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지방의회 회의록을 사실 그대로

전남 나주시의회 발언

김판근 의원 발언

152회 제7행정복지위원회2011-12-06

김판근 의원 프로필 보기 →

홍철식행정복지위원장

행정복지위원회 소관 7일째 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘은 행정사무감사 마지막 일정으로 종합민원과 보건위생과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 증인 선서에 앞서서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 시의회가 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위 증언을 할 경우에는 관련 규정에 의하여 고발 될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서 방법에 대해 말씀드리겠습니다. 선서는 증언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서하시고 선서가 끝난 후에는 선서문을 위원장에게 제출해주시기 바랍니다. 그러면 김태석 종합민원과장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
태석

김태석종합민원과장

선서! 본인은 나주시의회가 지방자치법 제41조 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 동 조례 제9조의 2 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다 2011년 12월 6일 종합민원과장 김태석

홍철식행정복지위원장

감사 자료에 대해서 보고 순서입니다만 제가 일전에 2010년도 행정사무감사 지적사항에 대해서 처리 현황이 미흡했던 데를 제가 말씀을 드렸었는데 감사가 오늘 종료가 됩니다만 종료 되기전까지 자료를 제출해주라고 했는데 지금 그게 도착 안했어요 안하겠다는 것인가 이자료를 안내겠다는 그 말씀이에요 지금? 일전에 행정복지위원님들 제가 2010년도 행정사무감사 지적사항에 대해서 감사실은 김판근위원님께서 부실공사사전예방 철저에 대해서 지적을 해주셨는데 여기에 대한 처리결과가 없었고 그다음에 행정지원과에서 사회단체보조금 대상자선정을 철저히 해라했는데 여기에 대한 처리결과도 없고 그다음에 둔치체육공원 화장님 전기시설설치 및 홍수 처리 쓰레기철저 이 부분도 지적을 했었는데 결과가 없습니다. 그래서 이자료를 감사종료 전에 제출해주라고 했는데 아직까지 제출이 안되어 있습니다. 우선 진행하고 민원봉사과 마치고나서 다시 논의하시기로하지요 다음은 감사 자료에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
태석

김태석종합민원과장

안녕하십니까? 종합민원과장 김태석입니다. 시민의 삶의 질 향상과 지역사회 발전을 위해 의정활동에 전념하고 계시는 홍철식 위원장님을 비롯한 위원여러분의 노고에 경의를 표하면서 종합민원과 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 감사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍철식행정복지위원장

수고하셨습니다. 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 종합민원과 소관에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (문성기위원 거수) 문성기 위원 질의하시기 바랍니다.

문성기위원

과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 문성기위원입니다. 아쉽게도 말입니다. 나주에 인구가 1년에 이렇게 많이 준 원인을 분석한번 해보았습니까?
태석

김태석종합민원과장

예 우리 여기가지 요인이 있겠습니다만 우리시는 농촌 도농통합시다 보니까 출생률이 사망에 비하면 출생율이 아주 저조합니다 그래서 사망과 출생을 비교해봤을 때 78%에 이르는 그런 자연적인 그런 인구감소도 없지 않아 있다고 보겠습니다.

문성기위원

지역적인 여건에 따라서 고령화 사회가 되어서 지금 출생율보다는 사망률이 더 많고 다른 방법은 해서 인구가 줄어든 방법은 확인안해봤지요?
태석

김태석종합민원과장

우리들 흔히 이야기하는 학교문제도 있을 수 있고 또 일자리 때문에 전출하는 사례 등등 요인은 없잖아 조금 있습니다.

문성기위원

고령화라하고 해서 어쩔 수 없이 나이가 자셔서 돌아가시면 어쩔 수 없지만 다른 유입방법은 우리시에서도 정책적으로 지금 많이 노력을 하고 있다고 생각하고 있는데 우리 그 통계 집계 같은 것은 어느 정도 그래도 어떤 방법으로 라든지 집계는 대략 나올 수 있잖아요 그렇지요 예를 들어서 사망이 몇 명 출생이 몇 명 이주가 몇 명 어떤 이런 통계는 나오지 않습니까?
태석

김태석종합민원과장

그 부분에 대해서는 매월 집계될 수 있습니다.

문성기위원

집계나오지요
그런 집계가 나오면 대책강수도 생각을 해봐야되지 않겠냐 생각을 하는데 과장님은 어떻게 생각하고 있습니까?
태석

김태석종합민원과장

종합민원과에서 어떤 인구늘리는 것에 대한 것은 한계성이 있고 전 부서에서 아마 인구를 증가하는 대책들을 이렇게 계획을 생각하고 추진할 계획으로 그렇게 알고 있습니다.

문성기위원

자료는 우리시전체에서 인구증가 감소 안될 수 있도록 증가하는 방법을 모색하고 있는데 자료만은 각 부서별로 민원실에서 빼서 각부서별로 인구유입을 할 수 있는 방안을 홍보를 각부서에다 해주면 되지 않겠냐 각 부서에서는 인구 줄어들지만 알지 어떤 방법으로 줄어드는 방법을 모르기 때문에 서로 인맥관계가 이루어져야하지 않겠냐 하는 생각을 가지고 너무나도 인구가 많이 감소 되어버리다보니까 사실상 시 치고는 마음이 아파서 그럽니다 그런데 대해서 어떤 대책도 수립한번 해보고 이런 것을 해서 각 실과별로 연계될 수 있는 여건이 되면 인구유입 할 수 있는 방안을 검토 해주라고 하고 서로 홍보해가면서 해야 하지 않겠냐 하는 생각인데 과장님은 그렇게 할 수 있지 않겠습니까?
태석

김태석종합민원과장

예 그렇게 노력하겠습니다.

문성기위원

알았습니다. 다음에 한가지 만 더 묻겠습니다. 지금 도로명 2012년도까지 끝납니까? 홍보계획이 실시는 지금 10월달부터 실시하고 있지요
태석

김태석종합민원과장

예 10월31일부로 도로명주소를 일부전환해서 추진하고 있고 발급 재증명이라할지 발급되고 있습니다.

문성기위원

그런데 사실상 대부분보면 지금 우편물이나 택배같은 이러신분들이 현재 옛날쓰고 있던 주소라하면 잘 들어오는데 도로명 주소로 하면 얼른 못찾더라고요 지금 모든 택배나 우체국에 이런데가 홍보가 덜된 것 같더라고요 홍보가 더 적극적으로 해서 새 도로명에 대해서 홍보가 더 되어야 하지 않겠냐 하는 생각인데 정책적이지 않습니까? 이것은 정책적인 사업이기 때문에 홍보에 대해서 조금 더 관심을 더 가져야하지 않겠냐 합니다 그래서 우편물 같은 것이 지금도 현 재정된 도로명으로 우편물이 안오거든요 지금 자꾸 그런 개정된 도로명대로 우리가 사용될 수 있도록 습관화가 되어야하지 않겠냐 하는데 많이 홍보를 해야하지 않겠냐 생각을 합니다 과장님 그렇게 생각하시죠
태석

김태석종합민원과장

예 도로명 주소가 금년 7월29일부로 고시가 되었습니다. 그래서 고시이후로 도로명주소 아까 감사보고에서 자료 보고시때 드렸습니다만 책자를 도면을 제작했습니다. 그래서 관내우체국 경찰서 소방서 관내 유간 기관이라 할지 읍면까지 다 배부를 완료를 했습니다. 그래서 우정사업본부에서도 도로명 주소와 중앙부처와 다 연결이 되어서 추진이 될것입니다. 그래서 도로명 주소가 백년만에 바꾸어지는 제도로서 2013년도까지는 지번주소와 도로명주소를 병행하도록 혼용해서 쓰도록 되어있고 2014년도 1월 1일부터서는 도로명 주소로 전면 시행하도록 그렇게 되어있습니다. 그래서 아직은 조금 미흡한 점이 없지 않아 있을것인입니다만 저희들이 홍보를 충분히 하고 해서 추진하는데 차질이 없도록 하겠습니다.

문성기위원

알았습니다. 이상입니다.

홍철식행정복지위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (김종운위원 거수) 김종운위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김종운위원

과장님 2011년도 한 달밖에 남지 않았습니다. 그동안 과장님 비롯해서 직원여러분께 정말 고생했다는 말씀드립니다 과장님도 이번이 마지막이지요? 사무감사가
태석

김태석종합민원과장

행정사무감사는 마지막인것같습니다.

김종운위원

그러지요?
그래요 고생했다는 말씀드립니다 4페이지보면 토지거래 허가 지역이 우리지역이 몇 군데 있습니까?
태석

김태석종합민원과장

토지거래 허가구역은 한군도 없습니다.

김종운위원

한군데도 없어요?
지금 토지거래 허가처리실적은 나와 있는데 이것은 무엇입니까?
태석

김태석종합민원과장

혁신도시하고 우리 개발제한구역 그게 5월30일로 해지가 되었습니다. 그전에 있었던 내용입니다.

김종운위원

그전에 있었던 내용이에요
그러면 이것이 그전에 있었던 내용이다 그말씀입니까?
태석

김태석종합민원과장

그렇습니다. 우리시 관내는 토지거래 허가구역이 백% 해제되었습니다.

김종운위원

백% 해제되었어요
그러면 지금 허가는 받지 않겠네요
태석

김태석종합민원과장

그렇습니다.

김종운위원

여기 자료에 나와 있기 때문에 물어본 것이에요 그러면 지금 허가받은 것에 대해서는 관리하고 그런 내용은 없겠네요
태석

김태석종합민원과장

없습니다.

김종운위원

잘 알았습니다. 그리고 5페이지보면 결정지 이의신청 현황있네요 자료에 보면 이의신청 접수가 189건에 상향요구가 126 하양요구가 63 검증후에 상향조정하고 하향조정은 했어요 그런데 미조정한 것은 무엇입니까?
태석

김태석종합민원과장

토지 평가위원회에 이 부분을 상정을 해서 이의 없다 기각처리한것이지요

김종운위원

이유 없다는 말씀은 무슨 말씀이세요
태석

김태석종합민원과장

우리가 개별지가를 고시해놓은 것이 적당하다 타당하다 그런 내용입니다. 반영을 해주지 않는 것입니다.

김종운위원

반영을 해주지 않는 건수가 미조정 건수가 65건이다
태석

김태석종합민원과장

예 그렇습니다.

김종운위원

그러면 여기는 어디서 결정을 하셨어요 위원회에서
태석

김태석종합민원과장

위원회에서 합니다

김종운위원

어떤 위원회에서요
태석

김태석종합민원과장

토지평가위원회가 구성되어있습니다.

김종운위원

그러면 미조정된 이후로 민원인한테 통보는 했습니까?
태석

김태석종합민원과장

예 백% 다 통보했습니다.

김종운위원

통보했어요
그런데 이 부분도 통보를 못 받았다는 사람도 있어요 그내용이 그래서 앞으로 이런 내용도 잘 민원인한테 통보를 해서 이해가 가도록 해주시기 바랍니다.
태석

김태석종합민원과장

그렇게 하겠습니다.

김종운위원

이상입니다.

홍철식행정복지위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (김판근위원 거수) 김판근위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김판근위원

과장님 수고하십니다. 3쪽에 11-1보면 지금 민원조정위원회 운영현황이 있는데 환경관리과 나주시 왕곡면.. 이것은 조건부 적정이라고 했는데 내용이 무엇입니까?
태석

김태석종합민원과장

폐기물 소각 처리업이었거든요 그래서

김판근위원

소각처리요
지금공사 소각처리 조건부로 했는데 지금공사 이 부분에 대해서 지금 무슨 인허가가 나갔습니까? 안나갔습니까?
태석

김태석종합민원과장

조건부로 했기 때문에

김판근위원

조건부기 때문에 인허가 아직 안나갔겠지요
태석

김태석종합민원과장

국토 계획부에 의한 도시계획 시설 결정등 설치에 대한 규정에 의해서 주민 의견을 청취하도록 그렇게 되어있어서 의견을 청취하도록 조건부를 부여했던 것입니다.

김판근위원

의견 동의서를
몇분이나 의견동의서를
태석

김태석종합민원과장

그 부분은 환경관리과 소관이기 때문에요 저희들이 민원조정위원회만

김판근위원

조정위원회 통보를 했다 이말이죠
태석

김태석종합민원과장

우리가 개회해서 처리해주는 그런 일련의 일을 합니다

김판근위원

그러면 여기 지금 밑에 보면 나주남평읍 풍림리 근린시설을 불허가했다는 내용있네요 여기는 어떤내용으로 불허가 했습니까? 허가조건이 갖추지 못했습니까?
태석

김태석종합민원과장

불허가 이유는 의료폐기물 시설 사업계획서를 당초에 신청을 했습니다. 그런데 실제 허가 요구하는 것은 창고업으로 들어와서 상반된다 그런 조정위원회에서 원계획이 아니고 다른 계획이다 그래서 이 부분은 해줄수가 없다해서 불허가 처리했었습니다.

김판근위원

알았습니다. 다음 9쪽에보면 공간정보 통합시스템 운영관리 및 현황이라고 했네요 지금 보면 상수도, 하수도, 가스, 전기 지중화 시스템을 말하는 것인지요
태석

김태석종합민원과장

그렇습니다.

김판근위원

지금 공사하는 과정에서 민원제기는 없었어요
태석

김태석종합민원과장

상수도 하수도나 관련부서가 다르기 때문에 그런 민원발생된 부분에 대해서는 저희과에서 알기가 쉽지 않는 사항입니다.

김판근위원

상당이 민원을 많이 제기한 것으로 본위원이 알고 있어요
태석

김태석종합민원과장

그러기 때문에 예산부터서 이중으로 투입이 안되고 그러기위해서 지상이나 지하나 관련 시설물들을 지하에서도

김판근위원

사전이 알려진다는 어떻게 평가했습니까?
태석

김태석종합민원과장

예 여기에 구축되어있는 자료를 제공해주고 있습니다.

김판근위원

지금 문제는 과장님 사전에 안전진단을 평가를 하셔야지 지하에 어떤 시설물을 했을 때 상당히 민원기능이 어떤 주변에 주택이라든지 도로 침하라든지 상당히 신경을 써야 됩니다 그리고 첫째는 공사하는 과정에서 차량 통행이라든가 주민불편이 없어야 되거든요 지난번에 영산포 터미널앞에 공사하는 과정에서 그것을 공사를 단축해서 빨리 불편이 없게 해야 되는데 아주 그냥 터미널 복잡한 부분에 대해서 민원이 많이 제기되더라고요 앞으로 그런 민원이 재발되지 않도록 과장님 노력해주시고 상하수도과 업무연찬을 하셔서 꼭 필히 안전진단이라든가 시민교통 불편이 없도록 노력해주시기 바랍니다.
태석

김태석종합민원과장

예 그렇게 하겠습니다.

김판근위원

이상입니다.

홍철식행정복지위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원 안계십니까? 과장님 수고많이 하셨습니다. 종합민원과는 개인의 어떤 재산권에 이렇게 관련해서 집단 민원이 많을 것 같은 데도 불구하고 민원인들 불편함 없이 민원인들이 만족스럽게 이렇게 대해 주시는 그런 친절함에 과장님이 솔선수범해주셨고 또 종합민원실 전직원이 함께 민원인들을 상대하는데 밝은 모습으로 대해주신 것 감사드립니다 그 노고에도 감사드리고 또 앞서 김종운위원님께서도 말씀하셨지만 과장님이 그동안에 35, 6년 동안 이렇게 공직생활 하시면서 이제 마지막 감사장에 오셨는데 큰 불편함 없이 마무리할 수 있어서 저희들도 대단히 마음이 흡족합니다 아무튼 퇴직하신 이후라도 나주시에 더많은 관심과 애정을 가져주시고 나주발전에 더 큰 기여를 해주시길 부탁드리겠습니다. 수고하셨습니다.
태석

김태석종합민원과장

고맙습니다.

홍철식행정복지위원장

종합민원과 소관에 대해서 더 질의하실 위원이 안계시므로 종합민원과소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 김태석 종합민원과장 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 감사를 중지합니다

10시 57분 감사중지

11시 12분 감사계속

계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 다음 보건위생과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 증인 선서에 앞서서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 시의회가 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위 증언을 할 경우에는 관련 규정에 의하여 고발 될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서 방법에 대해 말씀드리겠습니다. 선서는 소장님과 과장님이 함께 증언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서하시고 선서가 끝난 다음에는 소장님께서 선서문을 위원장에게 제출해주시기 바랍니다. 그러면 김정희 보건소장님 윤희현 보건위생과장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
정희

김정희보건소장

선서! 본인은 나주시의회가 지방자치법 제41조 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 동 조례 제9조의 2 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다 2011년 12월 6일 보건소장 김정희 보건위생과장 윤희현

홍철식행정복지위원장

다음은 감사 자료에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
희현

윤희현보건위생과장

보건위생과장 윤희현입니다. 평소 보건업무에 애정과 관심을 가져주신 홍철식 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 2012년도 행정사무감사 자료를 중심으로 설명드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 보건위생과 소관 2012년도 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

홍철식행정복지위원장

자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 보건위생과 소관에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (김판근위원 거수) 김판근위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김판근위원

과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 9쪽에 보면 방역활동 추진현황을 보십시오 지금 방역 활동하는데 지금 큰 문제는 없다고 봅니까?
희현

윤희현보건위생과장

방역은 전체를 다 하고 있습니다만 전시민을 만족하기에는 부족한 면도 있다고 생각이 듭니다

김판근위원

과장님 자료를 보니까 영산포지역, 나주시역 이렇게 해서 자료를 제출했는데 지금 운전기사님 혼자 방역을 합니까?
희현

윤희현보건위생과장

두분이 하고 있습니다.

김판근위원

그러면 방역하는 과정에서 사전에 통장님들하고 같이 마을을 경유해서 무엇인가 차가 진입이 불편한데는 소독이 안된 사항이고 또 시내지역이나 오지마을같은 데는 이것 굉장히 방역소독에 대해서 시민들이 굉장히 불편하게 생각한다 이말이에요 본위원이 지난번에 아파트를 이주를 해서 아파트를 가서 방역소독차가 아파트 주변만 지나가버리고 그 안에 내부까지는 방역 소독이 안된다것이에요 그래서 내가 전화를 몇 번 해서 가급적이면 조금 구석구석해서 방역이 될 수 있도록 노력해달라고 이야기를 내가 했습니다만 지금 마을자체에서 동 자체에서 방역하는 그런 과정은 없습니다.
희현

윤희현보건위생과장

자율방역단에서 지금 하고 있고요 또 저희들도 시민들이 요구한 사항에 대해서는 제쳐두고 추가로 방역을 해주고 있습니다만 방역으로 인해서 유충이 전부다 제거되고 모기라든가 파리가 전체가 제거가 된다면 없어진다면 그게 방역에 의미 있겠습니다만 방역이 거기에 아파트를 집중적으로 한다고 해도 그 시간만 지나면 모기가 다시 달라들고 하기 때문에 거기에 대해서는 시민이 만족할 수 없다고 저는 판단이 됩니다

김판근위원

과장님 첫째는 시민들이 운동을 하고 건강을 지킬 수 있는 그런 체육시설 주변이 방역이 안 된다는 것입니다. 앞으로 철저히 해야됩니다. 시민들이 여기와서 운동을 해서 건강을 지켜줄 수 있는 그 주변이 방역이 안되서 운동하기가 굉장히 불편하단 말입니다. 특히 여름같은 경우에는 꼭 필히 과장님이 그것을 참고하셔서 앞으로 시민공간이라든지 이런 구석구석해서 시민의 안전에 위생에 철저히 할 수 꼭 그렇게 하셔야 됩니다
희현

윤희현보건위생과장

예 그렇게 하겠습니다.

김판근위원

다음은 모범음식점 현황입니다. 지금 모범음식점 신청자가 몇분이나 됩니까?
희현

윤희현보건위생과장

45개업소입니다.

김판근위원

신청자에 어떤 탈락자 보니까 보면 충분히 이게 위생시설을 보완하면 모범 지정업소가 평가받는데 큰 문제는 없을 것이라고 본위원은 생각하는데 과장님 어떠십니까?
희현

윤희현보건위생과장

신청을 한 업소는요

김판근위원

모범음식점 평가받는데
희현

윤희현보건위생과장

모범업소 신청에 있어서 본인들이 신청해가지고 모범음식점 음식협회에서 추천을 받은 후에 모범협회하고 보건소가 조사후에 결정하는데요 신청하지 않는 모범업소를 지정하기는 문제가 있다고 생각합니다

김판근위원

지금 개선되지 않아 모범 업소 취소현황도 있네요
희현

윤희현보건위생과장

취소현황이 있습니다.

김판근위원

개선을 될 수 있도록 보완하시면 되는 것이지 꼭 취소해야되는 부분입니까? 이유라도 있습니까?
희현

윤희현보건위생과장

저희들이 신청자가 전업소에 5% 이내에 신청을 하게 되고 그게 45개 업소인데 거기에 또 새로 신청한 분이 계시고 그 업소에 대해서 환경이라든가

김판근위원

과장님 제가 한 말씀만 드리고 과장님 사실 앞으로 이게 모범업소가 지정이 될 수 있도록 시설 보완해서 앞으로 영산강 사업이 관광수요가 많을 것으로 대비하고 그러는데 과장님 이런 준비를 하셔야 됩니다 굉장히 취소가 많이 된 사항이구만요 이게 그러면 위생이라든지 전반적인 시설 기준이라든지 이런 부분을 포함하면 지정업소가 될 수 있는 외부관광객이 왔을 때 지정업소가 평 음식점하고 평가받았을 때는 많은 차이점이 있지 않습니까? 그런 어떤 나주의 브랜드 음식점을 활성화시켜서 우리나주에 관광수요가 많이 될 수 있는 그런 대책을 세워서 앞으로 음식문화를 더욱더 양성시키는 방안을 검토 해주시기 바랍니다
희현

윤희현보건위생과장

예 알겠습니다.

김판근위원

과장님 수고하셨습니다. 이상입니다.

홍철식행정복지위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (박순복위원 거수) 박순복위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박순복위원

과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 그전에 존경하는 김판근 위원님께서도 지적을 하셨습니다만 같은 맥락으로 몇 가지 여쭈어보겠습니다. 먼저 첫 번째로 아까 우리과장님 감사보고 자료에 보고하시면서 공중보건의들 복무지침에 저촉이 된 사람들은 처벌기준에 의해서 처벌하셨다고 하셨다고 하셨는데 처벌 기준이 어떤 기준이에요
희현

윤희현보건위생과장

주의 경고입니다.

박순복위원

주의, 경고요?
보건소에서 할 수 있는 경고가 그것인가요?
희현

윤희현보건위생과장

근무지 이탈하는 보고내용에 대해서는 경고로 조치했습니다.

박순복위원

경고처벌 주셨다고요 처벌이 너무약하지 않다고 생각안하시나요 왜냐하면 그러니까 공중보건의들한테 민원이 들어오고 그러는 것 아닌가요
희현

윤희현보건위생과장

예 맞습니다. 공중보건의에 대해서 저희들이 철저히 교육도하고 있는데 그분들도 군인이라는 신분이기 때문에 저희들이 강제해가지고 신분에 대한 이상이 없도록 저희들도 그렇게 하고 있기 때문에 아주강한 처벌은 안하고 구체적인 관계에 대해서 강하게 해가지고 군부대로 보고를 하게 된다는 것은 문제가 있지 않냐 생각이 듭니다

박순복위원

그게 만약에 보건소 지침에 따라서 복무지침에 의해서 근무를 하지 않는 보건의는 보건소에서는 군인신분이기 때문에 전출을 보낸다거든요 이런 것은 할수없나요
희현

윤희현보건위생과장

더 강한 것은 군부대하고

박순복위원

그러면 그 사람 근무기간 끝날동안에는 이렇게 자기마음대로 근무를 해도 제재할 방법이 주의나 경고 그 정도밖에는 없네요? 답변이 합당치 않습니다만 이것은 그대로 넘어가겠습니다. 왜냐하면 이쪽에 보건소에서 특별한 그렇게 조치할 권한이 없다고 하니까 그대신 지도점검을 철저하게 해주셔야 할 것 같아요 전년도에도 제가 보건진료소에 지적을 개인적으로 했고 그랬었는데 그 문제가 많이 있는 것으로 알고 있어요 과장님 점검을 그렇게 철저하게 해주세요 관리감독을
희현

윤희현보건위생과장

그렇게 하겠습니다.

박순복위원

한가지는 모범음식점에 관해서 여쭈어보겠어요 그 지역신문에 모범음식점 선정과정에서 문제가 생겨서 추가로 선정을 했고 또 6개 업소인가 취소하시고 그러셨지요?
희현

윤희현보건위생과장

예 그랬습니다.

박순복위원

왜 그러셨나요
희현

윤희현보건위생과장

그 나주음식점 협회하고 추천을 받고 매년 저희들이 점검을 해가지고 모범업소를 선정을 하게 됩니다 그러면 저희들이 시설기준에의해서 이행 기준등을 조사해가지고 음식협회에서 저희 보건소와 같이 조사한후에 심의위원회에서 결과를 해가지고 결정을 하게 됩니다

박순복위원

음식문화개선운동추진위원회라는 곳이 심의위원인가요? 심의위원회가 별도로 있나요 모범음식점 심의위원회
희현

윤희현보건위생과장

예 있습니다.

박순복위원

제가 여기 아까 위원회 보고하는데 보니까 위원회는 두가지 위원회밖에 없는데요 식품진흥기금 심의위원회하고 지역보건의료심의위원회하고
희현

윤희현보건위생과장

예 모범음식점 선정위원회

박순복위원

거기에 어디에 해당되나요?
희현

윤희현보건위생과장

선정위원회입니다. 모범음식점 선정위원회

박순복위원

어디요?
희현

윤희현보건위생과장

모범음식점 선정위원회

박순복위원

그러니까 보건소에서 지금 정식으로 위원회라고 인정해주는 위원회는 두 개밖에 아닌데 그 위원회가 어디에 있냐고요

홍철식행정복지위원장

팀장님 자리를 옮기셔서 그때그때 자료를 드리세요
희현

윤희현보건위생과장

거기는 심의위원회로 선정이 안되었고 모범음식점 선정위원회로 저희들 관리를 하고 있거든요

박순복위원

선정위원회요?
그 선정위원회 모범음식점 선정위원회라고요 지금 저에게 주신 자료 위원회는 그러면 무슨 위원회 자료에요? 음식문화개선운동추진 나주위원회인데
희현

윤희현보건위생과장

모범 선정위원회 아닌가요?

박순복위원

아닌데요
희현

윤희현보건위생과장

심의위원회와 선정위원회가 명단은 같습니다만 선정위원회는 조례에 의해

박순복위원

아까 두 개위원회는 조례에 의해서 정식으로 보건소에서 관리하는 위원회이고
희현

윤희현보건위생과장

예 선정위원회는 조례의 지침에 의해서 운영되고 그런 모양입니다.

박순복위원

그러면 이 위원회는 뭐 하나요?
희현

윤희현보건위생과장

음식점에 대한 선정이라든가

박순복위원

모범음식점요?
희현

윤희현보건위생과장

예 음식관련

박순복위원

이사람들이
그러면 이 사람들이 심의할 수 있는 모범 음식점을 어디에 근거를 두고 심의를 하나요?
희현

윤희현보건위생과장

모범업소 세부 지정기준에 의해서 하고 있습니다.

박순복위원

모범업소 세부기준요
그렇겠죠 이기준을 가지고 과장님 이기준을 가지고 선정위원회 이분들이 이기준을 가지고 다니면서 모범업소 식당마다 다 다니나요?
희현

윤희현보건위생과장

아니 거기에서 선정 신청을 한업소

박순복위원

본인들이요?
희현

윤희현보건위생과장

예 모범업소

박순복위원

본인들이 신청을 하는데 그러니까 무엇을 보고 선정을 하냐고요
희현

윤희현보건위생과장

거기에 모범업소 현지조사를 가지고 지정 기준을 우리 직원하고 모범음식점 협회하고 같이 가셔가지고 점검표에 의해서 해가지고 순위를 정해가지고 합니다

박순복위원

점검표 이를테면 조항이나 이런 것 세부규정 그런것에 의해서 한다 그 말씀이시지요?
원홍

박원홍보건위생과장

건물구조 환경 및 주방관계 서비스 관계

박순복위원

그 지침을 저에게 좀 주십시오 빼서 그것만 주세요 그리고 그것 가져 오는 동안 과장님 그러면 그 기준을 가지고 이 선정위원회들이 추천 받은 식당을 일일이 다니면서 심의를 하시겠네요
희현

윤희현보건위생과장

예 그렇습니다.

박순복위원

일일이 다니면서 심의를 한 그 결과를 주세요 그 결과 심의위원이 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯, 여섯, 일곱, 여덟, 아홉, 열, 열하나, 열둘, 열셋 열세명이 가가지고 다니면서 표기해가면서 식당에 가서 점검을 한 그표를 주라고요 그 표가 있어야지 보고 어느 식당은 몇점짜리 어느 식당은 몇점짜리 어디가 불결했고 이런 것이 나올것이 아니에요 지금 저에게 주신 것은 책상에 앉아서 심의위원들이 책상에 앉아서 이것만 보고 심의를 하는 것이고요 실지 현장에 가서 식당에가서 그 조견표대로 체크를 하면서 심의를 한 그 자료를 주시라고요
희현

윤희현보건위생과장

심의위원 15명이 전체 다닌 것은 아니고요 거기에 서있던 식품 소비자 감시위원 위생과직원 그렇게 가가지고

박순복위원

과장님 그렇게 답변하시면 계속 하나씩 짚어 봅시다 소비자 감시단이 몇 명이지요? 제가 답변해 드릴게요 21명이네요
21명중에 이감시단은 어디단체에서 하게 되어있어요 감시단원들은 누가 어떤 자격을 가진 사람이 감시단을 하게 되어있냐고요
희현

윤희현보건위생과장

제가 또 말씀드릴까요 시간이 오래걸리면 소비자 단체가 하게 되어있지요

박순복위원

감시단 21명이 다 소비자 단체인가요
희현

윤희현보건위생과장

소비자 감시원입니다.

박순복위원

예?
희현

윤희현보건위생과장

소비자 감시원

박순복위원

소비자 단체냐고요
소비자 단체냐고요 이감시원이
희현

윤희현보건위생과장

소비자 단체는 아닙니다

박순복위원

팀장님 얼른 얼른 답변해주십시오
희현

윤희현보건위생과장

선정된것입니다.

박순복위원

누가 선정했어요 왜 제가 이것을 물어보냐하면 이분들이 다니면서 점검을 해가지고 점검 결과를 이 심의 위원들한테 건네준 근거에 의해서 모범업소를 선정한다면서요 그러니까 이 사람들이 현장에 가서 하는 사람들이 가장 중요한 일들을 하는 것이잖아요 과장님 그렇게 생각하시죠?
희현

윤희현보건위생과장

예 그렇습니다. 예

박순복위원

그런데 이 사람들이 가장 중요한 일을 해야 할 사람들을 바로 선정을 했을 때 모범음식점 선정을 할 때 문제가 생기지 않지 그렇지 않으니까 모범 음식점이 문제가 생겨서 다시 뽑게 언론에 보도되고 이런것이지요 과장님 과장님 생각은 어떠세요?
희현

윤희현보건위생과장

그렇습니다. 우리가 보면 사지 선다형 객관식 문제라면 순위를 매길 수 있겠지만 우리가 보기에 객관성보다는 주관적인 의미도 들어있을 것이라고 생각은 듭니다 그러나 우리가 음식점 이것을 개선하고 하기위해서는 한번 우리가 모범음식점을 선정했다고 해가지고 그것을 계속 모범음식점 선정을 해두면 우리가 다 그것이 의미가 있고 전체 깨끗한 모범음식점이 될 수도 없고 그러기 때문에 경쟁의식을 하기 때문에 그런 결과가 있다고 생각이 듭니다

박순복위원

그렇기 때문에 모범음식점을 더 철저하게 선정을 해야 되지 않겠냐 저는 그런 뜻이잖아요
희현

윤희현보건위생과장

맞습니다. 그것이 이제까지 저 와서도 변경되거나 한번도 바꾸어진 적이 없는데 금년에는 그것도 계장님한테도 말씀드렸고 한번 감시원들도 일부 변경할 수 있는 그런 방안을 강구토록 하겠습니다.

박순복위원

과장님 저기요 이 선정위원회요 이 사람들이 대답을 정확하게 하십시오 그래야 빨리 끝납니다
희현

윤희현보건위생과장

알겠습니다.

박순복위원

이 사람들이 서면 사인 받은 자료에요 인정하신가요 안하신가요 다니면서 직원이 다니면서 서면 사인 받았다니까요 자 심의 의견서해가지고 모범음식점 선정하는데 심의위원들 가정으로 근무처로 다니면서 서면 사인을 받았어요 자 여기는 모식당에서 모였어요 회의를 했는데 온 사람들한테 사인을 받았어요 그때당시에 음식점 선정 이미 해버린 뒤에 와서 사인만 받았어요 인정하신가요 안하신가요

홍철식행정복지위원장

답변을 정확하게 해주세요

박순복위원

어떼요 답변을 정확하게 하셔야 내가 더 이상 질의가 안나가요
희현

윤희현보건위생과장

다시 점검한번 해보세요

홍철식행정복지위원장

아니 점검이 아니라 인정을 하시냐고요

박순복위원

이것은 식당에서 심의위원들한테 회의를 하고 점심을 먹고 사인을 받은 것이고 이것은 서면으로 받은 것이라니까요 심의위원들 사인을 서면으로 받으면 된데요? 모범식당을 추천을 받았으면 최소한 이런 서류라도 갖추어 놓고 저기 심의를 했어야지 사인만 받고 이것 가정으로 다니면서 서면으로 사인받는 것 어때요 이것 소장님 답변해주세요
희현

윤희현보건위생과장

알겠습니다.

박순복위원

이것 맞는 것인가요
희현

윤희현보건위생과장

아닙니다 개선토록 하겠습니다.

박순복위원

이러니까 모범음식점에 문제가 있다고 시내에서 민원들이 난리에요 그런데 또요 이 가장 중요한 역할을 해야 할 이 사람들이 제가 보니까요 요식업하는 사람들 요식업계 사람들이 들어있지요
희현

윤희현보건위생과장

예 들어있습니다.

박순복위원

그런데 이 조항에 보니까 요식업 많은 사람도 들어가야 맞기는 맞데요 그 사람들은 상근자 전부다 들어있어요 여기에 들어있고 그 외에 다른 이야기는 생략하습니다만 자 이것을 보시면요 물론 개중에 개인 사정이 있어서 감시 요원 선임은 되었지만 개인 사정에 의해서 못한 사람도 없지 않아 있을 것이라고 생각을 해요 그런데 어때요 과장님 보이신가요? 맨 위에 사람만 몇 십번씩 해버렸지요? 그 사람들이 요식업 하는 사람들이에요
희현

윤희현보건위생과장

불균형 한 점은 있었습니다.

박순복위원

요식업 하는 사람들인데 요식업 하는 사람들이 식당에 다니면서 요식업 사무실 관리운영비를 식당에서 얼마씩 거두어서 사무실을 운영한다면서요
희현

윤희현보건위생과장

회비가 있을것인입니다.

박순복위원

그렇지요
그런데 회비를 받아가지고 사무실을 운영하는 사람들이 과연 얼마만큼 식당에 그 식당에 대해서 철저하게 관리감독을 하겠냐 시민들에 대다수 시민들이 저한테 민원을 준 내용중에 하나가 그것이에요 그러니까 과장님 저기 선정위원부터 다시하세요
선정위원부터 다시하시고요 심의 위원도 가능한 한 어때요 팀장님 과장님하고 하셔서 선정위원도 다시 구성하세요
희현

윤희현보건위생과장

예 개선토록 하겠습니다.

박순복위원

그리고 적어도 이런 설문지를 가지고 다니면서 하든지 이런것이라도 가지고 와서 회의를 하면서 심의를 받아야지 서면 도장 받아가는 심의 위원회가 어디가 있어요 모범음식점 선정하면서 그러니까 문제가 되어가지고 언론에 자꾸 맞고 그러잖아요 또 한 가지 여기에서 공개하기는 그렇습니다만 민원이 또 하나 문제된 민원이 있어서 지출결의서를 주십시오 했더니 지출결의서라고 주신 것이 이런 것을 주셨어요 이것은 과장님한테 사인받으러 가는 것이지요 지출결의서를 작성해서 비축하는 거 말씀해보세요 우리과장님 잘하시지요 업무잘보시니까? 거기에 가장 중요한 것이 무엇이에요 가장 중요한 것이 물론 예산을 위분들한테 승인받아가지고 쓰는 것도 중요하겠지만 감시원들한테 보내주는 입금해주는 무통장 입금서지요?
희현

윤희현보건위생과장

그렇지요

박순복위원

그렇지요
여기 하나도 없어요 하나도 없어요 그리고 물론 또 그것을 어쩌고 저쩌고 텔랭뱅킹 이야기 할까봐 내가 또 다 준비해가지고 왔어요 이것을 제껴버리면 어떻게 되는지 아시겠지요 전부 2010년도에는 그래도 문제가 있었어요 이 한권 지금이것은 한권인데 이 한권에 4분의 3은 문제가 있어요 문제가 어떤 문제인줄 알지요?
희현

윤희현보건위생과장

알겠습니다.

박순복위원

여기에서 공개안해도 아시겠지요
희현

윤희현보건위생과장

그것은 이의를 달기전에 내가 실무자하고 같이 얘기를 했었는데 그것이 작년언제부터 인가 텔레뱅킹 했다고 해서 그것을 우리 회계과하고도 연계를 해보았습니다만 위원님 말씀대로 앞으로 텔레뱅킹으로 안하고 입금증으로 대처할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

박순복위원

텔레뱅킹으로 하더라도 그것을 통장 사본을 여기에다 해야지요 통장 사본해야지요 공무원들이 서류하면서
희현

윤희현보건위생과장

그것을 제가 텔레뱅킹으로 했든 입금했던 그 부분을 제가 복사해가지고 위원님께 드리려고 했었는데 하도 많은 숫자기 때문에 사람을 빼 낼수가 없어요 그것을 그래서 못했는데 앞으로는

박순복위원

과장님 저한테 그런 것이 중요한 것이 아니라니까요 그것을 보관하셔야지요 관리 감독하셔서 그리고 자체감사안하시나요?
희현

윤희현보건위생과장

하고 있습니다.

박순복위원

하고 있는데 이렇게 문제성을 만들어버려요 이렇게요 제 책상에 가면 안가져왔어요 하고 있는데 이렇게 만드냐고요 이러니 모범업소들이 불만을 토하지요 모범음식점에 선정되었던 음식점도 자기들이 모범음식점에 선정이 되었지만 이러이러한 것은 잘못된 것이다 민원을 주신분들이 많고요 안된 사람들은 더더욱 그렇고요 이것 과장님 인정하시죠 제가 말씀드린 것 인정하신가요
희현

윤희현보건위생과장

예 알겠습니다.

박순복위원

아는 것이 아니고 인정을 하시고 절대적으로 제가 고치가 변경하라는 것은 하세요
희현

윤희현보건위생과장

예 알겠습니다.

박순복위원

안하시면 그냥 덮어두지는 않습니다.
희현

윤희현보건위생과장

하겠습니다.

박순복위원

이렇게

홍철식행정복지위원장

양이 더 있으시지요

박순복위원

있는데 그냥

홍철식행정복지위원장

있으시면 아니요 있으시면 이따 점심하시고 하는 것으로 합시다

박순복위원

과장님 전라도 말로 겁나게 많이 준비했는데 과장님이 고치신다고 하시고 또 그렇게 시정해주시길 바라고 내가 지적이 목적이 아니고 그 저기 모범음식점은 정말 문제가 많아요 정말로 청결하게 이렇게 잘하고 하는 음식점도 있는가 하면 그렇지 못한 음식점이 많아요 저기 반찬을 재활용 따로따로 받아가지고 재활용한다는 민원도 제가 몇건이나 받았고요 여러 가지 많이 받았거든요 그리고 또 음식을 먹고 배탈이 났는데 보건소에 전화를 했더니 우리가 먹고 배탈난것까지는 해결 안한다고 불투명하게 그렇게 해버렸다고 민원인이 제방까지 찾아왔어요 설령 담당이 아닐지라도 보건소에서는 그렇게 답변을 하면 안되겠지요
희현

윤희현보건위생과장

저도 그 민원을 접했습니다. 교육을 시켰습니다.

박순복위원

보건소 업무 민원이 상상외로 많이 있습니다. 엄청 많이 있는데 아무튼 시정하시겠다고 하시니까 더 지켜보겠습니다. 꼭좀 해주세요 감시단들 심의위원들 다 바꾸세요 과장님 어때요
희현

윤희현보건위생과장

예 알겠습니다. 개선되도록 하겠습니다.

박순복위원

소비자 단체에서 할 수 하고 지침이 그렇게 나와 있던데요 제가 보건소 지침을 찾아보니까 팀장님 그렇지요 나와 있어요 왜 그렇게 그것을 규정을 어겨가면서 그렇게 잘못하고 그런 것은 안되잖아요 저기 여러 가지 지적들을 해드렸는데요 제가 지적하는 것보다 훨씬 시내쪽에 불만이 보건소쪽에 더 많습니다. 그러니까 과장님 또 밑에서 일하시는 팀장님들 소장님까지 정말로 지도감독 잘하시고요 문서 정리도 제대로 적어도 국가의 녹을 먹는 사람들이 자료는 제대로 정리할줄은 알아야지 이렇게 해가지고 의원이 자료를 주라고 하는데 지출 결의서를 주라고 하는데 텔레뱅킹했다고 이 종이쪽지 다 준 것을 갖다 주면 된데요 그것은 있을 수 없는 것이에요 그렇게 하시면 안되고요 시정할 것은 시정하십시오
희현

윤희현보건위생과장

시정하겠습니다.

박순복위원

예 이상마치겠습니다.

홍철식행정복지위원장

수고하셨습니다. 대단히 중요한 말씀 지적을 하셨는데요 모범음식점 지정을 하는 것은 선정위원회가 있다고 그랬지요
그러면 채점표가 있을것이 아니에요 기준이 있을것이 아닙니까?
희현

윤희현보건위생과장

현재 조사 채점표에서

홍철식행정복지위원장

예?
희현

윤희현보건위생과장

현재조사서 채점표 그것가지고 하고 있는데 우리가 저희들도 공정성이나 객관성을 최대한 하고 있지만 방금 전에도 말씀드렸듯이 우리가 사지선다형 시험보는 식으로 해가지고 점수를 매기면 변함이 없습니다만 눈으로 보고 조사해가지고 하고 있기 때문에 다소 차이는 있다고 말씀은 드릴수 있습니다.

홍철식행정복지위원장

아니모범업소로 지정하는데 심의위원들이 직접 현장을 방문해서 거기에 분류별로 채점을 기준대로 하는 것 아니냐 그 말씀이에요
희현

윤희현보건위생과장

심의위원에서는 거기를 방문해서 조사하지는 않고요

홍철식행정복지위원장

그러면 직원들이 담당 직원들이 갑니까?
희현

윤희현보건위생과장

담당 직원들하고 소비자 식품 감시원

홍철식행정복지위원장

몇 명이 들어갑니까? 모범음식점 나주에 모범음식점을 지정하는데 거기에 몇분이 그러면 현장을 가시냐고요
희현

윤희현보건위생과장

현지조사는 저희들이 복명서 보면 네사람 공무원 둘하고 일반인 두 사람 네사람이 간 것으로 알고 있습니다.

홍철식행정복지위원장

거기를 채점 기준에 보면 음식문화 개선이라할지 위생 서비스 운영관리 이용시설 또 맛 기여도 여러 가지 이런 기준에 의해서 채점을 하잖아요 거기에 지금까지 부합되게 모범음식점을 지정하는데 이 기준대로 해오셨냐 그 말씀이에요
희현

윤희현보건위생과장

해왔습니다.

홍철식행정복지위원장

많이 미흡했지요?
희현

윤희현보건위생과장

많이 미흡한 점이 있습니다.

홍철식행정복지위원장

많이 미흡한 것은 인정하시지요?

박순복위원

여기에 감사 위원이 자료 요청하니까 질문할 것이다 그러고 이렇게 이런 것 만들어가지고 오지마세요 하려면 제대로 해가지고 와야지 이것 언제 만들었소 어제 저녁에나 만들었소?
희현

윤희현보건위생과장

어제 만들어놓은 것이 아닙니다 결재할 때 만들어놓은 것이고요

박순복위원

그러면... 사람이 14명인데
희현

윤희현보건위생과장

그러니까 그것을 복명한사람들은 간사람들이 4명 일반인 2명하고 공무원 2명이 간 것이고 심의위원회 심의를 할때는 13명이 심의해서 결정한 것이고 그렇습니다.

박순복위원

그러면 일반인 두명하고 공무원 두명하고 한 자료 주세요
희현

윤희현보건위생과장

거기 뒤에 복명 조사자가 적혀 있을 것인데요 확인자가

홍철식행정복지위원장

모범음식점을 지정하는데 평가지금 점수가 지금 몇점이상이면 된줄알고 계세요? 도대체 담당 팀장들이 뭐하고 있는 것이에요 지금 나주가 40개가 넘은 모범업소가 지정이 되어있는데 지금 모범업소지정하는데 적합한 점수가 몇점이냐 이것도 숙지를 못하고 있으면 되겠냐고요
서현

정서현위생관리팀장

표기가 안됩니다

홍철식행정복지위원장

예?
서현

정서현위생관리팀장

점수로는 표기안하고 다섯단계로 품위

홍철식행정복지위원장

점수로 표기가 안된다고요 그렇게 답변을 하면 감사를 어떻게 하겠어요 제일중요한 주방 배점이 몇점이에요? (대답없음) 적합한 점수는 85점 이상입니다. 그러면 부적합은 몇점 미만이겠어요 부과 점수 있지요 가점주는 거 부과점수 윤희현 과장님께서 이업무에 대해서 세세히 보건소 업무가 수백 가지인데 지금 이것까지 어떻게 다 하시겠어요 담당 팀장이 이것정도는 그래도 숙지를 해가지고 그때그때 위원들 질문에 답을 할 수 해주셔야 될 것 아닙니까? 부과 점수가 12점입니다. 12점 중에 하나가 장애인등 편의시설 자율설치 여부가 들어있어요 장애인 노인 임산부등의 편익 증진 보장에 관한 법령에 준수해서 부과 점수가 있다니까요 그런데 이것은 거의 지금 심의하는데 이점수로 포함을 안시키고 있는 것이에요 지금 이것 빼고 위에것으로 해서 백점만점해서 지금 85점 이상이면 적합하다 해가지고 지금 지정을 시키는 것이지요 모범업소를 그런데 제가 왜 이 말씀을 드리냐하면요 앉으세요 나주시에 모범음식점 해가지고 장애인들이나 임산부들이 편하게 이렇게 출입할 수 있는 이런공간들이 안되어 있어요 이런 시설들이 많이 부족하다 그말씀이에요 그래서 앞으로 이 모범음식점 지정을 할때는 이 부과점수도 같이 편입을 시켜주시라 그말씀이에요 무슨 말씀인지 아시겠어요? 이런 것 하나도 제대로 안되니까 그냥 서면심의나 해버리고 하는 것 아니에요 보다 더 철저하게 모범업소 지정하는데 심의를 제대로 해주세요
희현

윤희현보건위생과장

철저히 하겠습니다.

홍철식행정복지위원장

지적사항이에요 이것은 지적이 아니라 이것은 정말 오늘 최소한 모범없도 최소한 모범업소 지정하는데 운영관리지침정도는 숙지를 하고 계셔야할 것 아니에요 위원님들이 조금 양해를 해주십시오 오늘 중식전에 여러분들 의견대로 보건위생과 마칠 수 있도록 그렇게 하기위해서 그러니까 조금 이해를 해주시기 바랍니다. 우리 나주시 보건소에서 어린이 식품안전 보호구역 정해놓고 관리하는 가요? 정확한 명칭이 무엇이에요 이게 그것도 모르시면 제가 말씀드릴게요 어린이 식생활 안전관리 특별법입니다. 2009년도 3월22일날 이게 시행이 되었어요 학교 주변 200미터 이내에 지정한것입니다. 이구역내에서는 학생들의 건강을 해칠 수 있는 일체의 어떤 식품을 판매할 수가 없게 되어있어요 그런데 지금 현재 이런 것이 다 지금 문방구나 이런데서 판매가 되고 있습니다. 단속한번이라도 해보셨어요 감독한번이라도 해보신 실적이 있으시냐고요 실적이 어딧어요 감사 자료에가 실적이 없어요 이법자체도 모르고 계셔 자그러면 좋습니다. 이것 하나만 답변을 제대로 해줘보세요 우리나주시가 어린이 식품 안전보호구역으로 즉 그린 푸드존으로 지정한곳이 몇 기소입니까?
서현

정서현위생관리팀장

제가 기억을 못하겠습니다.

홍철식행정복지위원장

그러면 기억나시는 숫자가 몇 개에요
서현

정서현위생관리팀장

열 몇 개소에요

홍철식행정복지위원장

보건소 감사를 아무래도 오후에 다시해야할 것 같아요 큰일 났구만
서현

정서현위생관리팀장

서면 보고하면 안되겠습니까?

홍철식행정복지위원장

도대체 뭐하시는 것이에요 지금 어린이 식품 안정보호구역 그나 지정은 되어있습니까?
서현

정서현위생관리팀장

예 지정되어있습니다.

홍철식행정복지위원장

예?
서현

정서현위생관리팀장

주기적으로 현지 점검도 합니다

홍철식행정복지위원장

그런데 그것을 열두개나 된다고 이렇게 생각하시면 되겠어요 41개소에요 41개소 보호구역내에 식품조리는 이런 현황까지도 판매업소도 이런것도 파악조차도 못하고 있으면서 어떻게 우리가 위생적인 식품판매 환경을 만들겠냐 그말이에요 반성하세요 반성하십시오
희현

윤희현보건위생과장

알겠습니다.

홍철식행정복지위원장

타 지자체에서는요 어린인 식품안전보호구역으로 지정된데는 학부모들이 행정력이 다 투입한 것 아니에요 내 자녀들 때문에 학부모들이 스스로 자발적으로 그런 위원회를 구성해가지고 이런 식품안전 지키미제도를 운영해요 참 걱정스럽습니다. 그동안에 보건위생과에서 많은 업무량으로 애쓰시고 고생하시고 그러면서도 성과없어서 모든 위원님들이 참 어떤 방법으로 격려를 해드릴까 하고 다들 이렇게 고민하고 계시는 것도 저는 보고 그런데 오늘 가장 기본적으로 지켜야할 이런 내용들 그리고 나주가 대 어떤 변화가 이렇게 오고 있는 시점에서 모범음식점 지정하는데 서면으로 이렇게 심의를 해버린다할지 제대로 시행이 안되고 있는 것 정말로 안타깝습니다. 더 많은 노력을 해주시기 바랍니다.
희현

윤희현보건위생과장

알겠습니다.

홍철식행정복지위원장

본인의 업무가 무엇인지 알고 본인의 업무를 정말로 나주시민들이 만족할 수 있는 그런 업무를 봐 주셔야될 것 아닙니까? 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 보건위생과 행정사무감사를 마치겠습니다. 윤희현 보건위생과장 수고하셨습니다. 위원님들께 별도의 자료로 드린 것 있잖아요 이것은 2010년도에 행정사무감사때 지적했던 사항인데 누락된 부분입니다. 임성환 김종운 위원님께서 감사 자료를 성실하게 작성해라하고 자치행정과 지금 행정지원과에다가 지적을 했었는데 이게 누락이 되었었고 김판근 위원님하고 저하고 사회단체보조금 대상자 선정을 철저히 해라했는데 이것도 행정지원과에서 누락을 했었습니다. 그다음에 김종운위원님 김판근 위원님께서 체육특기자육성 지원에 대해서는 자치 그때당시에 자치행정과에다 지적을 했었는데 문화체육관광과로 이전이 되었던 부분입니다. 그리고 그다음 장에 둔치체육공원 전기 시설이라할지 후에 쓰레기 처리철저 이것도 그때당시에 자치행정과에 지적을 했었는데 건축과로 이관된 내용이고 김종운위원님께서 체육회와 집행부간 긴밀한 협조를 구축을 해라 했는데 이것도 그때당시 자치행정과에 지적을 했었는데 문화체육관광과로 이관이 되었고 아무튼 이런 부분들이 감사를 하면서 지적을 했던 부분들을 이관이 되었으면 이관처리 처리 결과로 이렇게 표기를 해주어야되고 그럼에도 불구하고 아예 누락까지 시켜버리는 이러한 일들이 발생되었던 부분들은 다시는 재발되지 않기를 해당 실과소에다가 촉구합니다 이상으로 오늘 계획된 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분 그리고 집행부 관계 공무원여러분 제152회 제2차 정례회를 맞아 연일 계속되면 행정사무감사와 수감준비에 정말 고생많이 하셨습니다. 집행부에서는 위원님들이 지적하신 사항에 대하여는 시정에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다 다음 회의는 오전 10시에 개의하여 본위원회 소관 2012년도 예산안과 기금 운영계획안에 대한 해당 실단과의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 이상으로 행정복지위원회 소관 2011년도 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사 종료를 선언합니다

12시25분 감사종료

출처 전남 나주시의회 회의록