전남 나주시의회 발언

김덕중 의원 발언

제165회 제5차 경제건설위원회2013-07-18

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김철수경제건설위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 경제건설위원회 소관 5일차 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사일정에 따라 오늘은 기술지원과, 축산과, 기업지원실에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 기술지원과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 증인 선서를 하는 취지와 처벌규정 이유는 잘 아시기 때문에 생략하겠습니다. 그러면 홍길식 기술지원과장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

길식

홍길식기술지원과장

선서 본인은 나주시의회가 지방자치법 제41조 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 동 조례 제9조의 2항 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다. 2013년 7월 18일 기술지원과 지방농촌지도관 홍길식

김철수경제건설위원장

다음은 감사진행 순서에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 소관 실과소장으로부터 감사 자료에 대한 보고를 들은 다음 위원님들께서 질의하시고 답변을 듣는 순서로 진행하겠습니다. 그러면 홍길식 기술지원과장 나오셔서 감사 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

길식

홍길식기술지원과장

기술지원과장 홍길식입니다. 평소 나주농업발전과 농어업의 소득향상을 위해 항상 많은 노력을 기울여 주신 김철수 경제건설위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 올리며, 앞으로도 지속적인 관심과 배려를 부탁드립니다. 기술지원과 소관 행정사무감사 자료 9건과 공통자료 21건에 대해서 보고 드리겠습니다.

김철수경제건설위원장

과장님 잠깐만요. 기술지원과에서 농협에 지원한 현황 있습니까? 기술지원과 소관 각 농협지원

길식

홍길식기술지원과장

농협에 지원한 것 없습니다.

김철수경제건설위원장

기술지원과는 없죠? 농협으로 지원한 것

식예

홍길식예기술지원과장

, 없습니다.

김철수경제건설위원장

될 수 있으면은 약식보고를 해주십시오.

식예

홍길식예기술지원과장

, 알겠습니다. 2페이지 13-1 (보고서 끝에 실음)

건설

경제건설위원장

김철수과장님은 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 기술지원과 소관에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 박순복 위원님

박순복위원

과장님 보고하시느라고 수고하셨습니다.

길식

홍길식기술지원과장

예, 감사합니다.

박순복위원

먼저 지베렐린 무처리 배 생산지원현황을 보면은 해당이 없다고 했는데, 뭐 농식품과로 이관되어서 기술지원과에서는 배 기술에 대해서는 안하십니까? 이제 안하십니까? 포기하셨습니까?

길식

홍길식기술지원과장

저희들이 기술지원과하고 농식품산업과하고요. 함께 배 원예과라고해서 함께 과를 그렇게 근무를 했었습니다. 그때에 했던 사업인데요. 아시는 바대로 지베렐린의 폐단 소비자들이 선호하지 않는 다는 그런 부분에서 정말로 우리 나주배를 무처리 지베렐린으로 정말로 좀 해 보겠다. 좀 그렇게 다는 못하드라도 그렇게 나가고자 해서 했던 사업입니다. 이게 2008년부터 2010년까지 했었던 사업이거든요.

박순복

위원과장님

박순복위원

그래도 나주하면은 배인데 농식품과로 이관했다고 해서 그렇게 쉽게 포기하시거나 기술을 지원하는 말 그대로 기술지원과인데 포기하시고 그런 것은 안 되는 것 아닙니까?

길식

홍길식기술지원과장

예, 잠깐 말씀드릴게요. 저희들이 포기 그 부분 아니고요. 업무가 일반적인 지원사업은

박순복

위원그러니까 과장님 말씀은 맞는데 농식품과로 이관이 되어놔서 이제 그런 것은 알겠는데요. 그래도 기술을 요하는 과이니까 상호협조해서 배는 포기하지 말아야 되거든요. 나주하면 배인데 배를 쉽게 포기하는 것은 맞지 않습니다.

길식

홍길식기술지원과장

예.

박순복위원

그러니까 그렇게 해주시고요. 제가 왜 일 질문을 드렸느냐 하면은 전년도 사무감사 질의에 제가 지베렐린 무사용에 대해서 질의를 했었는데 완료라고 답변을 하셨어요. 이렇게 답변을 하시면은 맞지 않죠? 차라리 타 과에서 추진 중이라고 하든지 그렇게 하셔야지요. 그렇지 않습니까?

길식

홍길식기술지원과장

그 사업적인 면에서 지베렐린 사업을 이전에 했었던 것을 말씀을 드렸었던 것이고요. 위원님 좋은 지적을 해주셨는데 저희들이 절대로 나주배 품질향상 가장 좋은 배를 만들기 위해서 소홀하거나 절대로 그렇지 않습니다. 그래서 저희들이 국비사업을 따가지고 탑푸르트라고 해서 최고의 나주배를 만들어 보고자 하는 그 사업을 지금 3년째 3회째 지금 따오고 있습니다. 지금 3년째 지금 하고 있거든요. 그래서 지금 두 번째 한 농가 김진호나 이렇게 젊은 우리들의 어떤 방침에 잘 따라줄 수 있는 농가들이 정말로 지베렐린 처리도 안하고, 또, 여러 가지 저희들이 요구하는 핵심기술 당도라든가 정형과를 잘 만들도 친환경까지 해 가지고 지금 이마트 본점에 납품계약을 지금 해 가지고 예를 들어서 그 농가들이 2011년도에 했고요. 작년도 태풍 때문에 못했고 올해 또 했었습니다. 제가 서면보고를

박순복위원

그러니까 시범사업을 하고 있는데 성과가 좋으시다 그 말씀이죠?

길식

홍길식기술지원과장

그래서 그 농가들 지금 지베렐린 무처리로해서 시범사업으로해서 다른 농가들을 지금 따라올 수 있도록 저희들이

박순복위원

소득의 차이는 어떤가요? 이게 농가들이 안 할려고 하는 이유는 첫째 이유가 소득하고 연결되기 때문에 안할려고 하거든요. 그런데 소득의 차이는 어느 정도 있어요?

길식

홍길식기술지원과장

지금 이마트로 되는 소득이요. 지금 7.5키로 짜리로 해서 12과에서 13과 정도로 해서 박스비등은 전부 백화점에서 하는 것으로 그렇게 되어있습니다.

박순복위원

차이가 지베렐린 바른 배하고 바르지 않고 탑푸르트 연구회에서 나온 배하고 가격이 차이가 얼마나 있나요?

길식

홍길식기술지원과장

정확하게 10% 이상은요.금 정확한 소득분석까지는 일반배가 지금 가격이 들쭉날쭉합니다만, 여기는 안정적으로 아주 고품질배로 우리나라 최고의 마트에서 제일 좋은 배라고 이미지로해서 단가는 매년 그에 따라서 일반가격하고 맞춰서 아마 산정을 하는 것으로 압니다. 올해 계약은 확실히 가격은 이전에 2011년도에 4만원이었습니다.

박순복위원

그 과장님 소비자들의 반응은 조사해보셨어요?

길식

홍길식기술지원과장

소비자들의 탑푸르트 대통령상을 김진호 농가가 수상을 했었거든요. 그리고 시식회 진흥청에서 평가 그리고 소비자 단체에서 정말로 맛있는 배로 평가를 받았습니다.

박순복위원

맛있는 배라고 평가를 받았고 성과가 있다고 하면은 다른 농가들에게도 홍보를 해야 되잖아요. 홍보방법은 어떻게하고 있나요?

길식

홍길식기술지원과장

저희들이 전부 각종 교육때요. 그 농가를 초청을해 가지고 탑푸르트재배의 사례 또 어떤 기술적으로 핵심기술을 투입해서 좋은 배를 만드는 과정 그런 사례들로 지금 강사로 죽 다니고 있고요. 저희들이 각종 교육 때 그것을 인용해서 교재도 만들고 어떻게 보면은 이마트까지 납품하는 성공사례거든요. 그리고 우리 나주배가 그쪽으로 고품질 지베렐린 안 바르고 친환경 쪽으로 가야 되는데 그 모델이 되니까 탑푸르트 몇몇 농가들이 그런 시범 모델이 되고 있습니다. 실제로 포장에서도 교육도하고 그렇습니다.

박순복위원

그러면 저기 사업이 지금 2년차 사업이었어요? 2년차 사업이었는데 1년차 사업하고의 차이는 어떻습니까? 1년차는 그야말로 시범이었고 2년차에 수확이 났나요?

길식

홍길식기술지원과장

이 사업은 기본에 배가 조성이 된데가 하니까요. 예를 들어서 1기에는 뭐 수정벌이라든가 목초파쇄기 이런것도 해서 하고 거기에 필요한 어떤 장비 그런 부분이고 2기가 아까 얘기한 금천에 우리 김진호 우리 보다 잘한 그 중에서도 잘한 3기째 했지만 지금 3기를 하고 있고요. 2기에 농가들이 가장 성공한 농가들이 가장 성공한 농가들이라고 탑푸르트 중에서 그런 부분 러브터치 저수조 뭐 그런 장비 미세살수 포장디자인 부분까지 다 고려해서 그렇게 지원을 했습니다. 이제 만들고 배를 심고 조성하는 단계가 아니고요. 기존에 배를 가지고 있는 것을 핵심기술을 투입해서 말 그대로 최고의 배를 만들었다는 그런 사업이 되겠습니다.

박순복위원

그러니까 이제부터는 과수농가에 홍보할 일만 남았네요?

길식

홍길식기술지원과장

그렇죠! 이미 배연구회라고 또, 아주 선도적으로 이끄는 농가 약 150명이 연구회를 가입을 해서요. 너무 잘하고 있습니다. 그 농가들이 많이 방문도하고 이 사례를 잘 알고 있고요. 그래서 일단 그 농가들이 핵심 우리 나주를 이끌어가는 농가들이기 때문에 우선은 그 농가들부터 해서 각 지역적으로 전부 그 농가들이 분포되어있거든요. 배 연구회원들이 그래서 항상 가까이에 있는 우리 배 시험장까지 활용을 해가지고요. 한달에 한 두 번꼴로 또 연구회 모임해서 새로운 기술 또 필요하다면은 우리가 차량까지 좀 지원하면서 벤치마킹 또, 배를 잘된 전국의 사례까지 해서 하고 있습니다. 그래서 최고의 탑푸르트 거기서 지베렐린을 정말로 좀 지향을 해보자

박순복위원

그러면 과장님 말씀대로라면은 이제 나주배 걱정 안 해도 되겠습니다.

길식

홍길식기술지원과장

우선 전체 농가가 약 2천 2백농가되고요. 2,400헥타 되는데요. 그 많은 농가가 연차별로

박순복위원

묻고자는 말이 그 말이거든요. 전체 농가에 겨우 이제 열 농가인데 과장님께서는 성공을 하셨다면 이제 홍보를 많은 농가가 참여해서 좋은 배 수확을 해 낼 수 있도록 생산해 낼 수 있도록 노력하시는 것이 이제 중요하잔아요. 그런데 몇 농가만 가지고 왜냐하면은 시범 때는 당연히 시범이니까 많은 예산을 보조해 줘야 되고 그러니까 몇 농가 예를 들어서 열 농가만 했다고 치드라도 이제 어느 정도 과장님 말씀대로 정착이 되었으면 이제 다수의 농가가 전체는 아닐지라도 다수의 농가가 참여해서 이 공법으로 할 수 있도록 홍보를 하셔야지요.

식예

홍길식예기술지원과장

, 저희들이 적극 홍보하고요.

박순복위원

그런데 금년에는 어쨌어요? 금년에는 3기 단지로 선정만 되었지 지금 무엇을 자재만 원래 보조가 되나요?

길식

홍길식기술지원과장

아까 말씀드린 1기 2기 3기가 있었는데요. 1기가 30명 30헥타 2기가 12명에 31헥타 이번에가 2012년 작년부터 한 사업입니다. 그래서 반납 배 작목반인데요. 14명이 참여해서 14헥타 정도 되는데, 거기다가 먼저 디자인 개발부분 2012년도에 한 사업입니다. 그 다음에 포장재제작 과일선별기 이런 부분으로 농가들이 원하고 저희들이 맞춰가지고 그렇게 했고요. 올해는 배 선과장이 누가 없어요. 그래 가지고 공동선별을 할 필요가 있거든요. 개별적으로 하면은 아무래도 좀 차이가 있어서 그래서 배 선과장을 곧 7월에 착공 들어갈 계획입니다.

박순복위원

하여튼 과장님 과장님 말씀보다는 실적이 더 좀 부실한 것 같거든요.

길식

홍길식기술지원과장

예.

박순복위원

그러니까 홍보도 많이 하시고요. 정말 좋은 기술의 사업이다고 하면은 여러 농가가 참여해서 그야말로 나주배 명성을 좀 올릴 수 있도록 그렇게 노력해주시고요. 기술지원과에서는 보면은 거의 시범사업이고, 기술을 요하는 사업이고 그래요. 그래서 정말 이것 어떻게 하든 과거의 농사법과는 다르게 바꿔봐야 되겠다 그래서 나주의 과실을 하여튼 전국 최고의 1위는 못할지라도 전국 수준에 떨어지지 않는 과수를 만들려는 긍지나 그런 정말 일을 해야 되겠다는 그런 긍지를 가지고 일을 하셔야 될 것 같습니다. 열심히 해 주십시오.

길식

홍길식기술지원과장

예, 그렇게 하겠습니다.

박순복위원

이상입니다.

건설

경제건설위원장

김철수박순복 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김창선 위원님

김창선위원

5페이지 과장님

길식

홍길식기술지원과장

예.

김창선위원

설명하시느라고 수고하셨습니다. 오디안정생산 오디가 나주에서 오디농가가 몇 농가나 됩니까?

길식

홍길식기술지원과장

뽕은 전체 없어졌고요. 오디로 해서 기능성 뭐 좋다고 해서 저희들이 작년에 42농가를 육성을 했습니다.

김창선위원

42농가에 저온창고가 있는 농가가 몇 농가나 됩니까?

길식

홍길식기술지원과장

저온창고는 한 농가입니다.

김창선

위원본 위원이 왜 이 얘기를 하느냐하면은요. 오디라는 과일이 완전히 숙성된 과일을 수확하지 않습니까? 그렇죠?

식예

홍길식예기술지원과장

, 맞습니다.

김창선위원

그러다보니까 진짜 저온창고가 있어야할 곳은 이런 작목을 심은데다 말입니다. 그런데 우리가 지원해 준 것이 3평밖에 안 된 갑더만요? 그러죠? 우리가 저온창고지원 해 준 것이 3평

정작 필요한곳은 본 위원은 알고 싶은 것은 정작필요한데는 저온창고가 이런데에 필요한데 이런데에 지원이 좀 적지 않은가 그래서 본 위원이 지금 물어본 것입니다.

그것을 좀 잘 검토해서

그렇게 좀 해주시기 바라고, 그리고 아까 존경하는 박순복 위원님이 자꾸 뭐냐 나주배 지베렐린에 대해서 많은 이야기를 하셨는데 우리가 먹드라도 지베렐린을 처리 잘못한 것은 솜사탕 같더만요.

길식

홍길식기술지원과장

예.

김창선위원

자! 그런 것을 우리 좋은 배하고 딱 뭐 규제한다든가 분리한다든가 그렇게 할 수는 없어요?

길식

홍길식기술지원과장

그러니까 위원님도 아시겠습니다만, 신고 지금 생산량에 50에서 60%를 지베렐린을 지금 현재 바르고 있는 실정입니다. 그런데 그 목적이 무엇이냐 하면은 추석명절입니다. 추석명절하고 관계만 없다면은요. 저장고로 들어가서 설에 쓸 것은 바를 필요가 전혀 없습니다. 단지 추석에 예상했던 것이 안 팔리거나 가격이 싸서 놔 둬 버려가지고 기간이 지나니까 아까 말씀하신대로 저장성이 떨어지고 바로 솜처럼 되어버리고 그런 것을 기간 지난 것을 소비자들한테 보냈을 때 우리 나주에 배의 명성에 아주 나주배 형편없다

김창선위원

아주 치명타입니다. 우리가 이렇게 먹어봐도 이런 배가있을 수 있을까 할 정도로 맛이 없어요. 그런데 그것을 계속 우리 나주배로 이렇게 포장을 해서 팔고 소비자들이 그것을 사 먹었을 때 소비자들의 반응이 어떠냐 그 말입니다.

길식

홍길식기술지원과장

그러니까 농가들 얘기를 들어보면은 위원님 지적하신대로 그런 배를 받아본 분들은 아주 불쾌해하고요. 나주배의 명성을 정말로 저해는 큰 요인입니다.

김창선위원

그런 것을 홍보기술도 중요하지만은 그런 것을 어떻게 같이 분류를 해서 아! 예를 들어서 아까 같이 그런 좋은 배는 우리 시장님이 보증한다든가 어디 누가 보증한다든가 해서 우리가 보편적으로 지금 자꾸 같은 옷을 사드라도 백화점에서 살라고 하는 것이 그런 것 아닙니까? 메이커 사면서 믿는 것 그러면 우리가 백화점에 가서 옷을 사드라도 이것은 백화점 옷은 분명히 비싼 줄 안다 말입니다. 비싼지 아는데 다 소비자가 왜 거기를 가냐 거기에서 상품을 사면은 믿기 때문에 간다 말입니다. 그런데 우리 나주배가 그런 쪽으로 나가주셔야 됩니다. 왜 우리가 나주배를 먹은 사람들이 진짜 아! 나주배가 맛있다 그렇게 먹어야되는데 본 위원이 우리도 사먹고 할 때 솜사탕 같은 것을 야! 내가 왜 이런배를 샀을까 할 정도로 배가 많이 있다 말입니다. 그러니까 그런 것을 염두에 둬 가지고 그렇게 분류를 한다든가 어떻게 한다든가 해가지고 우리 나주배를 진짜 맛있는 배를 음식으로 우리 소비자가 이렇게 누구나 안심하고 먹을 수 있도록 그런 조치를 좀 해주시기 바랍니다.

길식

홍길식기술지원과장

예, 좋으신 말씀입니다.

김창선위원

이상입니다.

김철수경제건설위원장

김창선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 임성환 위원님

임성환위원

과장님 설명하시느라 고생하십니다. 지금 우리가 그 시범사업을 지금 좀 주로 많이 하고 있습니다. 기술지원과에서

길식

홍길식기술지원과장

예.

임성환

위원그러면 시범사업은 대체적으로 뭐 보조를 해주고 있죠?

길식

홍길식기술지원과장

예, 그렇습니다.

임성환위원

그러면 보조는 거의 몇% 수준 정도를 보조를 해줍니까?

길식

홍길식기술지원과장

시범사업은요. 일반사업하고는 좀 다른 측면이 있습니다. 우리 진흥법에 보면은요. 백% 지원도 있습니다.

임성환위원

아! 전체

길식

홍길식기술지원과장

그러면 우리 일반은 50%대가 기준인데 왜 그렇게 80% 100% 지원사업이 되느냐라고 했을 때 처음으로 시도해보는 사업이 기술이 따릅니다. 또 처음으로 시설을

임성환위원

물어보는 것입니다. 몇%요? 100%

길식

홍길식기술지원과장

예. 100% 짜리도 있습니다. 그것은 자부담을 포함하지 마라는 내용까지 명시되어서 그런 부분이 있습니다.

임성환위원

아니 100% 지원했다고 해서 나름대로 지적사항을 할라고 하는 것은 아니고 지금 그 민원이 100%보조사업에 어느 정도 참여를 하고 싶어 하는데 지금 선정하는 기준에 대해서 좀 다른 편법을 이용해서 지금 보조사업을 자부담을 시켜서 했던 부분들이 또 민원이 있어요. 그 내용은 좀 대충은 알고계세요?

길식

홍길식기술지원과장

제가 그 내용은 지금 처음 듣는 내용이고요.

임성환위원

그래요. 그 내용을 한번 확인하시고요. 지금 우리 지역에 지역별로 혹시 토양성분 또, 혹시 토질에 대해서 혹시 다 전부 성분분석을 해 놓은 것이 있습니까? 지역별로

길식

홍길식기술지원과장

예, 흙토랑 이라고 우리가 중앙시스템에 각 지역에서 기본적으로 조사해서 거기다가 입력을 하는 과정이 있고요. 또 어떤 민원인들이 요구한 자료 다 있습니다.

임성환위원

아니 그러면은 그 지역별로 해 가지고 어느 지역 어느 면은 뭐 산성토양이고 뭐 다른 토양 등이 분류가 되어있다는 것이죠?

길식

홍길식기술지원과장

예. 시스템에 다 나와 있습니다.

임성환위원

그래서 제가 지금 우리 특히 농가에서는 그런 부분을 모르고 있다보니까 어느 작물이 잘 되네 하면은 당신 본인도 그 땅에 대한 토양에 대한 성분을 모르고 작물을 심는 경우가 있어요. 그런데 이왕이면 우리 행정에서 기술보급을 해서 또, 지원부서지 않습니까?

길식

홍길식기술지원과장

예.

임성환위원

그래서 각 지역농가에 각 지역별로해서 토양성분에 거기에 맞는 작물이 있을 거란 얘기입니다. 그러면은 민원인이 와서 하는 부분에 당신 본인이 우리 행정에 와서 보면서까지 농사짓는 분은 거의 없다고 생각을 해요. 그렇기 때문에 지금까지 해왔던 그대로 그래서 지금 우리 기술지원과에 좀 바라고 싶은 것이 아마 지역별로 토양성분 분석이 되어있는 작물선택을 해서 죽 보니까 대체작물 육성해가지고 다른 지역에 이런 사업도 지금 신규시책으로 계획을 받고 하고 있는 것도 있구만요. 그래서 뭔가 좀더 지역적으로 세분화 시켜서 농가소득이 될 수 있는 작물 선택을 해서 장려하는 그런 역할을 해주십사하고 그 말씀을 한번 드립니다.

길식

홍길식기술지원과장

좋은 지적을 해 주셨는데요. 기본적으로 저희들이 시장님도 아주 관심이 있으셔서 흙토랑 전시회를 하고 교육 때도 하고 그랬습니다. 그런데 농가들이 적극 그것을 컴퓨터만 들어갈 수만 있으면 다 볼 수 있게 나와 있거든요. 지번 우리 밭을 치게되면은 여기는 뭐 석회성분이 많다라든가 처방을 어떻게 해 달라는 것 까지 그런

임성환위원

인터넷 들어가서 확인할 수 있는 농가들이 과연 얼마나 되겠습니까?

길식

홍길식기술지원과장

그래서 저희들이 따로 이제 처방서를 우편으로 송부도 해드리고요. 민원으로 해서 해 달라는 그런 것들은 직접 우편으로 해서 발송도 해드리고 또 그렇게 못하신 분들도 계셔서 직접 직원들이 설명을 하고 그렇습니다.

임성환위원

지금 대부분 시범사업을 통해서 그 토양에 맞는 부분도 대체작물도 그런 식으로 해 갑니까?

길식

홍길식기술지원과장

그렇습니다. 그 여건에 반드시 시범사업에 필요로 하는 사업은 토양검정이 기본이거든요. 토질검사 그리고 민원인들이 어떤 작물이 안 되었다고 해서 검사를 한번 하고 싶다 하는 것은 저희들이 전부 검사를 해 드리고 있습니다.

임성환위원

그래서 우리가 좀 장려를 해서 지금 시범사업의 예산은 무슨 예산으로 하는 것 입니까? 시범사업으로 우리가 측정해서 지원하는 사업은 예산은 우리 시비입니까? 국비나 도비입니까?

길식

홍길식기술지원과장

그 부분 아까 얘기해 드린 대로 탑푸르트라든가 또, 프롬코트 아주 예산액이 많습니다. 그래서 저희들이 국비사업을 따가 위해서도 굉장히 노력했습니다만, 전국적으로 국비사업은 경쟁이지 않습니까? 공모사업도 있고 광특도있고 그러는데 어째든 우리가 다른 시 군에 비해서 국비사업을 많이 따왔습니다. 그래서 국비사업은 그렇게 되고요. 또, 도에서 하는 도비사업이 일부 조금 있고요. 그 다음에 이게 도비 국비 사업은 2· 3년 하면은 일몰이 됩니다. 그래도 이 사업이 너무 좋아 가지고 우리 나주시에 보급할만한 가치가있다면 시비예산을 세워서 그러니까 국비 도비 시비까지 국비는 진흥청이고 도비는 기술원입니다. 그리고 우리 자체시비까지 시범사업을 하고 있다고 말씀드립니다.

임성환위원

아니 고생하시는데 제가 바라는 것은 지금 우리 지역에 지금까지 꾸준히 어르신들이 해 왔던 특히 수도작 지금까지 또, 다른 작물에 대해서 해왔던 부분에 대해서 나름대로 그 이상으로 못 넘어가신 분들이 지금 있어요. 그래서 이왕이면 농가의 소득이 될 수 있는 그런 작물선택을 해서 우리 기술지원과에서 그 역할을 해주십사하는 바람입니다. 그래서 우리가 또, 농가에서 시범사업으로 보조를 하고 있지만 행여 그 작물 대체를 하면서 거기에 또 잘못된 부분이 있을 것 아닙니까? 수입이 안 나올 수도 있잖아요.

길식

홍길식기술지원과장

예.

임성환위원

농사가 잘 안되어서 그랬을 때는 과감하게 우리 기술지원과에서 그에 맞는 작물에 대한 부분에 대해서 좀 뭔가 장려할 수 있는 부분이 만약에 안 되었을 경우에 보조를 해서라도 좀 뭔가 선도해 가는 우리 농가들을 선도해 가는 역할을 좀 해주시기 바랍니다.

길식

홍길식기술지원과장

예, 좋은 지적이십니다. 그렇게 하겠습니다.

임성환위원

이상입니다.

김철수경제건설위원장

임성환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김덕중 위원님

김덕중위원

과장님 수고하십니다. 저기 금천면에 기술센터 갔다 왔어요?

길식

홍길식기술지원과장

금천면이요. 배시험장

김덕중위원

배시험장

길식

홍길식기술지원과장

그 지금 전번에 말씀하신 품종관계

김덕중위원

내가 무슨 품종이라고 합디까?

길식

홍길식기술지원과장

신화 전반적으로 검토했습니다. 지적해주셔서

김덕중위원

어때요? 그 묘종이 어디까지 가 있어요? 아니 오늘 보고를 안 하길래 지난번에 박순복 위원님께서 좋은 종자를 개량해서 연구를 하느냐고하는데, 그 말씀에 답변을 안 하시길래 금천면 기술센터에 가면은 종자 아주 좋은 것을 해 놨는데 그 문제를 아시냐고 제가 물어봐나서 말씀을 안 하길래 말씀을 물어본 것입니다.

길식

홍길식기술지원과장

예, 실은 어제 의원님 자리에 안 계셔서 설명을 못 드려서 죄송합니다. 아무튼 신화라는 품종 좋은 지적을 해주셨습니다. 이 품종이 신고하고 화산이라는 것을 교배를 해서 만든 배거든요. 그런데 상당히 지금 현재는 아주 좋은 특성이 있는 것으로 되어있습니다. 그래서 기존 신고하고 어깨를 견줄만한 대표적인 품종이라고 볼 수 있고요. 그 다음에 신고와 외형은 유사한데 수확기가 약 15에서 20% 정도 빠른 것으로 그렇게 되어있습니다. 그래서 문제는 이것이 수확기가 신고에 비해서 15일에서 20일 정도 빠르다는 것하고요. 다른 부분은 엇비슷하다는 것 하고요. 그런데 저장성이 좀 떨어지드라고요. 상온 약 30일 정도인데 신고는 거의 60일 정도까지도 가는데 그런 어떤 부분 그래서 우리가 조금은 앞으로 지금 현재 거기서 시험장에서 확실히 지금 판매까지는 안하고 있는데요. 지금 상주에 있는 중아묘목센터 여기서 지금 현재 증식중 이라고 합니다. 그래서 내년도 쯤은 한번 보급을 해 보겠다. 지금 이 단계까지 왔습니다. 그런데 지금 거기서 조금 염려스러운 것이 좀 몇가지 있는데요. 과피가 수세가 너무 강한 것으로 되어있고요. 단과지 형성 액화형성 이런 것은 과피

김덕중위원

내가 그런 것을 알고자하는 것이 아니라

김덕중

위원과장님 어떻든 그 문제는 지금 신고 보다 월등히 좋다고 판단이 나왔어요. 진작 작년 재작년에 나온 것입니다. 그것이 그런데 우리 너무나 기술센테에서 몰라서 제가 지적을 한 것이고 지난번에 그 문제를 지금 본래 배라는 것이 나주서부터 시작이란 말입니다. 그런데 우리 시청에 유능하신 우리 공무원들이 신경을 안써 버리면 다른 시 군으로 먼저 가버려요. 그것을 전혀 빼앗겨서는 안 돼요. 그런데 지금까지 모르고 시에서 신경을 안 썼다는 것은 또 다른 시 군으로 뺏긴다는 결론입니다. 경기도로 가 버릴 수 있어요. 그래서 그런 문제는 예산을 들어서 라도 진흥청하고 가깝게 해서 그 문제를 나주서부터 심게끔 만들어야지 그것을 딱 심어버리고 홍보를 해 가지고 10년 넘어버리면 확 뒤져 버립니다. 그렇게 좀 신경 써주십시오.

길식

홍길식기술지원과장

예, 좋은 지적이시고요. 과피 표면에 골침현상 이 부분이 좀 단점으로 나와있드라고요. 그런데 아무튼지 간에 2009년도에 만들었고 2012년도에 판매권 분양이라는 것이

건설

경제건설위원장

김철수과장님 답변을 간단명료하게 해주세요.

김덕중위원

우리 과장님 말씀하고자해서 그러는데 한 번 더 물어볼게요. 지금 그 문제를 왜 그러느냐하면은 연구를 했을 때 본 위원이 얘기할 때는 되도록이면 나주시민들이 다른 시 군에 놓치지 말고 먼저 가지고와서 하라는 얘기입니다.

길식

홍길식기술지원과장

알겠습니다.

김덕중위원

이 문제는 이미 검증이 되어 가지고 작년 재작년부터 제가 몇 번가서 나주부터 주게끔 접수도 제가 훔쳐서 심은것도 있습니다. 2개 그랬는데 배는 참! 좋아요. 그리고 나주와 배 연구협회가 있죠? 아까 몇 명 150명인가 1,500명인가

길식

홍길식기술지원과장

예, 배 연구회

김덕중위원

그 회장 권상준이죠?

길식

홍길식기술지원과장

예.

김덕중

위원한번 타협하고 물어봐요. 왜 그러느냐하면은 배워서 손해 전혀 없어요. 내가 과장이니까 팀장이니까 다 안다고 생각하면 전혀 안됩니다. 그 사람들하고 유대를 안 가지니까 그런 일이 있죠? 뭐 과피좋고 뭐하고 하는 것은 이미 우리 농가들한테 내가 작년 재작년에 먹어봤어요. 이미 판명이 난 것입니다. 그리고 말 나온 김에 한 가지 더 물어볼게요. 배를 지베렐린을 발라 가지고 나쁘다는 근거가 어디 있어요? 과학적으로 내 놔보세요. 과학적으로

길식

홍길식기술지원과장

죽 나온 말씀입니다만, 일단은 저장성 유통에서 물러진다는 그런 부분

김덕중위원

그것은 내가 아무 소리 않고 할라고 했는데 나주배를 오히려 저하시키니까 하는 얘기입니다. 과학적으로 지베렐린을 발라가지고 나쁜게 하나도 안 나타나요. 단, 무엇이 문제가 있느냐 하면은 저온창고에서 나와 가지고 너무나 많은 밖에 공기를 쇠버려요. 이 업자들이 많이 사 놨다가 그것을 오래 진열을 해 놓기 때문에 이것이 팍팍한 것입니다. 손괴가 되요. 지금 우리집 와봐요. 우리 집 저온저장고에 몇 박스 있는데 하나나 물러졌는가! 저는 실험을 하고 있어요. 지금 지베렐린 바른 것하고 안 바른 것하고 실험을 하고 있어요. 아무 관계없어요. 무조건 안 좋다고 하지 말고 지베렐린이 하도 안 좋네 하고 주위에 말로 떠도니까 그러는데, 그 방법론이 여러 가지가 있다고 했지 않습니까? 제가 들어와서부터 지베렐린보다 더 키울 수 있는 친환경농약이 엄청 많다니까요. 산호초 같은 것이 바다에 예산을 세워놓으니까 또 다른 사람으로 바뀌니까 불용예산으로 만들어버리고

김철수경제건설위원장

김덕중 위원님 그것은 농약이 아니고 영양제

김덕중

위원영양제 그런 문제를 전혀 연구는 하지 않고 생각도 안하면서 뭐이 안되네! 지베렐린 치는 것이 안 좋네! 솜처럼 되니까 안 좋네! 과학적으로 하나도 검증도 안 해가지고 여기서 안 좋다고 하면은 되겠습니까! 말도 안 되는 얘기를 안했으면 좋겠어요. 그만해요.

김철수경제건설위원장

김덕중 위원님 수고하셨습니다. 과장님 지베렐린 관계를 그래요. 과학적으로 증명된 것이 없어요. 그게 왜 그런 현상이 나온 줄 압니까? 인체에 아무 해가 없거든요. 지베렐린은 바르는 사람들이 그 말씀 묻기 전에 지금 밀수지베렐린을 단속한 실적이 있습니까? 우리시에서

길식

홍길식기술지원과장

그 내용은 행정적인 관계를 농식품산업과에서

김철수경제건설위원장

그런 것은 없죠?

길식

홍길식기술지원과장

거기서 내용은 잘 모르겠습니다.

김철수경제건설위원장

우리 위원들이 사무감사때 업무보고때 그런 것을 자꾸 지적을 하시는데 왜 시에서는 그런 계획을 안세우십니까? 밀수지베렐린 단속을 좀 해 주시고, 방금 김덕중 위원님이 말씀하셨지만 지베렐린 발라서 나쁜 것이 아니라니까요. 밀수지베렐린 가짜 지베렐린을 바르니까 그러는 것입니다. 본 위원이 5대때부터 꾸준하게 지베렐린에 대해서 시정 질문을 했잖아요. 밀수지베렐린하고 정상적으로 생산된 지베렐린 않고 어떤 차이가 있느냐 그것을 다 설명해 줬잖아요. 얼른 표현을 하면은 키우는 성분하고 단단하게 해주는 성분하고 두 가지 성분이 있다 이 말입니다. 한 마디로 말 하면은 하나의 성분의 지베렐린을 키우는 성분이 있는가 하면은 하나의 성분의 당도나 밀도를 조정해주는 그 성분이 두 가지가 결합이 되어있는 것입니다. 그런데 밀수지베렐린은 키우는 성분만 들어있는 것입니다. 그것을 많이 넣어버리니까 그러니까 배가 크기만 하니까 오래되면은 솜방망이가 되고 팍팍하고 맛이 없고 그런 것입니다. 그래서 밀수지베렐린을 단속을 해주라는 것 아닙니까? 그러니까 밀수지베렐린도 적당량을 바르면 되는데 우선 키울 욕심에 많이 바르니까 이런 현상이 나오거든요. 그러니까 그런 것을 다음에는 꼭 밀수지베렐린 단속 그것을 시에서 계획을 해서 좀 하시라고요. 지금 다 시중에 떠도는 것 어디서 누가 밀수품을 판다는 것 다 알잖아요. 그러니까 그런 것을 좀 신경 써서 해주시고요. 더 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 없으면 본 위원장이 몇 가지 것만 더 짚겠습니다. 지금 탑푸르트 생산단지 시범사업을 보면 말입니다. 2009년도에 저수조에 30 2010년도에는 미세살수에 90 이런식으로 했는데 2012년 13년 포장지 1식외 5종 배선과장 이렇게 지금 지원한다고 했거든요. 그런데 탑푸르트 생산단지 시범사업에서 선과장도 지어줘야되고 포장제도 해줘야 되고 그런 사업이 포함이 됩니까?

길식

홍길식기술지원과장

예, 농가하고 월초에 실무자하고 여러 가지 협의를 했거든요. 다른 어떤 기술적인 것은 이전에 탑푸르트 했던 사업에서 공유도하고 있고 실천하는 농가들이 상당히 됩니다.

김철수경제건설위원장

그러니까 과장님 제가 묻는 말씀은 생산시설에 투자를 해주는 것이 맞습니까? 생산된 배를 선과하고 포장하는 그것도 탑푸르트 생산단지 시범사업에가 포함이 되느냐 이 말입니다. 그렇게 해줘도 국비 지적 안받습니까?

길식

홍길식기술지원과장

진흥청 사업지침에도 그 부분도 들어갑니다. 그 지침이 있습니다.

김철수경제건설위원장

그러면 제가 하나 지적을 할게요. 지금 우리 나주시에 APC있죠? APC는 어떤 기능을 하기위해서 APC를 설치해 놓은 것입니까?

길식

홍길식기술지원과장

선과하고 선별기능

김철수경제건설위원장

그러죠! 나주시에서 생산되는 모든 농산물을 선별해서 나주시에서 팔아주는 것 아닙니까?

수그

김철수그경제건설위원장

APC 선과장이 있는데 왜 개별적으로 이 선과장을 지어주느냐 이 말입니다. 탑푸르트 생산해서 왔으면 거기에서 공동선과해서 거기에서 판매를 하는데 왜 이 개인한테 선과장을 지어주느냐 하냐 이 말입니다. 지금 APC 이용해 가지 지금 APC가 얼마나 지금 이용이 되고 있습니까? 그것 한번 검토해 주세요. 과장님

김철수경제건설위원장

그것 한번 검토해 보시라고요.될 수 있으면은 이런 사업은 안주고 APC를 이용할 수 있게 해줘야지요. 그리고 하나 더 말씀드리겠습니다. 방금 김덕중 위원님께서 말씀하셨습니다만, 제가 지난해 사무감사 때 지적했던 부분 있죠? 각 농협에 생산지 농협에서 영양제를 판매 지베렐린 대신 판매하는 영양제가 있잖아요. 그것을 몇 가지 것을 선택을 하셔서 내가 분명히 나주배 테마파크 그 배과원단지에다가 시범사업을 하라고했는데 지금 했어요? 그런데 답변에 보니까요. 영양제를 만드는 회사에서 배 시험장 전라남도 농업기술원등 전문기관에 민원 의뢰 시험을 요청하여 효과를 검증한 후 그 결과에 따라 홍보할 수 있도록 유도한다고 이렇게 답변을 해주셨거든요. 그때 본 위원이 그렇게 지적을 했는데 나주배테마파크에 있는 과수원에다가 우리 나주시가 운영하는 과수원 있잖아요. 그 임대한 사람한테 얘기해서 임대를 안 받드라도 딱 구역을 정해서 몇 개 품목을 해서 우리 기술지원과에서 하라고 분명이 지적을 했는데 지금 했어요? 안했어요? 아니 답만 주시지 무슨 자료를 찾고 그래요.

김덕중위원

위원장님 그것에 대해서 한 말씀만 더 추가해서 드릴게요.

김철수경제건설위원장

예.

김덕중

위원하도 답답한 얘기하니까 내가 질의를 하게 되는데요. 왜 그러느냐 하면은 지베렐린을 안 바르고 산호초 우리가 먹을 수 있는 것을 실험해 가지고 성공한 사람이 금천면에서 몇 사람이 계속한다고 제가 그랬어요. 그것도 작년 재작년에요. 그런데 이제 뭐 실험하고 뭐하고 그런다고 그래요. 이미 농가들이 검증을 다 거쳤다고요. 그래서 예산까지 3억 7천 세워준 것 아닙니까? 그런데 쓰지도 않고 없애버리고

길식

홍길식기술지원과장

이 부분은 위원장님 이렇게 하겠습니다. 지적 해 주신 부분이 아직은 의뢰를 해서 뭐 결과가 아직 없고요. 다시 전라남도 기술원하고 배시험장 거기다가 영양제관계 영양제 만드는 회사 여기에 나와있는 대로 저희들이 보고를 드린 대로 의뢰를 요청해서 검증한 다음에 바로 보고를 드릴 수 있도록 하고요. 그리고 어떤 부분이 정말 농가한테 보급가치가 있나 해도 된다는 어떤 것이 되면은 저희들이 적극 홍보하도록 하겠습니다.

건설

경제건설위원장

김철수그것을 꼭 확인하셔 가지고 우리시에서 지원을 못 할 것 같다면 배시험장이나 기술진흥원에다가 의뢰해서 시험을 받아 갖고 그것을 우리 과수농가에서 사용할 수 있도록 해주시라는 이 말입니다. 위원님들이 자꾸 그것을 지적하시잖아요. 마지막으로 지금 친환경과학영농센터는 어느 정도까지 추진되고 있습니까? 과장님

길식

홍길식기술지원과장

예.

김철수경제건설위원장

친환경과학영농센터는 지금 어느 정도까지 추진되고 있냐고요?

길식

홍길식기술지원과장

지금 부지 위치까지 선정을 했고요. 설계 곧 들어갑니다. 이달 안으로 실시설계

수이

김철수이경제건설위원장

사업이 언제까지 마무리됩니까?

길식

홍길식기술지원과장

약 7개월쯤 지연되었거든요. 연초부터 들어갔어야 하는데 하여튼 저희들이 공기는 그 과정이 좀 있는데 그 범위 내에서 최대한 단축하도록 하겠습니다. 하여튼 금년 말 내년까지는 이월사업으로 국비사업으로 해 가지고 지금 중앙에서도 자꾸 전화가 옵니다.

김철수경제건설위원장

그러니까 원래 이게 2012년도 사업이잖아요?

식예

홍길식예기술지원과장

, 그렇습니다.

김철수경제건설위원장

그것을 집행부에서 과에서 추진을 제대로 못했기 때문에 이런 현상이 나와 버린 것 아닙니까? 지금 금년쯤에는 이것이 준공이 되어야 되는 상황 아닙니까?

길식

홍길식기술지원과장

저희들이 하여튼 금년

김철수경제건설위원장

정확히 부지까지 선정을 해주고 어디다가 하라고했으면 빨리빨리 추진을 해서 하여튼 금년 말 안에 차질 없이 마무리되게 해주세요.

길식

홍길식기술지원과장

정확하게 이 사업은 금년 사업입니다. 위원장님 금년사업이고요.

건설

경제건설위원장

김철수그러니까 금년 연말 넘기지 말고 빨리 기간 내에 마무리할 수 있도록 빨리빨리 조치해주시라고요.

김철수경제건설위원장

장소 선정하는 것도 공무원 여러분들이 잘못해서 이렇게 늦어져 버린 것 아닙니까? 위원들이 지적해서 거기가 아니라고 하면은 당연히 지적해 주면은 거기다가 빨리빨리 준비를 해 가지고해야지요. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 기술지원과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 홍길식 기술지원과장 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 감사를 중지합니다. (감사중지 11시 03분) (감사개시 11시 11분)

계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 이관명 축산과장 나오셔서 선서해주시기 바랍니다.

관명

이관명축산과장

선서 본인은 나주시의회가 지방자치법 제41조 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 동 조례 제9조의 2규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다. 2013년 7월 18일 선서인 이관명

김철수경제건설위원장

이관명 축산과장 나오셔서 감사 자료에 대한 보고하여 주시기 바랍니다.

관명

이관명축산과장

안녕하십니까! 축산과장 이관명입니다. 역사와 미래와 함께하는 희망나주 건설과 축산농가에 복지증진과 향상을 위해서 불철주야 노고가 많으신 경제건설위원회 김철수 위원장님과 위원님께 존경과 감사의 말씀을 드리면서, 2013년도 행정사무감사에 대한 축산과 업무추진 현황을 보고 드리겠습니다. 3쪽 14-1 (보고서 끝에 실음)

건설

경제건설위원장

김철수과장님 자리에 앉으셔서 위원님 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 축산과 소관에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 박순복 위원님

박순복

위원과장님 보고하시느라고 수고하셨습니다.

위원제가 몇 가지 궁금한 것 여쭤볼려고요. 지금 청보리 확대장비를 지원하고 계시는데요.

박순복위원

청보리 재배도 과거에 뭐 지원해주고 그런 것 있었나요?

관명

이관명축산과장

청보리 재배하는데 저희들이 종자

박순복위원

지금도 하고 있나요?

관명

이관명축산과장

종자는 지금 50% 보조가 되고 있습니다.

박순복위원

그게 여기에 자료가 없어요. 그게 사료용 이잖아요.

관명

이관명축산과장

예, 그렇습니다.

박순복위원

축산농가하고 어때요? 사료가

관명

이관명축산과장

지금 축산농가하고 사료가

박순복

위원수요와 공급이 어느 정도

관명

이관명축산과장

올해는 좀 부족한 현상입니다. 수확이 2분의 1밖에 안 나왔기 때문에요. 작년 겨울에 너무 추워가지고

박순복위원

그러면 축산농가에 사료가 부족하면 좀 지장이 있겠네요?

관명

이관명축산과장

그러죠! 그래서 사료가 예전에 축적해놨던 짚들이 좀 많기 때문에 그것으로 사용하고 있습니다.

박순복위원

그런 것을 대비해서 행정에서는 좀 물론 금년 같은 것은 부족사항이 일기하고 관계가 많이 있겠지만 이런 것을 대비해서 부족하지 않게 공급해 줄 수 있도록 해주셨으면 좋겠어요.

명예

이관명예축산과장

, 알겠습니다.

박순복위원

가축분뇨처리 지원화사업을 보면은요.

어떤가요? 축산 먼저 할게요. 축산이 신고제하고 허가제하고 두 가지인가요?

명예

이관명예축산과장

, 그렇습니다.

박순복

위원어떻게 차이가 있나요?

관명

이관명축산과장

규모가 큰 규모는 기업규모는

박순복

위원뭐 몇 두부터 허가제고 신고제고 그런가요?

명예

이관명예축산과장

, 가축별로 전문업으로 한데하고 소규모하고는 소규모는 신고제고 중규모제로해서 전문화한 기업은 허가제고 그렇습니다.

박순복위원

그렇게 신고제하고 허가제하고 있을 때 가축분뇨 사료처리장 뭐 요금 있죠? 내는 그런 것 없어요? 사용료

관명

이관명축산과장

사용료라기 보다도 저희가 이제 시청에다가 분뇨을 처리시설화 되어있으면 거기에 대한 세금은 또 내고요. 또 처리하는 비용은 각기 자기부담으로

박순복위원

자기들이 낸가요?

본인부담인가요?

그러면 그것도 신고제하고 허가제하고 차이가 있습니까?

관명

이관명축산과장

그것은 상관이 없습니다.

박순복위원

상관없나요?

톤당으로 하니까

지금 여기도 나와 있긴 한데 하도 자료가 깨알 같아 가지고 안경을 벗고 보는 것이 더 잘 보이겠어요. 이 축사시설지원 대상자를 보면은 융자지원이 있고 보조지원이 있어요. 뭐가 다르나요?

명예

이관명예축산과장

, 다릅니다. 제가 말씀드릴게요. 거기에는 지금 방금 말씀드린 것처럼 기업농 이상은 융자만 해줍니다.

박순복

위원규모가 큰 데는

명예

이관명예축산과장

, 그 밑에는 보조가 좀 들어가고요. 그래서 보면은 보조가 저희들 전업농 규모이하는 30%가 보조고 융자가 50% 자부담이 20%고요. 전업농이상은 보조가 빠져 버리고 융자만 됩니다. 기업농은

박순복위원

규모가 좀 크면 경제적으로 좀 여유가 있을 것이라 그러신가요?

명예

이관명예축산과장

, 맞는 말씀입니다.

박순복위원

한 가지만 더 물어볼게요. 저기 조사료 뭐 제조비요. 여기 동계사료작물 지원보조금이 있는데요.

관명

이관명축산과장

예.

박순복위원

교부금 결정이라고 기 지급했다는 것은 교부금 결정액이 이게 결정되기 전에 기 지원금을 줬다는 말이에요.

그러니까 교부금이 결정되기 전에 지원을 먼저 해줬다는 그 말입니까? 이게 무슨 말입니까?

그러면 여기 지금 기 먼저 준데하고 나중에 준데하고는 여기가 뒤에도 그런데 다 기 먼저 줬다는데 그러면 나중에 준데는 어디가 나와 있어요? 기 먼저 지급한데만 나와 있지 뭐 나중에 준 대상은 나와있지 않네요?

관명

이관명축산과장

어디 말씀하십니까?

박순복위원

교부금 결정액에서 기 지급액을 준 업체만 나와 있고 나중에 지급한데는 나와있지 않다고요.

관명

이관명축산과장

지금 몇 페이지 말씀하신가요?

박순복위원

저희들이 준 자료 7페이지요. 과장님 말씀대로

관명

이관명축산과장

아! 이것 말씀하십니까?

박순복위원

교부금 결정액이 맞는데 기 지급한 법인이 나와 있고 나중에 지급한 법인은 나와있지않다고 그게 왜 그랬냐고 지금 물어보는 것입니다. 여기에다가 자료를 안줘도 되는 것인가요?

관명

이관명축산과장

아! 7페이지 8페이지 그 말씀이죠?

박순복위원

예.

관명

이관명축산과장

지금 완료라고된 것은 저희들이 교부결정 해 가지고 완료가 되었기 때문에 돈을 지불했고요.

박순복위원

어디가 완료라고 써있는가요?

관명

이관명축산과장

비고난에요.

박순복위원

비고난에 완료라고 없는데요. 자료를 주실라면은 좀 정확하게 주셔야지요. 기 지급은 법 단체만 나와 있고 나중에 지급한 단체는 나와있지 않다는 그 말입니다. 물론 지급은 했겠죠! 과장님 그런데 이렇게 자료를 주시면서 정확하게 주시면은 전문가들은 알아보겠지만 저희들은 모르잖아요. 다 이게 법인인데 몇 개 법인이나 먼저주고 먼저 준데는 여기 나와 있는데고 나중에 교부금을 내려준데는 몇 개 법인이나 된가요?

관명

이관명축산과장

아! 여기 붙임 2를 보신 것 같은데요. 추진 중이라는 것은 아직 기계들이 덜 들어와 가지고 돈이 지금 덜 나간 것이고요. 나머지는 지금 보조 교부결정을 해 가지고 완료가 되었기 때문에 돈이 나간 것이고

박순복위원

어디가 추진 중이라고 써져있습니까? 과장님 저희들에게 준 자료에는 추진 중이라고는 안 써져 있는데요. 완료라고도 안 써져 있고 추진 중이라고도 안 써져 있어요. 여기 안 보이신가요? 여기 보세요. 비고난에 아무것도 없잖아요. 그러니까 기 지급이 된 것이고 기 지급이 안 된 늦게된데는 어디가 있느냐고요.

그렇죠! 그러니까 이렇게 하니까 저희들이 못 알아보잔아요. 기 헷갈리고 기 지급액이라고 써져있다는 말은 모든 준비가 끝나기 전에 먼저 줬다는 말이거나 먼저 줬다는 말이잖아요.

관명

이관명축산과장

저희가 자료가 잘못되었습니다.

박순복위원

그렇죠! 다음부터는 이런 것을 좀 신경 써서 해주십시오. 이상입니다.

김철수경제건설위원장

박순복 위원님 수고하셨습니다. 과장님 자료 준비를 보면은 좀 철저히 해야 되겠습니다. 이런 실수가 많이 나오드라고요. 이런 부분을 신경을 좀 각별히 써주세요. 더 질의하실 위원 계십니까?

관명

이관명축산과장

예, 알겠습니다.

김철수경제건설위원장

김창선 위원님

김창선위원

과장님 설명하시느라고 수고하셨습니다. 그런데 지금 아까 소독도 하고 한다는데 우리가 이렇게 보면 시골에서 살면서 파리 때문에 살수가 없어요. 파리 때문에 그것을 좀 어떻게 좀 계몽을 해 가지고 특히 이렇게 보면은 하우스 안에서 오리 키우는 것 그것 뭐 오리가 이렇게 딱 나가버리면 뭐 며칠간은 오리가 클 때는 구더기를 잡아먹으니까 없는데, 나가 버린 뒤로는 파리 때문에 진짜 살수가 없다니까요. 그런 것을 좀 어떻게 계몽을 해가지고 키우는 것도 좋지만 옆에 주민들도 좀 피해가 없도록 그렇게 좀 신경을 한번 써주십시오.

관명

이관명축산과장

저희들이 지도하고 계몽하겠습니다.

김창선위원

지도해서 그런 것은 어떻게 뭐냐 하면은 그렇게 안 될 수 있도록 그리고 같이 더불어 사는 사회에서 그렇게 예를 들어서 우리 손자들이 오면은 파리채를 우리 집에 파리채가 다섯 개가 있어요. 다 가지고 다녀요. 이것 세균덩어리라니까요. 세균덩어리 그리고 밥을 먹어도 문을 닫히고 먹자고 이 세균덩어리하고 살고 먹냐고 그렇게 이야기를 한다 말입니다. 그러니까 그런 것을 과장님께서 신경을 좀 써 주시기 바랍니다.

명예

이관명예축산과장

, 알겠습니다.

김창선위원

가축 13페이지 가축분무처리 액비 이것은 많이 사용을 하고 있습니까?

관명

이관명축산과장

지금 저희들 겨울철에 특히 수도작 쪽에는 엄청 많이 쓰고 있습니다.

김창선위원

그래도 좀 뿌리면은 냄새가 좀 나는 것 같아요.

관명

이관명축산과장

그래서 지금 저희들이 얘기하는 것은 물론 냄새가 안 날수는 없지만은 어떻게 든지 간에 후숙이 잘 되어가지고 발효가 잘되어서 살포되도록 저희들이

김창선위원

미생을 처리해 가지고 그것은 미생물처리를 좀합니까?

관명

이관명축산과장

미생물 처리가 다 들어가고 있죠! 그런데 거기에 기한에 따라서 겨울철에는 온도하고 좀 민감하기 때문에 따뜻하면 발효가 더 잘되고 추울 때는 좀 늦어집니다.

김창선위원

이런 것을 제가 한번 시범적으로 골프장에다가 잔디에다가 우리도 매일 물을 주지 않습니까!

관명

이관명축산과장

예.

김창선위원

그러니까 한번 줘 가지고 그러면 우리가 어떻게 사서 시범적으로 해 볼라고 하는데

관명

이관명축산과장

위원님 골프장에 제가 가서 한번 해보도록 연락해 놓겠습니다.

김창선위원

아니 왜 그러느냐 하면은 우리가 매일 물을 주니까 물을 줄때 물하고 섞어주면은 본 위원이 생각할 때 냄새가 안 날것으로 생각한다 말입니다. 그런 것이 좋으면은 내가 언제 한번 보니까 신문에 그런 것이 낫드라고요. 어디 골프장에서 그렇게 하는데 아주 효율적이고 좋다고 하면은 우리가 처리비를 많이 주고 이렇게 하느니 그렇게 비료화해서 쓰면은 처리비용도 적게 들고 그럴 것 같아서 제가 물었던 것이니까

관명

이관명축산과장

저희들이 업자하고해서 발효 잘된 것으로 해서 한번 저희들이 테스트 한번 해보겠습니다.

김창선위원

제가 한번 해 볼라니까요. 이상입니다.

김철수경제건설위원장

김창선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 안 계시면 본 위원장이 두 가지 것만 짚겠습니다. 지금 조사료 생산기반확충 사업을 지금 보면은 싸일리지 제조비하고 기계장비 지원은 해주네요?

앞으로도 이것을 많이 원하시는데 지금도 많이 있습니까?

관명

이관명축산과장

지금 농림축산부에서요. 보조%만 조금 줄어듭니다. 지금 올해까지 50% 보조를 해줬는데 내년에는 40% 보조를 해주는 대신 양은 많이 늘어날 것으로 생각합니다.

김철수경제건설위원장

본 위원이 지적하고 싶은 것은 싸일리지나 물론 이것은 시설이 있어야 되니까 지원을 해줘야 되겠고 물론 기계장비도 필요하지만 지금 2년 전에 소부르셀라병이 와 가지고 대한민국이 한번 난리가 났었죠?

그때도 다행스럽게도 우리 나주는 안 왔죠?

관명

이관명축산과장

구제역

김철수경제건설위원장

구제역 브루셀라가 아니고 구제역 우리 나주는 그때 다행히 안 왔거든요. 그것은 본 위원은 이렇게 생각을 했었거든요. 우리 나주시는 조사료를 제대로 공급을 잘해서 청정보리 총체보리 이것의 효과가 크지않겠겠냐 하는 그런 생각을 해보거든요. 그 영향이 당연히 있겠죠?

명예

이관명예축산과장

, 있습니다.

김철수경제건설위원장

그래서 본 위원은 이런 생각을 좀 해보거든요. 지금 우리 영산강안에있는 동섬이 수많은 동섬이 지금 있잖아요.

그것을 지금 전부 어떻게 활용하고 있습니까?

관명

이관명축산과장

지금 저희들이 아까 자료에도 있었습니다만, 58헥타는 지금 트렉터가 들어갈 데가 있고 못 들어갈 데가 있거든요. 들어갈 데는 지금 농가들에 비료를 쓰지 않은 상태에서 거기에다 초지를 이용할 수 있게 하고 있습니다. 나머지 면적들이 많이 있는데요. 그쪽 같은 경우는 이쪽에 나주대교하고 중간 쪽은 따로 시에서 어떻게 재난관리과하고 건설과에서 따로 분리하는 것 같고 저희들이 하고 있는 것은 올해 58헥타 했는데, 내년에는 조금 더 해 볼려고 하고 있습니다. 지금 저희들이 설명할라고 하면은 제가 따로 보고를 드릴게요. 그것은 그런데 저희들이 올해 조금 더 해야 되지 않느냐 트렉터가 들어가서 작업할 수 있는 곳 지금 전부 영산강 배수를 올려놨기 때문에 트렉터가 들어가지 못하고 빠져 버는데가 많이 있거든요. 그런데 할 수 있는 곳은 저희들이 해 볼라고 노력하고 있습니다.

김철수경제건설위원장

그래서 그것을 최대한 활용을 하셔 가지고 조사료를 생산할 수 있도록 우량조사료를 생산해서 다행이지 이 수입초를 가져다가 먹이면은 아무래도 문제점이 발생할 수 있잖아요.

건설

경제건설위원장

김철수그래서 그런 부분을 우리 동섬을 최대한 활용해서 영산강 경관도 살리고 꽃피는 조사료도 있죠?

관명

이관명축산과장

예, 네브크로바 같은 경우는

김철수경제건설위원장

그런 것을 조사료로 심으면은 꽃피면 보기도 좋고 또 조사료로도 활용할 수 있고 일거양득이니까 그런 것을 최대한 활용해 주십사하는 대안을 드린 것입니다.

관명

이관명축산과장

예.

김철수경제건설위원장

그리고 하나 더 지금 호혜원이 우리 혁신도시문제 때문에 상당히 골칫거리로 되어있죠?

관명

이관명축산과장

예.

김철수경제건설위원장

지금 호혜원에 실제 축산을 하고 계신 분들이 몇 분이나 계십니까? 자료가 있습니까? 저한테 준 자료에 보면은 45농가가 지금 현재 등록이 되어있구만요.

관명

이관명축산과장

예.

김철수경제건설위원장

그런데 지금 현재 그 분들이 다 하고 있습니까?

관명

이관명축산과장

지금 70% 정도 하는 것으로 알고 있습니다.

수몇

김철수몇경제건설위원장

호요?

관명

이관명축산과장

잠깐만이요. 좀 찾아볼게요.

김철수경제건설위원장

기존에 등록하신 분들이 약 45명 정도 되는데 현재도 그 사람들이 다 하고 있느냐고요.

관명

이관명축산과장

돼지만 사용하는 농가는 약 18농가 지금하고 있습니다.

김철수경제건설위원장

돼지 다른 것은요?

관명

이관명축산과장

오리고 좀 있고요.

김철수경제건설위원장

오리

관명

이관명축산과장

또 한우가 좀 있고요.

건설

경제건설위원장

김철수닭도 있고요?

김철수경제건설위원장

그러니까 아직 정확하게 파악된 것은 없습니까?

관명

이관명축산과장

파악된 자료가 있는데 못 찾아서 지금

김철수경제건설위원장

얼른 못 찾으면 놔두십시오. 이 축산과에 원래 허가를 최초로 낸 사람이 예를 들어서 사망이나 그 사람이 폐업을 했을 경우에 폐업을 하지 않고 다른 사람한테 허가를 받아가지고 양도를 할 수 있습니까?

관명

이관명축산과장

승계는 가능합니다.

건설

경제건설위원장

김철수양도는?

관명

이관명축산과장

양도도 가능합니다.

건설

경제건설위원장

김철수양도도 가능하고! 본인은 이것을 확인하는 이유가

관명

이관명축산과장

한센인들 이라고 못이 박아졌을 때는 모르겠습니다만, 일반적으로 매도가 가능하고 어디든지

김철수경제건설위원장

그러면 지금 한센이 하신 분들이 하는 것하고 한센이 아니신 분들이 한 것하고 구분은 됩니까?

관명

이관명축산과장

지금 한센이 아니신 분들이 들어온 농가들이 있습니다. 지금 농가들이

건설

경제건설위원장

김철수한센이 아니신 분들이 하는 농가가

김철수경제건설위원장

그럼 현재는

관명

이관명축산과장

그런 부분들이 좀 문제가 되긴 하는데요. 그래도 지금 2세들이 많이 하고 있습니다.

김철수경제건설위원장

2세들이

건설

경제건설위원장

김철수실제 2세들이 하는 것이 아니고 명의만 2세가 하는 것이지 외부인들이 하는 것 아닙니까?

관명

이관명축산과장

외부인들도 있습니다만 그렇게 많지는 않습니다.

김철수경제건설위원장

앞으로 우리 나주시가 혁신도시를 하다보면은 지금 본 위원이 혁신도시를 그쪽으로 가서 일부러 현장 확인을 해봤거든요. 냄새 때문에요. 지금 아파트는 짓고있드만요. 과연 저 아파트 지어 가지고 누가 입주를 할 것인가 상당히 의문이 스럽드라고요.

건설

경제건설위원장

김철수그래서 어떻게든지 저것은 현애원도 마찬가지겠지만 그래도 현애원 보다는 호혜원은 혁신도시 때문에 빨리 이주를 하든지 어떤 대책을 찾아야할 것인데 혹시 그런 부분은 우리 과장님 생각해 보신적 있습니까?

관명

이관명축산과장

그렇지 않아도 지금 시청에서 저희 지난주에도 통합회의를 했거든요. 그런데 통합회의에서 저희 축산사이드에서 할일이 아니고 크게 그림을 그려 가지고 기획실하고 건설과하고 이렇게 혁신도시지원단하고 협의해서 그것을 최적 방안은 이주하는 것이 제일 좋은 방안이고 이주를 안했을 때 어떻게 할 것이냐 그런 방안들까지 지금 시에서 모색을 하고 있는데, 이주를 한다면은 나주시 차원이 아니라 보면은 육영수 여사에게 희사를 받았다 해 가지고 거기에도 탄원도하시고 하는 그런 분들도 있드라고요. 그래서 한센인 마을 이장님이 뭐

김철수경제건설위원장

그렇지 않아도 그 기사를

관명

이관명축산과장

중앙기관에 편지도 쓰시고 그러셨는데

김철수경제건설위원장

지역 신문에 보도가 되고 그랬잖아요.

관명

이관명축산과장

예.

건설

경제건설위원장

김철수그래서 이것 참! 좋은 일이다 본 위원도 이렇게 생각을 했었거든요. 그런데 그게 더 확인을 해보니까 좀 우리시에서 추진과정에서 약간의 문제가 있었던 같아요.

김철수내가 이장님하고도 직접 통화도해보고 전남일보에서 나온 기사는 혹시 보셨나요?

관명

이관명축산과장

전남일보 기사는 못 봤습니다.

김철수경제건설위원장

이게 지금 어찌되었든지간에 청와대에다가 박근혜 대통령께 이렇게 좋은 편지를 보내 가지고 시에서 처리를 하는 방안을 검토안 1안으로 해서 우리시에는 좋은 구상을 했는데 이상스럽게 그 기사를 보면은 원래 우리 지역신문에 난 내용을 보면은 이장님이 편지를 쓰신 것으로 보도가 되었었거든요.

그래서 참! 좋은 보도다 이렇게 생각을 했는데 그 후로 진행된 과정을 보니까 전남일보에서 이상스런 기사를 또 냈드라고요. 그래서 구체적으로 제가 말씀 안 드리겠습니다만, 이런 부분은 어떻게 되었든지 우리 지역을 위해서는 우리가 같이 힘을 모아야 되는데 어찌되었든지간에 추진하는 과정에서 어떤 방법이 좀 달랐드라도 그것을 같이 이해를 하고 우리 나주시 정책을 위해서 꼭 필요하니까 좀 알고도 좀 묵인해줬으면 하는 그런 생각이 들었는데 그 기사가 참 ! 반대되는 기사가 나왔드라고요. 그래서 좀 아쉬워서 이런 말씀을 드리고요. 하여튼 호혜원 같은 경우는 과장님 어떻게든지 신경을 써서 저것을 최소한 축소하는 방안을 한번 검토를 해보세요. 앞으로 국가적으로 해야지 우리 나주시에서 뭐 할 사업은 아니니까 그렇드라도 외부인들이 절대 더는 못 들어오게 한다든지 그런 방안을 강구를 해주시라고 본 위원이 이렇게 말씀을 드리는 것입니다.

관명

이관명축산과장

예. 열심히 하겠습니다.

김철수경제건설위원장

어려우시겠지만은 그렇게 될 수 있으면은 더 확대가 안 되게 외부인들이 더 와서 사업을 하드라도 허가를 안내주는 방법 그런 것을 검토해 주시라는 말씀을 드립니다.

더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 축산과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 이관명 축산과장 수고하셨습니다. 중식을 위하여 감사를 중지합니다. (감사중지 12시 01분) (감사개시 14시 08분)

계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘 계획된 행정사무감사 마지막 순서로 기업지원실에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 증인선서를 하는 취지와 처벌 규정이유는 잘 아시기 때문에 생략하겠습니다. 이민관 기업지원실장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

민관

이민관기업지원실장

선서 본인은 나주시의회가 지방자치법 제41조 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 동조례 제9조의 2 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다. 2013년 7월 기업지원실장 이민관

김철수경제건설위원장

이민관 기업지원실장 나오셔서 감사 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

민관

이민관기업지원실장

연일 수고가 많으십니다. 기업지원실장 이민관입니다. 평소 기업지원실 소관 업무에 많은 관심과 협조를 아끼지 않으신 김철수 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 앞으로도 많은 지도편달을 드리겠습니다. 이어서 자료를 보고 드리도록 하겠습니다. (보고서 끝에 실음)

김철수경제건설위원장

과장님 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 기업지원실 소관에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 김복남 위원님