전남 나주시의회 발언
이광석 의원 발언
홍철식행정복지위원장
행정복지위원회 소관 2일째 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘은 감사일정에 따라 혁신도시지원단 행정지원과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 다음 증인 선서를 하기 앞서서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 시의회가 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위 증언을 할 경우에는 관련 규정에 의하여 고발 될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서 방법에 대해 말씀드리겠습니다. 선서는 증언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서하시고 선서가 끝난 후에는 선서문을 위원장에게 제출해주시기 바랍니다. 그러면 박형석 혁신도시지원단장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
형석
박형석혁신도시지원단장
선서! 본인은 나주시의회가 지방자치법 제41조 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 동 조례 제9조의 2 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다 2011년 11월 29일 혁신도시지원단장 박형석 (선서문 제출)
홍철식행정복지위원장
다음은 감사자료에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
형석
박형석혁신도시지원단장
안녕하십니까? 혁신도시지원단장 박형석입니다. 시정발전과 주민의 복지증진을 위한 의정활동에 노고가 많으신 홍철식 행정복지위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 2011년도 혁신도시 지원단 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
홍철식행정복지위원장
수고하셨습니다. 자리에 착석하여 주시기 바랍니다 혁신도시지원단 소관에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (김판근위원 거수) 김판근위원님 질의하여 주시기 바랍니다
김판근위원
과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 13쪽에 종합병원 의료기관 유치라고 했네요
지금 절충을 많이 하셨구만요 보니까
어떤 앞으로 계획이나 성과 이 부분에 한 말씀 해주시기 바랍니다.
형석
박형석혁신도시지원단장
저희들이 의료용지가 2천평정도 되어 있는데 그기는 개인한테 매각이 되어 있고요 그외에 저희들이 조대병원 유치를 위해서 지금 노력을 하고 있는데 12월에 이사회에 건축위원회가 구성이 되어있습니다. 조대에 건축추진위원회가 거기에서 최종적으로 보고를 이 사회에 하도록 되어있습니다. 그런데 이용구 sms 원장을 저희가 저 지난주인가 한번 면담을 했었습니다. 보고가 되면 보고과정에서 아마 후보지선정을 위해서 경의대학교에 용역을 준다고 그럽니다. 그래서 후보지는 경희대 용역진에서 최종 선정을 하도록 되어있는데 거기에 어떤 내용은 검토과정에서 제일 중요한게 환자의 수요 어느정도 환자가 올 것인지 그 다음에 지역의 발전가능성 또 중요한게 하나는 교통의 접근성이라고 그럽니다. 그래서 저희들은 충분히 그런 사항에 대해서 지금까지는 홍보도하고 제안도하고 했습니다만 그 용역진이 계약이 되면 거기 용역진에 다시 그런 사항을 충분하게 홍보를 해서 나주가 혁신도시가 최적지라는 것을 알려서 반드시 혁신도시 안에 조대병원이 유치가 되도록 노력을 해나가겠습니다.
김판근위원
문제는 지금 의료 체계 구축 건의중이라 했네요 국비 어떤 부분에 대해서 건의한 부분 한 말씀 해 주시기 바랍니다
형석
박형석혁신도시지원단장
건의한 부분은 클러스터 부지를 활용을 하려고 하고 있는데 클러스터 부지도 지금 139만원에 지금 매각을 하려고 하고 있거든요 그래서 그런 사안 기업이 들어왔을 때 의료병원을 포함해서 조금 국가에서 지원을 해달라 대신 분양 가격을 낮출 수 있도록 그런 건의 또 의료시설이 들어왔을 때 의료 기구에 대한 지원 그런 사항을 저희들이 종합적으로 건의를 한바가 있습니다.
김판근위원
아무튼 성공적인 종합병원이 의료기관이 유치 될 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다
형석
박형석혁신도시지원단장
최선을 다 하겠습니다.
김판근위원
다음은 혁신도시 개발 및 실시계획 기술업무지원 현황이라고 해서 지금 한국토지공사 5063세대 공공분야 1226세대 2011년도 착공을 하반기 국민임대주택은 하반기 착공이라고 했네요 하반기 착공했습니까?
형석
박형석혁신도시지원단장
주태건설 말씀하시는 것입니까?
지금 LH에서요 1,226세대에 대하서 입찰을 해가지고 지금 적격 심사중에 있습니다. 그래서 12월달에는 1,226세대에 대해서는 착공을 하고요 또 부영에서 지금 건축허가신청을 저희시에 해가지고 3개 블록에 대해서 4천세대 그래서 1개 블럭은 층수가 낮기 때문에 시에서 허가 사항이고요 두건은 도에서 심의를 해야 되기 때문에 12월 2일날 이화실에서 도 건축 심의위원회를 개최를 합니다 그러면 거기에서 허가가 나가면 거기도 12월말 내지는 내년 1월달에는 착공을 할 것으로 저희들이 예상을 하고 있습니다.
김판근위원
물론 착공시기는 중요하지만 분양가라든지 평수라든지 입주 자격이라든지 이런부분 대해서 충분한 단장님 이 부분에 대해서 아무튼 외부에 어떤 인구 증가 부분에 대해서는 분양이 첫째 되어야 겠지요 그 부분에 대해서 한 말씀 해주시기 바랍니다 이전기관에 외지사람들은 어떤 입주 분양에 어떤 부분의 대책이라든가 시에서 그런 부분을
형석
박형석혁신도시지원단장
지금 우선 급한것이 이전기관이 이전해왔을때 임직원들 주택문제입니다. 그래서 주택공급 규칙이 개정이 되어 가지고 지금 임직원들이 신청을 했을때는 특별 분양하도록 되어있습니다. 그래서 100%까지도 가능합니다. 그게 그래서 임직원들이 특별 분양을 신청한다면 우선적으로 그분들한테 공급을 하고 나머지 잔여 부분에 대해서는 민간인들한테 분양할 그런 계획입니다.
김판근위원
그러면 이 부분에 대해서 시에서 홍보차원이라든지 시에서 앞으로 분양에 어떤 가격단가라든지 이런 것은 충분히 검토가 되어야 입주자들이 외지인들이 많이 입주가 될 수 있도록 노력을 해야 할 것이 아닙니까 우리 나주시민들은 어떤 입주 자격에 어떤 특혜라도 있습니까?
형석
박형석혁신도시지원단장
시민들은 특별히 특혜는 없습니다.
김판근위원
없어요
분양과정에서 나주시 어떤 몇 년 거주에 어떤 부분에 대해서 그런 것 없어요
그냥 입주자격만 가지면
형석
박형석혁신도시지원단장
이전기관 임직원들한테만 특별 분양하도록 그렇게 주택공급에 관한 규칙이 개정이 되었습니다. 국토부에서
김판근위원
지금 혁소년도시 지금 사무실로 분양 가격에 대해서 문의 전화 오는 것 없습니까?
형석
박형석혁신도시지원단장
아직은 없습니다. 착공을 하면 저희들이 그런 자료를 입수를 해서 저희들이 홍보하도록 하겠습니다.
김판근위원
본위원이 왜 말씀을 드리냐하면 사실 광주권이 가깝기 때문에 광주인구를 이주하기 위해서는 무엇인가 분양을 시에서 어떤 대책이라든지 계획이라든지 앞으로 이주 할 수 있는 그런 프로젝트를 만들어서 단장님 최선을 해야 될 부분인 것 같고 그러는데 단장님 앞으로 어떻게 계획을
형석
박형석혁신도시지원단장
그 부분은 검토를 해서 최대한 홍보를 해서요 저희시민이 여기 구도심권에서 이사를 하는 것 보다는 광주권이라든가 인근에서 많은 주민들이 입주할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
김판근위원
알겠습니다. 한가지 만 더하겠습니다. 감사의 지적사항에 보면 지금 혁신도시 도로건설 잔여토지 매입 완료 했다는데
형석
박형석혁신도시지원단장
건설과에 저희들이 확인을 하니까 위원님이 그때 말씀한 이후로 다른 민원을 제기한 사항은 없었다고 그럽니다
김판근위원
그러고 말입니다. 지금 22쪽에 보면 0-14 진정 탄원 건의 집단민원 접수 및 처리 현황이라고 했네요 지금 진정한건에서 정영상 산포면 매성리 혁신도시따른 영업피해 민원소음 비산먼지 발생 완결이라고 추진이라고 했는데 어떤 뜻으로 완결 추진이라고 했습니까 이게?
형석
박형석혁신도시지원단장
이건은요 지금 혁신도시 전남개발공사 부지내에 개발 부지내에 개를 사육하는 농가가 한농가 있습니다.
김판근위원
이 민원에 대해서 계속 추진해서 민원이 더 이상 발생하지 않도록 재발방지에서 이렇게 완결 추진이라고 했습니까?
형석
박형석혁신도시지원단장
거기에서 민원을 넣은 것이 영업 보상에 있어서 휴업이냐 폐업이냐 그런데 전남개발에서 휴업보상을 했더라고요 그런데 휴업보상하고 폐업보상은 보상금 차이가 엄청나게 차이가 난답니다. 그래서 보상금만 수령을 해갔는데 전남개발에서 명도소송을 법원에 소송제기를 해가지고 아마 강제집행을 하도록 판결을 받았습니다. 그런데 강제집행을 할 것입니다. 개를 다른곳으로 옮기는 것으로 그런데 그 주인이 인근에서 공사를 하니까 조금 시끄럽다 그래서 개가 새끼를 났지 않겠습니까? 그러면 그 소음으로 인해서 개가 죽었다 어쨌다 하는 그런 민원을 저희시에 접수를 했습니다. 그래서 그 사항은 전남개발 구간이기 때문에 저희들이 전남개발에 이첩을 했습니다. 그래서 거기에서 해제를 한 것으로 알고 있습니다.
김판근위원
단장님 정영상씨에 대해서 피해가 최소화 할 수 있도록 노력해주셔야 됩니다
형석
박형석혁신도시지원단장
그렇게 하겠습니다.
김판근위원
그렇게 하십시요
형석
박형석혁신도시지원단장
예 그렇게 하겠습니다.
김판근위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
홍철식행정복지위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (이광석위원 거수) 이광석위원님 질의하여 주시기 바랍니다
이광석위원
단장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 우리 방금 김판근위원께서 이야기 하셨듯이 우수 교육기관하고 명품 아울렛 유치를 한다는데 거기에 대한 현황을 한번 해주세요
형석
박형석혁신도시지원단장
저희들이 아울렛 관계는 신세대 첼시를 계속 접촉을 해오고 있거든요 그래서 저희들이 파주도 가고 여주도 가고 했습니다. 그런데 여주같은곳은 아주 잘됩니다. 지금 사업이 그래서 지금 배로 증설을 했습니다. 여주는 그리고 파주도 신세계 첼시가 아주 잘되어가지고 최근에 롯데에서 개점을 한 것으로 알고 있거든요 그런데 내년 1월달에 지금 부산에 착공을 합니다 그래서 저희들이 아는 바로는 중부권 대전권하고 저희 남부권 광주 인근쪽으로 하나를 개점을 할 계획을 가지고 있습니다. 그래서 저희들이 관련 팀장이나 또 상무접촉을 해왔는데 얼마전에 상무가 저희들한테 말안하고 여기 현지를 다녀갔다고 그럽니다 그래서 와서 보니까 괜찮은 지역이다 그래서 후보지를 몇군데를 추천을 해달라 그래서 저희들이 후보지 2, 3개 정도를 추천을 해서 보낼 예정이고요 또 12월 12일까지는 내부적으로 인사같은 것 그런것이 있어가지고 미국과의 협약 시책에 그런것 때문에 빠쁘다고 그러네요 그래서 12월 이후에 시장님하고 거기 대표하고 한번 미팅을 주선하기로 약속이 되어 있습니다. 그래서 이것은 어느정도 접촉을 잘하면 가능성이 있을 것 같습니다. 그리고 학교관계는 저희들이 특목고 설립에 대한 법령이 재정이 되어 가지고 금년 12월 1일부터 그게 시행이 됩니다 그 내용에 보면 지방자치단체장이 교육감에게 특목고 신설에 대한 신청을 할 수 있는 그런 규정이 있습니다. 그래서 특목고 신청 또 하나는 최인기 국회위원님께서 지금 신경을 써가지고 국토해양위원회에서 계류중인 법안이 있는데 그것은 이전기관에서도 학교에 투자 할 수 있는 자사고 건립을 할 수 있는 그런 법안이 국토해양위에 계류중입니다. 그래서 그것이 통과가 되면 저희들은 시장님 생각도 그렇고 한전에 자사고를 설립 할 수 있는 그런 방안을 검토하고 있습니다.
이광석위원
그러고 전번에 이 앞전에 김위원님이 이야기 하셨다 시피 조선대하고 병원 유치가능성이 어느 정도 있습니까?
형석
박형석혁신도시지원단장
아까도 말씀드렸습니다만 그 부분은 12월달에 건축추진위원회에서 최종적으로 이사회에 재원조달 방법이라든가 건축규모라든가 그런 최종보고를 12월달에 이사회를 한답니다 건축추진위원회에서 그러면 1월이나 2월중에 경희대에 후보지 선정에 관한 용역을 준다고 그럽니다. 그러면 아마 늦어도 5월까지는 후보지가 선정될 것으로 저희들이 예상을 하고 있거든요 그래서 지금까지 건축추진위원회나 조대 총장이 어제 사표를 냈습니다만 총장님하고 또 시장님 미팅도 있었고요 그런 부분에 대해서 분위기가 괜찮하기 때문에 내년에 용역이 발주가 되면 그 용역진한테 저희들이 설명을 잘해야 됩니다 자료도 주고 그래서 적극적으로 노력해서 유치 할 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
이광석위원
차질 없이 추진 될 수 있도록 노력해주십시오
형석
박형석혁신도시지원단장
예 그렇게 하겠습니다.
이광석위원
이상입니다.
홍철식행정복지위원장
수고하셨습니다. 더 질의 하실위원 계십니까? (박순복위원 거수) 박순복위원님 질의하여 주십시오
박순복위원
단장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 저기 22쪽보면 한전 KPS 도시관리계획변경을 했는데 원인이 무엇인가요
형석
박형석혁신도시지원단장
이것은요 위치가 다도면 산림욕장있는 곳인데 지금 현재 용지로서는 시설이 들어갈 수 없는 지역입니다. 그래서 용도를 변경해서 한전 KPS 연구단지가 들어갈 수 있도록 하기 위한 도시계획 시설변경 용역입니다.
박순복위원
그러면 원래 기존에 시설이 들어 갈 수 있었는지 없었는지 점검도 안하셨던가요
형석
박형석혁신도시지원단장
모든 도시계획 지구안에는 그 시설이 들어 갈 수 있도록 농공단지나 그런것도 다 마찬가지입니다만 도시계획시설변경 용역을 해가지고 시설이 들어 갈 수 있도록 그렇게 추진하고 있습니다.
박순복위원
항간에 소문에 불과하겠지만 근거 없는 소리는 아닌데 그 땅이 어떤 문중에 땅이다 어떻다 그 소문이 있던데 그래서 원인이 아닌가요
형석
박형석혁신도시지원단장
지금 거기가 30만평이 이천서씨 문중산입니다. 거기 일대가 그런데 저희들이 쓰고자하는게 한 당초에는 5만평정도 계획을 했었거든요 그런데 나주호 2미터 둑높이 사업으로 해서 만평이 거기에 들어갑니다 그래서 저희들이 쓰고자 하는 것은 한 4만7천평 그런데 문중에서 이사 유사가 네분인데요 다섯분 문장까지 해가지고 그런데 한두분이 조상대대로 물려온땅인데 내줄 수 있느냐 하고 반대의사를 표시하기도 하는데 저 지난주에 시장님하고 광주에서 미팅을 했었어요 유사들하고 그래서 시장님께서 협조해달라 부탁을 했고 최종적으로 협의매수가 안되었을 때는 저희시에서 수용을 해서 기반시설을 하는 방향으로 그렇게 추진할 계획입니다.
박순복위원
시에서 수용한단 말이 무슨 말이에요
형석
박형석혁신도시지원단장
시에서 사업 승인자를 시행자가 시가 되어가지고 기반조성을 해서 한전 KPS에 다시 돌려주는 그런
박순복위원
그러면 문중땅이어도 상관없나요
형석
박형석혁신도시지원단장
문중땅이건 개인땅이건 그것은 상관이 없습니다. 수용하는데는
박순복위원
수용하는데는
그런데 시민들의 여론을 들어보면 사전에 물론 거기가 가장 적합지인데 거기를 피해 갈 수 없었던 물론 이유도 있었겠지만 사전에 검토를 했어야 되지 않았냐 이런 다도 면민들의 여론이 그런게 있더라고요 모든일들은 사전에 검토를 하셔서 충분한 검토를 하셔서 일을 진행할 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 하는 바램이네요
형석
박형석혁신도시지원단장
예 알겠습니다.
박순복위원
지난번 업무보고때도 제가 언급을 했습니다만 혁신도시는 그래도 전국에 다른 혁신도시 보다도 가장 잽싸게 진행되고 있기 때문에 물론 정말 바람직한 일이고 우리 나주 시민의 그래도 유일한 희망이자 바램이고 그렇잖아요
거기에 더불어서 제가 언급했듯이 물론 이전기관에 직원들이 자기들 혼자와서 기거하는 그런 일이 있지 않도록 그러니까 가족동반해서 이주를 하려면 가족들이와서 편의시설이라든지 학교라든지 이런 의료기관 아까 앞서 위원님들도 말씀하셨지만 이런 불편함이 없게 최대한 배려를 해주어야만이 가족동반해서 이주를 할것이다라는 다들 제생각도 그렇고 나주시민이 이구동성으로 그런 이야기를 하고 있거든요 그런 부분에 대해서는 한 치에 소홀함도 없이 단장님께서 고민을 많이 해주시고 노력을 해주시기 바랍니다
형석
박형석혁신도시지원단장
예 그렇게 하겠습니다.
박순복위원
이상입니다. (문성기위원 거수) 문성기위원님 계속해서 질의하여 주시기 바랍니다
문성기위원
단장님 수고하셨습니다. 지금 혁신도시 총 몇% 끝났어요
형석
박형석혁신도시지원단장
지금 66%
문성기위원
많이 끝난곳은 더 된곳도 있지요
전남개발공사가 덜끝났지요
형석
박형석혁신도시지원단장
거기가 문화재 때문에 지연된점이 있었습니다.
문성기위원
지금 토공을 하다보면 하고 있는데 금천쪽으로 산포쪽으로 금년에 비가 많이 안왔지 않습니까?
형석
박형석혁신도시지원단장
예 그렇습니다.
문성기위원
비가 많이 안왔는데 제일 많이 올 때가 70미리 올여름에 제일 많이 올 때가 70미리정도 밖에 안왔어요 그래도 토사유출이 많지요
형석
박형석혁신도시지원단장
남초등학교쪽에 토사유출이 있었고요 산포 빛가람 병원쪽 토사유출이 있었습니다.
문성기위원
아직까지 토공 내년까지 도로포장이나 배수로가 완전히 나기 전에는 토사유츨이 많을 것으로 예측해야 됩니다. 그러면 그에 대한 대책은 각 시공사에다가 연락망 다 취하고 있습니까?
형석
박형석혁신도시지원단장
예 저희들이 공문몇번 보냈고요 저 남쪽부분은 지금 세군데가 거기 천이 무슨천이지 월산천에 연결 할 수있는 연결수로가 있습니다. 세군데가
문성기위원
그쪽
형석
박형석혁신도시지원단장
그쪽은 문제가 없는것 같고요
문성기위원
그쪽은 월산천이 하고 있기 때문에 공사를 하고 있기 때문에 별문제가 아닌데 산포쪽은 아까 이야기한 1호선하고 연결된 도로가 설계만 나와있지 예산이 확정되지 않았지 않아요 시공을 못하고 있잖아요 그래서 그 설계도를 보면 도로밑으로 배수로 폭이 산포천으로 떨어지는 배수로 폭이 3.2미터가 설계가 되어 있는지 알고 있습니다. 그러나 어느 때 될지 모르기 때문에 비가 많이오게 되면 토사유출이 엄청나게 많아요 그래서 그쪽에 토사를 우선 비가 오게 되면 저류지를 만들었다가 토사를 가라앉힌 뒤에 물이 흘러 나갈 수 있는 저류지를 만들어 주어야 되지 않겠냐 내년까지 완전히 공사가 안끝나기 때문에 만약에 내년에 농사를 지었을 때 또 토사유출이 나왔을때는 엄청난 피해가 오기 때문에 미리서 당부를 드립니다
형석
박형석혁신도시지원단장
예 알겠습니다.
문성기위원
그리고 저쪽 송림방죽 위쪽으로 골프장이 생기지요
형석
박형석혁신도시지원단장
예 그렇습니다.
문성기위원
골프장이 생기면 농약같은 것이나 피해가 있다는 것은 우리가 상식적으로 다 알고 있지요 만약에 골프장이 생기게 되면 거기에서 내려오는 물이 지금 저수지쪽으로 빠지고 산포천으로 빠지고 이렇게 되어 있거든요 설계가 공사를 하기전에 그 밑에 도로가 납니다만 그 도로나기 그 옆으로 골프장에서 내려온 폐수가 농경지로 유입이 안 될 수 있는 방안을 모색해주세요
형석
박형석혁신도시지원단장
거기는 지금 부영에서 골프장 부지를 매입을 했습니다. 그래서 시설을 하게 되면 설계를 하게 될것입니다. 그러면 설계하는 과정에 그런 부분이 반영이 되어가지고 농경지에 피해를 주지 않도록 그렇게 해 나가겠습니다.
문성기위원
설계하기 전에 이야기를 해야 하니까요 미리서 이야기 해가지고 거기에서 흘러나온 물이 별도로 받아서 농토에 유입이 안되도록 설계를 해서 할 수 있도록 과장님이 꼭 이야기 해주셔야 합니다.
형석
박형석혁신도시지원단장
예 그렇게 조치하겠습니다.
문성기위원
다음에 한가지 더 이야기하겠는데 이광석 위원님이 작년에도 건설업체 현재 두 업체가 하고 있지요 한전하고 우정사업본수센터하고 나머지 토공 같은 것이나 우리 나주에서 건설업자들이 큰사업은 본청은 못 맡으니까 하청을 맡을 수 있는 여건이 40% 되잖아요 몇건이나 되었어요 지금
형석
박형석혁신도시지원단장
그게 무조건 이렇게 40%를 주는 것이 아니고요 입찰할때 이미 협약체결을 합니다 40% 이상 그래 가지고 지금 저희 한전 같은 경우 관내 진양건설이라고 그 업체가 같이 컨소시엄해가지고 이번에 들어있고요 저희들이 하청을 지역 업체가 할 수 있도록 대우건설하고 한전은 저희들이 지역업체 참여를 하게 해달라 하고 공문을 한번 보냈었습니다. 또 직접 전화도하고 그래가지고 또 동강에 있는 도양 기업이라고 하나 있더라고요 거기에서 토목부분 이십몇억 된다고 그러더라고요 그 사업을 하청 하도급해가지고 참여를 하고 있습니다.
문성기위원
지금 공사가 많이 진행되고 있는 과정인데 외지사람들이 공사를 많이 맡는 것보다도 가급적이면 지역민들이 맡아가지고 사실상 여건도 좋지 않습니까
그런것을 설명을 해서 누가 어느 업체가 맡든간에 맡았으면 단장님이 쫓아가서 우리 지역의 업체를 공사를 줄수 있도록 많이 노력좀 해주셔야 겠습니다.
형석
박형석혁신도시지원단장
그렇게 하겠습니다.
문성기위원
현재 한업체정도 제가 알기로는 한업체만 이렇게 아까 말씀하신것과 같이 하나 그렇게 만들었는데 지금 많이 할 수 있는 여건을 놓치고 있는 것 같아요 지역민들을 위해서 우리 업체들을 위해서 더 많이 노력해야하지 않겠냐 생각하는데
형석
박형석혁신도시지원단장
그렇게 하겠습니다. 지금은 터파기만 하고 있기 때문에요 많은 업체가 필요하지 않는 상태고 본격적으로 건축이 시작되면 우리 지역 업체가 많이 참여 할 수 있도록 저희들이 노력하겠습니다.
문성기위원
또 한 가지만 더 물어보겠습니다. 원주민들이 이주자들이 원주민들 조합이있지요
사업을 어느정도 원주민들에 대해서 어떻게 대책을 세우고 나갑니까
형석
박형석혁신도시지원단장
어떤 사업 사업참여 말씀하신가요 시행사
문성기위원
앞으로 사업 참여나 그렇지 않으면 혁신도시내에 어떤 기관에 인부같은 것 이런 것을 원주민들을 위주로해서 해줄 수 있는 여건이 있지요
형석
박형석혁신도시지원단장
지금까지는 거의 마무리가 된 상태고요 분묘이장 그다음에 지작물 철거 그 다음에 지하폐공 원상복구 또 벌채 벌목이라고 그럽니까 그런 부분에 대해서는 지금까지 참여를 했고요 앞으로 할 것은 조경사업이 남아 있는데요 조경에 부분에 대해서도 저희들이 추가로 참여 할 수 있는 고시를 해주었습니다. 잔디 식재하고 관목수 식재 관목수라해가지고 적은나무 이렇게 심는 그것보고 관목수 식재라고 그러더라고요 그 부분에 대해서 저희들이 확대해서 고시를 해주었기 때문에 시행사와 조합간에 연결고리에 의해서 참여도 할 수 있고요 저희들은 하여튼 많이 참여 할 수 있도록
문성기위원
참여만 할 수 있도록 하지 말고 단장님이 솔선수범해서 앞서서 협력해주셔야지 하는 생각입니다. 공문으로만 원주민 조합원에게 이렇게 해주지 말고 업체하고 업체들하고 해서 할 수 있는 방안까지 최대한대로 노력해서 협조해달라고 해서 우리 주민들이 먹고살 수 있는 방안도 만들어 주어야지요
그렇게 노력해주세요
형석
박형석혁신도시지원단장
예 알겠습니다.
문성기위원
나중에 우리는 이렇게 공문을 보냈는데 그것도 하나 못했다 이렇게 하지 말고 할 수 있는 여건까지 해서 주민들이 먹고살수있는데에서 노력해주십사 부탁 말씀드립니다
형석
박형석혁신도시지원단장
하여튼 저희들 기업에서 많이 참여할 수 있도록 그렇게 노력하고 앞으로도 계속 그렇게 하겠습니다.
계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 혁신도시지원단 소관에 대하여 임성환위원 질의하여 주시기 바랍니다
임성환위원
단장님 명품혁신도시를 건설하는데 고생이 많습니다. 몇가지 볼것이 있어서 지금 우리 이전기관 임직원 나주시 공무원 특별채용 이것이 무엇입니까?
형석
박형석혁신도시지원단장
이것이 지금 우리가 특별채용 할 수 있는 조례가 있거든요 인사관계 우리가 예를 들어서 1년에 20명을 채용한다고 했을 때 15% 이내 특별채용을 할 수 있도록 세명이 되겠지요 3명의 범위내에서 이전기관 자녀들에 대해서 특별채용을 해주라 그런 요구에 의해서 조례개정이 되었습니다. 행정지원과에서 그것은
임성환위원
아니 그렇지 않아도 조례 개정 된 것을 찾아보라고 했는데
형석
박형석혁신도시지원단장
개정이 되어 있습니다.
임성환위원
보세요 장학생 부분으로 되어 있던데
형석
박형석혁신도시지원단장
그러니까 고등학교 다닐 때 장학생 선발을 합니다
임성환위원
장학생 선발을 해서 그 사람들에 대해서 15% 내에서
형석
박형석혁신도시지원단장
특별채용을 하도록
임성환위원
특별채용을
그러면 고등학생들이라 하면 임직원들내 고등학생들이란 얘기
형석
박형석혁신도시지원단장
자녀들
임성환위원
우리나주에 있는 관내 고등학교를 얘기하는 것이에요 아니면 어떻게 이야기하는 것이에요 서울에서 자녀하고 상관없습니까
형석
박형석혁신도시지원단장
관내 고등학교 재학하는 지금 시행을 일부하고 있는 것으로 알고 있거든요
임성환위원
아니 그러니까 그러면 임직원들의 자녀의 고등학생에 한해서 15% 내에서 장악학금을 주고 특별채용을 하겠다
그러면 우리 관내 부분 명시가 되어 있어요
형석
박형석혁신도시지원단장
관내 그 부분은 제가 정확히 모르겠습니다. 행정지원과에서 한 사항이라
임성환위원
아니 왜냐하면 정확히 명시를 해서 해야지 얼른 이해는 눈높이 차이에서 차이가 있겠더라고요 그것좀 다시한번 검토하셔서 자료 나왔어요 이것 한번해서 다시한번 검토하셔서 명시 할 수 있으면 해주시고 그리고 빛가람 복합 문화센터 건립이 있어요
지금 용역을 맡겼어요 11월달이면 수립용역했는데 계획입니까?
형석
박형석혁신도시지원단장
문화체육관광과에서 용역중에 있습니다.
임성환위원
용역중에 있어요
형석
박형석혁신도시지원단장
금주에 중간 용역보고회 개최를 한 것 같더라고요
임성환위원
그리고 거기안에 복합 문화센터라고 하면 내용물이 무엇무엇 들어갑니까
형석
박형석혁신도시지원단장
그 부분에 대해서는 지금 문화체육관광과에서 하기 때문에 구체적인 시설 어떤 것이 들어가는지는 저희들이 파악을 못하고 있습니다.
임성환위원
내용물에 왜 제가 이 말씀을 드리냐하면 이왕이면 문화복센터인데 지금 우리가 영화를 보더라도 광주권으로 지금 넘어가고 있잖아요
지금 어느정도 영화관 들어올 수 있는 복합문화센터입니까? 아니면
형석
박형석혁신도시지원단장
지금 그 내용에 도서관이 들어가있고요 문화센터 그다음에 어린이 여성 청소년 활동할 수 있는 공간 마련 그런 내용이 주 인것 같습니다.
임성환위원
그래요 그런데 이왕이면 어느정도 규모가 될는지 모르겠지만 가능하다고 한다면 저희들이 나주에서 보편적으로 보면 우리 젊은 세대들 광주로 많이 가서 영화를 봅니다 그러면 우리 임직원들 또 생활하시다보면 문화생활에 대해서 특히 집안에 가족들은 할것같아요 이왕할때 용역 맡겨서 타당성이 있다고 한다면 했으면 쓰겠다 욕심이 생겨서 한번 검토하셔서 가능하다고 한다면 서로 협조 체계 이루어 졌으면 쓰겠습니다.
형석
박형석혁신도시지원단장
중간 보고회때 의견 개진을 하겠습니다. 결과보고를 해주세요
임성환위원
가능한지 안한지
그리고 최고수준에 어린이집 건립이 있어요 이것을 어떤식으로 해서 최고 수준의 어린이집 건립한다는 내용입니까?
형석
박형석혁신도시지원단장
이것은 공립이 될 수도 있고요 일반 개인이 하는 어린이집 저희들이 서울에도 다녀왔었거든요 영어 어린이집이라고 해가지고 유치원 그래가지고 운영을 하고 있더라고 그런 영어 어린이집 같은 경우는 상당히 보육료 엄청 비쌉니다 몇백정도 그래서 여기하고는 그런 시설이 너무 고급시설이 들어왔을 때 구도심과 신도심
임성환위원
아니 단장님 지금 시간이 다른 위원님 계시니까 여기에서 지금 무엇인가 확정을 지어가지고 계획해서 밀어붙이는 식으로 가야되는데 어느 정도 이론적인 추상적인 생각만 가지고 이렇게 가야되겠다는 생각가지고 지금 추진하신 것 아닙니까
형석
박형석혁신도시지원단장
주무과에서 공립어린이집을 설립하기 위해서 지금 추진을 하고 있습니다.
임성환위원
아니 추진을 하는데 최고수준의 어린이집 일반 어린이 집하고 틀릴 것 아니에요 어떤 방향으로 어떤계획하에서 이게 최고수준에 어느 지역보다는 우리 나주 혁신도시내 어린지 집을 어느 누군가가 돈이 많이 들어가더라도 거기에 보내고 싶다 그런 부분에 대해서 무엇인가 업그레이드 어린이집을 건립하고자하는 부분 아닙니까 그런데 추상적인 생각으로 만 이렇게 하겠다 해서 정확한 계획이 없다 이것 아닙니까
형석
박형석혁신도시지원단장
아무튼 그부분은요 교육지원과에서 지금추진을 하고 있기 때문에
임성환위원
그것 검토를 해보세요 저도 짚어보겠습니다만
형석
박형석혁신도시지원단장
예 그러겠습니다.
임성환위원
한번 검토하셔서 이왕이면 협조 체계 이루어 졌으면 쓰겠어요
형석
박형석혁신도시지원단장
예 알겠습니다.
임성환위원
그리고 지금 우리 기관의 임직원들 가족들이 내려왔을 때 생활여건이 무엇인가 맞추어 져야 할 것 아닙니까 정주여건에
그러다 보면 아까 말씀하신대로 의료기관 지금 앞번에도 그 말씀을 하신 것 같은데 조대병원 있잖아요 만약에 조대병원 유치가 안된다고 봤을때는 다른 계획이 뭐 있어요
형석
박형석혁신도시지원단장
지금 저희들은 지방종합대학교를 유치하려고 하고 있는데 도 지원단에서도 지금 서울에 있는 병원과 접촉을 하고 있거든요 그런데 제일큰 문제점이 의료진 문제랍니다 최고 수준에 의료진이 지방으로 안내려오려고 하는 그런 것 때문에 지금 문제점이거든요 그것 설립을 해도 의사들이 아마 지방에서 충족을 해야 되지 않냐 그런 말을 하더라고요 그래서 그런 문제점을 해결해 가면서 여기 조대가 안오더라고 어떤 서울에 있는 병원에 분원이라도 올 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
임성환위원
아니 그런데 무엇인가 결과가 없어요 결과가 지금까지 추진해오겠다 어떻게 하겠다 어느 정도 진행 될것이다 그 부분만 있지 결과로는 지금까지 꽤 되었지요 작년에도 얘기한것 같은데
형석
박형석혁신도시지원단장
그런데 이런 부분이 사적 영역 아닙니까 그분들은 이익이 있어야 옵니다 그런데 그게 한두달 사이에 결정나고 예를 들면 조대 같은 경우
임성환위원
아니 그 시간이 벌써 1년이라는 시간이 흘러가면서 그 전에도 우리 단장님께서 조대하고 접촉중이다 유치 할 수 있을 것입니다만 왔다 얘기 에요 그런데 오면서 결과보다는 아니 고생하신줄은 알아요 우리 위원님들이 그리고 다른 지역에 비해서 나주 혁신도시가 이렇게 줄기차게 나가는 부분에 대해서 고생한줄 다 알고 있습니다. 그런데 이왕에 고생하신 것 결과물은 나와야 될 것 아니에요 기관은 당연히 오게 되어있는 부분에 고생하시는데 정주여건 의료나 교육이나 모든 부분에 대해서 아까 아울렛 부분까지 한다고 그러는데 할 것이다 결과물이 하나도 없어요 그래서 이왕에 고생하신 것 결과물을 내놓으시라는 얘기에요
형석
박형석혁신도시지원단장
예 알겠습니다.
임성환위원
그렇게 해서 고생해주셨으면 하고 이왕 하신 것 우리 모든 시민들이 혁신도시로 인해서 무엇인가 발 빠르게 움직여가는 부분이 보입니다 지금 그래서 이왕이면 희망을 가지고 갈 수 있는 혁신도시 만들어 가는데 고생좀 해주시기 바랍니다.
형석
박형석혁신도시지원단장
알겠습니다.
임성환위원
이상입니다.
홍철식행정복지위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (김종운위원 거수) 김종운 위원님
김종운위원
김종운위원입니다. 단장님 2011년 한달밖에 남지 않았습니다. 그동안 단장님 이하 직원 여러분 정말 고생 많이 하셨다는 말씀드립니다.
형석
박형석혁신도시지원단장
감사합니다.
김종운위원
지금 제가 제안을 하나드리면 우리가 전국혁신도시중 제일 발 빠르게 선두주자로 이렇게 혁신도시가 나가고 개발을 하고 있어요
그런데 공공기관 건립이든 민자유치가 활발하게 이루어질 것 아닙니까? 그래서 본위원은 무분별한 건축물이 동떨어진 건축물이 들어서지 않도록 보완을 해야 하기 때문에 그런 내용에 대해서 제안을 드리려고 그래요 경관을 저해하는 건물이 경관을 저해할 우려가 있어요 그렇기 때문에 디자인이나 광고물등 사전에 제한 할 수 있는 규정을 만들어서 사전에 기준에 맞는 설계가 되도록 해야 한다 그런 생각을 해봅니다. 어떻습니까 단장님 생각은
형석
박형석혁신도시지원단장
지금 기본적으로는 혁신도시건설계획승인을 할때 국토부에서 기본적으로는 그게 다 반영이 된 것입니다. 용도지구를 지정하고 이쪽은 공동주택을 하고 이쪽은 클러스터부지를 하고 되어 있고요 남은 것은 건축을 할 때 어느 정도 규모 이상 이렇게 아름답게 해야 되지 않냐 그런 부분에 대해서도 시장님이 지난주 월요일날 간부회의때 말씀을 하시더라고요 그래서 그런 부분을 저희들이 지금 검토를 해서 보고를 내일모레 드리려고 하고 있거든요 그런 부분은 저희 단도 단이지만 건축과에서 이렇게 허가를 하기 때문에 그 부서하고 또 협조 체제를 유지하면서 그런 무분별한 성급하게 하다보면 좋지 않은 시설을 기관이라든가 유치해서 나중에 후회 할 수 있는 그런것이 올수도 있거든요 그래서 우선 이렇게 다급하게 해서 하는 것 보다는 장래를 보고 어떤 업종도 진짜 꼭 와야할 그 기관 업종을 선별해서 하고 말씀하셨다 시피 건축도 도시미관 그런것을 해치지 않도록 저희들이 사전에 예방해 나가도록 하겠습니다.
김종운위원
그래요 꼭 그렇게 노력해주시기 바랍니다
형석
박형석혁신도시지원단장
예 그렇게 하겠습니다.
김종운위원
그리고 제가 작년에 사무감사때도 말씀을 드렸어요 신천 IC 고동간 도로가 그 사업이 전혀 진척이 안 되고 있어요
형석
박형석혁신도시지원단장
지금 동측 도로는 설계가 끝나가지고 지금 보상에 착수한 것으로 알고 있고요 서측은 12월달에 설계가 끝납니다 그러면 12월중에 감정평가를 해서 12월중에는 보상을 착수할 계획이고 아마 3월중에는 착공할 것으로
김종운위원
그것 어디서해요 업체가 아직도 안정했는데
형석
박형석혁신도시지원단장
지금 LH에서 당초에 하기로 했거든요 그런데 아마 도시공사쪽으로
김종운위원
도시공사쪽으로 바뀔 것 같아요
업체가요
형석
박형석혁신도시지원단장
예 LH에서는 수질복원센터 400억 이상되는 사업을 하고 있고요 그 다음에 동측은 전남개발 그래서 도시공사에서 맡은 것이 없기 때문에 공공개발쪽에 아마 도시공사쪽으로 지금 이야기가 되고 있거든요 아마 12월중에는 시행사가 지정이 될것입니다. 그러면 내년초에 바로 착공 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
김종운위원
저도 작년에 방금 말씀드렸다시피 단장님한테 주민 설명이 필요하다 그러면 여기 사업이 추진이 미진하게 안되면 이런 사항이 있어서 안되니까 사업이 늦어지고 있으니까 이해를 해달라라든지 조금 기다려 달라는 이야기를 해주어야 할 것이 아니에요 아무 이야기가 없다는 것이에요 그러면 주민들은 이사갈 준비도 되어야 되고 그렇기 때문에 하는데 아무런 시에서는 이야기가 없다는 것이 에요
형석
박형석혁신도시지원단장
그래서 그 부분까지도 앞으로 예상해서 부지를 그분들이 뜯겼을 때 신축 할 수 있는 부지를 지금 남겨놓았습니다. LH에서 호수 부지를 그렇기 때문에 사업하는 것은 확실합니다
김종운위원
그러면 확정 되었다 그말이지요
형석
박형석혁신도시지원단장
도시공사쪽으로
김종운위원
의견이 모아진 것이에요
형석
박형석혁신도시지원단장
12월 중에 확정하기로 했습니다.
김종운위원
지금 확정이 안되었지 않습니까
형석
박형석혁신도시지원단장
예 안되었습니다.
김종운위원
도시공사가
형석
박형석혁신도시지원단장
그런데 설계중이기 때문에 설계가 끝난 시점에 그게 지정이 되어 버리면 상관없습니다.
김종운위원
그러면 지금 주민들은 어떻게 되는지 불안해하고 있어요 사전에 단장님 주민들하고 거기에 편입된 주민들하고 대화를 하셔서 이렇게 해서 설계중이니까 착공을 언제 하겠다하고 설명해서 주민들이 이해가 가도록 해주세요 지금 작년부터 계속 설명회 한다 공사를 한다 하는 것이냐 안한것이냐 그렇게 하고 있고 LH 공사가 하네 전남개발공사가 하네 사업이 확정이 안되었다 그래서 이야기들이 많아요 그러니까 그런 부분을 단장님이 직원을 보내서라든지 전화를 통해서라든지 주민들이 설명이 필요하다 그런 생각을 해보거든요 그런 부분을 설명해서 하도록 다시한번 단장님한테 말씀드립니다
형석
박형석혁신도시지원단장
예 그렇게 하겠습니다.
김종운위원
꼭 그렇게 해주세요
이상입니다.
홍철식행정복지위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 단장님 나주에 찬란한 미래를 위해서 더 많은 고생해주시라고 믿습니다.
형석
박형석혁신도시지원단장
예 열심히 하겠습니다.
홍철식행정복지위원장
노력해주시기 바랍니다
형석
박형석혁신도시지원단장
더 질의하실 위원이 안계시므로 혁신도시지원단 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 박형석 혁신도시지원단장 수고하셨습니다. (식사하고 하자는 위원 있음) 그러면 이동거리도 있고 하니까 중식을 하고 그 대신에 30분 빨리 시작합시다 어떻습니까 그래요 그러면 그렇게 합시다 중식을 위하여 오후 2시까지 감사를 중지합니다
2시에 하자는 위원 있음
11시 38분 감사중지
14시 07분 감사계속
홍철식행정복지위원장
계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 행정지원과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 증인 선서를 하기 앞서서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 시의회가 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위 증언을 할 경우에는 관련 규정에 의하여 고발 될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서 방법에 대해 말씀드리겠습니다. 선서는 증언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서하시고 선서가 끝난 후에는 선서문을 위원장에게 제출해주시기 바랍니다. 그러면 최기복 행정복지국장 최기복 이재홍 행정지원과장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
기복
최기복행정복지국장
선서! 본인은 나주시의회가 지방자치법 제41조 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 동 조례 제9조의 2 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다 2011년 11월 29일 행정복지국장 최기복 행정지원과장 이재홍
홍철식행정복지위원장
다음은 감사 자료에 대하여 행정지원과 소관 보고하여 주시기 바랍니다.
재홍
이재홍행정지원과장
행정지원과장 이재홍입니다. 평소 저희과 소관 업무에 지대한 관심과 사랑으로 애정을 가져주신 홍철식 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2011년도 행정사무감사 말씀을 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 행정지원과 소관 행정사무감사에 대한 보고 말씀을 마치겠습니다.
홍철식행정복지위원장
자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 행정지원과 소관에 대해서 질의에 앞서서요 과장님은 지금 보고내용은 기록된대로 읽고만 넘어가시지요 숙지된것이 별로 없으신 것 같아요 보니까 자료를 제출하실때는 성실하게 내주셨으면 쓰겠어요 우선 49쪽에 시정설명회 주민과 대화시 건의사항 내용도 지금 대부분 면장들 인사이동이 잦다 그래서 행정공백이 발생된다 이런 이야기인데요 완료라고 하시지말고 이것은 완료가 아니잖아요 월초에 이렇게 건의가 된것이었지만 1년도 못되어서 전보내버리고 그런 상황도 있었잖아요 그래서 이런것도 앞으로는 제 생각에는 장기과제라고 놔두세요 완료라고 하시지 마라고요
재홍
이재홍행정지원과장
예 검토하겠습니다.
홍철식행정복지위원장
이것이 어떻게 완료에요 43쪽에 밑에서 두 번째 나주시 홈페이지 운영관리 철저 감사위원이 누구였어요 2009년도 자료입니까?
재홍
이재홍행정지원과장
아닙니까 43페이지 홈페이지 운영관리 부분 말씀하십니까?
홍철식행정복지위원장
감사위원이 누구였냐고요
재홍
이재홍행정지원과장
감사위원요?
홍철식행정복지위원장
이것 과장님 오시기전에 한번도 지금 검토를 안해보신것이에요
재홍
이재홍행정지원과장
죄송합니다 내용만 읽어 봤습니다.
홍철식행정복지위원장
이렇게 해서 수감 받으실 수 있어요 이것 지금 당장 다시 붙여주세요
재홍
이재홍행정지원과장
죄송합니다.
홍철식행정복지위원장
수정해서
그 다음장에 44쪽에 제일 상단것도 물론 몇 가지 고친 것이 있지만 최소한 140명도 아닌 14명에 대한 의원들 위원들 이름조자도 제대로 모르고 임성환위원부터 고쳤구만요 보니까 그 다음에 있지도 없는 현재 현역의원으로 있지도 않은 의원을 여기에다 감사위원으로 표기 해놓으면 감사를 받을 수 있겠습니까? 원활한 진행을 위하여 감사를 중지합니다
14시 52분 감사중지
15시 10분 감사계속
계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 행정지원과 소관에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (문성기위원 거수) 문성기위원님 질의하시기 바랍니다
문성기위원
과장님 수고 하셨습니다. 설명해주시느라고 5페이지 보면 공무원 화합과 사기진작 추진 현황이라고 했는데 사기 진작을 이런 방법으로 하면 됩니까? 얼마나 성과 올랐습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
특히 정략적으로 판단하기는 어렵습니다.
문성기위원
그렇게 정략적으로 판단하기 힘들죠
공무원들 지금 공무원들 지금 징계회부된 분이 얼마나 됩니까?
재홍
이재홍행정지원과장
지금 징계 내역은 12페이지 4-13에서 말씀드렸습니다만 품위유지 위반으로 해서 12건 음주운전 같은 경우 처분이 되었고 도 감사에서 성실 의무위반으로 해서 12건이 사업 부적정으로 해서 지적받은바 있습니다.
문성기위원
그러면 2011년도하고 2010년도하고 11년도해서 공무원들 사기를 진작시킨다고 했으면 어떤 징계건수가 줄어야 하는데 더 늘었네요
재홍
이재홍행정지원과장
징계에 관한 부분은 감사실에서 하고 있고
문성기위원
감사실에서 했든 어쨌든 과장님이 공무원들 사기 진작을 하기 위해서 열심히 일을 했을 것 아닙니까 그러면 징계같은 것은 덜나오도록 만들어 주어야지 감사실에서 감사장에 아무것도 안 나올 정도 만들어 주어야 할 것 아닙니까? 그런 교육도 시키고 어떤 방법도 시켜주어야지 공무원들이 결론적으로 자기 생애를 위해서 몸을 바쳐가지고 지금 먹고 살기 위해서 몸부림 치고 있는데 그에 대해서 대책을 세워가면서 이런 대책이 안 나오도록 징계를 안할수 있도록 해주어야 할 것 아닙니까 그것은 교육도 있고 여러가지 방법도 있지만 결론적으로 작년에 비해서 곱이 늘었다고 하면 결론적으로 기강확립에 의해서 사기를 진작시키고 추진한다고 했는데 결론적으로 안되었다는 결론이 나오지 않습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
나름대로 추진하고 있습니다만 내년에는 더 많은 복지라든지 이런 부분에서 신경을 써서 의욕을 가지고 일할 수 있는 분위기를 만들어 나가겠습니다.
문성기위원
그러면 다음부터는 내년부터는 잘 해보겠다 한것인데 앞으로 내가 한번더 보지요 지금 내년에는 그래도 이런 징계정도의 직원들이 많이 안나와야지요 예년보다 줄어들어야지요 그래야 공무원들이 사기가 올랐다고 인정을 해주는데 우리 지금 상황으로 봐서는 더 죽었다는 결론 아닙니까? 여기에 보면 징계요인이 여러 가지 있겠지만 그만한 기강이 확립이 안되었다는 결론이 아닙니까
재홍
이재홍행정지원과장
사실은 작년도에는 두달간 실적이고요 금년에는 10개월간이기 때문에 그 숫자가지고 금년에 많이 늘었다고는 조금 무리는 있습니다. 작년에 두달간 실적이고 금년에 10개월간 실적이기 때문에 그러나 위원님께서 지적하신대로 내년에는 더 나은 복지시책을 펼쳐서 직원들이 의욕을 가지고 해 나가겠습니다.
문성기위원
예 알겠습니다. 그렇게 내년에 다시한번 실적을 보겠습니다. 그때는 조금 질타가 심할 것입니다. 아무튼 공무원 기강확립에 대해서 공무원들이 할 수 있도록 의욕이 있도록 지도감독해야하지 않겠냐 생각합니다
재홍
이재홍행정지원과장
잘 알겠습니다.
문성기위원
이상입니다.
홍철식행정복지위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (박순복위원 거수) 박순복위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박순복위원
과장님 보고하시느라 수고 하셨습니다. 7페이지 보면 반상회를 개최하고 계시네요
반상회를 매월하시나요
그동안에 사실은 한동안 반상회가 하다가 쉬었지요
반상회를 쉬었었는데 다시 개최하게 무슨 특별한 이유가 있으신가요
재홍
이재홍행정지원과장
현지 반상회 부분을 말씀하시는 것 같습니다. 그동안에도 반상회가 서면 반상회가 쭉 유지는 되어왔습니다. 그래서 매월도에서 국 도정 시책에 대해서 시군에 시달을 해줍니다 그러면 시군에서는 그것을 인터넷으로 편집해서 읍면동에 보내고 읍면동에서 마을까지 파급하게 되어있었습니다만 사실은 잘안되었던 부분입니다. 그런데 반상회를 현지 반상회로 하게 된 동기는 사실 어느 지역이나 마찬가지입니다만 저희도 도농통합도시로서 연로하시는 어른들이 많이 계시고 국가나 도나 혹은 시에서 어떤 일을 어떻게 하고 있는 지에 대해서 잘 모르는 부분들이 참 많이 있습니다. 그래서 그것을 알려서 알권리를 충족을 해드리지만 예를든다면 영농을 비롯해서 사업신청이라든지 이런 부분에 대해서 행정기관을 가까이 안하신 분들은 그 내용을 잘 모르고 넘어간 부분이 많이 많습니다. 그리고 혼자 사시는 독거노인이나 이런분들이 생활에 불편이라든지 갑자기 편찮하시다든지 이런 사항이 발생했을 때 이웃이 관심이 없어지고 가족위주로 가다보니까 복지 사각지대가 될 수도 있고 그렇습니다. 그러다 보니까 사회 안정망도 되고 그 다음에 한 달에 한번정도 마을 대소사를 논의 할 수 있는 장으로 만들기 위해서 그래서 반상회를 현지반상회로 추진하게 되었고 전라남도에서도 저희시까지 6군데 시군에서 추진하고 있습니다.
박순복위원
본위원이 반상회 회보를 보니까 기 주민자치 위원회나 이통장들 모임이나 이런데서 또 사회단체도 물론 포함이 되지요 이런데에서 홍보들이 다 되고 있는 사항들이에요 그런데 반상회한다고 주민들을 동원하고 그러면 반발이나 그런것은 없나요 거기에 저녁시간이라 같이 움직이는 직원들이나 이런 부분들은 불만의 소지는 없나요
재홍
이재홍행정지원과장
저희들이 시군 본청에서 근무하면서 읍면동에 출장나가는 기회가 그렇게 많은 것은 아닙니다만 반상회를 그전에는 25일정해서 무조건 그날 하루에 또 저녁시간대에 마을에 계시는 모두 마을회관이나 경로당으로 모이십시오 해왔던게 사실입니다. 그러나 저희들은 주민 편의 위주로 하기 위해서 아까 제가 말씀올린 그런 일들을 추진하기 위해서 방송을 해서 오실수 있는 분은 오시고 또 마을 이통장과 담당공무원이 반상회 개최일을 5일중에 하루를 정해가지고 또 시간도 정해서 오실수 있는 분만 오셔서 오신분들에 대해서는 반회보를 낭독하고 아까와 같은 몇 가지 그런 효과를 거둘 수 있는 그런 반상회로 운영을 하기 때문에 다소 안하던 것을 처음에 하기 때문에 다소의 불편함은 있습니다. 그러나 회수가 거듭될수록 줄어들고 있는 그런 상황입니다. 그래서 앞으로 발전적으로 운영해보겠습니다.
박순복위원
대부분 건의사항들을 보니까요 민원인들 읍면동에 숙원사업들이 많아요 숙원사업들이 많은데 이 숙원사업들 받으면 다 해결하나요? 해결을 어떤 방법으로 하시나요
재홍
이재홍행정지원과장
제가 업무보고때도 말씀 올렸습니다만 생활민원이나 제도개선에 중점적으로 추진을 하고요 그다음 숙원사업의 경우에는 저희들이 공문도 냈습니다. 반상회에서는 숙원사업건의하는 것은 지양해달라 그리고 숙원사업이 있으면 지역의 의원님이나 읍면동장과 협의해서 우선순위를 결정을 하고 사업부서하고 이렇게 협의해서 추진할 일이다 이렇게 공문도 냈고 회의에서도 지시도 하고 그렇게 했습니다.
박순복위원
그렇지요 왜냐하면 주민자치위원회에서도 사업들이 마을가꾸기 사업도 있을 것이고 참여예산제 지역의원님들이 또 하시는 사업 여러 가지 다양하게 크고작은 사업들이 읍면동에서 다 지금 진행되고 있는데 반상회에서까지 그렇게 숙원사업을 받으면 그게 맞지않다고 생각하거든요 그러니까 앞으로는 시장님하고 대화는 하시고 고충 이런것은 건의도하시고 애로사항이라든지 이런 대안은 나누실지라도 숙원사업은 받지 않는 것으로 정리를 해주세요 그래야지 읍면동민들 물론 찬석한분들도 계시겠지만 또 거기에 반면에 조금 불편하게 느끼신분들도 많이 계시더라고요 제가 사실은 몇분들한테 민원도 받고 그랬어요 그러니까 그런 부분을 꼭 과장님께서 그렇게 할 수 있도록 해주셔야 될 것 같네요
재홍
이재홍행정지원과장
그러겠습니다.
박순복위원
궁극적으로 그것을 계속 이렇게 밀고 가다 보면 궁극적으로 시장님에게 누가가고 시장님 욕먹게 되고 이렇게 되는 것이거든요 그러니까 과장님이 분명하게 그 부분은 말씀을 드려서 숙원사업만큼은 이제 그만 받도록 하시자는 것을 꼭 건의하시고 그렇게 할 수 있도록 과장님이 정리해주세요
재홍
이재홍행정지원과장
예 이미 공문도 시행하고 지시 했습니다.
박순복위원
그렇지요
그리고 지금 31쪽을 보면요 여성공무원 평등기회 현황이라고 해가지고 여성공무원이 주요 부서에서 지금 주요 부서를 지금 기획, 예산, 인사, 행정, 감사 이렇게 구분하셨네요 이 부서를 지금 집행부에서는 중요부서라고 인정하시는 것이지요 다섯개 부서요
재홍
이재홍행정지원과장
사실은 관례대로 한다면 과거에는 무슨 선거라든지 계약사무 이런부분 기획사무, 인사, 예산 이런사무에 대해서 중요한 업무라고 했습니다만 이것 분류하기가 참 어려움이 있었습니다.
박순복위원
그런데 현원이 24명인데 여성이 2명이에요 예산에 1명은 감사에 1명 예산의 1명은 누구에요 보직이 있는 분인가요
재홍
이재홍행정지원과장
보직은 없습니다.
박순복위원
감사는 예산계에 1명씩 있는데 이분들이 보직을 가지고 계시냐고요
재홍
이재홍행정지원과장
아닙니다. 보직은 아니고 평직원입니다.
박순복위원
평직원이 얼마만큼 여기에서 일을 할 수 있어서 중요부서에 무슨 큰 역할을 할 수 있나요
재홍
이재홍행정지원과장
그러더라도 직원들로서 주요부서가 있고
박순복위원
아니요 다시 바꾸어서 물어볼게요 현원 24명중에 중요부서라고 해가지고 여성 2명인데 이게 평등기회를 준다라는 이 문구에 비율이 맞냐고요 적다고 생각하지 않으세요
재홍
이재홍행정지원과장
예 조금 적습니다. 사실은
박순복위원
그렇지요
당연히 적습니다. 이 다음에는 과장님 보직 물론 지금 여기에 나와 있는 이 부분에 지금 현원에 들어있는 수는 원래보직은 한자리기 때문에 그렇지요
재홍
이재홍행정지원과장
예 팀장급은
박순복위원
중복 보직은 없지요
중복보직은 없으니까 남성들이 많이 있다고는 하지만 물론 가능한 한 보직도 주시면 좋겠고요 보직이 혹시 어렵다고 하드라도 24명이면 적어도 4명 정도는 줘야하지 않겠는가 아무리 못줘도 사오명은 여성들이 중요부서에서 근무 할 수 있도록 이렇게 점차적으로 늘려 갈 수 있도록 과장님께서 힘을 써주세요
재홍
이재홍행정지원과장
잘 알겠습니다.
박순복위원
그렇게 하시겠습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
건의말씀도 드리고 각별히 노력을 하고 해서 기회를 만들도록 하겠습니다.
박순복위원
그렇게 해주세요 아까 보고도 하셨는데 각종위원회 위촉시 아니면 해촉하고 재위촉을 할때라든지 이럴때 여성위원들 위원회에 지금 많이 편성을 하고 계신가요 현재 몇%나 여성위원들이 각종위원회에 참여하고 있나요? 통계 알수가 있나요
재홍
이재홍행정지원과장
여성 참여 비율은 현재 13%로 나와 있습니다.
박순복위원
13% 많이 부족하지요
재홍
이재홍행정지원과장
조금 아쉬운 점이 있습니다. 앞으로 위촉된 위원회는 여성위원들을 꼭 많이 참석시킬 수 있도록 노력해주시십시요
박순복위원
우선 여기까지 하겠습니다.
홍철식행정복지위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (이광석위원 거수) 이광석위원 질의하시기 바랍니다
이광석위원
과장님 수고하셨습니다. 많이 질문을 안해서 이름을 빼버렸습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
죄송합니다.
이광석위원
나는 그날 어디 가버린지 알았습니다. 각종 위원회 구성에 가서 보십시요 지금 위원회를 구성이 많이 되어있는데 구성해놓고 실적이 없는 위원회가 많지요?
재홍
이재홍행정지원과장
운영을 안하고 회의를 안하고 하는 이런 위원회들이 있어서 통폐합도 했고요 다만 법률에 의해서 유지하고 있어야 될 그런 위원회도 사실은 있습니다. 그런데 시기가 안되어서 못하고 있는 위원회도 있고 저희들이 위원님들께서 지적해주셔서 위원회에 대한 공문도 보내고 회의도하고 해서 안전관리자문위원회 같은 경우에는 폐지를 했습니다. 그렇게 하고 법률검사도 해본결과 또 규제개혁 위원회 신설도 하고 다소 변화는 가져오고 있습니다.
이광석위원
위원회가 보면 지금 심의가 기능이 같은게 상당히 많지요
재홍
이재홍행정지원과장
실질적으로 기능을 본다고 하면 크게 차이나지 않는것도 있을 수 있습니다만 개별법에 의해서 위원회를 구성하도록 설치하도록 되어있는 부분들이 있어서 없애기 못하는 그런 부분들도 다소 있습니다.
이광석위원
기능이 똑같은 것은 같이 합해가지고 그렇게 할 수 있도록 해야 되지 않겠습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
그런 작업들은 작년에도 한번 다 거쳤습니다. 제가 오기 전입니다만
이광석위원
기금관리 운영에는 지금 어떻게 하고 있습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
기금요
기금관리위원회는 지금
이광석위원
부서별로하고 있습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
예 이 부분은 예를 든다면 수당이라든지 세무과 같은 경우는 개별법에 의한 기금이라든지 이런 부분들에 대해서 실과소에서 이렇게 관리들을 하고 있습니다.
이광석위원
그런것들을 한꺼번에 합쳐서 할 수 없습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
통합해서 하는 부분에 대해서는 법규를 검토하고 적정여부를 파악을 해서 추진해야 될 사항 같습니다.
이광석위원
통합을 할 수 있다면 한과에서 예를 들어서 회계과라면 회계과 이런데서 통합해가지고 효율적으로 운영을 할 수 있도록 해주십시요
재홍
이재홍행정지원과장
방안을 모색해보고 결과를 별도로 말씀드리겠습니다.
이광석위원
그리고 지금 밤에 청원경찰이 근무를 합니까 야간에 입구에
그러면 야간근무자도 있지요
재홍
이재홍행정지원과장
당직근무자 있습니다.
이광석위원
당직근무자
그러면 중복되면 이게 봤을 때 예산이 낭비되지 않습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
청원경찰은 경찰서장 승인을 받아서 청사방호업무를 추진하기 위해서 채용을 하고 있습니다. 본연의 업무고요 당직들은 당직근무 규정에 의해서 청사라든지 아니면 민원 유지라든지 이런것들을 위해서 하기 때문에 그래서 당직도 전에는 7명 8명 하던것을 지금은 3명만 하고 있습니다. 기사포함 4명인데 기사는 재택근무를 한다든지 이런식으로 탄력운영을 하고 있습니다.
이광석위원
그러면 청원경찰은 시에서 어차피 월급이 나갈 것 아닙니까?
그러면 당직자가 있는데 또 그 사람들 있을 필요가 있어요
재홍
이재홍행정지원과장
당직자는 당직 근무규정에 사고 청원경찰청이 시의정문에는 두 사람이 교대로하고 있습니다.
이광석위원
교대로 24시간을
재홍
이재홍행정지원과장
예 그래서 청원경찰에 관한 부분을 그렇지 않아도 당직하고 중복되는 부분이 있어서 앞으로는 개선방안을 찾아서 재배치하는 부분이든지 이런 것을 검토할 계획입니다.
이광석위원
당직자하고 중복이 되면 예산절감이 될 것으로 생각해서 저는 이야기 한것이니까 한번 검토해가지고
재홍
이재홍행정지원과장
그러겠습니다.
이광석위원
그렇게 한번 하십시오 이상입니다.
홍철식행정복지위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (김판근위원 거수) 김판근위원 질의하여주시기 바랍니다.
김판근위원
과장님 수고하십니다. 방금 박순복 존경하는 위원님이 말씀하셨는데 반상회 개최 결과를 한말씀드리겠습니다. 지금 10월 반상회는 한번 반상회로 개최하여 전세대 반회포 배포를 한다고 하셨거든요 이게 사실입니까? 전세대 반회보를 배포하세요
재홍
이재홍행정지원과장
11월부터는 전세대하고 10월달에는 16천부를 배부 했습니다.
김판근위원
16천부요
그러면 이렇게 반상회 앞으로 할 계획인데 지금 현재 제가 자료를 참여했던 인원에 대한 부분에 대해서 내가 자료를 빼봤거든요 그러는데 영강동 12통 13통에 몇 세대되는 알고 계십니까?
재홍
이재홍행정지원과장
지난번 자료 내 드릴 때 12명씩 참석했던 것은 제가 기억하고 있습니다.
김판근위원
거기가 천세대 가까이 되거든요 12통 13통 하는데 참석 인원이 12명 12명이렇게 12명 12명 이렇게 자료에 보니까
재홍
이재홍행정지원과장
사실은 전에는 아까 제가 말씀드렸던 대로 전 세대를 정말 동원하다시피 해서 반상회를 했는데 나올 수 있는 분에 대해서만 나오시도록 해서 반상회를 탄력적으로 운영하고 있고 또 5일간에 걸쳐서 날짜를 별도로 정하고 하다 보니까 참석하시는
김판근위원
좋습니다. 그러면 7통에 대해서 몇분이나 나오신지 알고 계십니까?
재홍
이재홍행정지원과장
그것은 확인을 해 보겠습니다.
김판근위원
자료한번 주십시요
재홍
이재홍행정지원과장
반상회 참석사항은 읍면동에서 자료를 안 가져왔습니다.
김판근위원
말씀해주세요 몇분이나 오셨는지
재홍
이재홍행정지원과장
확인을 별도로 자료를 드리겠습니다.
김판근위원
그래야 본위원이 대조를 해보지요 그래요 아무튼 천여 세대 가까운 세대에 12명 12명 이렇게 반상회 회부가 앞으로 개최되고 그러는데 이것을 가급적이면 나주의 어떤 행정이라든지 앞으로 주민의 어떤 애로라든지 반영했을 때는 너무 저조하지 않습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
6통 7통 천여세대가 아니고요
김판근위원
13통하고 12통이 천여세대 가까이 된다니까요
재홍
이재홍행정지원과장
통합하면요
김판근위원
합치면 그런다니까요 합치면
재홍
이재홍행정지원과장
사오백 정도되는데
김판근위원
이런 부분이라도 오지마을 수준은 되어야 할 것 아닙니까 20명이나 30명이나 된다든지 홍보가 미흡하기 때문에 이렇게 반상회 참석인원이 저조한 것 아닙니까
재홍
이재홍행정지원과장
처음 시작을 했기 때문에요 더 많은 분들이 참여 할 수 있도록 홍보하고 계도를 겸해 나가겠습니다.
김판근위원
저가 7통을 확인해야 되는데 행정사무감사 정식으로 이렇게 인원을 확인해서 서명을 받았는지 안받았는지 모르겠습니다만
재홍
이재홍행정지원과장
정확하게 다 받았습니다.
김판근위원
예?
재홍
이재홍행정지원과장
다 받았습니다.
김판근위원
서명 다 받았어요?
7통 자료 주세요
재홍
이재홍행정지원과장
예 그러겠습니다.
김판근위원
그리고 지금 14쪽 4-15 읍면동 주민자치센터 시설물 물품 확충현황이라고 했네요
왜 영산동은 시설공간이 없어서 이렇게 물품 확충현황에
재홍
이재홍행정지원과장
요구한 읍면동에 대해서 요구한 주민자치센터에 대해서 지원을 해드렸습니다.
김판근위원
실내공간이 물품이나 확충에 어떤 부분에서 비교가 된다 그말이지요?
재홍
이재홍행정지원과장
예 필요에 의해서 신청하시면 지원하는 방향으로 그렇게 하고 있습니다.
김판근위원
지금 23쪽에 각종사회단체현황이 있지요?
지금 이회원들이 혹시 중복된 회원이 있는지 없는지 확인해보셨어요
재홍
이재홍행정지원과장
각 사회단체나 각 실과 실단과에서 직능별로 관리를 하고 있기 때문에 저희들이 회원들이 명단이 중복되는지 여부는 판단을 안해보았습니다.
김판근위원
보조금이 많이 반영되고 있지요
재홍
이재홍행정지원과장
보조금은 인원수에 따라서 보조금 지원하는 것은 아니고요
김판근위원
그래서 본위원이 회원이 중복되는 것이 아닌가 이것을 확인하는 것 아닙니까? 이런정도는 확인하셔야 될것아닙니까?
재홍
이재홍행정지원과장
예를들다면 새마을지도자 회원이 이통장을 한다든지 그런 것은 중복될 일이 없고요 소규모 사회단체가 어땠는지는 모르겠습니다만 제가 전에 사회복지파트 근무할 때도 보면 정확하게 나뉘어가지고 중복되고 하는 경우는 제가 못 봤습니다만
김판근위원
앞으로 확인해서 중복된 일이 없도록 노력해주시기 바랍니다
재홍
이재홍행정지원과장
알겠습니다.
김판근위원
32쪽에 직원 영유아 보육수당 지원현황이라고 했네요 지금 농어민 영유아 보육료 및 저소득 보육료 중복지원발가라고 했네요
중복이 안되도록 사전예방 강구 어떤 대책이 있어요
홍철식행정복지위원장
그렇습니다. 기술센터에 쪼개서 거기 요청을 하면 행정지원과로 보냅니다. 행정지원과에서 그것을 대조해가지고 드린 사람은 빼고 안드린 사람은 주고 이렇게 하고 있습니다. 중복은 안됩니다
김판근위원
1인당 지금 이게 지급되는데 통장으로 지금
재홍
이재홍행정지원과장
그렇습니다.
김판근위원
중복이 안되도록 철저한 사전 감사를 잘하셔서 하여튼 영유아 보육수당 특히 직원 아닙니까? 직원들은 어떤 영유아 보육수당에 차질이 없도록 하시고 앞으로 직원들 사기진작으로 해서 영유아 보육수당의 어떤 부분에서 시에서 이 부분 보육료 이 부분이 중복되지 않도록 하는 반면에서 충분한 뒷받침이 되어야할 같습니다.
재홍
이재홍행정지원과장
잘알겠습니다.
김판근위원
과장님 충분히 감시하셔서 앞으로 차질 없도록 중복과 앞으로 사기진작을 위해서 두 가지 안을 검토를 잘하시기 바랍니다.
재홍
이재홍행정지원과장
잘 알겠습니다.
김판근위원
지금 말입니다. 일제 방송 37쪽에 일제 행정방송 설치사업 현황이 있는데 동지역은 제외되어서 지금 무슨 사업이 2015년까지 되었네요 동지역에도 오지마을이 많이 있지 않습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
그래서 내년에는 3억을 편성해서 우선 1개 지역먼저하고 그다음에 사실은 동지역은 시내권에 이렇게 인가가 밀집해 있기 때문에 방송을 반대하는 싫어하는 것이 많습니다.
김판근위원
과장님 시내권을 본위원이 이야기 한 것이 아니라
재홍
이재홍행정지원과장
멀리
김판근위원
지금 남부권에 보면 제가 이게 감사에서 지적을 같은 면 형평성에 맞도록 해달라고 했는데 아직 몇 년 15년에도 한다고
재홍
이재홍행정지원과장
위원님께서 지적을 하셔서 내년도 예산에 일단은 3억을 올렸습니다. 그리고 그 이후에 추가적으로 계속해서 연차사업으로 추진할 계획입니다.
김판근위원
지금 동단위도 지금 오지마을같은 곳에서 굉장히 지금 민원이 많이 제기되고 있는 사항이기 때문에 이것도 빨리 예산이 반영이 되면 동시에 할 수 노력 해주셔야 됩니다
재홍
이재홍행정지원과장
예 알겠습니다.
김판근위원
그렇게 해주십시오
수고하셨습니다. 이상입니다.
박순복위원장직무대리
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (임성환위원 거수) 임성환위원 질의하십시오
임성환위원
과장님 고생하십니다. 지금 아까 자료 때문에 아까 위원장도 말씀하셨지만 성의가 없으신 것은 알고 계시죠?
그런데 보면 우리가 지금 자매결연 여기에 지원하는데 보면 현황이 있어요 여기는 지금 무엇인가 다시도 두군데 있는데 거기도 표기가 누락되어있고 우리노안도 충장축제하는데 무슨동입니까? 광주 서로 자매결연 맺어가지고 거기 서로간에 결렬되었어요? 동구 서남동이요
그런데 왜 거기는 빠진 이유가 있어요? 과낭임 요즘에 사적으로 일 있어요?
재홍
이재홍행정지원과장
아까 자매결연은 제가 보고를 드릴 때
임성환위원
자료가 누락된 것 같아서 그리고 우리 행정지원과장님은 우리 모든 행정에 총괄하는 부서인데 박력 있게 무엇인가 모든 실과를 갖다가 이끌어가는 부분이 되어야 되는데 제일 힘이 없으셔가지고 자료 하는 제대로 못해가지고 있으면 어느 과에서 얼마만큼 보고 느끼겠냐는 얘기에요 10페이지 안나와있어요?
재홍
이재홍행정지원과장
10페이지에 있습니다. 지금 아까 감사 처리결과에서 보고드렸습니다만 2009년도 3개 지역이 자매결연 협약체결을 했고요 2010년도에 한군데 2011년도에 세군데 그리고 금년 신규로 공산 했기 때문에 지금 8군데에다 자매결연 협약체결이 되어있습니다.
임성환위원
그런데 왜 이 자료에는 누락 시킨 이유는 무엇이에요
재홍
이재홍행정지원과장
노안이 누락된 부분은 주민자치위원회에서 추진한 사항이어서 여기에서 누락이 된 것 같습니다.
임성환위원
아 그러면 여기는 지금 예산 지원이 안되어서 누락을 시킨것이에요
재홍
이재홍행정지원과장
우리 행정에서 지원을 하고 한 부분에 대해서는 지원을 자매결연을 맺으면 해드리기 때문에 행사에 여기는 주민자치위원회 자체적으로 하는 사업입니다.
임성환위원
그러면 다른데는 다 누락되었어요 예산안올라가 있고
재홍
이재홍행정지원과장
아니 제가 아까 말씀드린 여덟 군데는 지금 유지를 하고 있고 거기에서 자매결연 행사를 하면 지원을 하고 있습니다.
임성환위원
아니 그러니까 왜 거기 누락 시켰냐는 얘기에요 무슨 이유 때문에 누락을 시켰냐는 얘기에요 다시가 두 군데 있는데 보니까 작년 감사 자료에는 우리 인천 남구 논현동에 있어요 논현동 남동구 논현동이지요
재홍
이재홍행정지원과장
작년에요
임성환위원
거기는 활발하게 하고 있어요 다시같은 경우에 그런데 작년 감사 자료에는 올려놨다가 여기는 또 이렇게 올려놓았다가
재홍
이재홍행정지원과장
올해는 거기가 논현동 하고 행사를 안한 것으로 알고 있습니다.
임성환위원
왜 안해요 했는데 자료파악해서 누락시킨 것을 뭐라고 한 것이 아니고 지금 모든 자료가 지금 불성실하게 올라왔기 때문에 제가 이 말씀을 드린 것입니다.
재홍
이재홍행정지원과장
보고를 하면 예산지원을 하고 있거든요
임성환위원
그러니까 올해 논현동 다녀왔어요 다녀와서 해가지고 예산 지원 이 부분에 대해서 여기는 이문 1동에서는 아마 오셨을 것이에요 우리가 논현동 가고 아니 이 부분에 잘잘못을 얘기 하려는 것은 아니고 자료 때문에 말씀드린것이다니까요 자료가 너무 불성실하게 올라와서 지금
재홍
이재홍행정지원과장
알겠습니다.
임성환위원
다른 위원님들 제가 몇 가지하고 넘어가겠습니다. 우리 이통장 무엇입니까? 상해보험 같은 것 있잖아요 보험을 보면 계속 해년마다 LIG손해보험만 계속 계약을 하고 있는 것같은데 혹시 내용이 있어서 그렇게 한것입니까?
재홍
이재홍행정지원과장
그것은 아닙니다
임성환위원
아니에요
우리가 지금 손보사들도 지금 여러군데가 있잖아요 지역에도 많이 그러는데 욕심에는 한군데만 할 것이 아니고 행정이니까 여러군데 돌아가면서 전체적으로 했으면 쓰겠다 그욕심에 말씀 드립니다 참고만 하세요 이것은요
지금 또 보면 공직기강 부분에 대해서 우리 과장님은 어떻게 생각하세요 지금공직자들 공직기강 때문에 예산들여서 하고 그러잖아요 지금 실태가 계속 되풀이되고 있는 상황에서 과장님 생각은 어떠세요
재홍
이재홍행정지원과장
조금 안타까운 부분들이 많습니다.
임성환위원
그리고 자료를 보면 감사실하고 행정지원과하고 틀리게 되어있어요 여기는 음주운전이 지금 12건으로 되어있고 지금 우리감사실에서는 7건으로 되어있어요 그것 틀린이유는 무엇이에요
재홍
이재홍행정지원과장
여기 저희들이 12건 말씀드린 것은 품위유지 위반인데 음주운전뿐이 아니라 음주운건을 비롯한 품위유지 위반 모두합쳐서 12건입니다.
임성환위원
다른것까지 합쳐서
그러면 성실의무위반 이것은 요
재홍
이재홍행정지원과장
여기는 전라남도하고 사무감사때 하수처리 시설사업 추진부적정이라든지 이런건들에서 도 지적사항입니다.
임성환위원
그러면 감사실은 도 자체감한것입니까? 그것은 아닐 것 아니에요
재홍
이재홍행정지원과장
포함을 해서 했는지 모르겠습니다만 저희들한테는 성실의무 위반했다고 인사 관련해서 제재를 가해 달라고 공문을 감사실에서 저희한테 넘겨준 이런 사항들에 대해서 저희들이 확보한 자료를 제공해 드린 것입니다.
임성환위원
감사실에 공무원 징계현황에 보면 성실의무위반해가지고 8건으로 되어있어요 그래서 왜 이 한 행정에서 서로 다르게 되어있냐 얘기지요?
재홍
이재홍행정지원과장
그것은 확인해서 별도로 보고 드리겠습니다.
임성환위원
그것 확인해보시고 위원장님 이왕 한 것 제가 마무리하겠습니다.
박순복위원장직무대리
더하세요
임성환위원
지금 우리가 공무원 고충상담제도 운영현황에 보면 지금 운영이 123건이 지금운영실적으로 올라와있어요
이것 내용은 무엇이에요
재홍
이재홍행정지원과장
내용은 무슨 전보발령을 해달라는 것이 많습니다.
임성환위원
아니 그래서 어떤 내용 때문에 고충처리 민원이잖아요 무엇인가 자기 나름대로 애로 사항이 고충이있어서 지금 민원이 올라왔을 것 아니에요
재홍
이재홍행정지원과장
그렇습니다.
임성환위원
그내용이 보편적으로 어떤 것이냐는 얘기지요
재홍
이재홍행정지원과장
보편적으로 전보발령이 제일 많습니다.
임성환위원
전보관련이요?
그러면 자리이동을 해 주라
재홍
이재홍행정지원과장
그 경우에 판단을 해서 그 사람의 전문성이라든지 이런 부분을 판단을 해가지고 고충상담을 해오면 자료를 만들고 직성명을 쓰고 고충요지가 읍면동 직원은 본청전보 요망이 있고 그 다음에 한직급에서 오래 근무한 직원은 승진 요청을 하고 이런 부분들에 대해서 자기 어떤 특별한 노하우가 있는 직원들은 어느부서 어느팀으로 내가 가면 일을 잘하겠다 이런 요구 때문입니다.
임성환위원
제가 물어보고 싶은 것은 무엇이냐하면 지적하고 싶은 것이 이게 지금 123건이나 되는데 인사체재에서 우리가 자기 무엇입니까? 자기중심의 전문적인 부분이 있을 것 아니에요 그러면 축구선수를 야구선수라하면 안되잖아요
재홍
이재홍행정지원과장
예 그렇습니다.
임성환위원
그런데 인사 우리가 시행하기전에 어느 정도 서로 파악이 안됩니까 직원들간에 자기 어느 정도 전문성을 가지고 있는 것이 그래서 그런것들을 놓치지 않기 위해서 부서장 드래프트제라든지 그다음에 본인들 고충상담이라든지 이런 부분들을 복합적으로 추진하고 있습니다.
아니 추진하고 있는데 123건이나 올라온다는 것은 이것 문제가 있지 않냐는 생각이 들어요 그러면 인사하기전에 나름대로 직원들간에 의견수렴도 받을 것이고 어느 정도 우리 인사 부분에 대해서 어느직원은 무슨 전문가 부분에 대해서 파악은 다 되어있을 것 아니에요
재홍
이재홍행정지원과장
그렇습니다.
임성환위원
그래서 된다고 한다면 최소화 시켜서 고충이 안들어볼수있도록 인사 처리도 해야 되는데 제가 봤을 때 담당자로서는 역할이라고 생각이 듭니다 그런 부분에서 요즘에 인사부분이 얘기가 많이 나오잖아요
재홍
이재홍행정지원과장
사실은 고충상담이 제도적으로 하게 되어있고 그다음에 인사를 한번 하는 것이 아니라 몇 차례 하다보니까 이렇게 늘어났고 오프마인드로 하다보니까 이런 요구를 하는 부분들이 어떤 경우는 그냥 A면에서는 B면으로 가까운대로
임성환위원
아니 무슨말씀인지 알았어요 이왕이면 최소화 시킬 수 있게 해주시라는 얘기에요
재홍
이재홍행정지원과장
알겠습니다.
임성환위원
이 부분은 계속 지금 늘어나고 무엇인가 불만족스럽기 때문에 고충민원이 들어온 것이 아닙니까?
재홍
이재홍행정지원과장
예 알겠습니다.
임성환위원
신경써주시고요 그리고 우리가 참살기 좋은 마을가꾸기 사업있지요
이것을 지금 몇 년도부터 했습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
2007년부터 했습니다.
임성환위원
이게 해년마다 이사업이 선정이 되지요?
그러면 주민자치 그쪽으로 넘어가집니까?
재홍
이재홍행정지원과장
그렇습니다.
임성환위원
그러면 거기에서 나름대로 예산만 내려주고 사업을 시행하겠끔 그 사후관리는 어떻게 하는 것이에요 한번이라도 그 부분에
재홍
이재홍행정지원과장
사업이 1년에 보면 보통 대여섯건 정도 되거든요 그렇게 되면 주민자치센터에서 사업이 올라오면 심의위원회를 개최해서 사업을 추진하고 끝나고 나면 사후관리는 시에서 현지 점검을 해가지고 문제점이 생기면 보완하고 이런식으로 하고 있습니다.
임성환위원
혹시 점검 한번이라도 나가 보셨어요?
재홍
이재홍행정지원과장
예 점검하고 있습니다. 그래서 읍면동으로 시달도하고 그렇게 하고 있습니다.
임성환위원
그랬어요 제가 알기로는 그것이 안된 것 같은데 했다고 하니까 할말이 없네요 그것해서 예산내려주고 한군데 다녀온곳 어디에 있어요
재홍
이재홍행정지원과장
예산은 아직
임성환위원
아니 올해말고 2007년도부터 했으면 해년마다 했을 것 아니에요
재홍
이재홍행정지원과장
예 2007년의 경우에는 사업한지가 꾀되었기 때문에 현재 가서 만일에 사업보완이 필요하든지 하면 소규모 숙원사업으로 읍면동장들하고 협의해서 추진될 수 있는 방향으로 개선해나가겠습니다.
임성환위원
그러세요 사업시행해서 일부러 예산만 내려주고 알아서 하겠지 하는 생각으로 한다한다면 무슨 관리가 되겠습니까? 그래도 한번쯤은 사후관리 해주시라고 하려고 한것이고 위원님들 죄송합니다 마지막 제가 할게요 지금 혁신마인드 향상해가지고 해외 연수있잖아요 이것 참 잘하신 것 같아요 작년에도 말씀 드렸는데 지금우리가 나가서 해외 연수 시켜서 우리공무원들 벤치마킹해서 시장에 접목 시킨 다른 사례가 있습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
지금 이번에 다녀온 팀은 처음에는 여러팀을 응모를 했었습니다. 그래서 거기에서 보니까 아무래도 그룹을 이루어서 여러 사람이 보고와야 그 사람들 중지를 모아서 우리 시정에 반영할 수 있겠다 시책으로 해서 강산보라든지 두 가지 테마로해서 또 본인들이 막말로 관광회사까지도 선정을 하고 관광업체까지도 해서 목적도 방문지도 다 협의해서 본인들이 선정해서 했거든요 다녀와서 다녀온 연수결과 보고서를 제출을 했습니다. 그래서 그런 부분들에 대해서는 우리가 벤치마킹할 수 있는 참 좋은 자료라고 판단을 합니다 그런 부분에 대해서는 활용할 수 있는 방안으로 해나가겠습니다.
임성환위원
그러세요 참 잘하신 것 같아요 지속적으로 해서 조금 활성화 시켰으면 하는 바램 가져보고 마지막으로 지금 말씀하셨는데 반상회 부분이요 저는 반상회 부분 참 잘했다고 생각을 합니다 또 잘하신다고 생각을 하는데 그것도 항간에 보면 아까 우리 김판근 존경하는 위원께서 말씀하셨다시피 활성화가 안된 경우가 있는 것 같아요 그런데 그것좀 관심갖게 하시고 이제는 우리행정하고 시민이 함께 가야됩니다 지금 우리 시민들이 정책기획실에도 그 말씀드렸습니다만 우리 시정자체가 시민에게 홍보되는 것이 너무나 부족했어요 우리시에서 무엇을 하고 있는지 전혀 모른다는 얘기에요 그래서 반상회를 통해서라도 우리시정홍보를 한다고 하기에 참 잘했구나하는 생각을 가졌습니다. 그렇기 때문에 반상회를 활성화 시켜서 무엇인가 시민과 함께하는 우리행정이 되었으면 하는 바램을 가져보면서 저는 이만 마무리하겠습니다.
박순복위원장직무대리
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (문성기위원 거수) 문성기위원님 질의하십시오
문성기위원
과장님 수고하십니다. 새마을지도자 우리지금 나주시에 지금 4개 5개 바르게살기운동하고 한국자유총연맹 재향군인회 새마을지도자 평통 이렇게 다섯기 거기시가 있지요 단체가요
지원하는 단체가 다섯 개가 있지요
그런데 지금 새마을지도자가 박정희때부터 새마을 사업이라고 해가지고 그때부터 조직이 되어있어가지고 오다가 4기때 민선4기때는 유명무실하다가 5기때 다시 부활이 되었지요 작년에 우리가 조례안 해주어가지고
그런데 새마을 지도자 자녀들만 장학금이 지급되고요 이쪽에 보면 같은 사회단체바르게살기운동이나 한국자유총연맹 재향군인이나 평화통일 여기에는 자녀들이 지급이 안되는데 예산이 어떤 조례나 어떤 방법이 없었습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
사실은 새마을지도자 자녀 장학금에 대해서는 법으로 규정이 되어있어서 예산지원한 부분이고요 다른 사회단체는 그런 개별법에 대한 규정이 없어서 못하고
문성기위원
조례나 규정이 없어가지고
그래서 왜 이게 같은 단체라도 좋은 단체인데 나머지 어떤 지원도 지금우리시에서 해주고 정부에서도 해주고 있는 단체인데 하필이면 4개 단체는 장학금 지원이 안되고 새마을지도자만 장학금이 되는가 한번 물어보는데 이것 확실히 좋은 방안이 생기면 이 사업단체도 장학금 지급을 할 수 있는 어떤 방안이 생기지 않겠냐 과장님 생각은 어떤 좋은 방법이 생각이 납니까 안납니까?
재홍
이재홍행정지원과장
지금 저희과에서 관리하고 있는 사회단체가 다섯 개이고 아까도 제가 보고 드렸습니다만 시전체에서 관리하는 사회단체는 80여개가 됩니다 어느 단체는 지원하고 안하고 하는 부분이 이렇게 개별법에 근거가 있어버리면 저희들 요구도하고 또 위원님들께서도 법에 근거가 있구나 하고 예산편성 해주시지만 이런 여러 가지 형평성 문제라든지 또 예산의 한계 이런 부분이 있습니다.
문성기위원
그러니까 할 수 있는가 없는 가 한번 찾아서 할 수 있겠으면 할 수 있는 방법을 찾아내는 것이 되면 되지 않겠냐 그말입니다. 학생들 장학금이니까 어떤 사회단체에 한번 법규나 조례를 한번 찾아봐가지고 연구를 해서 방법을 찾아 낼 수 있는 방법을 한번 찾아내 보시라는 말 전하고 있습니다.
재홍
이재홍행정지원과장
위원님 말씀을 잘 알겠습니다만 아까 제가 말씀드린 그런 사항들이 있기 때문에 그래서 교육진흥재단라든지 각 장학재단이라든지 이런데에 활용할 수 있도록 하는 현실적인 법의 한계가 그런 것이 있습니다. 잘 알겠습니다.
문성기위원
그에 해당된 사람은 놔두고 안된 부서만 할 수 있는 방안을 찾아봐가지고 할 수는 여건을 만들 수 있는 방안을 만들어 주십사하는 것이 지요
재홍
이재홍행정지원과장
검토하겠습니다.
문성기위원
할 수 있냐 없냐 이것만 따져주면 됩니다
재홍
이재홍행정지원과장
법규사항 검토하고 별도 보고드겠습니다.
문성기위원
알겠습니다. 그리고 한가지 자꾸 반상회 때문에 개인 건의가 나왔는데 지금 9월부터 실시를 하고 있구만요
사실 실시를 하고 있는데 읍면동까지는 지금 그렇게 미치지를 않습니다. 더 적극노력해서 찾고 우리 작년에도 이야기를 해가지고 9월부터 지금 시행을 많이 해오고 있는데 더 적극노력해서 반상회 우리읍면직원들이 반상회 각부락에 담당 직원이 있기 때문에 그런 이야기 작년에도 했었는데 25일면 25일 한번 지정을 해주어가지고 우리가 25일날 반상회날로 지정되어있습니다. 그렇지요?
그러면 한달에 단번씩 농번기 때문에 않더라도 나주시에 홍보지좀 반상회때 배부해서 나주시가 어떻게 가고 있다는 것은 우리지민이 알고 시민이 알아야 한다 그말입니다.
재홍
이재홍행정지원과장
그렇습니다.
문성기위원
그래서 그것 활용을 하기위해서 반상회 우리 위원님 전의원님들이 전부다 말씀하고 계시는데 적극적으로 할 수 없으면 예산 세워요
재홍
이재홍행정지원과장
예 알겠습니다.
문성기위원
음료수라도 사가지고 가서 반상회 담당직원한테 가가지고 반상회 모일 수 있도록 예산도 세워보든지 해가지고 활성화 시키면 되지 않습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
그래서 이번달부터는 반 회보를 3만2천부를 제작을 해서 각 세대마다 배부하고 있습니다.
문성기위원
세대만이 아니라 담당공무원들이 가서 이야기도하고 설명하고
재홍
이재홍행정지원과장
설명해드리고 있습니다.
문성기위원
설명하고 하는 것이 훨씬났지
재홍
이재홍행정지원과장
현재반상회도 그렇게 하고 있습니다. 위원님께서 말씀하신
문성기위원
나는 그게 해가지고 반상회에 대해서 어떤 조건이나 해서 예산이나 올라올까했는데 그도 년에 예산하나도 안올라왔어요
재홍
이재홍행정지원과장
예산이 저희들이 발간 실에서 제작을 하기 때문에
문성기위원
그것가지고 발간만 해가지고 하면 되겠냐 그말이에요 나머지 홍보할 수 있는 그런 곳에 예산도 팍팍 쓸 수 있도록 하고 하면 되지
재홍
이재홍행정지원과장
그것은 늘려나가겠습니다.
문성기위원
알겠습니다. 이상입니다.
박순복위원장직무대리
수고하셨습니다. 우리 존경하는 문성기위원님께서 장학금에 대해서 질의하셨는데요 제가 한가지 만 조금 덧붙여서 여쭈어보겠습니다. 여기 명단을 보면 2회씩 받은 사람이 있는데 물론 조건이 있겠지요 물론 성적이라든지 등급이라든지
어떤 학생 이두번씩 받습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
상반기에 지원을 했는데 하반기에도 동시 지원한 이런 사례가 되겠습니다.
박순복위원장직무대리
상반기에도 조건이 성적이라든지 우수한 학생들에게 주겠지요
재홍
이재홍행정지원과장
생활정도 이런것들을 따져가지고 하고 있습니다.
박순복위원장직무대리
그러면 성적은 우수하지 않는데 생활이 불우하면 주고 그런가요?
재홍
이재홍행정지원과장
성적도 일정수준 좋아야 합니다
박순복위원장직무대리
그러겠지요?
알았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (이광석위원 거수) 이광석위원님 질의하십시오
이광석위원
과장님 사회단체보조금지원내역에 이 사회단체는 지금 어느 근거에서 사회단체 지목을 합니까?
재홍
이재홍행정지원과장
사회단체지원은 개별법에 지원근거가 있는 17개 사회단체를 비롯해서 사실은 시군에서 직접해야 될 사업목적에 대해서 사회단체가 대신을 해서 수행을 하면 효율적이고 시정효과를 높일 수 있겠다 하는 부분에 대해서 보조금을 지원해서 일하실 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
이광석위원
그러면요 지금여기에 지정된곳을 우리시에서 이렇게 선정만해놓고 한번 평가라든가 이런 것을 해본적이있습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
사회단체 운영에 관한사항은 각 해당 실단과에서 보조금을 지급하고 지급한후에 평가를 해서 정산까지 다 받아가지고 그다음에 익년도 그다음년도 지급대상을 선정하고 금액 결정할 때 참고 데이터를 삼고 있습니다. 평가를 하고 있습니다.
이광석위원
그 데이터 나와 있는 것이 있습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
그렇습니다. 해당 실과별로 평가해서 판단해가지고 하고 있습니다.
이광석위원
그러면 지금여기에 보조금 잔액이 남아있는 곳이 무엇입니까?
재홍
이재홍행정지원과장
그것은 아직 지금 11월말이기 때문에 시기가 도래가 안되어 가지고 유보하고 있는 12월달에 행사하는 이런 사회단체가 되겠습니다.
이광석위원
제가 예를 들어서 한가지 묻겠습니다. 지금 전남골프연합회라고 나주시연이라고 써져있구만요 연합회라고 이런 경우에는 한번 지정을 해놓으니까 지금계속 거기만 지원이 되는 것으로 알고 있어요 그런데 다른 지금 골프연합회가 많이 있어요 다른데도 바꾸려니까 안바꾸어줘요 그래서 한번 저한테 골프회에서 찾아온적이 있어요 나주골프에만 계속 지원을 할 것이냐 다른 단체가 있으니까 거기도 지원을 해주어야 될 것이 아니냐 그런데 여기에 지금 하나 지정이 되어있기 때문에 안된다 다른 회는 그래서 이 회만 계속 지속적으로 지금 지원을 받고 있는 줄 알고 있어요
재홍
이재홍행정지원과장
그 사회단체 보조금지원에 관한 기준 이런 것을 보면 아까 말씀드린대로 육성을 하고 필요한 경우에 시에서 직접 해야 될 일을 사회단체에 지원을 해서 대행할 수 있도록 하는 것이기 때문에 그것은 관리하고 있는 해당 실단과에서 판단을 해서 어떤 실적을 더 올릴 수 있는 효과를 나타낼 수 있는 사회단체 지원을 할 수 있는 그런 폭은 있다고 생각을 합니다
이광석위원
그게 그렇게 안된다고 그러는데요 여기에 보면 지금 또 하나있는게 와이즈맨이 들어있어요 보면 그런데 라이온스에서도 봉사단체기 때문에 지원을 해주라고 요청을 한 적이 있어요 그러면 그것은 왜 안됩니까?
재홍
이재홍행정지원과장
그런데 이렇습니다. 사회단체보조금은 신청을 하면 심의위원회에서 심의를 해가지고 결정을 하거든요 그렇기 때문에 어떤 단체는 선정되었으니까 하고 당신들은 선정안되었으니까 하지마라 그것은 아닙니다 누구나 신청을 할 수 있습니다. 그러면 시에서 판단을 해서 합니다
이광석위원
다른 직원을 불러서 물어봤는데 심의해보지도 않고 안된다고 해버린데요
재홍
이재홍행정지원과장
그것은 아닙니다 누구나 신청을 할 수 있습니다.
이광석위원
등록이 되었기 때문에 하나이상은 안된다 이말이에요 사회단체 봉사단체하면 예를 들어서 라이온스도 있고 와이즈맨이 있잖아요 다 똑같은 봉사단체로 봤을 때 둘중에 하나 등록이 되어있으면 안된다 하나뿐이
재홍
이재홍행정지원과장
그것은 위원님께서 단체명을 말씀 하셔서 제가 이렇게 집어서 말씀드리기가 그렇습니다만 아까같은 사실은 조금 풀이하게 가고 있습니다. 어디나 신청을 하면 해당 실단과에서 판단을 해서 지원여부를 결정할 수 있습니다.
이광석위원
과장님은 그렇게 이야기하시는데 실무자들은 그렇게 안하고 아예 안된다고 해버리니까? 아무튼 그것도 검토를 해주셔야합니다 또 단체가 여러개 단체가 있는데 하나를 특혜를 주어서는 안되게 않습니까?
아무튼 그 문제는 한번 조정해주시길 바랍니다.
그리고 계속사업으로 문화센터건립이 지금계속 지연되고 있는데 그 이유는 무엇입니까?
재홍
이재홍행정지원과장
사실은 문화센터가 민선 3기때 건립하도록 사업이 선정되었던 것입니다. 그래서 국비까지 5억을 받아놓았는데 지금 박순복 위원님께서도 잘아시는 내용입니다만 그때당시에 그게 무르익다가 건립을 하려고 하는 과정에서 조금 의회에다 부의를 했는데 그 부분이 여의치 않아서 홀딩 되었던 내용입니다. 그래서 그 사항에 대해서는 저희들이 건립이 안되니까 다른 건물을 매입을 해서 리모델링한 사업으로 바뀝니다 바뀌는 과정어서 1년 이상 어떤 기간이 걸립니다 걸리고 났는데 그것을 처음에는 구 선거관리 위원회입니다만 거기에서 자기네가 관사를 만들어야되니까 건물을 서로 주고받고하자 시에서 관리하고 있는 건물을 하나주라 그러면 우리것하고 바꾸자 이렇게 했습니다. 그러다보니까 저희들은 진행을 못하고 있었습니다. 그러다가 7, 8개월지나가지고 자기들이 본부에다 알아보니까 이제는 시군단위는 관사가 안된다고 한다 그러니까 우리건물을 팔겠다 사라 이렇게 해서 다시 사가지고 리모델링하고 변경 설계변경하고 현지답사 이런 여러 가지 과정들을 거쳐 오느라고 시간이 걸려서 계속사업비로 진행되고 있습니다. 현재는 설계가 완료단계에 있고 아까 오신분들이 설계납품을 한 것으로 알고 있습니다. 그래서 리모델링 공사를 추진하면 내년 2월말까지는 완료해서 원하는 목적에 사용할 수 있도록 이렇게 하겠습니다.
이광석위원
잘 지속해주시기 바랍니다 이상입니다.
홍철식행정복지위원장
계속해서 감사를 실시하겠습니다. 행정지원과 소관에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (김종운위원 거수) 김종운위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김종운위원
과장님 김종운위원입니다. 감사받으시느라 고생 많으십니다. 2011년도 한달밖에 남지 않았습니다. 그동안 고생했다는 말씀드리고요 한달 마무리 잘하시기 바랍니다. 과장님 우리 후생 복지지원차원에서 맞춤형 복지점수를 배정한일이 있지요?
어떻게 했습니까? 어떤 기준으로 했어요
홍철식행정복지위원장
팀장님들은 본인들 소관 질의가 나오면 바로바로 자료를 준비해서 드리세요 과장님이 전체적으로 다 그것을 알고 계시겠어요?
김종운위원
기준없어요?
재홍
이재홍행정지원과장
있습니다.
김종운위원
한번 말씀한번 해보세요
재홍
이재홍행정지원과장
나주살기하고
김종운위원
나주살기가 몇점 배점 됩니까?
재홍
이재홍행정지원과장
40점 배정했습니다.
김종운위원
40점이요?
가족점수 나주살기중에 가족점수가 있지요?
그것은 어떻게 된 것입니까?
재홍
이재홍행정지원과장
나주살기를 400점 가족점수 450점 근속 점수 250점 기본점수 600점 이런식으로 했습니다.
김종운위원
그래서 그 점수 관리를 어떻게 했어요 어떻게 해서 배점을 직원들한테 했냐 그말이에요
재홍
이재홍행정지원과장
나주살기여부 파악 말씀하십니까?
김종운위원
전체적으로
재홍
이재홍행정지원과장
그렇게 해서 예를 든다면 1500점이 나오면 150만원 부여를 한다든지 이런식으로 했습니다.
김종운위원
제일 많이 받은 복지포인트가 몇점이에요? 전 가족이 살고 배정기준에 의해서 점수를 다 더 한다면
재홍
이재홍행정지원과장
155만원 정도 됩니다.
김종운위원
155만원정도 됩니까? 그러면 15만원 받습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
받는 분도 있습니다.
김종운위원
전체적으로 150만원 조정률이 92% 밖에 아닌데요 조정률이 그래가지고 최고 점수가 1547점이에요 그러지요
그런데 그중에 나주살기가 있어요
나주살기가 배우자만 사냐 직계존속이 사냐 셋째자녀가 사냐 그래요 그러지요
그리고 나주살기가 있어요 지금 나주살기 추진은 하지 않지요?
재홍
이재홍행정지원과장
이제 저희들이 인구
김종운위원
나주살기 사업 추진은 하지 않아요
재홍
이재홍행정지원과장
이제 공문지시도하고요 지금 추진중에 있습니다.
김종운위원
또 추진중에 있어요
지금까지 아무 말이 없었는데
재홍
이재홍행정지원과장
그전에는 이제 권장만 했고요 이제는 시에서 방침으로 정해서 지금 인구유입정책을 계획을 내라하는 공문지시가 되어있고 지금 추진하고 있습니다.
김종운위원
그래요 그러면 배점 기준중에 나주살기를 어떻게 조사했어요
재홍
이재홍행정지원과장
저희들이 기간을 정해서 현지 확인을 했습니다. 확인하고
김종운위원
어떻게 했어요
재홍
이재홍행정지원과장
처음에는 어떻게 했냐하면 본인들 신청에 의해서 나주산단하고 신청이 들어올 것이 아닙니까
그 사람들은 전체 전공무원들한테 띄웠습니다. 이 사람들이 나주산다고 했다 그런데 그중에 이사람 나주에서 안산다는데 산다고 되어있다 한사람이 7명이 있었습니다. 그래서 그 사람들에 대해서는 5일 동안 행정지원과 직원들이 현지 나가고 전화도 해보고 이런식으로 해서 확인을 했습니다.
김종운위원
확인해서 다 잘되었어요? 확인 잘되었어요?
재홍
이재홍행정지원과장
그대상자 중에서
김종운위원
그러면 어디부서에서 확인했어요
재홍
이재홍행정지원과장
행정지원과
김종운위원
어디요
재홍
이재홍행정지원과장
인원차출하고 해가지고 공무원복지팀하고 인사부서
김종운위원
인사팀에서 했잖아요
본위원이 자료 가지고 있어요 그런데 제대로 되어있지 않아요 알고 계십니까? 여기에서 전 가족이 살지도 않는데 복지포인트 40만원을 받았다는 것이에요 잘 몰라요? 조사가 잘못되었다는 내용입니다. 살지도 않으면서 산다고 복지포인트 40만원가지고 자기양심을 팔면 되겠어요?
재홍
이재홍행정지원과장
그런일 없도록 하겠습니다.
김종운위원
간부공무원도 있어요 그러면 여기사는 사람은 어떻게 생각하겠어요 조사를 하시면 나주사는 사람이 허탈감을 안갖도록 조사를 잘해야하지 않겠냐
재홍
이재홍행정지원과장
완벽하게 하겠습니다.
김종운위원
주었던 것이지요?
분명히 시정하세요 내가 밝히지는 않겠습니다.
재홍
이재홍행정지원과장
잘 알겠습니다.
김종운위원
그리고 지금 우리 직원들이 음주 공직기강이 헤이되어가지고 여러 가지 징계가 늘어가고 있어요 그러면 무엇이냐 과장님이 복무지도점검도 추진하는데에서 추진실적을 10회 했는데 결과가 없어요 또 읍면도 복지점검 추진한다고 해가지고 18회했는데 결과가 없어요 점검을 했으면 결과가 있어야할 것 아니에요 출근을 늦게 했다든지 술먹고 늦게 나왔다든지
재홍
이재홍행정지원과장
지적사항이 안나와서 여기다는 언급을 안했습니다.
김종운위원
지적사항이 안나와서요
그렇기 때문에 우리나주시가 공직기강이 무너졌다 그렇게 이야기 많이 해요 이것이 점검만 했지 지적사항이 없다는 것이 말이 안 된다는 이야기지요 점검을 했으면 지적사항이 없을 리가 없잖아요 제대로 점검을 안했다든지
재홍
이재홍행정지원과장
사실은 점검했습니다. 점검했는데 지적사항은 없고 그 대신에 전산 소모품 유지보수애로가 있다든지 이런 건의사항은 7건을 받아가지고 해결하고 했습니다만 복무지도 점검과정에서 잘못된 부분은 발견을 못했습니다.
김종운위원
복무지도 점검도 본위원이 보면 여러 가지 사항들이 많이 있어요 그런 사항들이 복무점검을 통해서 확실하게 해주어야 쓰겠다는 말씀을 드립니다
재홍
이재홍행정지원과장
잘 알겠습니다.
김종운위원
10페이지요 읍면동 자매결연 행사지원있지요?
이것은 국민정부시절에 동서 화합을 위해서 자매결연을 적극 권장했어요
많은 읍면동에 결연을 맺도록 하고 상호 방문을 위해 인적교류등 특산물교류등 서로간에 발전했다고 보는데 지금 4개읍면동밖에 진행이 안 되고 있어요 지금 어떻습니까? 서로 자매결연에 대해서는 권장하지 않습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
자매결연은 권장하고 자매결연방문하고 하면 지원도 합니다 그래서 아까도 말씀드렸습니다만 2009년도에 세 개 2010년도에 2개 금년도에는 공산하고 동대문구 답십리 일동이 추가로 늘어나가지고 지금 행사를 하고 있는데
김종운위원
그러면 전체적으로 여기에서 보면 4개 읍면동밖에 없네요
재홍
이재홍행정지원과장
금년에 지원한곳만
김종운위원
지금 몇 군데하고 있어요
재홍
이재홍행정지원과장
지금 8군데가 협약이 되고 가고오고 하는데 어떤곳은 올해는 그쪽에서 방문을 하면 내년에는 여기에서 방문을 하고 그쪽에서 올때는 지원을 안하고 우리가 갈때는 지원하고 이런식으로 하는데
김종운위원
그러면 몇군데 자매결연을 해요 나주시가
재홍
이재홍행정지원과장
지금 8군데가 맺어졌습니다.
김종운위원
8군데요
그래서 이것도 활성화 방안을 찾아봐야 되지 않겠느냐 그런 생각을 본위원이 해봅니다
재홍
이재홍행정지원과장
차츰 늘어나고 있습니다.
김종운위원
그래요 과장님 4-3 공무원 복지문제도 다시한번 말씀드립니다 그러나 지금 복지문제에 대해서 예산은 얼마정도 확보되어있어요 그것 한번 말씀해보세요
재홍
이재홍행정지원과장
금년예산이요?
지금 15억47백만원 예산 확보되어있습니다.
김종운위원
15억4천만원이 직접적이고 무슨 행사비까지 다 들어간 것이지요
재홍
이재홍행정지원과장
종합검진까지 다 포함되어 있습니다.
김종운위원
그렇습니다. 우리나주시가 지금 여러 가지 언론에 사무용품이네 무엇이네해가지고 직원들이 어려움을 겪잖아요
일반 후생비라고 해서 연가보상비 당직비 출장비 기관운영비등 부족해가지고 그런것들이 일어나고 있는 것 아니에요
재홍
이재홍행정지원과장
그렇다고 말씀드리기는
김종운위원
그렇지는 않습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
그런데 아까 위원님께서 말씀하신대로 어떤 당직비라든지 직원처우개선 이런 부분은 내년에 향상을 하려고 예를든다면 당직같은 경우에도 토요일이나 일요일 일직같은 경우에는 도에도 7만원으로 상향하고 있더라고요
김종운위원
내년에는 몇%정도 복지부에 쓰실것같아요 내년예산은 얼마나 올렸습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
예산은 저희들이 상향해서 또 공무원들 업무보고때도 말씀드렸습니다만 후생복지차원에서 체육대회라든지 이런 등반대회라든지 이런 한마음 대회도 두차례로 나누어가지고 금년보다는 약 4억 정도 지금 상향할 계획입니다. 위원님들께서 배려해주시면 더나은 복지가 되도록 노력하겠습니다.
김종운위원
아무튼 과장님 직원 후생복지 지금 나주시가 직원 후생복지에 대해서 신경을 써야한다 저는 그런 생각을 해보거든요 그렇기 때문에 과장님께서 예산 투쟁을 해서라도 직원 후생복지 예산에 많이 반영될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
재홍
이재홍행정지원과장
적극 노력하겠습니다.
김종운위원
항간에 또 인사문제로 지금 언론에도 나오고 감사원 이야기도 나오고 그렇잖아요 그것은 왜 그러신다고 봅니까?
재홍
이재홍행정지원과장
어찌되었건 인사 문제로 대외적으로 문제를 유발하고 그다음에 언론과 방송을 통해서 보도되고 한 부분에 대해서 위원님들께 송구스런 말씀을 드립니다
김종운위원
그래요 과장님 모든 인사는 공정하게 진행해야한다고 생각을 하거든요 그래서 채용할때마다 조건들이 변경되면 안되어요 그래서 항시 공정한 기준을 정해야한다 그렇지 않기 때문에 지금 그런 내용이 나와요 물론 인사가 전부 만족할 수는 없지만 물론 때에 따라서 그런 경우도 있을 수 있어요 그러나 최소한의 원칙은 정해야한다 이말이에요 원칙 원칙을 정해서 인사해야한다 물론 민선시장이기 때문에 1기부터 4기까지 오면서 정치적인 어떤 %는 있어요 그런 것 다 인정을 합니다 70%라든지 80%의 어떤 원칙을 정해놓고 원칙범위내에서 인사를 해야한다 그러면 원칙이 흔들리기 때문에 이런 인사문제로 어지럽잖아요 그런데 과장님이 어떤 인사원칙을 철저하게 기준을 정해서 인사를 해야한다은 부탁말씀을 드립니다
재홍
이재홍행정지원과장
잘 알겠습니다.
김종운위원
그렇게 하십시오
다음 위원님들이 계시기 때문에 조금 있다 하도록 하겠습니다.
홍철식행정복지위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (박순복위원 거수) 박순복위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박순복위원
과장님 12쪽에 보면 공무원 지금 정현원을 보면 지금 현재 현원이 미달이지요?
정원 현원을 보면 지금현재 현원이 미달이지요 몇 명이 미달입니까?
재홍
이재홍행정지원과장
18명이 부족합니다
박순복위원
18명은 어떻게 채용하실 계획이신가요
재홍
이재홍행정지원과장
전입을 받을 계획입니다.
박순복위원
어떻게요
재홍
이재홍행정지원과장
타시군 전입을 받고요 그다음에 육아 휴직이라든지 그 다음에 출산휴가 이런 인원들이 많습니다. 그런데 거기에서 원대복귀하고 하면
박순복위원
출산휴가는 몇 명이나 됩니까?
홍철식행정복지위원장
지금현재 23명입니다.
박순복위원
그러면 금년에 지금 휴가간사람들이 복직한가요?
재홍
이재홍행정지원과장
금년은 아니고요 내년에 다 복귀가 됩니다.
박순복위원
내년에요?
그러면 저기 18명이 다 충당이 된다고요
재홍
이재홍행정지원과장
지금보기로는 그렇게 판단하고 있습니다. 지금 18명이 비기 때문에요 그 사람들이 출산 휴가하고 그전에는 출산휴가로 끝났습니다만 출산휴가에 이어서 육아 휴직을 한경우도 있더라고요 그런 경우를 감안한다고 하면 금년에는 거의 충원되지 않겠냐 이렇게 보고 있습니다.
박순복위원
어제인가 보니까 정부방침도 비정규직을 굉장히 10만명이상 정규직으로 전환을 해준다라고 나오던데 과장님은 그 부분에 대해서 어떻게 생각하신가요
재홍
이재홍행정지원과장
그것은 좋은 시책이라고 생각합니다
박순복위원
우리나주에서도 비정규직이 지금 상당히 몇 명이나 있지요 무기 계약직이 170명 기간제가 135명 그렇지요?
이렇게 많은 무기직들이 있는데 이 사람들이 지금 앞으로도 휴가 지금 휴직하는 사람들이 복직을 하고 남은 자리가 혹여 있다면 비정규직을 정규직으로 전환시킬 의향은 있으신가요
재홍
이재홍행정지원과장
예를 들어서 무기 계약직 같은 경우는 채용을 할 때 기간제로 근무한 경력이 있으면 그런 경우는 그 기간을 인정해주도록 하는 이런 인센티브가 있다든지 올해 안 업무를 본 부분에 대해서는 따로 인정을 해주고 있습니다.
박순복위원
제가 묻는 부분은 그게 아니잖아요 자리가 혹시 결원이 난 자리가 생기면 비정규직을 정규직으로 전환해줄 의향이 있으시냐고요
재홍
이재홍행정지원과장
전환은 아니고 채용시험을 치러서 채용을 해야 됩니다
박순복위원
원래 시험을 치러서 채용하게 되어있나요?
재홍
이재홍행정지원과장
지금 정규직이라고 말씀하시니까
박순복위원
그것 아니잖아요
재홍
이재홍행정지원과장
지금 예를든다면 기간제로 2년 이상을 근무하면 무기 계약직으로 전환이 되고 있고요 그 이외에 기능직 같은 경우에는 무기계약이나 이런데 경력이 있는 사람의 경우에 인센티브를 주고 하는 그런 방향으로 운영하고 있습니다.
박순복위원
기능직 아닌 사람은 몇 명이나 되나요 전원이 다 무기 계약직 전원이 다 기능직은 아닐 것 아니에요
재홍
이재홍행정지원과장
무기 계약직은 기능직은 아닙니다
박순복위원
그렇지요?
그러니까 그렇다라고 하면 앞으로도 물론 신규채용도 중요하겠지요 사회가 계속 기라성같은 인재들이 많이 배출이 되기 때문에 새로운 인재도 종용해야 되겠지만 기 나주시청에 행정이나 문화나 정서를 익힌 자들중에서 채용하는게 더 바람직하지 않냐 정부의 방침도 그렇고 그러니까 그럴 의향이 있으시냐고요 제가 묻고있잖아요
재홍
이재홍행정지원과장
그것은 적극 검토하겠습니다.
박순복위원
그렇지요 그렇게 해야 되지요? 정부 방침도 그렇고 그동안에 우리 시청에 와서 고생도하고 그런 사람들을 기회를 주어야 마땅하지요
그렇게 하십시오 이상입니다.
홍철식행정복지위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 과장님 한가지 묻겠습니다. 읍면동에 문자전송을 이렇게 하지요 읍면동에 행정 문자전송을 이렇게 한번씩 보내지요?
주로 어떤 내용들을 보냅니까?
재홍
이재홍행정지원과장
직원들 애경사나
홍철식행정복지위원장
뒤에서 말로 하시지 말고 자료를 갖다 주시라고요
재홍
이재홍행정지원과장
직원들 애경사나 긴급한 연락을 할 때 하고 있습니다.
홍철식행정복지위원장
또 다른 내용같은 것은 안합니까?
재홍
이재홍행정지원과장
그리고 최근에는 반상회 관련해서 보냈던 것 같습니다.
홍철식행정복지위원장
반상회를 이렇게 적극적으로 활성화 시킬 수 있는 데 전 공무원들이 동참을 하고 열심히 해주라 이런 내용도 있고요
좋습니다. 지난 9월 17일날 읍면동에 전송된 문자 혹시 알고 계십니까?
재홍
이재홍행정지원과장
TV시청관련해서 문자
홍철식행정복지위원장
그래서 과장님이 지시하셨습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
토론회가 열린다는 부분에 대해서 했습니다.
홍철식행정복지위원장
과장님이 지시하셨습니까?
그 문자 내용 알고 계세요?
재홍
이재홍행정지원과장
어떤 방송국에서 이러이러한
홍철식행정복지위원장
자 제가 말씀드릴게요 읍면동에 보낸 전자문자에 읍면동장께서는 9월 18일 일요일 아침 7시5분 KBC TV 열린 토론회 공무원과 시민이 시청홍보 바람 그래가지고 즉시 이렇게 보냈어요 제가 왜 이 말씀을 드리냐하면 시장이 토론회 나오니까 물론 방송 시청하라는 것은 좋아요 그런다고 하면 그동안에 우리가 관리 대상자들이라할지 또 준공무원격이라할지 이런분들이 개인적인 문자 발송은 그것은 좋다 그말이에요 이게 금요일날 저녁에 문자발송이 되니까 토요일날 저녁때 읍면동 직원들이 행정방송을 통해서 마을에 방송이 되었어요 과장님께서 공무원과 시민이 시청 홍보바람 해버렸어요 결론적으로 방송해라 그말아니었어요? 자유게시판 보셨습니까? 19일날 자유게시판
재홍
이재홍행정지원과장
예 봤습니다.
홍철식행정복지위원장
그것을 보고 무엇을 느끼셨어요
재홍
이재홍행정지원과장
본래취지는 그게 아니었는데 방송은 조금 왜곡되게 방송이 되었다고
홍철식행정복지위원장
방송이 어떻게 왜곡 되었을까요
재홍
이재홍행정지원과장
출연진 소개를 하면서 했다고 그럽니다 저희는 그렇게 하지 않았습니다만 출연진까지 언급하면서 했다고 그럽니다
홍철식행정복지위원장
제가요 이것 공식적인 자리에서 공식적으로 말씀드릴게요 저도 임성훈 시장께서 제 고향 선배님이십니다. 또 시장직을 수행하면서 정말로 성공적으로 마치기를 바라는 사람중에 한사람입니다. 제고향선배니까 더더욱 그렇습니다. 그런데 시장이 티브이에 출연한다고 행정방송을 통해서 이렇게 홍보를 하라고 하는 행위가 잘된 행위냐 그말이에요 이것은 시장을 생각하는 것이 아니에요 결론적으로 이 말씀은 짧게 말씀드릴게요 이것은 사전 선거운동입니다. 이것은 상대성이 있다는 것을 항상 명심하셔야 돼요 그런 불필요한 과잉 충성으로 해서 제가 봤을때는 이것은 정말로 불필요한 과잉충성중에 하나의 단면을 보여준 것이라고 생각합니다 과장님 그렇게 생각 안하세요
재홍
이재홍행정지원과장
사실은 그런 측면은 아니고요 몇 개 시군이 토론회를 하는 부분이었기 때문에 그것이 시청하시라고 한것이지 어떤 한분이 출연하신 것은 아니질 않습니까?
홍철식행정복지위원장
티브이에 나오는 내용이 무엇이었어요 그날 토론회 내용이
재홍
이재홍행정지원과장
4개 시군에 대한 현안사항에 대해서
홍철식행정복지위원장
그렇게 우리 민심이 이렇게 한가하지 않습니다. 여유롭지가 않습니다. 앞으로 이런 전자 문자라 할지 이런 것은 삼가를 해주세요 저는 분명히 잘못되었다고 생각합니다 그렇게 생각하시지요
재홍
이재홍행정지원과장
가려서 하겠습니다.
홍철식행정복지위원장
예?
재홍
이재홍행정지원과장
그려서 하겠습니다.
홍철식행정복지위원장
다시는 이런 방송이 안되었으면 좋겠어요 최기복 국장님께서 노조 정기총회가 있는데 시장 부시장님 참석이 어려우시다고 하니까 국장님이 참석하실 수 있도록 그렇게 이해를 해주시기 바랍니다 잘 다녀오십시오 (최기복국장 자리를 떠남) 다음으로요 존경하는 김종운 위원님께서도 언급을 하셨는데 지난번에 우리임시회에서 시정질문 했던 내용 있잖아요
나주시에서 보도 자료를 냈더라고요 그랬지요
보도 자료를 12일날 내고 13일날 인사부서 입장을 표명을 했어요 이의도가 무엇입니까?
재홍
이재홍행정지원과장
시정질의 내용에 대해서 시정질의한 당일날인가 그 뒷날 질의하신 의원님께서 보도 자료를 배포를 하셨습니다. 그 내용을 저희들도 봤고 그래서 인제 내부에서 우리시의 입장에 대해서 의원님이 지적하신 사항이 않는 부분에 대해서는 즉시 개선을 하고 아닌 부분에 대해서는 우리시의 입장을 알리는 것이 좋겠다하는 판단에서 그랬습니다.
홍철식행정복지위원장
과장님 생각이셨습니까?
재홍
이재홍행정지원과장
그렇습니다.
홍철식행정복지위원장
그런데 이 문구작성은 누가했어요
재홍
이재홍행정지원과장
실무선하고 저하고 같이 했습니다.
홍철식행정복지위원장
자 개인적으로 과장님하고 여러 가지 특별한 이유는 없지만 관계개선을 위해서 참 한때 이렇게 저하고 자리를 한번 한 적이 있어요 그래서 내가 그 자리에서도 얼마남지 않는 공직생활 정말 후배 공직자들에게 자랑스러운 선배 공직자가 되어주셨으면 좋겠다 그리고 정말 우리 임성훈 시장님을 도와준다고 생각하면 직언을 해줄 수 있는 그러한 조금 과장님이 되셨으면 좋겠다 제가 그 말씀도 드렸었어요 기억나십니까?
기억나시죠 제가 이 부분은 특정의원을 편들기 위한 것이 아닙니다 과거에요 그 어마어마한 소방서 부지사건때도 의회에서 그렇게 엄청난 이야기가 주어졌어도 단 한 번도 집행부쪽에서 이러한 부서의 입장이라할지 보도 자료를 내본 적이 없습니다. 이것은 엄연한 의원이 시정 질문을 했는데 시정질문에 대한 반박자료를 내고 하는 것은 의원에 대한 전체적인 모독이고 도전이다 본위원은 이렇게 생각합니다 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
재홍
이재홍행정지원과장
전혀 그럴 의도는 아니었습니다.
홍철식행정복지위원장
그리고 무엇을 알고 해주셨으면 좋겠어요 어떻게 본회의장에서 시장님께서 제가 속기록도 있어요 시장님께서 정보공개법을 들고 이렇게 나한테 명단을 빵빵하고 주면 되겠습니까? 하고 의원이 질문을 하니까 시장님께서 그점은 잘못 된 것 같습니다. 제가 대신 사과하겠습니다. 이해해주십시오 이속기록에 나와 있다니까요 시장님이 답변을 그렇게 하셨어요 이러한 부분을 가지고 부서에서 부서에 입장표명을 그렇게 보도 자료를 내고 입장표명을 하면 되겠어요 앞으로 의원들이 집행부 공무원들 무서워서 시정질문하겠습니까? 이게 잘된 행위에요? 잘했어요 못했어요 그답변한번 해보세요 한번 그래가지고 자 의원이 시정질문해서 시장이 공개적으로 잘못된것같다 사과까지 했으면 그것으로 마는 것이에요 부족한 부분이 있으면 시정해 나가면 되고 또 잘못된 것 있으면 고쳐가면 되는 것이에요 이러한 나주시의 수장인 시장이 잘못되었다고 까지 했는데도 해당과에서 보도 자료를 내고 부서 입장을 이렇게 표명을 하니까 당사자는 당연히 감사원에다 억울하니까 의뢰를 할 수밖에 없잖아요 그래서 중앙지에도 나오고 감사원에서도 지금 감사 자료 요청하고 감사 시작했지요? 예?
이런일이 발생 되겠까지의 책임은 전적으로 이재홍 과장님 책임이다 그 말이에요 인정하십니까?
정보공개 운영 나주시에서 발간한 편람 책이라 할지 지방의회 운영에 대한 개정판을 보더라도요 자료를 제출하게 되어있다니까요 또 설령이것을 이러한 부분들이 애매하신다고 해요 지방자치법에 7월14일날 일부 개정이 된 이유가 있습니다. 알고 계십니까?
아시면서 이런 행위를 해요? 개정된 내용은요 폐회중에 의원으로부터 서류제출요구가 있을때에는 의장은 이를 요구할 수 있다 7월14일날 이것이 개정된 내용이에요 과장님 제일처음에 저하고 이야기할때요 이 보도자료 과장님이 작성한 것으로 저한테 이야기 안하셨어요 안하셨지요?
재홍
이재홍행정지원과장
아닙니다
홍철식행정복지위원장
과장님이 일부 제가 꼭 그렇게 물어보았습니다. 세상에 의원이 시정질문했는데 과에서 그렇게 입장표명내고 보도자료 내면 되겠느냐고 그랬더니 글쎄 말입니다. 그것도 제가 수정을 해서 느슨하게 갔습니다. 저한테 꼭 그렇게 이야기했어요 그렇게 발뺌하고 회피하려고 하지마세요 당당하게 사실은 내가 억울해서 이것 내가 작성을 하라고 했다 해놓고 보니까 이렇게 문제가 커질 줄 몰랐다 차라리 이렇게 자폭하시는 것이 좋다 그 말씀이에요
재홍
이재홍행정지원과장
그때 제가 찾아뵙고 말씀드릴 때 죄송하다는 말씀드리고요 그다음에 누가 작성을 했냐 그런 부분은 대화가 없었고요
홍철식행정복지위원장
제가 여기에 나와 있는 보도 자료에 대한 부서입장해가지고 팀장님 명암 존암이 적어져 있길래 제가 이 팀장님 이럴 수 있냐고 하니까 글쎄 말입니다. 제가 그것도 수정해서 유슨하게 나왔습니다 이렇게 말씀하셨잖아요
재홍
이재홍행정지원과장
그때는 팀장이 이름이 나간 것이 아니었고요 처음에는 실무자명의로 해서 하기로 했었습니다.
홍철식행정복지위원장
아니 그러면 제가 이것 어디서 만들어서 제가 했을까요
재홍
이재홍행정지원과장
그렇게 하고 그 뒤로
홍철식행정복지위원장
과장님 참 정말로 솔직하게 답을 하셨으면 쓰겠어요 이제 감사시간 다 마무리되어갑니다 인정하실 것은 하시고 넘어가셔요
재홍
이재홍행정지원과장
그것은 아까 위원장님이 말씀하셨듯이 제가 지시했고 저하고 같이 작성을 했고 제가
홍철식행정복지위원장
그러니까 그렇게 말씀을 하셔야죠
재홍
이재홍행정지원과장
아까 그렇게 말씀드렸습니다.
홍철식행정복지위원장
그런데 처음에 저한테 이야기할 때는 그렇게 말씀 안하셨다니까요 마치 과장님이 아닌 다른 사람이 작성을 한것처럼 저한테 이야기를 하셨어요
재홍
이재홍행정지원과장
그때 위원장님 작성문제
홍철식행정복지위원장
저도 모니터에 좋은 모습으로 나오겠끔 답변을 조금 잘해주시라니까요
재홍
이재홍행정지원과장
위원장님 그때는 작성
홍철식행정복지위원장
있는 그대로만 이야기해주시면 되요
재홍
이재홍행정지원과장
그 변호사님한테 연락하는 이런 부분하고 그 예민한 부분 두 가지 에 대해서 말씀을 드렸지 그 내용 그때 작성한 부분에 대해서는 말씀 안드렸습니다.
홍철식행정복지위원장
앞으로 정말로 이러한 일들이 다시 재발되어서는 안되겠지요 현재 오늘 이 시간까지 이 과정까지 온 것은 잘못되었지요
재홍
이재홍행정지원과장
잘못되었습니다.
홍철식행정복지위원장
남은 공직생활 정말로 과장님 소신껏 제가 오래전에 말씀드린대로 정말 나주시를 걱정하고 우리 임성훈 시장님을 성공적으로 시장직 수행을 하고 마칠 수 있도록 하시려면 정말로 선배공직자로서 직언해주세요 더 질의하실 위원 계십니까? (김종운위원 거수) 김종운위원 질의하여 주시기 바랍니다.
김종운위원
과장님 아까 복지 포인트 있잖아요
본위원이 생각하기에는 나주사는 직원들에게는 복지점수를 더 상향해서 올려주었으면 쓰겠다는 그런 말씀을 드립니다
재홍
이재홍행정지원과장
그렇게 생각하고 있습니다.
김종운위원
과장님도 그렇게 생각하십니까?
방금 우리 홍철식위원장님께서 말씀하신 나주시 입장이라는 것 띄운 것 있지요?
그것은 지금 본위원이 생각할때는 본질이 바뀌었다 그런 이야기를 들었어요 그런데 그 위원장이 말씀한것에 대해서는 의회를 경시하고 의회에 대한 도전이라는 것은 본위원도 같이 생각해요 그러나 과장님이 그내용을 띄울때는 이것이 동료의원이 보도 자료를 냈기 때문에 그것에 대한 해명자료라고 띄우려고 그랬던 것 아니에요 어떻습니까? 그런데 미리 나가버린 것이다
재홍
이재홍행정지원과장
그것은 아니고요 저희들이 보도자료 냈던 의원님께서 먼저 내시니까 그 뒷날 냈던 부분에 대해서 우리직원들한테 그 내용 똑같은 내용을 그냥 전자메일로만 보냈던 부분입니다.
김종운위원
그러니까 전자메일로 보내서 보도 자료를 낸 것이 보도자료 낸 것을 말하는 것이 에요
재홍
이재홍행정지원과장
보도자료는 그 뒷날 위원님께서 보내신 다음에 그 뒷날 저희들이 입장을 해서
김종운위원
이야기를 할때는 그것에 동료의원님이 보도 자료를 내니까 그것에 대한 해명자료를 내려고 한것이지 반박성명을 하려는 것은 아니잖아요
재홍
이재홍행정지원과장
그것은 아닙니다
김종운위원
그랬지요
재홍
이재홍행정지원과장
어떻게 그것은 아닙니다
김종운위원
본질이 그런다 본위원은 그렇게 생각합니다
재홍
이재홍행정지원과장
전혀 그것은 아니고요
김종운위원
확실하지요
내가 저도 들어보았어요 왜 이것을 이렇게 하는 것이냐 의회에서 시장님이 사과하고 하는 부분이 다 정리되었는데 왜 이렇게 내가 과장님한테도 말씀드렸잖아요 그런데 나중에 들어보니까 그것은 거기에 대한 반박성명이아니라 보도 자료에 대한 어떤 해명자료다 그렇게 했던것이죠?
잘알았습니다. 이상입니다.
홍철식행정복지위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 의원이 먼저 보도자료내니까 나주시에서 해당부서어서 다시 해명자료로 내셨다 그 말씀이에요
재홍
이재홍행정지원과장
그렇습니다.
홍철식행정복지위원장
예?
그래서 그렇게 해명자료를 내시고 나니까 속이 시원하십니까?
재홍
이재홍행정지원과장
그것은 아닙니다 저희들이 인정할 부분은 인정하고 저희 입장을 약간 피력할 것은 하고 그런 수준이었습니다.
홍철식행정복지위원장
제가 위원장석에 앉아서 다 질문을 못해서 그렇지 무슨 의원이 시정질문한 것이 하나도 틀린 것이 없더만요 인사위원회 개최 현황도 그러고 여러 가지가 다 맞는 이야기더만 무슨말씀을 그렇게만 하셔요
재홍
이재홍행정지원과장
인사위원회 그런 부분은 잘못된 부분은 저희들이 인정했습니다. 열심히 해주십시오
그러겠습니다.
홍철식행정복지위원장
정말 남은 기간 후배 공직자들의 귀감이 될 수 있는 그런 선배 공직자 꼭 되어주십시오
재홍
이재홍행정지원과장
노력하겠습니다.
홍철식행정복지위원장
제가 위원장으로서 이제 감사장에서 과장님을 다시 뵐 수 있는 날은 없을 것 같아서 말씀드리는데요 정말 소신껏 소신행정 펼쳐주시기 바랍니다 수고하셨습니다.
재홍
이재홍행정지원과장
그러겠습니다.
홍철식행정복지위원장
더 질의하실 위원이 안계시므로 행정지원과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 이재홍 행정지원과장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘계획된 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 내일도 오전10시부터 주민생활지원과에대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원여러분 그리고 관계공무원여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘계획된 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 감사종료를 선포합니다.
17시 09분 감사종료