전남 나주시의회 발언
박순복 의원 발언
홍철식행정복지위원장
성원이 되었으므로 제146회 나주시의회 임시회 제1차 행정복지위원회 회의를 개의 하겠습니다. 위원여러분 반갑습니다. 오늘회의에서는 본위원회소관 실단과별 2011년 주요업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다.
태구
김태구정책기획실장
안녕하십니까? 정책기획실장 김태구입니다.
홍철식행정복지위원장
실장님 잠깐만요 보고하시기전에 제가 한말씀 드리려고 그래요 우리 정책기획실에 주요업무는 나주시의 어떤 정책이라할지 또 모든 총체적인 기획이라할지 이런 것을 하는 부서로 알고 있는데 맞습니까?
본위원이 왜 이런 말씀을 드리냐하면 사실은 지금 업무보고라는 것이 시기적으로 보면 저희들이 3월이 다 되었습니다. 그러면 연도로 봤을때는 저희들이 4분의 1이 지난간 시점이지 않습니까?
업무계획보고가 금년도 업무계획보고가 많이 늦었다고 본위원은 생각을 하는데 거기에 대한 부분에 대해서 실장님 소견을 한말씀해주시고 업무보고를 한말씀 해주시기 바랍니다.
태구
김태구정책기획실장
저도 우리위원장님과 뜻을 같이 합니다. 다만 올해는 새 업무보고가 늦어진 것은 연초에 조직개편에 의해서 인사가 3월1일자로 되었습니다. 그리고 조직개편이 1월 말로 확정이 되었기 때문에 그에 따른 업무연찬이라든지 또 3월1일자 조직개편에 의해서 근무하는 직원들이 업무연찬에 시간이 필요했기 때문에 업무보고가 조금 늦었지 않냐 그런 생각을 합니다 그래서 내년부터는 이런 업무보고가 연초에 이루어질수 있도록 저희들이 선도적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
홍철식행정복지위원장
아무튼 기대를 하겠습니다. 내년부터서는 이렇게 시기적으로 너무 이렇게 늦는 업무보고는 있어서는 안된다는 말씀드리면서 업무보고 시작하여 주시기 바랍니다.
태구
김태구정책기획실장
업무 보고를 드리기 전에 저와 같이 지난 3월1일자로 인사발령에 의해서 정책기획실에 근무하게된 팀장들을 먼저 소개해 올리겠습니다. 먼저 정잭기획팀장 나상인입니다. 예산팀장 임방규입니다. 이리 나오셔서 인사하시지요
홍철식행정복지위원장
아니 그대로 하세요
태구
김태구정책기획실장
평가팀장 김영수입니다. 홍보팀장 김복수입니다. 의회법무팀장 김윤희입니다. 대외협력팀장 김문석입니다. 지금부터 저희실 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 평소 열정적인 의정활동으로 좋은 정책제안을 제시해주시는 홍철식위원장님과 여러위원님들을 모시고 제46회 임시회에서 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다 저역시 지난 3월 1일자 인사발령에 의해서 정책기획실장으로 근무하게 되었습니다. 앞으로 정책기획실은 의회와 집행부의 가교역할을 하는 지원부서로서 위원님들의 의정활동을 활발하게 하실 수 있도록 최대한 지원해 나갈 것을 약속드리면서 이번 조직개편에 의해 저희실은 6개팀 23명으로 편재되었으며 직원들은 정책부서로서의 자부심을 가지고 열심히 시민들에게 봉사 할것을 다짐합니다 (보고내용 끝에 실음) 이상으로 정책기획실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
홍철식행정복지위원장
수고 하셨습니다. 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 보고내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (문성기위원 거수) 문성기 위원님 질의 하십시요
문성기위원
실장님 보고하시느라 수고 하셨습니다. 문성기위원입니다. 5페이지 자율적 책임에 대한 부응 효율적 재정운영이라 이렇게 했는데 지금 우리가 재정운영이나 예산이나 이런 것을 보편화하고 있는데 상식적으로 자세하게 우리시민이 협력할 수 있고 동참할 수 있고 또 도움이 갈수 있는 예산을 많이 편성을 해야하지 않겠냐 어떤 개인적인 예산보다도 어떤 법인이나 이런 것보다도 우리 나주시민이 공통적으로 같이 원활히 대응해서 나갈 수 있는 예산 편성을 많이 해야하지 않겠냐 이렇게 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
태구
김태구정책기획실장
위원님의 의견에 전적으로 동감하고요 그래서 저희 시에서도 주민참여 예산제 운영을 활성화하고 있습니다. 그래서 주민들로부터 시민단체들로부터 내년도 예산이라든지 예산을 편성하기 전에 시민들이 필요로 느끼는 예산에 대해서 꼬 시민의 공익적 차원에서 꼭 이것을 해야 되겠다는 그런 예산에 대해서는 시민이나 주민으로부터 이렇게 접수를 받아가지고 접수받은 예산에 대해서 주민참여심의위원회가 있습니다. 그 위원회의 심의를 거쳐서 이렇게 예산을 주민들이 예산 편성에 참여할 수 있는 그런 기회를 제공하겠다 말씀을 드리고 위원님 말씀대로 앞으로는 주민 참여 예산제를 더욱 활성화해서 주민들이 필요하는 공익적 차원의 예산들이 편성 될 수 있도록 가일층 노력해 나가겠습니다.
문성기위원
알았습니다. 그렇게 해주시고 마지막페이지에 가면 지금 법률상담실 설치가 실시하고 있지 않습니까
이것 금년에 시행한 것 아닙니까 ○정책기획실장 김태구 그렇습니다.
그렇지요 이것이 홍보가 많이 안되어 있더라고요 나주시에 우리가 시행만 하고 있다고 지금 민원실에 하고 있는데 그것을 홍보할 수 있는 여건은 인터넷만 해가지고는 우리 시민들이 다 보기가 힘듭니다. 인터넷을 잘알고 계신분들은 자꾸 열어보시분들은 잘 알지만 개별적으로 읍면동으로 이통장들한테 홍보할 수 있는 기회를 홍보를 많이 해야 하지 않겠냐 제가 이런 것을 아냐고 물어봐도 전혀 몰라요 읍면동에 가서 담당 직원들까지도 모르고 있는 사람들이 있어요 읍면동에 가면 그래서 그것을 조금 홍보할 수 있는 여건을 해서 우리가 가급적이면 법률에 대해서도 우리가 상담을 많이 할 수 있는 여건을 가질 수 있도록 홍보를 해주시면
태구
김태구정책기획실장
그렇게 하겠습니다. 아까 위원님께서 말씀하신대로 인터넷이라든지 온라인상에 많이 되었습니다만 오프라인선에서 홍보가 부족한 것으로 저희들이 느끼고 있고요 그래서 저희들이 매월15일과 25일에 이장단회의가 열리는데 그 이장회의에 참석해서 직접 저희들이 홍보도 하고 있고요 또 그와 별도로해서 매년 첫째주 셋째주에 무료 법률서비스 강연을 실시하고 있는데 그것도 되도록이면 이장단회의에 맞추어가지고 하면서 무료법률 세무상담소에 대한 홍보를 적극 하겠습니다. 그리고 앞으로 위원님 말씀대로 이장단이나 또 동장회의때 홍보를 많이해서 이왕이면 무료법률세무상담실이 이렇게 활성화 하도록 화겠고요 지금까지 두 번 저희들이 개최는 했는데 처음에는 7건 두 번째날은 4건 이렇게 상담이 있었는데 제 생각에도 너무 적다고 생각을 합니다 그래서 위원님 말씀하신대로 홍보를 적극적으로 해가지고 많은 시민들이 참여 할 수 있도록 적극 노력해나가겠습니다.
문성기위원
이통장회의때 말입니다. 홍보를 해주시면서 방송하는데 문구같은 것을 해서 이통장님들이 방송을 할 수 이런 것은 홍보를 몰라서 이용을 못하고 있거든요 그렇게 해서 읍면동에 지시해서 방송안내까지 지시해서 한번 해주시면 이통장님들이 방송을 많이 하거든 요 한번 해주실 수 있도록 해주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
태구
김태구정책기획실장
그렇게 하겠습니다. 저희실에서 방송안까지 만들어가지고 읍면동 배부하고 또 그것을 마을단위 방송을 할 수 있도록 조치하겠습니다.
문성기위원
이상입니다.
홍철식행정복지위원장
문성기 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (박순복위원 거수) 박순복위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박순복위원
실장님 수고하셨습니다. 11쪽에 보면 시정연구모임 뜻세움이라는 동아리라고 하셨던가요 지난번에도 보고를 받은 것 같은데 이게 제가 설명을 들어보면 정말 이자체는 정말 좋은 아이디어고 정말 이대로만 정말 사심없이 진행된다면 시정발전에 정말 큰도움이 될 것이라고 생각을 해요 그런데 인간인지라 자칫 사심이 삽입된다거나 원래의 목적대로 추진되지 않고 수단으로 이용된다든지 이런 경향이 없도록 실장님께서 심도 있는 그런 관심을 가지시고 꼭 정말 시정발전에 그런 목적으로만 운영될 수 있도록 그렇게 관리감독을 잘해주셨으면 좋겠습니다.
태구
김태구정책기획실장
그렇게 하겠습니다.
박순복위원
이상입니다.
홍철식행정복지위원장
실장님 10쪽에 국제화 추진 협의회구성 있잖아요
여기는 협의회를 별도로 이렇게 새로이 구성을 합니까?
태구
김태구정책기획실장
지금 구성이 되어있습니다. 죄송합니다. 지금 나주시 국제화 추진협의회 위원 위촉을 해서 저희들이 준비를 하고 있습니다.
홍철식행정복지위원장
그러면 새로이 구성을 하겠다 그 말씀이지요
태구
김태구정책기획실장
예 그렇습니다.
홍철식행정복지위원장
그러면 그전에 쭉 우리가 국제교류라할지 우리가 추진하면서 위원회가 원래 당초에 구성이 안되어 있습니까?
태구
김태구정책기획실장
아직까지는 구성이 안되어 있는 것으로 파악하고 있습니다. 그래서 늦었지만
홍철식행정복지위원장
그러니까 실장님 이게 그동안에 우리가 수없는 지금 해외 국제화를 통해서 교류도 하고 왕래도 하고 했었는데 그러면 그때그때는 협의회 구성도 없는 상황에서 국제화 추진을 하셨다 그 말씀이에요
태구
김태구정책기획실장
국제화추진협의회가 필요성은 인정은 됩니다만 위원님 말씀대로 국제화 추진협의회가 구성해서 우리시 계획에 대한 그런 심의 검토가 있어야 되겠지만 지금까지는 연도별로 우리가 계획을 수립해가지고 상대국하고 이렇게 의견을 일치해서 이렇게 추진해 왔기 때문에 교류를 추진했기 때문에 지금까지는 교류의 폭이 제가 생각할 때는 한 두명 오고간다든지 그다지 큰 그런 교류가 없었다고 생각합니다. 그리고 한두명이 이렇게 교류하는것에 대해서도 상대방에서 오케이 해야되고 또 저희들도 선발을 해야되기 때문에 지금까지는 연도별로 계획을 수립해가지고 상대국하고 의견을 일치해서 추진했습니다만 앞으로 국제화 추진협의회를 구성해서 우리시 안에 대해서는 적극적으로 전문가들의 의견도 듣고 심사도하고 검토를 해서 국제화가 내실화 될 수 있도록 앞으로 추진을 잘하겠습니다.
홍철식행정복지위원장
그러면 그동안에는 어떤 전문성이 띠는 사람들끼리 이렇게 협의하고 계획을 수립하고 이런것도 없이 그냥 선발되는 대로 이렇게 보내고 그랬는가요 아무튼 되었습니다. 이것은 저희들이 감사때 올해 잘 해보신다음에 지적을 할 수 있을 것 같고 그 다음에 11쪽에 보면 지금 추진계획에 보면 심의회 평가위원회 여기도 구성이 되어있네요
태구
김태구정책기획실장
거기는 지금 구성이 된 것으로 알고 있습니다.
홍철식행정복지위원장
11쪽 연구모임 뜻세움에 심의 해가지고 평가위원회 15명으로 구성이 되어 있지요
태구
김태구정책기획실장
구성이 되어 있습니다.
홍철식행정복지위원장
원래 구성이 되어있는 위원회입니까?
태구
김태구정책기획실장
죄송합니다 우리 시정모임 뜻세움이 올해 처음 시작한 것 아닙니까 그래서 저희들이 아까 말씀드린대로 조직개편도 늦었고 3월 1일자로 각 인사 이동해서 포지션을 잡았는데 지금 뜻세움에 대해서도 지금 15명 이내의 평가 위원회를 구성하려고 준비중에 있습니다. 위원장님은 부시장님으로 해서 전문가로 해서 15명 정도 의원님도 넣고 해서 빠른시일내에 구성해서 뜻세움에 대한 어떤 내용에 대해서 또 심의하고 안건도 상정해서 이렇게 협의를 하도록 해 나가겠습니다.
홍철식행정복지위원장
그러니까 업무보고인데 보면 소요예산이 예를 들어서 협의회를 새로이 구성해서 운영하게 되면 소요 예산도 필요할 것 아닙니까
그런 부분도 전혀 전무하고 그래서 궁금해서 물어봅니다 그리고 사실은 나주시가 위원회 공화국이라고 의회에서도 지적된 사항이고 또 위원회를 정비를 할 것은 해야된다 사실은 지금 전혀 이렇게 운영되지 않는 위원회도 많이 있지 않습니까? 그런데다가 여기도 협의회 구성위원회 무슨 위원회 구성 이렇게 되니까 염려스러워서 말씀드린것입니다. 그리고 12쪽에 무료법률 상담관 위촉이 되었습니까?
태구
김태구정책기획실장
상담관은 저희들이 고문변호사 두분 있지 않습니까? 고문 변호사를 운영하고 세무사도 저희들이 자문을 받는 회계사가 있습니다.
홍철식행정복지위원장
시민들한테는 무료로 상담을 해주지만
태구
김태구정책기획실장
예 그렇습니다.
홍철식행정복지위원장
우리 시에서는 무료로 요구할 수가 없잖아요
태구
김태구정책기획실장
시에서는 저희들이 조례에 의해서 1회 오시면
홍철식행정복지위원장
실비를 드립니까?
태구
김태구정책기획실장
실비 10만원 드리고 있습니다. 그리고 시민들은 무료로 하고
홍철식행정복지위원장
그런저런 예산의 성격이라할지 소요되는 예산의 이런부분이 전혀 표기가 안되어서 말씀드리는것이에요 더 질의하실 위원 계십니까? (김종운위원 거수) 김종운 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
김종운위원
실장님 보고하시느라고 수고 많으셨습니다. 우리 존경하신 위원장님 생산적인 교류문제에 대해서 말씀을 하셨잖아요
지금 이것은 1년에 몇 명 정도 어떻게 하는 것입니까?
태구
김태구정책기획실장
우선 교류계획에 의해서 상대방하고 큰 틀은 그려져 있습니다만 실제 앞으로 우리시에서는 우리시의 농업과 또 노인복지분야에 대해서 국제교류를 해가지고 그런 분야에 조금 활발한 교류를 하려고 생각하고 있습니다.
김종운위원
그런데 본위원이 생각할 때는 목적하고 전혀 맞지 않는 것 같아요
태구
김태구정책기획실장
어떤면이
김종운위원
우리 교육,문화,농업 민간분야의 효율적인 국제교류를 통해서 경제적 실리추구와 글로벌 인재 육성하는데 있다고 그러지요 그랬지요 그러면 우리가 공무원들이 몇 명 정도 지금 교류를 통해서 지금까지
태구
김태구정책기획실장
지금까지 제가 알기로는 6개월 동안 농업분야에서 두명 갔다 왔고요
김종운위원
아니 지금까지 국제교류가 얼마나 이루어졌냐고요
태구
김태구정책기획실장
국제교류가 민간부분에 있어서는 제가 기억에 남는 것은
김종운위원
공무원만
태구
김태구정책기획실장
행정부분에 대해서는 6명이 되었습니다.
김종운위원
여섯명이요
그러면 교류후에 지금 우리 교류직원을 어떻게 효율적으로 활용을 하고 있습니까? 그것은
태구
김태구정책기획실장
그 분야에 대해서는 되도록 연수한 분야에 부서에 배치하도록 노력하고 있고요 또 연수한 효과를 여러사람들 공유하기 위해서 그분들이 논문을 쓴다든지 갔다 왔던 사안에 대해서 추진사항을 보고하는 자리를 마련하고 있습니다.
김종운위원
사실 보고해서 끝나지요
태구
김태구정책기획실장
아닙니다.
김종운위원
사실 보고해서 끝났다고 봐야지요
태구
김태구정책기획실장
그게 아니고 되도록 인사부서와 협의해서
김종운위원
본위원이 말씀드리고자하는 것은 이런분들이 교류를 통해서 무엇인가 관리해서 직원들하고 교류문제라든지 국제화시대에 맞도록 직원들도 교육시키고 하는 그런 부분들도 해야되지 않겠느냐 이것이 교류만 하고 끝나는 것 같아서 본위원이 말씀드리는 것이에요 그런 계획도 세워서 그런 회를 통해서라든지 교류했던 직원들의 그룹을 통해서라든지 시정에 반영할 부분이 있으면 그런것도 시정에 반영을 했으면 하는 어떤 제 의견입니다.
태구
김태구정책기획실장
충분히 위원님께서 그렇게 생각하시리라고 저도 그 부분에서 동감을 하고 앞으로 6개월 정도 시비를 투자해서 그 분야에 다녀오면 아무래도 여기있는 거기에서 전문적인 지식을 배워가지고 그 연수동안에 쌓은 분야들이 우리시에 착근이 될 수 있도록 활용이 될 수 있도록 인사부서와 협의해가지고 가능한한 연수했던 분야에서 일 할 수 있는 그런 분위기를 정착시켜 나가도록 노력하겠습니다.
김종운위원
그 말씀드리자고 말씀드린것입니다. 이상입니다.
홍철식행정복지위원장
김종운 위원님 수고 하셨습니다. 실장님 한가지 만 더 아까 제가 빠뜨렸는데 무료 법률세무상담을 실시하잖아요
장소는 어디에요
태구
김태구정책기획실장
시청 민원실에서 합니다.
홍철식행정복지위원장
민원실
민원봉사과 아니고요
봉사과
태구
김태구정책기획실장
민원봉사과요
홍철식행정복지위원장
민원봉사과에서 해요
그러면 전에 민원봉사과에 우리 상담 전문적으로 해주신분 계시잖아요 거기는 해촉 되었습니까?
태구
김태구정책기획실장
그분은 제가 알기로는 근무를 안하신 것으로 알고 있고요 거기는 예를들면 무료법률이나 세무 상담이 아니고 시청을 방문하시는 분들을 안내하고 또 민원인이
홍철식행정복지위원장
그분은 우리가 그분은 계약적으로인가 한시적인 계약으로 해서
태구
김태구정책기획실장
그렇습니다. 1년 동안 계약을 쓰고 있었는데 지금 안보인 것 같아요 제가 그 사항을 파악해서 위원님께 보고 드리겠습니다. 다만 여기에서 기획실에서 무료법률 세무 상담하는 것은 전문적인 지식을 가지고 있는 사람이 민원인들 어떤 법률이라든지 세무 상담해드리는 것이고 위원장님께서 말씀하신 전직공무원의 근무는 민원실을 방문하신 분들이 문의하는 간단한 사항이라든지 또 실을 이렇게 안내해 준다는지 그런 내용으로 이렇게 하는 것으로 대체하는 것으로 알고 있습니다.
홍철식행정복지위원장
그것은 민원봉사과 보고때 다시 한 번 점검을 해보겠습니다만 괜히 민원 봉사실에서 상담실 법률상담 따로 있고 또 일반 민원 이렇게 상담 해주신분 있고 하면 사람 오히려 더 혼돈스럽다 그말입니다.
태구
김태구정책기획실장
위원장님 여기 무료 법률 세무 상담실은 계속하는 것이 아니고
홍철식행정복지위원장
그러니까
태구
김태구정책기획실장
둘째주 금요일날 세시부터 한달에 두 번만 하니까요
홍철식행정복지위원장
하여튼 알겠습니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 김태구 정책기획실 업무보고를 마치겠습니다. 실장님 수고 하셨습니다. 다음은 김근용 감사실장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
근용
김근용감사실장
감사실장 김근용입니다. 먼저 3월1일자 저희 팀장인사발령에 의해서 팀장을 소개해 올리겠습니다. 먼저 감사팀장 최정실입니다. 계약심사팀장 박명수 팀장입니다. 조사팀장 박명선씨는 현재 행정력강화 도교육중에 있습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 감사실소관 업무보고를 마치겠습니다.
홍철식행정복지위원장
자리에 착석하여 주시기 바랍니다 감사실 보고내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 실장님 업무보고는 사실은 우리가 1년 농사를 어떻게 짓겠다 하는 내용을 우리가 많은 사람들에게 공포하는 것 아닙니까
1년에 두 번정도 상반기 하반기 있잖아요 사실은 이런자리에 그래도 최소한 팀장님들은 자리를 다 같이 해주시는게 맞겠잖아요
근용
김근용감사실장
예 그렇습니다.
홍철식행정복지위원장
이렇게 도 교육가신 것이 맞아요
근용
김근용감사실장
예 갔습니다.
홍철식행정복지위원장
무슨교육이에요
근용
김근용감사실장
행정역량강화 교육이라고 평일 같으면 내려오려고 했는데 오늘 등록이라 할 수 없이 9시반까지 등록하는 날이기 때문에
홍철식행정복지위원장
교육이 1주일간입니까?
근용
김근용감사실장
예 그렇습니다.
홍철식행정복지위원장
그러면 교육은 미룰수는 없습니까? 앞으로 당긴다든지 뒤로 미룬다든지 이럴수는 없었냐 그 말씀입니다. 그런 유도리는 없었냐고요
근용
김근용감사실장
제가 그것까지는 생각을 못했습니다.
홍철식행정복지위원장
이주에 사실은 어떻게 보면 업무보고 그 다음에 시정질문까지 있잖습니까? 제일 중요한 시기인데
근용
김근용감사실장
죄송하게 생각하고요 그 부분은
홍철식행정복지위원장
솔직히 불쾌합니다
근용
김근용감사실장
손정국 주무관이 오셨기 때문에 같이 답변하도록 그렇게 하겠습니다.
홍철식행정복지위원장
질의하실 위원 계십니까? (김판근위원 거수) 김판근 위원 질의하시기 바랍니다.
김판근위원
실장님 보고하시느라 수고 하셨습니다. 공직기강확립 시민의 불편사항 적극해결 했는데 지금 하수사업소 축폐 처리장 다녀온일이 있습니까?
최창동 팀장님께서 근무하면서 40톤에서 120톤 양을 늘렸지요
근용
김근용감사실장
예 그렇습니다.
김판근위원
그러는데 공무원의 어떤 실적과 시민의 불편사항 해결할 수 있는 부분에 직계 연결되어서 지금 그 사항이지요
그 부분에 실장님 앞으로 어떻게 우리 최창동 팀장님에서 점심도 식사를 해결하고 또 기계수리한 부분에서 퇴근도 못하시고 또 농가를 위해서 양돈 농가를 위해서 축분을 해결할 수 있는 마음의 준비를 공직사회에서 진짜 실적과 모든 집념을 다할 수 있는 부분에서 앞으로 우리실장님께서는 그 부분에서 평가를 해주신분에서 한말씀 해주시기 바랍니다
근용
김근용감사실장
업무에 관련된 평가는 물론 기획실에서 하겠습니다만 제가 주민불편사항 해소차원에서 제가 현장을 방문했던 것은 사실입니다. 그래서 열심히하고 계시고 그래서 그 사항에 대해서만 제가 인지를 하고 보고드린바가 있습니다. 앞으로 그런 부분은 관련부서와 협의해서 잘 해걸되도록 그렇게 정리 하겠습니다.
김판근위원
앞으로 실장님께서 앞으로 계획에 의한 150톤 양을 계획을 하고 계시는데 이런부분은 항상 일할 수 있는 기회 더 마음의 준비를 할 수 든지 실장님께서 이런 행정적인 지원을 해주시고 또 그나머지 집행부에다가 어떤부분에 대해서 더 자기 어떤 일할 수 있는 그런 농가를 위해서 지금 직접적인 피부로 느끼지 않습니까? 그 부분에 대해서 실장님이 참고하셔서 최창동 팀장님과 더욱더 농가를 위해 일할 수 있는 준비를 마련해주시기 바랍니다.
근용
김근용감사실장
알겠습니다.
김판근위원
이상입니다.
홍철식행정복지위원장
김판근위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? (문성기위원 거수) 문성기위원님
문성기위원
문성기위원입니다. 감사실장님 보고 잘들었습니다. 감사실이라하면 우리나주시의 막중한 책임을 가지고 있는 실과라고 저는 생각합니다
감사실에 작년도까지 8개월이 지났습니다만 나주시에 감사실적을 지도적인 입장보다도 편경적인 이런 감사를 해서는 안되지 않겠냐 내가 그래야 공무원기강이 확립되지 않겠냐 이렇게 생각합니다 금년에는 내가 유달리 다시 내가 생각해봐서 감사실에서 어떤 부정적인 행위나 이런 것을 했을때나 또 잘했을 때 잘했다고 칭찬도 해줄지 알고 포장도 있습니다만 이런 평가를 세심히 잘해서 사전지도 감독이 필요했지 않냐 체벌보다도 사전지도감독이 필요하지 않냐 예방이 필요하지 않냐 저는 이렇게 생각합니다 많이 지켜보고 업무보고 시간이기 때문에 금년한해에 지나온 과정을 잘 살펴보기도 할랍니다만 감사실에서 너무 안일무사하게 했다가 사전 예방 지시 같은 것 없이 어떤 공무원들 행위나 어떤 이런 일에 대해서 갑자기 이루어지는 징계보다도 사전예방이 필요하지 않겠냐 자세히 파악하셔가지고 해주셨으면 하고 또 한 가지 감찰운영을 지금 실시하고 있다는데 5페이지에 보면 봄철, 여름철 가을철 겨울철 4개 분야를 감찰해서 여러 가지 감찰을 하고 있다는데 제가 문제거리가 등산로 길을 가다보시면 등산로에 많이 시설물이 지금 파괴 되어가지고 많이 있습니다. 겨울철 지나고 여름철 지나면 그런데에 대해서 잘 감시해서 각실과에 담당부서에따가 지시해서 수선할 것 같으면 수선하고 이런 것 해주셨으면 하는 생각입니다.
근용
김근용감사실장
알겠습니다. 우선 처음에 말씀드린 것 예방위주 감사문제는 어려움이 있습니다만 저희들이 사후 감사보다는 사전에 철저히 점검해서 문제점이 없도록 시스템을 구축하고 있습니다. 그 부분에 대해서는 저희들이 열심히 하겠습니다. 그리고 등산로길하고 그런 부분에 대해서도 저희들이 계절별로하고 있는데 이번에는 5억이상 건설공사에 대해서 점검을 했습니다. 그래서 특히 작년에도 지적을 했습니다만 등산로라든지 산책로 체육시설 부분에 대해서도 일제 점검해서 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.
문성기위원
보고해주세요 몇군데 등산로 우리관내입니다. 관내에 몇군데 등산로길을 다녀보면 우산각이나 쉼터에 가서 보면 노후되어가지고 혹시 앉아있으면 기대거나 하면 썩어가지고 나중에 페인트 같은 것 칠했어야 하는데 처음에 설치만하고 안칠하니까 부패되었어요 비가 들치니까요 그런곳이 더러 몇군데가 있더라고요 다녀보고 있으니까 그런곳에 산림과에 가서 이야기를 할랍니다만 수선하라고 할랍니다만 등산객들이 가서 쉬다가 넘어져가지고 다치면 우리가 안되니까 그것은 사전에 등산로길도 한번씩 돌아보고 보수할 것 같으면 보수해보시라고 하면 좋지 않겠냐 그런 것이 사전에 우리가 방지입니다. 지시한번씩 해주시고 했으면 되지 않겠냐 생각합니다
근용
김근용감사실장
일제 점검을 실시토록 하겠습니다.
문성기위원
해보셔서 우리시민들이 불편하지 않게 해주셨으면 감사하겠습니다.
근용
김근용감사실장
알겠습니다.
문성기위원
이상입니다.
홍철식행정복지위원장
문성기위원님 수고 하셨습니다. 실장님 감사실에서 감사를 시작을 하실때에는 사전에 어떤 예방차원이라할지 이런감사보다는 지금 이렇게 언론에 보도가 된다할지 그다음에 이렇게 인지가 된 그런 내용에 대해서 감사를 실시를 하기는 합니까?
근용
김근용감사실장
저희들이 사실 인지한 부분에 대해서는 하기가 어렵습니다. 여론도 있고 또 저희들이 객관적인 판단하기가 어려운 상태지만 일단 언론에 보도된 부분은 감사라기 보다는 내용파악을 하고 있습니다.
홍철식행정복지위원장
내용파악도 하시고
저희 위원회에서 아침에 이렇게 티 타임 하면서 나온 이야기입니다. 저희들이 한자리에 모일 수 있는 그런 시간달이 부족해서 오늘 업무보고를 통해서 이렇게 한자리에 모여서 그런 이야기가 주어졌는데 언론에 지금계획 보도된 내용 있잖아요 계약관련해가지고
그러한 부분들은 조사를 지금 안합니까?
근용
김근용감사실장
그 부분은 수사 통보가 왔기 때문에 자료를 경찰에서 통보가 왔기 때문에 그런 부분은 수사 결과에 따라서 하는 것이 맞을 것 같다고 판단이 됩니다 저희들이 사전에 그 부분에 언론에 나와 가지고 기본적인 사항을 파악하려고 했습니다만 바로 자료를 요구를 했기 때문에 결과에 따라서
홍철식행정복지위원장
그러면 경찰수사는 하기는 합니까?
근용
김근용감사실장
자료 요구가 왔습니다.
홍철식행정복지위원장
경찰 수사가 들어갔네요
근용
김근용감사실장
예 그렇습니다.
홍철식행정복지위원장
그런 내용들이 보면 언론에서 보도된 내용을 이렇게 보면 굉장히 사실이 아닌 그런내용들도 매도되는 그런 내용도 없지 않아 있어요
근용
김근용감사실장
예 그렇습니다.
홍철식행정복지위원장
그러면 그 수중펌프 그계약건에 대해서는 경찰수사가 들어갈 정도되면 문제가 있다고 실장님 개인적으로 그렇게 생각하신가요
근용
김근용감사실장
저는 계약에 대해서 알수는 없지만 일단은 그쪽에서 왔기 때문에 결과에 따라서 혹시라도 문제점은 없겠지만 관련공무원에 대한 문제된 것은 수사결과에 따라서 조치 해야되기 때문에
홍철식행정복지위원장
어느 언론으로 보니까 기자하고 시의원도 관련되어있는 것처럼 그렇게 하기 때문에 보도를 그렇게 했어요 그래서 그런 부분들은 조금 철저하게 수사를 해서라도 밝혀져야 되고 그런 의혹을 전혀 아닌 것을 그런식으로 보도가 되었다고 그러면 분명한 해명도 있으야될 것 같고 그래서 이후라도 이번에 수중모터 계약건에 대해서는 감사실에서도 더 좀 조사를 별도로라도 해주실 필요가 있겠다 부탁을 드리겠습니다.
근용
김근용감사실장
알겠습니다.
홍철식행정복지위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안계시지요? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 감사실 업무보고를 마치겠습니다. 김근용 감사실장 수고 하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 선포합니다.
11시00분 정회
11시12분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 박형석 혁신도시지원단장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
형석
박형석혁신도시지원단장
보고에 앞서서 저희 팀장님들이 전부 자리를 이동했기 때문에 팀장님들을 먼저 소개해 올리겠습니다. 먼저 보건소 행정계장을 하시다가 이번에 저희 혁신도시 팀장으로 오셨습니다. 김용출팀장님 그다음에 도 혁신도시지원단에서 파견 근무하다가 이번에 저희 시설팀장으로 온 정종도 팀장 그다음에 송월동 사무장을 하다가 이번에 전입한 김민석 이전지원팀장 그 다음에 저희 단에 전에 이전지원팀장을 하다가 이번에 UCT팀장으로 옮겼습니다. 자리를 함께 인사드리도록 하겠습니다. 혁신도시지원단장 박형석입니다. 항상 저희 혁신도시업무에 많은 관심과 또 애정으로 지원해주시고 격려해주시인홍철식 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사드리며 혁신도시지원단 2011년도 주요업무계획에 대해 보고 드리겠습니다. 보고순서는 2011년 추진목표 신규시책 계속사순으로 보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 혁신도시지원단 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
홍철식행정복지위원장
자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (임성환위원 거수) 임성환 위원 질의하시기 바랍니다.
임성환위원
단장님 설명하시느라 고생 많이 하셨습니다. 우리 7페지이보면 공립국제고설립 추진 있잖아요
지금우리 혁신도시내에 보면 지금 착공 들어감과 동시에 만약에 임직원들이 내려오게 된다고 한다면 지금 주택문제하고 학교문제가 상당히 우려스럽던데 지금추진사항에서 얼마만큼 진행된 사항이 있습니까?
형석
박형석혁신도시지원단장
정주여건 관련해서 아파트 건립관계는 저희들이 늦어도 6월에는 착공하도록 독려를 하고 있고 국토부에 건의도 그렇게 했고 또 학교설립과 관련해서는 아파트가 착공이 되면 학교 설립에는 문제가 없다 교육청에서 생각하는 것이 지금 초등학교 중학교 고등학교 하나씩은 2013년 개교 목표로 해서 건립을 하겠다 그렇게 이야기를 하고 있고요
임성환위원
확답 되었어요
형석
박형석혁신도시지원단장
예 지금 엊그제 투융자 심사 올렸습니다. 그래서 4월1일날 결과가 내려올것입니다.
임성환위원
그러면 아파트가 짓어짐과 동시에 학교가 생기겠다는 얘기에요 아니면 같이 인가가 나게 된다고 한다면 학교부분도 아파트와 관련해서 같이 들어가야 됩니까?
형석
박형석혁신도시지원단장
교육청 이야기는 아파트를 착공할 때 학교 건립에 대한 협의가 들어간답니다 그러면 같이 하겠다는 것이지요
임성환위원
그러면 지금 LH에서 아파트 부분에서 자기네들 부체 때문에 지금 상당히 어려운 부분 얘기가 들리고 그러던데 이게 과연 착공이 조금 빠른 시일내에 가능할까요
형석
박형석혁신도시지원단장
그래서 지금 교육청이야기는 전반적으로 아파트 건립보다도 한블럭이라도
임성환위원
두가지 부분을 가지고 있는데 아트 부분 주택부분이 해결이 우선시 되어야 할 것 같은데 지근 LH가 아파트 짓겠다고 하는데 지금 부채가 많아가지고 상당히 시간적인 여유를 가지고 진행하는 것으로 알고 있거든요 그런데 지금 진행 상황이 바로 지금 한전이나 착공 들어가게 된다고 한다면 주거 임직원들 내려오게 되면 주거부분이 우선적이잖아요 그런데 이게 이루어지지 않는 다고 한다면 전부 광주권으로 올라가지 않을까 우리가 있어요 그래서 지금 진행사항을 물어본 것입니다.
형석
박형석혁신도시지원단장
그 부분에 대해서도 저희들이 오늘도 LH에서 왔었거든요 그래서 그 부분에 대해서는 강력히 이야기를 했고요 저희들은 6월까지 이렇게 착공을 해주라 그런데 자기들 계획은 3, 4분기 7, 8거기에 착공을 하겠다 그렇게 이야기를 하고 있더라고요 그래서 또 그 부분도 그렇고 이번에 오늘이나 내일중에 전남개발 아파트 부지 4개 블록이 있습니다. 그래서 부영에서 4개 블록하고 옆에 골프장 부지 그것까지 포함해서 계약을 할 것입니다. 그러면 민간 부분도 빨리 착공이 될 수 있도록 꼭 LH만 먼저 착공하는 것이 아니고 거기부분도 저희들이 부영하고도 조기에 착공하도록 협의해 나가겠습니다.
임성환위원
그래요 관심가지고 주거부분하고 특히 학교 부분 이걸 우선시 되어야지 광주권에 뺏기지 않을 것 같다는 생각이 들어서 말씀드린것입니다. 이상입니다. 감사합니다.
홍철식행정복지위원장
임성환 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (문성기위원 거수) 문성기위원님
문성기위원
수고하셨습니다. 문성기위원입니다. 이 앞번에도 작년에도 이야기를 했는데 혁신도시가 우리가 돌아다녀보면 실장님 말씀대로 전남개발은 아파트부지가 지금 부영에서 오늘내일 계약이 된다고 하고 일반 상가도 많이 분양이 되어있습니다. 주거지도 많이 분양이 된줄 압니다. 나머지 LH 공사가 문제가 있기도 한데 거기도 착공한다고 했는데 거기가 조금 문제는 있고 나머지 다른 지역은 부지가 많이 매입되더라고요 많이 매입이 되고 있는데 우리가 목적이 그런 부지가 매입이 되어서 입주조건은 병원하고 학교입니다. 병원하고 학교가 어떤 우수한 병원이 들어오고 우수한 학교가 들어와야 나머지 입주하신분들이 아 우리가 살기 좋은 지역이고 이렇게 되겠다 이렇게 생각하는데 병원을 신경을 써주시라고 자꾸 이야기를 했는데 그것도 신경을 써주시고 아무튼 병원도 좋은 병원을 특수한 병원을 유치할 수 있는 여건을 만드십시오 그래야지 한군데 두군데 이렇게 이야기 해놓고 병원이 자꾸 늘어지면 안되니까 병원이 어느 좋은 병원이 유치하겠다고 이렇게 선포가 되어버리면 입주민들이 엄청난 차질이 나와요 그래서 병원같은 것 이런 것이 문제점이 생기지 않겠냐 해서 그런데 신경을 더 써주시고 그리고 또 지금 관로공사나 수로 공사가 지금 정리가 안되어 있지요
형석
박형석혁신도시지원단장
예 지금하고 있습니다.
문성기위원
지금하고 있는데 산포하고 금천은 거기에서 내려오는 수로나 배수나 이런 것이 마무리 단계 위에만 정리하면 밑에 사람들이 나중에 물벼락 맞습니다. 시하고 타협을 잘하셔가지고 산포 금천쪽으로 그쪽으로 혁신도시가 평지로 되다 보면 비가 많이오면 집수적으로 산포하고 금천쪽으로 물이 많이 흐르게 되어있습니다. 배수관로 다해버리면 현재 안하고 있을때는 지금 흙탕물이 엉망진창으로 농경지 다 메몰되다시피 하고 있는데 그 대책을 시에서는 빨리세워주어야해요 우리가 의원들이나 시장님한테 질의해봐야 예산이 많이 들어가기 때문에 힘든 일입니다. 정책적으로 할 수 있는 여건을 만들어 주어댜 됩니다. 우리시에서 배수로 공사를 금천이나 산포에 하려면 힘드니까 정책적으로 지원 사업을 가지고 할 수 있도록 시장님하고 단장님이랑 모두 협의해서 만약에 혁신도시는 지역적으로 봐서는 높아가지고 몇 백미리 와봐야 이것 물찔 지역이 아닙니다. 그러나 금천이나 산포는요 그 내에서 2백미리 3백미리 쏟아져 내려버리면 그 밑에는 4백미리 합해지는 물이기 때문에 2백미리 와버렸다하면 4백미리 금천쪽으로 산포쪽으로는 그 배의 용량이 흘러내려온다 이것입니다. 위에서 오는 물하고 그쪽에서 흘러오는 물하고 그래서 배수관리 문제가 먼저 중요시 하거든요 그런데 그것이 우리시에서 그것을 부담을 하려면 예산이 엄청나게 들어가겠더라고요 용량 계산해보니까 정책적으로 할 수 있도록 노력 많이 해주셔야 하지 않겠냐 나중에 침수된 뒤에는 우리시한테 항의만 들어오거든요 그 대책을 빨리세워주시고 지금 도로가 지금 아직도 지금 거시기 안하고 있는데 산포에서 1호선 산포하고 진입로가 있게 않습니까? 설계나와 있지요 예산은 안나와 있어도 가급적이면 산포 1호선에서 혁신도시로 들어간 도로가 높이를 지금 설계를 안보았는데 보면 어떻게 될는지 모르지만 그 높이를 너무 높이 해버리면 주변에 산포나 전용도로가 나버리면 높이해버리면 주변에 사실상 발전할 수가 없어요 그런데 혁신도시 내에만 발전을 시키는 것이 아니라 산포 혁신도시 외곽적으로도 발전할 수 있는 방법은 가급적이면 혁신도시에서 나오는 도로가 지형에 따라서 설계를 맞추어야겠지만 낮게 해주라 지금 면민들이 그런 건의를 하고 있습니다. 그래서 그래야 그 주변들이 발전합니다 도로가 전용도로같이 높아져버리면 그 밑에서 발전 할 수가 없으니까 그것을 참고하셔서 반영설계를 해주시라 이렇게 건의하겠습니다. 실장님 생각은 어떠신가?
형석
박형석혁신도시지원단장
그 배수로 관계는 지금 부지조성을 해 놓았는데 아직 배수 시설이 안 되어 있기 때문에 비가오면 막 흘러나가고 있거 든요 그런데 어느 정도 하수 시설이 되면 처리 시설이 되면 그렇게 까지 나가지는 않을것으로 예상이 되고요 지금 그래서 오늘도 LH에서 다녀갔거든요 월산천으로 가는 배수로 그것을 정비하기 위해서 토지보상이 들어갑니다 오늘 저희들한테 공고해달라고 LH에서 다녀갔습니다. 그래서 재난관리과에서 배수 대책은 대책을 세우고 있기 때문에 아마 주민들 생활하는데는 불편이 없도록 최선을 다 하겠다는 말씀을 드리고 다음에 국책도로 관계 이렇게 진입해 가는 거기가 지금 평면 교차로로 해달라 그런 건의도 있었거든요 그런데 지금 산포 면사무소 들어가는데가 고가처리 되어있습니다. 그래서 거기에서 3백미터 정도 가가지고 분재원하나 있지 않습니까 거기에서 이렇게 들어가거든요 혁신도시로 그러면 이렇게 고가기 때문에 거기에서 속력을 내게 되어 있습니다. 그래서 평면교차로 했을 때는 사고 위험도 있고 교통 적채가 되기 때문에 그것은 힘들고 우리가 고가 처리를 할 계획입니다. 교차로 우측으로 이렇게 해서 넘어가는 그런데 아까 위원님께서 말씀하셨다시피 그게 농경지를 지나가게 되는데 높이 지나가면 아까 말씀했다시피 활용가치도 떨어지고 나중에 주유소를 짓는다든가 했을 때 높이 차이가 있기 때문에 힘들 것입니다. 그래서 가능하면 최대한으로 낮춰서 지나가는 방안을 검토하고 저희들도 요구를 하고 있습니다. 관심을 가지고 그 부분에 대해서 위원님 말씀 이 반영이 되도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
문성기위원
병원관계는 지금
형석
박형석혁신도시지원단장
병원관계는 저희들이 종합병원을 처음에 유치하려고 했었는데 그 부분은 힘들 것 같고요 시장님 생각도 그렇고 지금 특화된 병원 예를 들면 성형외과나 또 치과 그런 특화된 병원을 한번 유치해보려고 노력을 하고 있거든요 그것을 유치하면 말씀드리자면 아울렛 같은 것 유치를 하면 예를 들어서 중국에서 무안국제공항을 통해서 그분들이 성형 그런쪽에 많이 치료를 하고 간다네요 한국에와서 성형수술도하고 이도 치료를 하고 또 쇼핑도 해가고 그래서 종합적으로 한번 저희들이 검토를 하고 있습니다. 그 부분도 지난주에 제가 아울렛 관련해서 서울도 다녀왔거든요 그런데 상당히 긍정적으로 올 기업도 있는 것 같고 그래서 어떤 같이 종합해서 추진해 나가겠습니다.
문성기위원
문제가 병원이 문제인데 아까 여기보면 성형외과나 이렇게 지금 치과 이정도 이렇게 온다는 것보다도 큰 종합병원이 와야 하지 않겠냐
형석
박형석혁신도시지원단장
병행해서 추진해나가겠습니다. 종합병원 특화된 병원
문성기위원
신경좀 써보시고
형석
박형석혁신도시지원단장
예 알겠습니다.
문성기위원
지금 조대 전대가 화순에 암병원나갔지 않습니까?
그래가지고 화순이 엄청나게 증가하듯이 혁신도시에 좋은 병원이 들어오면 유입할 수밖에 없는데 가깝고 하니까 도심지역에 있고 좋으니까 좋은 병원이 되지 않겠냐 하는 그렇게 생각하고 있는데 그 주변이라도 땅값이 비싸면 혁신도시 안들어와도 그 주변이라도 할 수 있는 여건을 모색 해보아야 하지 않겠냐
형석
박형석혁신도시지원단장
조대관련해서는 저희들이 시장님도 그때 총장님하고 학장들 다 모셔놓고 프리젠테이션을 했거든요 저하고 가가지고 또 실무추진협의회가서 제가 가서 프리젠테이션 도 하고 그런데 자금 사정이 안좋은 것 같아요 그래서 그 부분은 지속적으로 협의는 해가고 있는데 아무튼 종합병원과 특화된 병원이 같이 유치 될 수 있도록 노력해 나겠습니다.
문성기위원
이상입니다.
홍철식행정복지위원장
문성기 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의 하실 위원 계십니까? (박순복위원 거수) 박순복위원님 질의하시기 바랍니다
박순복위원
단장님 수고하셨습니다. 7쪽에 보면 아울렛 위치에 따른 도시계획 변경이라는 제목이 있는데 여기에는 모 특별한 문제가 있어서 변경하나요
형석
박형석혁신도시지원단장
그것은 유통센터기 때문에 거기에 따른 도시계획 변경을 해주어야 합니다
박순복위원
저는 그렇게 생각합니다 우리나주시민들이 정말 인구유출 때문에 굉장히 많이 고민들 하는 상황에서 혁신도시유치에 굉장히 기대를 가지고 있잖아요 그런데 물론 거기에 따라오는 기관의 임직원들만 우리가 겨냥한 것은 아니고 같이 따라올 수 있는 가족들이라든지 자제분들 이렇게 전부 부속회사들 5만의 인구라고 흔히 그렇게 하잖아요
그런데 제가 생각할 때는 그래요 교육도 물론 많은 고민도 하고 계시지만 서울 대부분의 이전기관들이 지금 대도시에서 오잖아요 그러면 대도시 자기들이 기존에 있던 지역에 교육이라든지 문화시설 의료시설 이런데를 버금갈수 있도록 만들어 놓아야 그 사람들이 자녀들을 데리고 나주로 이사를 해올것이란 말이에요 그런데 여기 보니까 많은 고민들을 하고 계시는데 그냥 이렇게 추진하고 이런 것 보다는 정말 좀더 많은 고민을 해서 이사람들이 와서 아이들 교육문제 고민 안해도 되고 이를테면 쇼핑이라든지 모든 의료시설 서울이나 대도시 찾지 않아도 충분히 될 것이라는 가능성 희망을 줘야 많이 가족들이 다 이전해서 올 수 있을 것이라는 그런 기대를 해봐요 그러니까 정말 지원단에서 우리 시민모두 공직자 다 한마음이겠지만 더 고민을 하셔서 정말 그분들에게 실망되지 않는 실망을 하지 않는 그런 혁신도시가 될 수 있도록 그래서 나주에 가면 교육도 문화도 정말 고민하지 안해도 된다라는 그런 것을 심어주셔야 인구 5만이 와서 나주정말 획기적인 지역발전의 변화가 있지 학교라든지 기존에 있는 학교 이런 수준의 학교가 아무리 10개 아니라 100개 온다고 해도 별로 그들에게는 관심갖지 않는 교육으로 그렇게 남을 것이란 말이에요 그래서 고민하시겠지만 조금 더 고민하셔서 나주발전에 기여를 해주셨으면 고맙겠습니다.
형석
박형석혁신도시지원단장
아무튼 사명감을 가지고 열심히 하겠습니다.
홍철식행정복지위원장
박순복 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (김종운위원 거수) 김종운 위원 질의하시기 바랍니다.
김종운위원
단장님 혁신도시 지원단 업무보고를 잘 받았습니다. 이전기관 업무에 대해서 궁금한 사항이 있어서 몇가지 물어 보겠습니다. 지금 부지매입계약은 11개 계약이 되었습니까?
형석
박형석혁신도시지원단장
예 그렇습니다.
김종운위원
그러면 몇 개 남았습니까?
형석
박형석혁신도시지원단장
4개요
김종운위원
그러면 그것은 왜 늦어지고 있어요
형석
박형석혁신도시지원단장
4개 기관이 늦어지는 이유가 인터넷 진흥원이라든가 다음에 문화예술위원회 그런데는 통합관계가 있었어요 5월달에 이전승인을 늦게 받은 기관들이 지금 늦어지고 이유가
김종운위원
아무튼 전국어디보다도
형석
박형석혁신도시지원단장
앞서가고 있습니다.
김종운위원
앞서가고 있는 줄압니다 본위원이 그렇기 때문에 앞으로 11개 기관은 매입했고 그다음에 지금 건축허가가 두 개 끝났습니까?
형석
박형석혁신도시지원단장
두 개가 끝났고 한전 KPS가 지금 허가 신청을 해 놓았어요 그래가지고 4월 5일날 도 건축위원회에서 심의를 합니다.
김종운위원
그러면 단장님이 고생 많이 하시지만 앞으로 이렇게 계약이라든지 단장님 앞으로 계획은 어떠신지 어떻게 할 것인지 빨리 사업이 추진될 수 있도록 할 것인지 단장님 계획을 묻고 싶습니다.
형석
박형석혁신도시지원단장
지금 부지 매입은 아마 상반기에 거의 끝나고 조금 하반기 까지 갈때가 농촌경제연구원 거기가 아마 하반기 정도 할 것으로 예상을 하고요 청사 착공은 상반기에 6개소 한국전력 한전 KPS 농업연수원 그 다음에 전파연구소 전력거래소 우정사업 정보센터는 상반기에 착공이 가능할 것으로 저희들이 예 부지매입은 상반기에 거의끝나고 하반기까지 경제연구원 하반기정도 할 것으로 예산을 하고 청사착공은 상반기에 6개소 농업연수원 전파연구소 정보센터는 상반기에 착공이 가능할 것으로 저희들이 예상을 하고 있고요 그 다음에 8군데 한전 포함해서 8군데 그러고는 내년상반기에 농촌경제연구원이 착공을 하면 아마 이전에는 차질이 없을 것으로 그렇게 생각하고 있습니다.
김종운위원
아무튼 단장님 혁신도시지원업무로 고생이 많으십니다. 팀장님 이하 앞으로 계획대로 잘 될 수 있도록 열심히 해 주시기 바랍니다.
형석
박형석혁신도시지원단장
열심히 하겠습니다.
김종운위원
이상입니다.
홍철식행정복지위원장
김종운 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이광석위원님!
이광석위원
간단히 물어봅시다 병원 전번에 했을 때 조대이야기 했었지요 지금 안되었습니까? 결과가
형석
박형석혁신도시지원단장
저희들이 그것을 마무리를 하려고 사실은 공문을 보냈어요 한다든지 안한다든지 답변을 해주라 그런데 공문내용이 아 직 결정된 것은 없다 그렇게 통보가 왔거든요 그래서 통로를 통해서 건의는 계속 하고 있는데 조금 어렵지 않나 잠정적으로 얘기 들어보니까 자기네들 조대부지내에 짓는 것은 어느 정도 결론이 난것같습니다.
이광석위원
안된걸로요
형석
박형석혁신도시지원단장
내부적으로요
이광석위원
내부적으로요
그러면 다른병원 전대나 조대밖에 여기는 없습니까?
형석
박형석혁신도시지원단장
그래서 서울쪽에 한번 그쪽으로 이전해올 지방에 한번 해볼 계획이 있는 그런 병원쪽에 한번 찾아가서 방문도 하고 그렇습니다. 유치하도록 그렇게 하겠습니다.
이광석위원
지금 봤을 때 내과나 성형외과 이런 것 보다는 종합병원이 유치가 되어야 된다고 생각합니다. 저는 그러니까 그쪽으로 적극적으로 검토를 해서 잘 할 수 있도록 노력해주십시오
형석
박형석혁신도시지원단장
적극 노력 하겠습니다.
이광석위원
감사합니다.
홍철식행정복지위원장
이광석 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 혁신도시지원단 업무보고를 마치겠습니다. 박형석 혁신도시지원단장 수고 하셨습니다. 시간이 상당히 애매한 시간이 되어 버렸네요 (보고할것인지 안할것인지 의견조율) 오후에 순방은 김종운 위원님만 가시면 되지요? 이렇게 하겠습니다. 간단하게 보고를 받고 여러분들이 힘드시더라도 점심을 한시간 당겨가지고 한시에 회의 속개 해서 두시까지 두시안에 마무리 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그렇게 해도 되겠습니까? 그러면 한시간정도 시간이 되니까요 그래도 되겠지요? 시간을 당겨서
김종운위원
과장님 어때요 연두 순방 2시까지 하면 계획차질은 없어요
재홍
이재홍행정지원과장
위원님들 하시는대로 하겠습니다.
김종운위원
그렇게 하시지요 위원장님
홍철식행정복지위원장
마지막으로 이재홍 행정지원과장 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
재홍
이재홍행정지원과장
행정지원과장 이재홍입니다. 저희 업무형편을 고려하셔서 일정을 배려해주신 홍철식 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀드리면서 행정지원과 소관 업무보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음)
홍철식행정복지위원장
잠깐만 과장님 이렇게 해주세요 첫 업무보고니까 팀장님들 먼저 소개해주시고요 그리고 보고는 간략하게 정리를 해주세요
재홍
이재홍행정지원과장
죄송합니다.
홍철식행정복지위원장
여기 계신 위원님들이 많이 모르시니까 그 자리에서 그냥 서로 아실수 있도록 하시게요 업무에 대해서 어떤 업무를 맡고 계신지 모르니까? 총무팀장 정효면입니다. 박충서 인사 팀장입니다. 인사업무를 하고 있습니다. 다음에 이연선 전산통계팀장입니다. 과를 합쳐서 와서 근무를 하고 있습니다. 위원장께서 양해 말씀 올렸습니다만 노부기 공무원복지계장이 어제 다쳐서 병가를 내서 오늘 못나와서 송구스럽게 생각합니다 다음 김장식 계장은 초소 근무중에 오후로 생각하고 초소근무를 하고 있는데 오전에 혹시 위원님들께서 배려해서 보고 드릴지 모르겠다해서 오고 있는 중임을 말씀드리겠습니다.
팀장 또 누구 소개 안되신분 계시죠
재홍
이재홍행정지원과장
행정팀장 최창선 팀장은 남평읍 오늘 행사 때문에 현지에 나가서 직원이 대신 왔습니다. 양해 주시면 감사하겠습니다.
홍철식행정복지위원장
양해는 좋은데요 미리 말씀해주셔야지 양해가 된다 그 말씀이에요 다 이런식으로 하니까 지금 우리가 그러잖아요
재홍
이재홍행정지원과장
죄송합니다. 이런일이 없도록 하겠습니다.
홍철식행정복지위원장
보고를 간략하게 해주세요
재홍
이재홍행정지원과장
예 그러겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다.
홍철식행정복지위원장
고생하셨습니다. 위원님들이 행정지원과 팀장님들 아까 소개 하셨잖아요 서로 얼굴을 익히려고 한것이니까 이해를 해주시고 바쁘신데 늦게 도착하셨구만요 우리 최창선 행정팀장님 김장식 팀장님 두분 함께 참석하셨다고 우리 위원님들께 제가 소개 드렸습니다. 오늘 국장님은 말씀이 안계셨는가요 과장님하고 이야기 안되셨어요
재홍
이재홍행정지원과장
제가 사무실에 있다가 의회에 전화를 드려보니까 혁신도시지원단이 끝나면 바로 이어서 할 수 있다는 연락을 받았거든요 그래서 사실은 위원님께서 이렇게 저희를 배려하여서 보고 드릴 상황이 사실 짐작을 못했습니다.
홍철식행정복지위원장
통상적으로 저희들이 업무보고를 하면 국장님이 배석을 하셨다가 가시는 경우도 있고 그랬는데 오늘 아무말씀이 안계시길래 지금 드리는 말씀이에요 그러니까 어디서 어떻게 어디가 소통이 안된지 모르겠습니다만 위원님들 양해를 해주신다면 보고내용에 대해서는 중식후에 질문을 하실 수 있도록
임성환위원
제가 질문하겠습니다.
지금 연두순방 시간 차질 없으실 것 같아요 확실히 이야기 해보세요 뒤에서 무슨이야기 하지 말고 시간타임 준비하는데 차질없냐는 얘기에요 한시 두시까지 질문받아서 답변하실때까지
재홍
이재홍행정지원과장
그렇게 되면 저는 저는 2시까지 답변을 드리고 팀장하고 관계자들 먼저가서 대기하라고
임성환위원
팀장님들이 업무보고 자체적인 파악을 다 하셨다는 얘기지요
재홍
이재홍행정지원과장
사실은 제가 시간이 충분하지 못했습니다만 위원님들께서 일정을 이끌어 나가신대로 저희는 따르겠습니다.
임성환위원
일정하시는데 하자가 없을 것 같으면 하시고 제 생각은 구지 행사를 하셔야 하는데 업무보고 때문에 행사 차질이 있으면 안되니까 그 부분에서 우리가 위원님들이 의문사항이 있으면 개별적으로 질문해도 될 것 같아서 위원장님께 요청 드릴란다고 말씀 드린것입니다. 확실히 답을 해주셔야지
재홍
이재홍행정지원과장
이렇게 배려해주신것도 고마운데요
임성환위원
하는 것으로 하지요 이상 없으면
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 행정지원과 업무보고 오전에 보고내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (박순복위원 거수) 박순복위원님
박순복위원
과장님 보고하시느라 애쓰셨습니다. 여기 24쪽에 보면요 나주시문화센터 리모델링추진사업이 있어요
이게 몇 년 전에 이삼년전에 문화센터건립한다고 굉장히 자세한 설계까지 다 나왔던 것으로 알고 있는데 지난번 업무보고때도 제가 궁금해서 제가 몇가지 여쭈어보기는 여쭈어봤는데 리모델링해서 쓰게 되면 충분히 수용이 되나요 보면 여성 다문화
재홍
이재홍행정지원과장
일부 문화공간도 있고요
박순복위원
예 말씀하세요
재홍
이재홍행정지원과장
그 부분이 지금 당초에 설계도 했고 위원님께서 심의도 하신 것으로 알고 있습니다. 그런데 이 부분에 대해서는 새로 건축하는데 시간이라든지 예산 이런 부분들이 있어서 리모델링해도 가능한지 사용이 가능한지 여부를 판단하기 위해서 안전진단을 실시 설계 용역을 통해서 했습니다. 했더니 안전등급이 C등급으로 판정이 되어서 건물사용에는 전혀 문제가 없다 그래서 구조 변경을 해서 사용 할 수 있도록 하고 그중에 나주시 선관위 건물 약 백여평은 구입하는 것으로 했습니다. 그런데 말씀하신 대로 기간이 지났는데 상당히 더디게 진행되고 있습니다. 그 이유는 선관위 건물은 중앙선관위 승인사항입니다. 도단위가 아니고 중앙까지 올라가다 보니까 협의 과정이 길어지고 있어서 승인만 나면 전라남도 선관위하고 협의해서 바로 구입절차를 마무리하고 리모델링해서 사업 추진하도록 하겠습니다.
박순복위원
제가 궁금한 부분은 여성의원이기 때문에 여성들이 정말 중추적인 자리에서 활용할 수 있도록 그렇게 추진이 될 가능성이 있냐고 이것을 궁금해 해요
재홍
이재홍행정지원과장
여성문화센터도 여성에 활용하고요 다문화가정도 여성이 주를 이루고 있지 않습니까? 그래서 여성쪽에 상당히 포커스가 맞추어질것이다라고 생각을 합니다.
박순복위원
물론 과장님께서 잘아시겠지만 나주인구가 절반이 여성인데 여성들이 활용할 수 있는 공간이 사실 전무하거든요 없는 것이 아니고 전무한데 머지않아 여성회관도 건립해주신다고 하시니까 그동안에 여성들이 정말 충분하지는 않지만 활용할 수 있도록 고민하셔서 시설부분 그런데도 여성들이 좁지만 활용하는데 부족함 없게 과장님이 배려를 많이 해주셨으면 좋겠습니다.
재홍
이재홍행정지원과장
잘 알겠습니다.
박순복위원
이상입니다.
홍철식행정복지위원장
박순복위원 수고하셨습니다. 이광석 위원님 질의하십니까? (이광석위원 거수) 이광석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이광석위원
주민자치센터 에 대해서 물어봅시다 7페이지 박람회 자치센터라고 운영 7페이지 운영에 관해서 설명 한번 해주십시오
재홍
이재홍행정지원과장
말씀드리겠습니다. 주민자치센터는 읍면동에 다 19개 주민자치센터가 있습니다. 그래서 센터운영에 1억14백이고 프로그램 운영에 2억28백 3억42백만원의 예산을 분기별로
이광석위원
시비 확보되어있어요
재홍
이재홍행정지원과장
예 시비확보 되어 있습니다. 아까보고 드린대로 여기에서 3월과 6월에는 운영실적을 평가해서 차등지원하고요 6월하고 1월은 균등배정하고 이런식으로 하고 있습니다.
이광석위원
지금 19개 읍면동에서 하지요
재홍
이재홍행정지원과장
예 그렇습니다.
이광석위원
알았습니다. 이상입니다.
홍철식행정복지위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (임성환위원 거수) 임성환 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
임성환위원
지금 20페이지 보면 공직자 해외연수 있잖아요
전에 혹시 해외연수를 어떻게 추진했던 부분 있습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
그 전에는 배낭여행이라고 해가지고 어떤 시에서 취미클럽을 정책기획실에서 운영을 하고 있습니다. 거기에서 1, 2, 3등 우수상을 받은 그런 조직에 대해서 인센티브식으로 해서 다녀온적도 있고 다녀오면 연수결과보고서를 책자로 만들어서 인터넷에 띄우고 해서 다른 공무원들이 벤처마킹을 하도록 하고 있습니다.
임성환위원
지금 연수 부분 배낭여행말고 이번 행정지원과에서 처음으로 프로그램을 만들어 놓은 것입니까?
재홍
이재홍행정지원과장
그렇습니다. 공직자들이 해외연수를 통해서 우리가 혁신도시가오면 우리의 의식도 또 여러 가지로 공직자 마인드도 정말 혁신할 수 있는 이런 계기가 되어야 되지 않느냐 하는 시장님의 의지 그리고 공직자들이 거기에 100% 공감을 하고 우리도 그렇게 해야 된다는 노력 이런것들을 통해서 공직자 해외연수를 구상을 하게 되었고 또 그런 방향으로 추진할 계획입니다.
임성환위원
제 생각도 이왕이면 선진지 견학을 우리 대부분 보면 자주 이용을 해서 우리 시정에 반영 할 수 있도록 이런부분을 이런 예산은 아끼지 말로 직원들 많이 파견해서 보탬이 되었으면 쓰겠다는 욕심을 가져봅니다 이상입니다.
재홍
이재홍행정지원과장
노력하겠습니다.
홍철식행정복지위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (문성기위원 거수) 문성기 위원님 질의하시기 바랍니다.
문성기위원
문성기 위원입니다. 아까 주민자치센터 운영 활성화에 대해서 잠깐 이야기 할랍니다. 지금 프로그램 같은 것은 시에서 지정을 해서 주지요
재홍
이재홍행정지원과장
저희들이 지정은 아니고요 중앙에서 내려오는 프로그램 이라든지 다른지역에서 잘하고 있는 선진사례 이런것들을 매뉴얼을 이렇게 보내주면 읍면동 실정에 맞게 운영을 그 프로그램을 선택해서 하고 계십니다.
문성기위원
거기에서 대해서 읍면동에서 자기면에서 꼭 선택된 프로그램을 가지고 하려니까 형평성에 안맞는 읍면동이 있거든요 그런 것은 자체적으로 중앙에서나 지침보다도 읍면동에서 자율적으로 할 수 있는 프로그램 그런 것이 또 능동적으로도 났지 않냐 꼭 프로그램을 거기에서 짜져가지고 할란다고 하니까 조금 애로사항이 있더라고요
재홍
이재홍행정지원과장
위원님 다른 어떤 저희들이 내려보낸 이외의 프로그램도 주민자치센터 운영에 관해서 근본적 취지를 훼손하지 않는 범위에서 한다면 얼마든지 할 수 있도록 배려하고 있습니다.
문성기위원
그렇게 하려고 해도 지침대로 해야한다고 지시를 해서 타당성없는
재홍
이재홍행정지원과장
그러니까 문제는 기본이 주민자치센터가 하는 일이 있고 이통장 단에서 하는 일이 있고 이렇게 구분되지 않습니까? 그런 부분들에서 상충만 되지 않으면 읍면동 실정에 맞는 프로그램을 운영할 수 있도록 하고 있습니다. 위원님께서 말씀하신 부분은 어떤 부분이 상충된 부분인지 찾아서 위원님이 말씀하신대로 읍면동 실정에 맞추어서 할 수 있는 방향으로 개선 하겠습니다.
문성기위원
기초질서확립 나주도심만들기 추진이라고 이렇게 되어 있는데 이것을 어디에 기준을 두고 지금 체전에만 생각하고 있습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
그것은 아닙니다 전에 항상 일상적으로 해오던 업무입니다. 그런데 전라남도 체육대회가 있으니까 더 범위를 크게 잡고 그리고 시장님께서 기관단체장님들도 동참해주시라는 말씀을 또 읍면동 순시때도 하시고 계시는데 지난번에 경찰서에가서 치안대책 협의회 참석하고 보니까 거기에 참석하고 계시는 사회단체장님들이 구간별로 나누어주면 시에서 하라고 안해도 자율적으로 참여해서 깨끗한 시가지를 만들겠다 그래서 지금 환경관리과에서 이런 계획들을 수립중에 있습니다. 그렇게 되면 상시 깨끗한 거리질서가 확립될 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.
문성기위원
그렇게 보면 환경조성 하는데 우리가 일상쓰레기장이 지금 문제거든요 지금보면 시골이니까 이렇게 생각하는데 시골에 한사람이 쓰레기를 태우면 다름 사람이 또와서 버리고 쓰레기 어느 쓰레기장 같은 것도 지역적으로 소각장을 만든다든가 그렇지 않으면 이렇게 해주든지 그렇지 않으면 홍보를 해서 쓰레기차에 다가 대부분보면 읍면동으로 가서보면 쓰레기 태우는 것 시커멓게 태워버린 자리나 이런곳이 엄청나게 많더라고요 그러면서 마을에서는 조금 신경을 많이 쓰고 있지만 외부에서 나와서 버리고 가는 사람이 많아요 지금 차량으로 지나가다가 여기가 쓰레기 태운자리구나 하고는 가만히 봉투갖다 던지고 가버려요 그런 우리가 자꾸 홍보를 하고 있습니다만 외부사람들이 버리면 신고하라고 말을 하고 있습니다만 알고 버리면 잡지요 쓰레기 처리장 홍보를 해서 모았다가 쓰레기장에다 차들이 와서 수거해 갈수 있도록 홍보를 해주시고 지금우리가 쓰레기 봉투를 많이 이용하고 있잖아요 그런데 그것을 시골에서는 읍면 쓰레기봉투 이용하신분들이 없어요 더 홍보를 하든지 그렇지 않으면 영세농가들한테 지금 쓰레기봉투 지원을 해주고 있는데 어차피 그럴바에는 조금 예산을 세워서라도 쓰레기봉투를 농가에다 배부를 해서 할 수 있으면 쓰레기가 남발되지 않냐 앞으로 쓰레기 분리수거가 되어가지고 그런 방법으로 하는데 미리서부터 분리수거도 교육도 시키고 지금우리가 음식물 쓰레기나 일반 자제 태울 수 있는 자제 쓰레기가 같이 한꺼번에 매립장에 가고 있는데 분리수거 방법도 해서 미리서 교육도 많이 시켜야 하지 않겠냐 그래서 거기에 대한 쓰레기장에서도 우리가 추려내서 활용할 수 있는 것은 따라 할 수 만들어주는 것이지 우리가 그런 것이 홍보가 부족하니까 시민들이 쓰레기를 함부로 버리지 않겠냐 그것을 창안을 해보시고 또 한 가지는 문제 중에 제가 자꾸 들어보고 있는데 우리 공무원님들 인사이동에 대해서 이야기를 해야겠는데 6급 5급 진급 되신분들은 우리 평가 지금 9급에서 8급 8급에서 7급 이 인사이동이 내가 생각했을 때 잘했어야 하지 않겠는데 이번 인사이동도 조금 미숙한 점이 있었지 않냐 내가 이렇게 보고 있는데 앞으로도 내가 이번 인사이동에 대해서 6, 7급이나 8급 이공무원들은 초년생들이나 인사이동에 대해서 정밀히 해주어가지고 처음에 보신분들 사기앙양도 해주어야하고 예를 들어서 내가 인사이동이 순번에 올라갔어야하는데 8급 9급짜리들은 이번에 순번대로해서 올려주어야 하는데 자기 후순위가 올라가버릴때가 있어요 그러면 그전에 먼저 하고 있는 사람들은 사기가 죽어버리잖아요 이것 고려안해봐요 인사 이동할 때 과장님 그것 고려해요 안해요
재홍
이재홍행정지원과장
먼저 위원님께서 말씀하신 쓰레기봉투 관련해서 먼저 말씀드리고
문성기위원
그것 답변해주시오
재홍
이재홍행정지원과장
쓰레기봉투라든지 모아서 다른 골은 옮겨서 일괄 처리한다든지 쓰레기 소각장을 만든다든지 이런 부분은 환경관리과에서 하는 업무기 때문에 제가 이 내용을 그쪽으로 넘겨서 검토하겠고요 그다음에 저희들이 쓰레기 붕투가 필요한 부분 이런 부분들도 같이 협의를 하겠습니다. 그다음에 공무원 인사 부분에 대해서는 저도 가슴 아픈 부분이 한건이 있습니다. 거기에 위원님이 아는 직원도 있을 것이라고 생각을 하는데 그쪽 직렬에 그 직급에 9명이 승진을 했거든요 아니 4명이 승진을 했거든요 그러면 사사 십육이면 16명 중에서 검토를 하는데 그친구가 상위 서열에 들어 와있는데 4명중에서 한명을 고르는 이런 것이다 보니까 또 근속 승진 이것이 근속승진 관계거든 오래 근무한사람 이런 부분이다 보니까 밑에 있는 사람들이 올라간 부분도 있습니다. 다만 그 친구는 다른사람보다 1년가까이 조금더 빨리 발령받았는데 늦어졌다 그리고 한사람만 받았다 이런 부분은 저도 들었습니다. 이런 부분에 대해서는 그 사람이 의기소침 해있는 부분에 대해서는 이다음 인사요인이 있을 때 상응하는 보완을 해서 의욕을 가지고 열심히 일할 수 있도록 해나가겠습니다.
문성기위원
순번이 지금 5급 6급 4급 이렇게 된 직원들은 어느 정도 되지만 하급 공무원일수록 순위를 정확히 잡아서 공무원들의 사기를 떨쳐주지 말라 이것입니다.
재홍
이재홍행정지원과장
노력하겠습니다.
문성기위원
내 직원들 많이 해보면 엄청나게 나올 것 같은데 내가 몇 사람을 알고 있기 때문에 이런 이야기가 나와요 적당한 시기에 승진을 시켜주어야 의욕이 나올것아닙니까? 아까 과장님 말씀대로 몇 명중에 순위가 이렇게 있었더라도 한사람밖에 승진을 시켜줄 필요가 없잖아요 4명중에 한사람씩 했을 때는 그래도 고려해가면서 승진 해야 하지 않겠냐 그래야 우리공무원들이 지금 할 수 있는 의욕들이 생기고 나태감이 안가져야하지 않냐 이렇게 해요 앞으로 다음 기회까지 지켜볼랍니다 지켜보고요 열심히 해주셨으면 해가지고 공무원들 사기도 살려주어야지요 한번 지켜볼랍니다. 이상입니다.
홍철식행정복지위원장
질의하실 위원 계십니까? (박순복위원 거수) 박순복 위원 질의하시기 바랍니다.
박순복위원
과장님 한가지만 더 여쭈어 보겠습니다. 6쪽에 보면 사회단체운영비 지원이요 69개단에서 17개 단체가 운영비 지원을 받고 있는데 제가 평소에 국가에 유공단체라든지 국가발전에 기여도가 있는 단체라든지 이를테면 새마을이나 이러한 과거에 정액보조단체들 그런 단체들은 지원금이 나가는 것으로 알고 있습니다. 그런데 17개 단체면 운영비지원에 기준이 있나요 아니면 어떤 단체에 운영비를 지원하나요 여기 17개단체는 개별법에 운영비를 지원하게 되어있는 근거가 있는 단체입니다. 아까 위원님께서 말씀하신 새마을 지도자 협의회라든지 새마을 나주시지회라든지 관련법에 내용이 명시가 되어 있는 단체가 17개입니다. 그런데 그 17개 단체에서 4억2천여만원을 요청했는데 2억 9천을 지원했다는 것이고요 그 다음에 일반사회단체는 69단체가 4억3천여만원을 신청을 했는데 63개 단체에 2억29백만원을 지원한다는 내용이고 여기에 6개 단체는 사업신청을 했으나 감사에 지적되었다든지 이런 사항들로 또 정산 평가결과에서 좋지 않는 등급을 받았다든지 6개 단체를 제외하고 63개 단체에 지원했다는 내용입니다.
여기 63개 단체가 받은 것은 사업비 잖아요 사회단체보조금이지요
그런데 여기보면 지금까지 추진상황에 보면 네 번째 운영비 지원
재홍
이재홍행정지원과장
근거 있는 단체
박순복위원
그러니까 이 단체는 법에 의해서 지원을 한다고요
그 법은 어디법인가요
재홍
이재홍행정지원과장
그 법이 예를들면 새마을단체이면 새마을에 관련된 법이고요
박순복위원
새마을 단체에 대한 관련법 정해져 있다고요
재홍
이재홍행정지원과장
그렇습니다. 그것을 개별법으로 표현했습니다.
박순복위원
그래요?
사회단체보조금 심의위원회가 있지요
재홍
이재홍행정지원과장
예 있습니다.
박순복위원
관련팀장님 심의위원 명단하고 여기 17개 단체 어떤 단체인가 저에게 자료 주십시오
재홍
이재홍행정지원과장
드리겠습니다.
박순복위원
이상입니다.
이광석위원
거기에 근거 없는 단체는 무슨단체에요
재홍
이재홍행정지원과장
거기 개별법에 어떤 행정에서 지원하라하는 그런 규정 없는 단체입니다.
홍철식행정복지위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (김종운위원 거수) 김종운위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김종운위원
과장님 업무보고 잘 들었습니다. 이번에도 부서장 인력 스카운 하는데 있어서 드래프제 운영한다고 했잖아요
이번 인사때부터 했지요
재홍
이재홍행정지원과장
했습니다.
김종운위원
어떻게 한것입니까?
재홍
이재홍행정지원과장
그러니까 처음에 6급을 먼저하고 그 다음에 직원들 이렇게 했는데 부서장이 요구하는 사람 명단을 갖고 그 명단을 취합해서 시장께서 평가하신 이런 부분도 있으시고 또 개선책을 따라 올라가면서 요구한사람 위주로 실과소장 의견을 먼저 듣고 또 읍면의 경우에는 읍면동장 의견을 또 듣고 해서 인사요구사항대로 그렇게 해서 책임행정이 되도록 하기위해서 인사추전제를 선택을 해서 했는데 그것을 드래프제라해서 실과소장 추천에 의해서
김종운위원
그러면 부서장들이 전적으로 추천제에 의해서 했다고 보시구만요
재홍
이재홍행정지원과장
전체적으로는 아니고 그중에 특별한 공과가 있다라든지 이런 실적이 있다라든지 하는 경우에 발탁 인사도 있겠습니다만 대체적으로 그렇게 있습니다.
김종운위원
저도 그 문제에 대해서는 획기적이라고 생각을 해요 이런것도 보안할 사항도 있으면 해서 인사 드래프트제가 성공할 수 있도록 관심을 보완하고 관심가져서 직원들이 불만을 가지지 않는 인사가 되도록 노려해주십사하는 부탁 말씀드립니다.
재홍
이재홍행정지원과장
잘 알겠습니다.
김종운위원
그리고 업무하고는 관계없이 우리 시가 인사위원회 설치가 되어있지요
그러면 우리가 몇 명입니까? 인사위원회가
재홍
이재홍행정지원과장
9명입니다.
김종운위원
인사위원장을 포함해서요
그러면 여기에서 말씀해주실수 있어요 위원장부터 위원장은 부시장일것이고
간사가 총무국장이십니까?
재홍
이재홍행정지원과장
아닙니다. 국장님은 위원이시고요 간사는 과장이 간사입니다.
김종운위원
과장이 간사에요
그러면 국장님도 인사위원입니까?
재홍
이재홍행정지원과장
위원이십니다.
김종운위원
지금 인사위원에 물론 지금 국장님 부시장님 국장님 떠 그러면 사회인사도 있습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
그렇습니다.
김종운위원
사회인사는 어떤 사람입니까?
재홍
이재홍행정지원과장
공무원을 20년 이상 근속하고 퇴직한사람이라든지 이렇게 해서 전임국장님이 포함돼 계신다든지 그다음에 학교 초 중고등학교 교장선생님 이라든지 이런분들 전문화되어 있는 변호사나 판검사 이런분들
김종운위원
제가 본위원이 왜 말씀드리냐하면 우리 인사위원회가 규정에 안맞는 부분이 있어요 그래서 그것을 검토해보시라는 말씀을 드립니다
재홍
이재홍행정지원과장
알겠습니다.
김종운위원
이상입니다.
홍철식행정복지위원장
김종운위원님 수고하셨습니다. 과장님 8쪽에 참살기좋은마을 가꾸기 사업있을것이에요
작년 감사때도 거론이 되었던 부분인데요
자료 일부러 찾으실 필요는 없고 그때 감사때도 말씀드렸지만 마을단위로 보면 정말 보존하고 싶어 하고 했던 그런 숙원사업 비슷한 그런 내용들이 있어요 보존을 할 가치가 있으면서 그 마을 단위의 어떤 숙원사업비슷하게 그런것들이 있을 것이에요 그래서 이번기회에 참살기 좋은 마을 가꾸기 사업 하실 때 그쪽으로 참고를 많이 해 주십사 하는 그런 말씀을 드리겠습니다
재홍
이재홍행정지원과장
잘 알겠습니다.
홍철식행정복지위원장
그리고 아까 존경하는 임성환 위원께서 20쪽에 있는 공직자 능력향상 해외연수 이 부분을 거론하셨는데 능력향상에 이게 소요예산이 6천만원이 맞습니까?
그러면 능력향상이라는 것은 6급 팀장급 이상
재홍
이재홍행정지원과장
국내에서 교육기관에 위탁을 한다든지 전문화된 예를 든다면 혁신도시관련 부서 공무원들에게 거기와 관련해서 개발이라든지 이런 부분들 또 정책기획실 공무원들에 대해서는 기획이라든지 홍보라든지 이런 부분들에 대해서 테마 있는 교육을 하겠다는 교육을 능력향상교육이라합니다
홍철식행정복지위원장
이런 능력향상에대한 계획서 같은 것이 다 나와 있겠네요
재홍
이재홍행정지원과장
지금 교육계획 세워놓으셨습니다.
홍철식행정복지위원장
세웠어요
지금 대학원 개설이라는 것은 우리 시청에서 회의실에서 하는 그 교육말씀입니까?
재홍
이재홍행정지원과장
시청 이화실에서 하고 월화 이틀을 하고 있습니다.
홍철식행정복지위원장
외국어 위주로 이렇게 합니까?
재홍
이재홍행정지원과장
외국어는 별개고 여기는 대학원 정책대학원이라고 해가지고 석사과정이고요 외국 어느 기술센터에서 영어 일어 중국어 3개과목에 대해서 퇴근후에 교육을 하고 있습니다.
홍철식행정복지위원장
공직자들 해외연수는 과거에도 있었지 않습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
공직자 해외 연수는 과거에도 있었지 않습니까?
공직자들 해외 연수는 배낭연수 이런식으로 했고 그 다음에 장기교육가면 이렇게 했지만 이렇게 테마로해서 주관부서에서 추진하는 부분은 아직은 안했었고요
홍철식행정복지위원장
팀별로도 동아리라할지 이런식으로 해서
재홍
이재홍행정지원과장
그것은 동아리로는 했지만 이 업무를 주관하고 있는 주관부서에서 정책적으로 해서 추진하는 부분은 오래 추진하겠다는 내용입니다.
홍철식행정복지위원장
그러면 과장님 말씀하시는 전자에 그런 내용들은 해외 연수 개념에 그런 내용들은 다 없어지고 신규시책사업으로 지금 이사업이 추진된다 그 말씀인가요
재홍
이재홍행정지원과장
위원장님 예를들다면 정책기획실이라든지 해당실과별로 추진하는 것은 별도로 추진이 예를 든다면 업무관련해서 지난번에 일본 계획했던 이런 조합장님들하고 같이 간다는 유통관련이라든지 이런 테마가 있는 교육은 그 해당부서에서 추진을 하고요 저희과에서 추진하는 업무는 공직자 능력향상을 위해서 그 일환으로 해외 연수 사업을 신규로 추진하겠다는 보고내용입니다.
홍철식행정복지위원장
아니 그러니까 예를 들어서 국제화 추진을 한다말지 다른 부서에서 다른 실과소에서 이런데도 공직자들이 해외를 나가지 않습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
하고 있습니다. 그게 위원장님이 말씀하시는 동아리 그런 모임입니다.
홍철식행정복지위원장
아니 그래서 저는 개인적으로 이런 해외연수 이런 교류라할지 이런게 지금 다른 실과소 시행하고 있는데 구지 이렇게 별도로 해외연수를 추진한다고 하니까 제가 말씀 드린 것이에요 그런데 제가 아까 임성환 위원께서 말씀하신대로 해외연수 공직자들을 많이 나갔으면 쓰겠다 하는 부분에 대해서 저도 동의를 합니다 동의를 하는데 제가 염려된 것은 국제교류를 통해서 갈수도 있겠고 해외연수 자부담을 신청해서 갈수도 있겠고 그러지 않습니까? 이런 부분에 대해서 실과소 추진내용은 틀리는데 가는 사람은 예를 들어서 양쪽에 다 될 수도 있다 이말씀이에요 그러니까 이러한 부분에 대해서 선정되는 해당되는 직원들이 중복이 안되고 예를 들어서 공직생활을 하는 동안에 최대한 외국 해외 연수정도는 한번씩 다녀올 수 있도록 배려를 오히려 하는 것이 맞겠다 그 말씀을 드리는 것입니다.
재홍
이재홍행정지원과장
잘 알겠습니다.
홍철식행정복지위원장
그리고 1억 5천이잖아요
그러면 몇 명 정도 계산해가지고 1억5천이에요
재홍
이재홍행정지원과장
저희들이 1명을 2천정도 로 보고 있습니다.
홍철식행정복지위원장
예?
재홍
이재홍행정지원과장
한명을 보내는데 2천정도 5박 6일이나
홍철식행정복지위원장
무슨 2천이에요
재홍
이재홍행정지원과장
한사람에 2백만원 예정하고 있습니다.
홍철식행정복지위원장
예를 들어서 그래서 제가 1억 5천이라고 봤을때는 백명을 선정한다면 약 1억5천이니까 백명정도라도 저는 선정을 할 수 있다 그말이에요
150만원씩 지원을 해준다고 하면
제 계산이 틀렸는 가요
재홍
이재홍행정지원과장
맞습니다.
홍철식행정복지위원장
그러면 자부담 150에서 2백정도는 본인들이 할 것 아닙니까?
이렇게 했을 때 그런다면 이것도 우리시 공무원들 팔구백명 이렇게 잡더라도 직렬에 관계없이 소외되지 않도록 해서 골고루 해외 연수가 추진 될 수 있도록 그 말씀을 드리고 싶어서 참고 해주시기 바랍니다.
더 질의 하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 오늘 행정지원과 업무보고는 이상으로 마치겠습니다만 당초에 시장님 순방계획이 잡혀서 저희들하고 일정조정을 하는 과정속에서 서로 의견이 맞지 않았던 부분에 대해서는 또 다른 이야기가 이어지지 않도록 서로 상호간에 유의를 하셨으면 하는 바램을 가져 봅니다.
순방 일정 잘 마치시길 바라고 이재홍 행정지원과장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 업무보고를 모두 청취하셨하셨습니다. 내일도 오전 10시에 개의하여 주민복지과, 세무과, 문화체육관광과, 보건위생과 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
13시47분 산회