도시관리 지역 재정비 이것을 14억이나 돈을 들여서 14억이라는 돈을 들여서 공사를 했는데요. 지금 제가 알기로는 남평 같은데도 마을이 약 두서너 개 마을이 보존지역으로 묶여있어요.

보존관리지역으로 묶여있죠!

보존관리지역으로 그러면 그 마을은 그때도 우리가 공청회 했을 때도 그런 마을은 조속히 빼주라고 했는데 아마 이게 언제나 들어오는지 그것을 답변해 주시기 바랍니다.

지금 관리계획에다가 세분화할 때에 저희들이 봉산마을 같은 경우는 반드시 계획관리지역으로 입안을 했습니다. 시장이 권한이 입안권한밖에 없기 때문에 도에서 환경부하고 산림청에서 협의할 때에 보존관리로 분류해 가지고 결정을 받았습니다. 그래서 그 부분에 대해서 상대적으로 건폐율 같은 것이 용적율이 낮아져 버리니까 그것을 취락지구로 532개 지역 전체를 우리 지역의 전체를 취락지구로 지정을 했습니다. 일단은 입안이 되어 가지고 도시계획 자문만 받아가지고 도에 결정하면은 12월까지는 늦어도 됩니다. 그래서 그것을 풀린다면은 지역에 있는 마을에 있는 주거용지 주거지역의 행위지역에 준하는 그런 행위를 받기 때문에 상당히 신축성이있을 것으로 판단합니다.

그런 마을이 몇 개나 되어있습니까?

보존관리로 된 곳이요.

마을이 묶여 버린 마을이

생산관리지역도 있고 보존관리 지역도 꽤 많이 있습니다. 다만, 옛날에도 취락지구라는 것이 지정되어있었는데 그때는 50호 이상 대단위로 마을이 조성된 곳은 주거용지로 쓸 수 있도록 해줬는데 지금은 10호 이상으로 조정이 되다보니까 저희들이 10호 이상 다 빼다보니까 자연녹지지역에도 그대로 놔두면은 20%밖에 못 받지않습니까? 그래서 60%, 40% 받기위해서 취락지구로 다시 정하다보니까 그것이 다시 532개가 된 것입니다.

본 위원이 봤을 때는 지금 함평 같은 데는 그것을 먼저 취락지구로 빼버렸더라고요. 그렇게 뺄버렸더라면은 우리가 그 %를 많이 가져올 것인데 이제 우리는 그 사람들보다 뒤 떨어진 행정을 하고 있지 않습니까! 그 사람들은 기 빼서했는데 우리는 못 뺐다는 것 그런 것 또 하나 다른 것 질문은요. 그에 대한 것 서면으로 좀 해주시고요.

예.

위원또 무엇이냐하면은 지금 남평의 서산리에서 농협 뒤에까지 거기 제방이 있죠?

예.

거기를 제방자체를 도시계획을 하면서 제방을 제방으로 해 놔야되는데 도로로 표시를 해버렸어요. 그래 가지고 도로를 표시를 해 버리니까 다른데는 제방을 전부다 1미터 이상 올렸거든요. 그런데 거기는 공사를 안 해 줘 버려요. 관리청에서 왜 안 해주느냐 우리가 여러번 건의를 하니까 여기는 도시계획상 도로로 표시가 되어버렸으니까 못한다 그 말입니다. 그러면 거기가 왜 그러느냐하면은 본 위원이 알 때는 남평 거기를 먼저 해야 되는데 다른데는 다 해 놓고 거기만 빼버렸어요. 그러니까 관리청에서도 아마 큰 물이 나서 피해가 있으면은 그런 것을 하기 위해서 나주시로 공문을 보내버린 것으로 알아요. 나주시에서 해라 그러면은 본 위원이 생각할 때는 무엇이냐하면은 차라리 도시계획을 그게 약 200억 드는데 나주시 재정상 할 수가 없어요. 그렇지 않습니까?

예.

그것을 도시계획을 다시해서 그냥 무엇입니까? 제방으로 표시를 해주면은 관리청에서 할 것 아닙니까? 그런 것은 어떻게 생각하시는지 한번 말씀해주세요.

지금 제방에가 강변도로라고 해 가지고 중첩이 되어있습니다. 하천시설이면서도 제방하고 도시계획시설이 중첩이 되어서 도로로 되어있는 것 제일 문제가 나주 강변도로 있지않습니까? 그런 부분으로 해 가지고 도로가 강변도로가 약 2차로 약간 3.5미터 정도 되니까 거의 도시계획 입안할 때 거의 도로로 많이 결정을 해 놨습니다. 부도심 구간에 되어있는 구간도 15미터로 해가지고 도시계획 입안이 되었죠 그것하고 농협 뒤편에는 8미터로 되어있을 것입니다. 그 부분을 계속해서 제방축조하면서 그 부지를 확장해 주도록 저희들이 건의를 많이 했어요. 그러면 실질적으로 저도 제 업무는 아닙니다만, 재난관리과 협의를 해왔는데 부도심구간에는 도로문제를 해주기로 했고 이쪽에 말씀하신 남평 농협구간도 부지를 뒤쪽으로 잡으면은 공사비가 많이 나오니까 그때 당시에 설계를 보기를 하천 쪽에다가 옹벽을 세웠더라고요. 그래 가지고 2차로를 확보해놨어요. 그것까지 제가 보고 왔거든요. 그런데 그 뒤로 설계가 어떻게 변경이 되었는지 모르겠습니다. 익산청에서 그 구간은 2차로로 활용할 수 있도록 그렇게 조정을 해준 것으로 제가 확인을 하고 왔거든요. 그런데 그 뒤로는 모르고 공사가 아직 안되었기 때문에 그 구간까지 안되었을 것입니다. 그래서 그 공사가 된다면은 우리 입장에서는 제방을 따라서 주택을 침범해서 자르도록 되어있는데 그쪽은 보상비가 많이 들어가니까 하지 않고 제방에다가 옹벽을 일부 옹벽을 많이도 아닙니다. 폭이 안나오는 부분만 옹벽을 쳐 가지고 반영한 것을 보고 왔습니다.

그것은 작년에도 제가 최인기 의원님한테 건의를 해서 30억 예산을 세웠어요.

예, 맞습니다.

그런데 예산을 세워줬는데도 그 관계 때문에 공사를 안 해버려요.

4대강하고 같이 맞물려가면서 일사천리로 가던 것이 다 주춤하다보니까 지연이 되고 있습니다.

위원그것을 한번 잘 연구를 하셔가지고

예, 다시 해보겠습니다.

왜 그러느냐하면은 우리시비가 없는데 시에서 어떻게 200억 300억 드는 공사를 어떻게 할 것입니까? 제가 보기에는 차라리 그것을 도시계획을 정 안 된다면은 도시계획을 재정비해서 그것을 제방으로 표시만 딱 해 버리면은 관리청에서 해준다 그것입니다. 이것은

그렇게만 하면은 당장폐지하면 좋죠!

그러니까 그것을 한번 잘 연구를 하셔 가지고 한번 해보시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 이게 또, 국회의원님께서 많이 해가지고 구도심도 확정이 되고 한 것을 압니다.

위원남평하면은 그래도 나주에서 세 번째로 큰 시가지 아닙니까?

예.

위원만약 그것이 터지게된다면은

제가 별도로 협의해서 확인한 사항을 구두로 보고 드리겠습니다.

김철수김창선 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 계십니까? 장행준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원같은 맥락으로 말씀을 드릴게요. 남평 같은 경우에는 제가 봤을 때 광주인구를 유입할 수 있는 여건이 가장 좋은 곳이거든요. 향후 혁신도시가 완공이 되었을 시 혁신도시에서 물론 정주하고 살 사람들이 있을 것입니다만, 좀더 가까운 거리를 찾는다면 아마 남평이 상당히 유리한 점이 있다라고 봅니다. 그랬을시 남평을 상당히 개발축을 계획을 세워서 해줘야 되는데 제가 알기에도 남평이 지금 상당히 보존지구로 많이 묶여있구만요. 남평의 땅들이 그래서 전체적인 맥락으로 도시계획 전체를 사업지역도 영산포나 남평이나 나주도 그런 일부가 있습니다만, 상업지역이 아닌 지역이 상업 지역이어 가지고 불편 부당한곳도 많이 있고 그래서 그런 재정비를 해야 되지 않을까 그런 생각을 갖고요. 그리고 그 지방산업단지 폐수종말처리장은 지금 여기가 가야동수농공단지인데 또, 국민임대산단이 따로 있죠?

예, 농공단지의 폐수종말처리시설은 자체 기존에 지금 있으니까 그것은 포함이 안 되었고,

아까 김복남 위원님이 말씀하신

예. 지방산단하고 18만평에 대한 것 그것입니다.

그것은 구분이 되어있죠?

예.

아무튼 저는 그 최대의 어떤 상권을 가지고 있고 그럼으로써 그 주변에 주거자들이 많이 주거인구가 많은 곳들이 소위 이제 위에서 보면은 남평권, 나주읍성권, 영산포 예전과전 과거 읍성권이라고 보는데 이곳을 보면은 하다못해 간판사업을 한다든지 원도심 활성화 사업 지구 뭐 이런 것을 한다랄지 이런 계획이 있었지 왜 영산포는 자꾸 배제되는지 모르겠어요. 그래서 앞으로는 남평권, 나주읍성권, 영산포읍성권을 좀 균형 있게 개발하고 활성화 시킬 수 있는 요인을 같이 계획해서 했으면 합니다.

예, 감사합니다.

이상입니다.

장행준 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 정찬걸 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위원오늘 장과장님에게 제가 잠깐 여쭤볼께요. 시장 취임준비위원회에 가서 보고 드린 사항이 좀 있어죠?

예.

지난달 11일부터 15일 사이에 업무보고 하셨죠?

예.

업무보고에 몇 가지 사례를 아마 질문을 받으셨을 것 입니다. 취임준비위원회에서

위원거기서 끝나고 나온 진단이 있습니다. 각 실과별로요.

예.

위원이것은 저희 5대 의원들 무소속과 민주당 의원들의 명예도 걸려있는 문제기이기 때문에 이 부분은 좀 명쾌하게 답변을 해주셔야 될 것 입니다. 여기 내용을 보면은 지적사항이 이렇게 나오드라고요. 스포츠타운 건설을 진단해 가지고 지방자치단체의 필요 시설이지만 빚지고 하는 것 보다 중앙지원사업으로 유도했어야 타당했다. 종합운동장에 필요성은 인정하드라도 기존 실내체육관이 정상 운영되고 있는 마당에 또 다른 실내체육관 건립은 명분이 약하다고 이렇게 지적을 받았죠?

예.

그러죠! 특별교부세 129억 시비가 약 505억 정도 든다고 그랬는데 이 대목이 제일 의문 나는 대목이에요. 선거 때 정치적으로 나온 이야기들이 재원을 505억원에 재원을 스포츠타운 한 사업에 투자한 것은 그것도 기채 발행을 해야 할 정도로 긴급한지 의문점을 제시했다는 말입니다.

예.

위원그러면 나는 인간적으로 과장한테 묻고 있는 것입니다. 지금 실명을 직접 거명해버립시다. 신정훈 시장이 남양건설로부터 돈을 선거자금을 받았다는 얘기가 루머로 해서 많이 들었던 얘기죠?

예. 저도 들었습니다.

들었죠! 그러면은 현재 남양건설에서 이 돈을 현재 받아 가지고 언제 언제 돈이 지출이 되었습니까? 그것 한번 시간대별로 말하자면 년도별로 죽 한번 이야기를 해보세요. 공사비가 총 금액이 얼마인데, 우리가 들러리 서준 결과가 되었단 말이요.

예. 지금

최초에 말하자면

위원총괄금액이 얼마에요?

총괄 도급액이 114억 1,452만 3천원입니다.

114억

114억 1,452만 3천원

남양건설하고 소위 말하자면 계약금액이죠?

그렇습니다.

위원그리고 또,

2차분은 21억 1,915만원을 2차분을 발주를 해가지고 2009년 2월 5일자에 준공을 지급을 했습니다. 20억 3,400만원을 지급을 했습니다.

2009년도에

예, 3차분이 5억 1,500만원을 발주를 했습니다. 작년 9월 달입니다. 거기에서 선급금이 9월 23일 날 3억 6천만 원 나갔습니다. 남양으로 나머지 돈은 전부 준공을 했기 때문에 댓가로 나간 것이고요. 그 다음에 69억 5,457만 3천원이라는 돈이 저희들이 2009년도에 남양건설이 재정적으로 어렵다는 것을 저희도 감지를 했습니다. 그래서 어떻게 하면은 이것을 선급금을 안줘 버리고 일을 할 수 있겠는가 부도가 나도 일을 할 수 있겠는가를 방안을 찾아 가지고 준공기한 4일 5일 남겨놓고 변경을 했습니다. 총괄계약이 되었으니까 총괄계약이 114억에 딱 되었으니까 그것에서 예산이 서면 차수만 변경은 두 가지 방안이 있습니다. 차수를 변경해 가지고 하면은 선급금이 발생이 되고 설계를 변경해 가지고 하면은 선급금이 나갔으니까 우리가 버틸수가있다. 해서 설계 변경해 가지고 태워줬습니다. 이 부분이 아마 80억 스포츠타운까지 다 해가지고 하면은 85억 정도 증액이 되었을 것입니다. 이것은 증액이 아니고, 어차피 우리가 계약금액에다가 마무리 금액을 예산이 섰으니까 예산의 운영방향에서 변경을 해줬던 것입니다. 그리고 이 후에는 전체가 하나도 2010년도에는 선급금이 나가지 않고 기성금 기성금으로 해가지고 2010년 2월 4일에 5억 200만원을 기성을 봐줬구요. 3월 26일 날 7억을 해줬습니다. 그 다음에 4차분 4회 기성을 5월 17일 날 10억을 해줬거든요. 그리고 이 돈이 하도급을 해 가지고 하도급을 직불제로 했기 때문에 남양에다가 전체 준 것이 아니라 하도급 회사 통장으로 회계과에서 다 지급을 했습니다. 그러니까 이게 뭐 10억 짜리 해가지고 7천만 원이 들어갔다는 얘기를 제가 직접 확인은 안했습니다만, 원청에 7천만 원 들어갔다.

위원시간이 없으니까 추후 말하자면은 그 자료를 주시고, 하도급업체한테 돈이 들어갔다는 서류주시고,

예.

지금 공설운동장 건립추진현황에 보면은 지금 기존 실내체육관을 사용하는 것이 우선적으로 좋았을 것 아니냐 그렇게 했는데

예.

2008년도에 보면은 사업계획 변경을 했데요.

위원의회하고 추가 협의를 했다고 나와 있어요. 2008년 1월 달에

그렇습니다.

위원그때 어디하고 협의한 것입니까? 상임위원회에서 협의를 한 것입니까? 의원 전체 간담회에서

경제건설위원장님하고 의장님께 보고를 했는데 그때 당시에 실내체육관이 너무 노후되고 비가 새니까 저것을 보수해서 쓰는 것이 낫느냐 지금 이 스포츠타운을 한군데에 다가 모은 것이 낫느냐 그 판단을 해가지고 보수한 것 보다는 스포츠타운을 웨이트트레이닝장하고 수영장 있는 부분에다가 넣었으면 되겠다. 그래 가지고 저희들이 추가적으로 갑자기 돌발했기 때문에 의장님하고 경제건설위원장님의 협의를 받았습니다. 그래 가지고 3개 건물을 한꺼번에 설계공모가 되었죠!

위원그러면 그것을 협의를 두 사람한테 하고 그리고 상임위원회하고 본회의에서 의결을 해줘서 지금 의회에서 간담회때 다 해준 것입니까?

설명을 다했죠? 몇 번에 대해서

위원지금 의회하고 상의를 해서 실내체육관을 설계변경을 했다는 말입니까?

, 그렇습니다. 계획을 변경했습니다. 스포츠타운 자체를

위원계획을 변경을 했다

예. 당초에는 두개 건물이었는데 실내체육관을 거기다가 그때 당시에는 실내체육관이 국비지원이 확정이 안 된 상태였습니다. 그래서 국비를 전체를 이것을 해 놓으면서 국비를 지원받자 해 가지고 작년에 2009년 최종적으로 국비지원이 확정이 되었죠! 30%를 저희들이 받게 확정이 되었습니다.

위원그러면 기본적으로 국가사업으로 나주스포츠 타운을 전액 50% 이상 보조를 받은 사례가 있습니까? 지방자치단체에서

그 용을 오늘 정찬걸 위원님이 질문하신 내용을 우리 전체 위원님들한테 자료로 해서 좀 주세요.

, 알겠습니다.

이 내용에가 나와 있다 이 말입니다.

당연히 우리가 확인을 하고 넘어가야 되기 때문에 그 자료를 좀 주세요.

, 알겠습니다.

위원그리고 제가 마지막 질문은요. 이 공설운동장 건립추진을 제가 ‘98년도에 처음에 의회에 들어와 가지고 동신대하고 같이 산학협력으로 해서 공설운동장 건립을 주장했던 의원입니다.

, 맞습니다.

위원일정에 다 나와요. 그때 당시 문교부에서 사학재단에 있는 경우는 우리 나주시가 소유권을 이전할 수가 없다. 그래서 말하자면 무산된 것 아닙니까?

예.

위원그렇게 하다가 10여 년 동안 말하자면 공설운동장 건립을 못했다는 것 아닙니까! 그래서 그 동안에 선정위원회 준비 다 해서 시민들 여론 들 다 물어서 공설운동장 스포츠타운을 건립해야 될 것이냐 말 것이냐 전문가들 시민의 의견을 다 들어 가지고 기존 말하자면은 체육진흥센터는 영산포 구역사에 있는 부분을 원스톱시스템으로 하기 위해서 이쪽의 송월택지로 같이 연계해서 한 것 아닙니까?

, 맞습니다.

다 동의해서 한 것이다 이 말입니다. 그런데 이런 문제를 가지고 아! 이렇게 말하자면 정치적으로 바보 만들면은 되겠어요? 그리고 이런 부분은 장과장이 소신있게 답변을 해줘야 된다는 것입니다.

물론 이 업무 자체자 스포츠타운은 총무과 업무입니다. 자치행정과 업무죠! 그런데 실시단계에서 인라인 전국체전 치러야되고 여러 가지 행정절차상의 속도문제 또, 기술직이 없는 문제 해 가지고 저희 부분이 2007년 2월 달엔가 해 가지고 정말 앞만 보고 열심히 하여튼 돈만 주면 된다 솔직히 우리 재정은 모릅니다. 우리 기술자들은 주머니 있으면 일하는 것이고, 그래서 저희가 욕심이 많아서 예산이 있을 때마다 3개월 동안 5개월 동안 추경 있을 것 아닙니까? 돈 있으면 돈이 100억 있다면은 100억을 주십시오. 그래야지 일을 합니다. 해 가지고 정말 투자를 많이 해왔습니다.

아! 그리고요. 하나 더 얘기합니다. 지금 우리 나주시 도로변에 소나무 심어져있죠?

예.

위원지금 장과장이 우리 주무과 삼성아파트에 있는 도로 주무과 그 도로 우리 도시과에서 했죠?

나주시내 도로변에 소나무 이 소나무를 주무과에서 발주를 직접 해 버린 것입니까? 그렇지않으면은 검수하는 과가 별도있는 것입니까?

전문성을 강화한다고 해 가지고요.

위원그것도 의혹을 많이 제기했어요.

수종 설계 감독 준공검사는 산림공원과에서 다했습니다. 다만, 우리 돈으로 우리가 발주했죠! 거기서 심사해 갖고 이렇게 이렇게 해주라 확정지어 가지고 오면은

위원수종은 어디서 결정합니까?

산림공원과에서 다 했습니다.

위원검수는 어디서 했습니까?

검수도 거기서 했습니다.

위원그러면 검수는 현지에 있는 나무를 보고 와서 검수를 합니까?

현지에 가서도 검수를 했고 제가 알기로는요. 현장에 출장해 가지고 했고 여기 들어와서도 좀 나무가 규격이 미달되고 좀 안 좋다는 것은 전부다 반품을 한 것으로 알고 있습니다. 검수가 안 된 것으로

위원그러면 소나무 수종을 이렇게 지정한 것은 무엇입니까? 나주역사문화하고 연관되어서 소나무 수종을 한 것입니까? 무엇입니까? 지금

지금 보면은 갑작스럽게 약 4· 5년 전부터 도지사님이 해남에 보면은 거의다가 소나무로 심어져있습니다. 함평도 소나무로 대체하다보니까 소나무가 우리 경치에 맞다해 가지고 소나무를 도에서 권장을 했습니다. 그리고 저희 시에서는 나주대교 부근에 약 500미터 구간을 약 5년 전에 해 놨을 것입니다. 그게 보니까 경치가 좋아지고 주변이 좋아진다는 주민의 여론도 있었고, 그래서 그런 부분이 작용했지 않나 그 다음에 다만, 남산로는 산림공원과에서 소나무 수종을 선택해주지 않고 설계에 미리서 소나무로 반영이 되어서 심은 것입니다. 나머지 구간의 소나무 같은 것은 나무가 생육이 지장이 있고 그러기 때문에 전체를 갖다가 산림공원과에서 주관을 해 가지고

위원구입경위를 저한테 자료를 좀 제출해 주세요. 위원장님 이상입니다.

예, 정찬걸 위원 수고하셨습니다. 과장님 정찬걸 위원님이 방금 질의하신 내용 그 자료를 말입니다. 구체적으로 해서 우리 위원님들한테 제출해주십시오.

질의하실 위원님 계십니까? 장행준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소나무 같은 경우는 이미 기 가로수로 쓰고 있으니까 타당성 부분에 대해서 말씀 한번 드릴랍니다. 지난번에도 장과장님한테 말씀을 드린 것 같은데, 지금 우리나라 기후가 아열대 기후로 변하고 있습니다. 소위 말해서 환경전문가나 산림 소위 나무 전문가들은 우리나라 기후변화로 인해서 아마 우리 산야에 거의 70%가 소나무가 차지하고 있는데 침엽수는 아마 전부 멸종해 간다는 그런 어떤 학설이 있는데 그런 것도 좀 참작을 해 주셔야 합니다.

그렇습니다.

위원물론 보기는 좋습니다만, 과연 우리 나주시민들이 재정자립도가 약하고 또, 주민들의 어떤 환경이나 생활복지도 약한데 도로변에 비싼 소나무를 심어서 과연 우리가 가려질 수 있는 부분입니까? 저는 그런 것을 좀 탓하고 싶고, 어째든 간에 가로수도 이제 과학적으로 앞으로는 좀 심을 수 있도록 그런 방안을 마련해 주시고요. 그래야만이 진실한 저희들이 어떤 구실을 할수 있지 않을까 저는 그런 생각을 해 봅니다. 그리고 공설운동장 같은 경우도 물론 5대 때 저희 민주당 소속 의원들이 뭐 문제 제기를 하고 많은 루머가 있었습니다만, 저는 그러네요. 큰 틀로 이제 6대 의회가 시작 되었으니까 5대 문제는 물론 무슨 시장 취임식 준비위원회에서 그런 것들이 있다한들 저희들은 그것을 그대로 다 받아드릴 수 없고 5대 문제를 소위 말해서 다시 이제 새롭게 시작했으니까 저희들이 새로운 어떤 정진에 목적을 두고 뛰어야되지 않을까 저는 그런 생각을 해 봅니다. 이상입니다.

김철수수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 도시과 업무보고를 마치겠습니다. 장주일 도시과장 수고하셨습니다. 잠깐이요. 아직 안 끝났습니다. 왜 다들 일어서고 그러십니까? 과장님은 끝나셨으니까 가시고 오늘 계획된 시정업무계획 보고를 모두 청취하셨습니다. 내일은 오전 10시 30분에 개의하여 교통행정과, 건축과, 재난관리과, 상하수도과 소관 시정업무계획보고를 청취하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.