전남 나주시의회 발언
김판근 의원 발언
홍철식안전행정위원장
위원여러분 반갑습니다. 회의 진행에 앞서 오늘부터 새롭게 이찬행 위원님이 본위원회와 함께 활동 하시게 되었습니다. 위원장으로서 다른 위원님들을 대표하여 반가운 마음과 함께 회의가 원활히 진행될수 있도록 위원 상호간 물론 회의 진행에 많은 협조 부탁의 말씀을 전합니다. 본위원회 소관 회의는 오늘 제1차 회의를 시작으로 제9차 회의까지 예정되어 있습니다. 위원여러분께서는 기 배부해드린 의사일정표를 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 오늘부터 4일간 본위원회 소관 실단과별 2013년도 업무결산 및 2014년도 업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2013년도 업무결산 및 2014년도 업무계획보고 청취의 건 의사일정 제1항 2013년도 업무결산 및 2014년도 업무계획보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 정책기획실, 감사실, 혁신도시지원단순으로 업무보고를 청취하겠습니다. 그러면 먼저 최명수 정책기획실장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
명수
최명수정책기획실장
안녕하십니까 정책기획실장 최명수입니다. 평소 열정적인 의정활동으로 좋은 정책제안을 제시해주시는 안전행정위원회 홍철식 위원장님과 위원님을 모시고 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 최근 안전행정부 주관으로 복지 지역경제 문화관광등 9개 분야를 대상으로 실시한 정부 합동 평가에서 도내 3위에 입상하여 우리시 행정의 우수성을 대 내외에 알리는 기쁜일도 있었습니다. 그러나 우리 시의 재정여건상 일부 시정발전 정책이나 과제가 시책에 반영되지 못한점은 아쉬움이 있었습니다. 내년에는 국정운영의 핵심 가치인 개방 공유 소통 협력을 행정전 영역에 파급하고 시민이 만족하는 소통행정이 이루어 질수 있도록 최선을 다할 것을 약속 드리면서 정책기획실 소관 2013년도 업무실적과 2014년도 업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 위원님들께 보고 드린바와 같이 정책기획실 전 직원들은 시정 전반에 종합기획조정 기능과 지원부서로서 내부 역량을 극대화 하여 시정 발전에 최선을 다할 것을 약속 드리겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 아낌없는 지도와 협조를 부탁드리겠습니다. 2013년 업무실적과 2014년 업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
홍철식안전행정위원장
실장님 자리에 앉으셔서 위원 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (장행준위원 거수) 장행준위원 질의하여 주시기 바랍니다.
장행준위원
고생하셨습니다. 안녕하십니까 정책기획실장 최명수입니다. 평소 열정적인 의정활동으로 좋은 정책 제안을 제시해주시는 안전행정위원회 홍철식 위원장님과 위원님을 모시고 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 최근 안전행정부 주관으로 복지 지역경제 문화관광등 9개 분야를 대상으로 제시한 정부합동 평가에서 도내 3위에 입상하여 우리시 행정의 우수성을 대내외에 알리는 기쁜일도 있었습니다. 그러나 우리시의 재정 여건상 일부 시정발전 정책이나 아이디어가 시책에 반영되지 못한점은 아쉬움이 있었습니다. 내년에는 국정 운영의 핵심 가치인 개방, 공유, 소통, 협력을 행정전 영역에 파급하고 시민이 만족하는 소통행정이 이루어 질수 있도록 최선을 다할 것을 약속드리면서 정책기획실 소관 2013년도 업무실적과 2014년도 업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 2013년 업무실적과 2014년 업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
홍철식안전행정위원장
실장님 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (장행준위원 거수) 장행준위원 질의 하시기 바랍니다.
장행준위원
고생하셨습니다. 이제 충분히 준비해오셨으리라고 생각을 하고 저는 저희들도 벌써 4년차에 이르고 있고 이번 정례회가 저희들 6대 의회의 마지막이라고 봅니다 그런데 제가 사실 저는 상당한 꿈을 가지고 의회활동을 준비했었고 또 의회 들어와서 할일이 굉장히 많았다라고 보거든요 그런데 사실 변하지 않는 우리나주사회를 보면서 이것 정말 저는 요즘 딜레마에 빠져 있습니다. 형식적인 정례회 임시회 시정질에 감사 등등을 많이 했습니다만 무엇인가 이루어지지 않는 나주사회를 보면서 사실 자괴감도 있는 것이 사실입니다. 그래서 능력의 한계가 있는 것이 아니냐 내 자질이 부족한 것이 아니냐 등등 그런 생각이 들거든요 우리 전에 저도 시정질의를 통해서 많은 저의 소신과 철학을 내비친적이 많이 있습니다만 실장님이 생각했을때 우리 나주가 지금 행정이 우선해야 될것이 무엇이라고 봅니까? 우선해야 될것이 무엇이에요 우리나주가 현재 직면 환경과 상황속에서 사실은 요 제가 말씀 드릴께요 전에도 제가 박은호 부시장 바로 오셔가지고 이번 얼마전 7월 정례회때 제가 시정질의를 통해서 말씀드렸습니다만 혁신도시 완성이거든요 그렇잖아요 저희들이 2010년에 의회 진입하면서 제도권으로 들어오면서 김창선 의원님 몇몇 우리시의원님들이 계속 요구를 했습니다. 사실은 빨리 준비하자 항상 예를 든 것이 무엇이냐하면 중흥골드레이크가 우리가 정말 나주행정이 어떻습니까? 혼신의 힘을 다해서 그들을 도와주고했습니다.
명수
최명수정책기획실장
그렇습니다.
장행준위원
그랬지요? 그런데 지리적 여건도 있지만 골드레이크에 여름이나 여름철 주말에 보면 수만명씩 옵니다 수천에서 수만명씩와요 그런데 그사람들이 과연 우리 나주쪽에 놀고 가는가 골드레이크만 살을 쪄주고 있고 결국은 나머지 부분은 화순도곡이 오히려 골드레이크로 인해서 더 성장해버렸습니다. 화순 도곡으로 수천명씩의 주말에 오는 사람 들은 전부 화순 도곡에 돈쓰고 올라간다는 얘기지요 나주에는 진입을 할수도 없고 돈 쓸곳이 없어요 구조적으로 그렇잖아요 그것을 무엇을 해야됩니까 나주 인근인 남평이든 봉황이든 다도든간에 교통여건을 개선시켜주고 위박단지등을 조성시켜주고 또 얼마나 좋습니까? 경주보문호처럼 나주에는 다도댐이 있잖아요 거기인근에 위락 단지를 해서 화순도곡이 2분의 1이라도 예를들어서 3분의 1이라도 조성을 해주었더라면 그런 아쉬움이 너무많더라는 얘기지요 그것을 베개삼아 저도 시장님한테도 그랬고 몇몇 우리정책제안자들한테 그런말씀을 드렸는데 빨리 준비해야된다 꼭 이런꼴 난다 혁신도시생기면 혁신도 박광태 시장이 뭣하러 광주전남 공동 혁신도시 나주 주었겠습니까? 다리하나만 놓으면 광주권 아닙니까 골드레이크 꼴이 안나리란 법이 없다는 얘기지요 그래서 저는 모든 행정이 혁신도시에 5만자족 명품도시를 준 것에 대해서 우리가 모두 올인을 해야되는데 제가 지난번 감사때도 지적을 했지만 혁신도시 지원단이 4년동안 종합 보고회 6회인가 하고 말았어요 4년동안 종합보고회 종합보고회 날마다 해야 됩니다 제가 봤을때는 1주일에 한번씩이라도 해야되고 날마다는 아니라면 그런데 지금 어때요 우정사업정보센터가 616명이 와가지고 85%가 광주에서 출퇴근해요 그리고 여기에서 13%가 살고있는데 그사람들도 계약이 끝나면 광주로 간답니다 광주로 간데요 왜 당장 생활하기가 불편하고 세탁소가 없고 목욕탕하나 없는 곳에서 어떻게 사냐 그래서 이사람들이 첫 기관이 왔을때 우리나주의 인식을 그러는데 나머지 기관은 어쩌라는 얘기에요 불보듯이 뻔하다는 얘기에요 골드레이크가 또다시 진행되고 있다는 얘기에요 출장소 및 생활안정 또 편의 이런것들을 우리가 오히려 지원을 해서라도 임시 목욕탕이라도 임시 세탁소라도해서 그사람들 평일에 우리가 최선을 다해야된다는 얘기에요 우리는 아무것도 그런 생활편의는 안해주고 행정적인 조치만하고 있어요 포도시 그런 것이 너무 안타깝습니다. 이것 다시 저기해야됩니다 그리고 저는 나상인 팀장한테도 저는 말씀드렸습니다만 우리가 지방자치제가 되면서 우리나준 더 거꾸로가요 우리행정이 그렇지요 그렇습니다. 왜 선거로 인한 폐해라는 얘기지요 갈등의 고리가 깊다 보니까 4년 8년 지나면서 드 깊어졌어요 골이 자 선거로 인한 우리는 저는 그렇습니다. 여수, 순천, 등등 잘나가는 소위말해서 지자체들의 모습을 보고 선거와 관계없이 여기도 나와있습니다만 중장기 나주발전 5대과정 선정이라고 나와있구만요 5년보다는 10년 20년 앞을 내다보고 계획을 세워야 한다는 얘기지요 우리나주의 정체성을 정확하게 파악하고 나아갈 방향을 우리가 선정해서 계획해서 했었어야 된다는 얘기지요 그런데 어떻습니까? 전임시장님이 했던 사업 좋은 사업이라고 발굴해서 했는데 자 시장이 바뀌면서 없어져버립니다 사업이 전부 어때요 먹고쓰고 저기 용역하고 조사했을 것 아닙니까 사업을 만들어내면 그렇잖아요 4년동안 준비했던 것이 시장이 바뀌면서 없어져버린다는 얘기에요 그래서 제가 조례를 만들어놓은 것이 이것입니다. 중장기 발전계획도 제가 만들어내라 그래서 시장이 바꾸어도 전임 시장이 전임행정부가 만들어놓았던 것이 변함없이 구축해서 돌아가야된다라고 제가 했는데 이것 실현 했습니까?
명수
최명수정책기획실장
확실히 모르겠습니다.
장행준위원
모르시잖아요
이것 안된다는 얘기에요 주먹구구식인 계획이 뭐가 필요하냐는 얘기에요 아무런 필요가 없습니다. 자 혁신도시완성이 지금부터 라도 올인이 아닙니다 저는 임기 별로 남지는 않았습니다. 저는 들어올지 안들어올지 자신은 모르는데 그리고 또 어떤 여건이 있습니까? 영산강이 완벽하게 2조 8천억이 들어와가지고 승촌보부터 죽산보까지 1조 7천억이 들어갔습니다. 그런데 승촌보에 전에 우리 의원님들도 같이 서 갔습니다만 1년에 초창기때는 주말에 만명씩 왔어요 지금 사이클 생활스포츠 우리수준이 높아져가지고 사이클 인구들이 굉장히 늘어납니다 매일 늘어나요 이사람들을 끌어들일 수 있는 요인을 만들자는 얘기지요 이사람들이 지금 실제로 주말에 와서 보면 편하게 음료수하는 먹을것이 없고 편하게 사이클이 지금 티코보다 너 비싼 사이클들이 많아요 그러면 그사람들이 안전하게 주차를 해놓고 소위말해서 밥이라도 먹고 커피라도 먹을수있도록 해주어야 되는데 밥먹으려고 하면 사이클을 들고 식당안으로 들어가요 선창에서 저는 여러번 보았습니다. 사이클 안으로 들어간다니까요 2천만원짜리는 밖에 못 놔두더라고요 그런 실정이에요 그런 제반 여건들을 만들어주어야 될 것 아닙니까 혁신도시 영산강 영산강 수변을 쭉 이어서 승촌보 저는 그렇습니다. 이번에 문화특위 보고서 저희들이 작성을 하고 있는데 거기에 최고의 안점이 무엇이냐하면 승촌보에서 소위 나주대교 그리고 목사골 전통시장을 잇고 목사골 전통시장에서 동점문화 나주하천과 나주 남산공원을 잇고 거기어서 금성산으로 올라갈 수 있는 인프라를 구축해야 됩니다 그리고 내려가서 청소년 수련관이 있는 학생 독립운동 기념관 그리고 또 내려가서 종합스포츠파크 그리고 내려가서 영산대교 건너편에 저류지 그다음에 노봉산 개발 선창에 등대가 있는 황포돛배가 있는 그곳 그리고 가야산 그다음에 천연염색 문화단지 그리고 석관정 그리고 죽산보 그리고 영산테마파크로 이어지는 수변관광 자원을 개발해야된다고 지금 제가 보고서 작성을 하고 있습니다. 이것 빨리 이루어야 내야됩니다 이루어내서 전주나 경주나 여타 저희들이 도시를 많이 가보았습니다만 하다못해 담양같은 경우는 죽녹원하나에 2시간짜리 코스에 1년에 130에서 150만이 왔다갑니다 소쇄원등등해서 5백만이 왔다가요 담양이 그렇잖아요 전주 5백에서 6백만 경주 9백만 제주도 천만 이런 자원이 우리한테 주어졌는데 아무런 준비를 안하고 있어요 안타까운 일이에요 저는 3년동안 이소리를 하고 있습니다. 앵무새가 지껄이듯이 빨리 하셔야되어요 중장기 개발 조례도 만들고 그리고 이어서 조례도 제가 지금 조례 이번에 개정하려다 말았습니다만 여기보면 348건에 조례 규칙 등등이 있습니다. 아까 제가 만들어놓은 조례도 한번도 위원회조차도 구성하질 못했어요 제가 처음에 들어와서 정말로 우리 나주정체성을 함축을 해서 이 조례만큼 지켜져야된다라고 제가 만들어 놓았는데 위원회도 구성을 안했다니까요 그래서 사장되고 활성화 되지 않는 조례도 정리해야 됩니다 그래서 그 조례도 제가 만들고 있는 것이에요 그런데 여타 시간이 걸려서 다음 임시회로 넘어가게 생겼구만요 정리해주시고요 우선할 사업이 무엇인가 여기에 시장하고는 관계없이 여러분의 천여공직자가 정책기획실이 선두로 나서서 계획 세우셔야 되어요 그래서 나아가 정체성을 마련해주어야 됩니다 그런데 전부 너무도 안하고 계신다는 얘기지요 아셨어요 무슨말씀인지
명수
최명수정책기획실장
알겠습니다.
장행준위원
그리고 여기에서 무슨 국제교류 국내 교류 좋습니다. 그런데 국제교류 성과 있습니까?
명수
최명수정책기획실장
큰 성과는 없고 다 미미한 성과입니다.
장행준위원
그렇지요 그저 예산쓰고 갖다오고 또 오면 방문하면 식사나 대접하고 한바퀴 돌고 가고 그렇잖아요 실질적인 성과를 내셔야 되어요 하다못해 시장개척을 한다랄지 그 국제교류를 통해서 시장 개척을 해서 우리가 농도니까 농산물이라도 팔 수 있는 그런것들을 만들어내야 할 것 아니에요 돈만 쓰고 다니면 뭐해요 그렇잖아요 그리고 국내교류도 만찬가지에요 국내교류도 여러분만 다니고 갈것이 아니라 지도자만 다니고 갈것이 아니라 어떤 단체라도 교류를 하면서 삼삼오오 역어져서 아마 못해 배라도 배즙이라도 홍어라도 거래할 수 있는 그런 여건들이 만들어져야 된다니까요 저는 2010년 저희들이 6월 선거에 당선되고 당선자 시절에 우리김문석 팀장 알지요 종로 구청장이 왔다갔잖아요 와서 배구팀으로 와서 저희들이 교류를 한적이 있거든요 영산포에 70년도 80년대 이유님 국가대표가 섹터가 세계적인 섹터가 있었습니다. 거기에 종로 구청에 감독을 하고 있더만요 실업팀 종로 구청팀을 그이후로 연결이 되어가지고 배구한게임을 하고 갔는데 하다못해 스포츠 팀이라도 배드민턴 팀이라고 축구팀이라도 배구팀이라도 다니면서 교류를 통해서 그들간에 화합도하고 또 정보도 이루어지면서 그들간에 거래가 이루어질 수 있도록 해주셔야 한다는 얘기지요 시장이 맨날 가면 뭣합니다 시장님이 그렇잖아요 이따금 정말로 문화 어떤 정보를 나눌 수 있는 그런 사람들도 가서 실질적인 교류가 이루어지도록 해야지요 아셨지요 무슨 말씀인지 우선은 그러면 얼마전에 시민의날 때 오셨지요 --- 청장님이 제가 배구 이야기를 한번 했거든요 교류한번 하자고 그래서 한번 오라고 하더만요 그러니까 12월달이라도 배구팀이 아니어도 좋습니다. 다른팀이라도 좋아야 한번가서 우리가 의회버스도 있고 시 버스도 있잖아요 가서 실질적인 교류도한번씩 해볼 수 있도록 그것도 알아봐 주세요
명수
최명수정책기획실장
알겠습니다.
장행준위원
이상입니다.
홍철식안전행정위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실위원 계십니까? (이광석위원 거수) 이광석위원님 질의하여 주시기 바랍니다
이광석위원
실장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 뜻세움 시정모임 4개팀이 선정되었지요
그 선정된 것이 무엇무엇입니까? 4개팀
명수
최명수정책기획실장
금년도에 4개팀은 보조금지키기팀하고 나주 올레팀 나주쪽팀 영산강 뱃사공팀 4개팀이 되었습니다.
이광석위원
과제로 선정이 되었으면 이것 과제를 언제나 행정에 시행을 할것입니까?
명수
최명수정책기획실장
그 바로 이렇게 팀을 선정했을때 저희들이 이사업에 대해서 정책에 반영될 수 있는가 없는 가를 공문을 보냈습니다. 그래서 지금 금년 안에 결과가 나오면 내년도 정책에 반영될 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.
이광석위원
그러면 결정 전혀 지금 안하고 있습니까?
명수
최명수정책기획실장
예 아직 결정을 못했습니다.
이광석위원
그러면 작년에 했던 것은 반영이 된 것이 있습니까?
명수
최명수정책기획실장
작년에 한 것은 작년에 2012년도에는 한옥 사랑팀하고 또 행복메이커팀 또 풀뿌리 참여 자치팀 구들장 팀에서 한옥 사랑팀에서는 한옥 나주온도심을 새로 디자인 하다 이분야가 연구과제가 되었습니다. 그래서 건축과에서 반영해가지고 추진중에 있고 행복메이커팀에서 다문화 이해교육 교재 개발과 --관한 연구 과제가 있었습니다. 이것도 주민복지과에서 지금 과에서 추진중에 있습니다. 또한 풀뿌리 참여자치팀에서 자전거 활성화를 통한 문화유산 관광화 대한 과제는 문화체육관광과에서 반영해가지고 추진중에 있습니다. 그리고 구등장 팀에서 나주 한옥마을 만들기 용역연구 과제도 도시재생과에서 지금현재 추진중에 있는 것으로 저희들한테 보고가 되었습니다.
이광석위원
추진중에 전부 있구만요
그러면 지금 혹시 우리가 뜻세움에서 나주시에 미치는 영향이라든가 예를들어서 지금보면 근무평가등에 부여를 하겠다고 했지요
명수
최명수정책기획실장
예 그랬습니다.
이광석위원
한적이 있습니까?
명수
최명수정책기획실장
지금 현재까지 4개 팀에 대해서는 근무성적 평가에 반영하고 있습니다. 그리고 이분들 팀에 대해서는 최우수상 또 우수상 장려상 순위를 정해가지고 포상금도 지급하고 있습니다.
이광석위원
포상금도 지급하고 근무 평가에도 반영이되고 있다 그말이지요
명수
최명수정책기획실장
그렇습니다.
이광석위원
지금 보고나 업무보고나 감사때나 지금계속 뜻세움 연구모임에 대해서 계속 보고를 하고 계시는데 지금 이 진행되고 있는 이 과정은 한번도 설명한적이 없지요 구체적으로 이제 방금같이 어떻게 했다든지 이런 내용에 대해서는 업무보고나 감사를 통해서 아무것도 보고 한적이 없지요
명수
최명수정책기획실장
간략적으로 보고가 되었고 자세하게 했던 사항은 보고된적이 없습니다.
이광석위원
이런것들이 지금 상당이 효과가 난다고 하면 업무보고때 무엇을 했다고 지금 이야기를 해주어야 되지 않습니까?
명수
최명수정책기획실장
예. 자세하게 설명드리도록 하겠습니다.
이광석위원
다음부터는 과정에 대해서 업무보고때 설명을 해주십시오
명수
최명수정책기획실장
예 우수 과제로 선정된 내용에 대해서 짤막한 과제내용과 그 내용에 대해서 실과에서 어떻게 추진하고 있다 그런 사항까지 보고 드리도록 하겠습니다.
이광석위원
업무보고를 그렇게 해주어야 우리가 무엇을 하고 있는 지 알고 업무평가가 되고 있는가 여러 가지 등을 알수가 있지 보고만 이렇게 하면 내용적으로 어떻게 했다는 것 모르고 있지 않습니까? 실제적으로 운행되고 있는 것은 앞으로 이런 것은 업무보고나 감사를 통해서 알 수 있도록 보고해주십시오
명수
최명수정책기획실장
추진실적까지 공유해서 하겠습니다.
이광석위원
이상입니다.
홍철식안전행정위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없음) 지금 실장님 금년도 한달정도 남았습니다. 그렇지요
2013년에 사업에 대한 결산 업무보고잖아요
명수
최명수정책기획실장
예 그렇습니다.
홍철식안전행정위원장
2014년도에 시책사업을 포함한 업무보고 그렇지요
그런데 기획실 그 예산은 너무 과한 예산을 확보한 것이 아닌가 그런 생각이 들어요 지금 현재 보고하신 내용을 보면 예산 확보에 비해서 그 집행액이 다른 실과소는 거의 마무리 할텐데 우리 기획실만큼은 예산이 많이 잔액이 많이 남아있는 그런 상황이 많아요
명수
최명수정책기획실장
지금까지 성과관리나 이런 것 집행이 안한 부분이 있고요 또 위원장님께서 지적하신바와 같이 중장기 계획에서 예산을 세워놓고 계획을 못세우고 못한 것이 있습니다. 그리고 또 저희실은 사업성격이 아닌 일반적인 경상적 경비가 많이 있기 때문에 예산 절감 사항 많이 절약된 부분도 있습니다. 그래서 조금 집행 저조할 수도 있습니다.
홍철식안전행정위원장
그러니까 사업을 시행을 지금 못하는 그런 업무도 있고 또 남은 한 달 동안에 어차피 집행을 못할 그런 사업들도있지요
명수
최명수정책기획실장
지금은 거의다 추진하고 있고요
홍철식안전행정위원장
아니 한달 지금 연말에 한달 남은 금년도에 지금 확보된 예산에서 다 지금 업무상 집행을 할 수 있는 그런 내용이 아닌 내용도 있다 그말씀이에요 이렇게 해가지고 어떻게 효율적인 재정 운영이 되겠습니까? 또 반면에 이게 마무리를 하고 평가를 하고 이러할 상황에서 우리 홍보예산은 잔액이 0원이에요 10원도 없습니다.
명수
최명수정책기획실장
예 그렇습니다.
홍철식안전행정위원장
그렇지요
내년도 예산도 이런식으로 작업을 하시면 본 위원 생각으로는 조금 불공평하다는 생각을 해봅니다 우리 열악한 시재정 상황속에서 결론적으로 보면 기획실에서는 예산을 많이 확보해놓고 많이 움직이지 않으셨다는 내용이 되잖아요
명수
최명수정책기획실장
숫자상으로는 지적하시는 바와같이 그런 성과가 나타날 수 있습니다만 저희들 나름대로는 최선을 다한 상황인데 조금 어떤 사업적인 성격하고 경상적 성격하고 그런 다소 차이점이 있어가지고 저희들이 예산 절감 차원에서 많이 절약된 부분들이 있고 집행 안하고 있는 부분도 있었습니다.
홍철식안전행정위원장
존경하는 장행준 위원께서 말씀하셨지요 국제교류 사업은 지금 남은 한 달 동안에 차질 없이 진행될 수 있습니까?
명수
최명수정책기획실장
국제교류사업은 남아있는 것은 초중 홈스테이 그것만 남아있고요 그것은 지금현재 선정
홍철식안전행정위원장
그러면 그것 12명이지요 선정대상이 그러지요
그 12명한테 나머지 76백만원 다 사용합니까?
명수
최명수정책기획실장
그렇지는 않습니다.
홍철식안전행정위원장
그러니까 이게 과한 예산이다 그말씀이에요
명수
최명수정책기획실장
당초에는 올봄에 일본 우리가 국내에서 가야 되는데 대외적인 여건상 못가는 경우도 있어가지고 집행 못하는 경우도 있었습니다.
홍철식안전행정위원장
아니 그러니까 예산확보라는 것이 사업에 필요성 중요성 그다음에 여러 가지 시기를 고려해서 사업들을 예산을 확보를 해야 될 것 아닙니까
명수
최명수정책기획실장
그렇습니다.
홍철식안전행정위원장
그러면 우리 기획실에다 나주시 예산이 다 지금 잠자고 있어요 지금
명수
최명수정책기획실장
위원장님이 지적한 내용을 다시한번 검토해서 불요불급한 예산은 집행하지 않고 꼭 필요한 사항만 집행될 수 있도록 하겠습니다.
홍철식안전행정위원장
지금 이것 보면 예산이 기획실예산이 3분의 1도 사용 하지 못한 그런 예산도 많아요 금년 다 지나가고 있고 국비 확보를 위해서 중앙 활동도 마찬가지 잖아요
이것 연말 연시되고 하면 어떻게 그 바쁘신 분들이 시간내서 우리하고 함께 또 여러분들하고 시간 내주겠습니까?
명수
최명수정책기획실장
우리 부시장님 위주로해서 또 저희들 국장하고 같이 해서 해당 분야 방문해서 예산에 반영되도록 하겠습니다.
홍철식안전행정위원장
효율적인 예산 집행이 될 수 있도록 큰 관심 가져주시고 나머지 미 집행된 사업에 대해서도 기간은 얼마 안남았지만 원활히 활발하게 진행 될 수 있도록 실장님께서 노력을 해주시기 바랍니다
명수
최명수정책기획실장
예 알겠습니다.
홍철식안전행정위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (김판근위원 거수) 김판근위원님 질의하여 주시기 바랍니다
김판근위원
실장님 수고하십니다. 3쪽에 보면 말입니다. 민선 5기 4년차 맡는 시정 10대 과제라고 했는데 10대중에서 지금 성과 부분이나 앞으로 보완할 부분 이 부분에 한말씀 해주시기 바랍니다 지금 천연염색산업 활성화라고 이렇게 지금 시민화합 지역공동체 이런 부분이 조금 보완할 부분이 있고 그러는데 이 부분에 대해서 우리 실장님은 앞으로 보완할 부분에 대해서 한말씀 해주세요
명수
최명수정책기획실장
예 알겠습니다. 지금 시정 10대 과제
김판근위원
민선 5기가 얼마 남지 않는 과정에서 이것을 10대과제 시정 시책이라고 했는데 어딘가 모르게 조금 지금 민선 5기에 다 이루었다고 실장님 생각하십니까?
명수
최명수정책기획실장
100%는 달성을 못했을 부분도 있고 또 일부는 100% 달성할 부분도 있고 그럽니다
김판근위원
우리 나주시 일자리 창출은 어느정도 몇%나 됩니까?
명수
최명수정책기획실장
지금 해당 주무부서에서 저희들한테 내용 추진 실적을 보면 하여튼
김판근위원
실장님 얼마남지 않는 우리 민선 5기 4년차 맞이해서 충분히 보완할 수 있어 효율적인 어떤 생산적 복지라든지 남은 기간에 최선을 다해야 될 것 같아요 이게 실장님 그렇게 하십시오
명수
최명수정책기획실장
예 알겠습니다.
김판근위원
지금보면 시정혁신사항 실적에 보면 말입니다. 전략적 통합 홍보라고 했는데 이 KBC 열린토론회 시청률 몇%나 되는지 왜 KBC만 이렇게 방송이 보도 되는 이유가 있어요 이게
명수
최명수정책기획실장
보도되는 특정 목적은 아니고요 3개 방송사 있는데 남도 지방에 대한 지역적으로 시에서 했기 때문에 거기와 같이 협의를 한 것 같습니다.
김판근위원
전국방송을 해서라도 KBS라든지 방송 시청률이 높은데다가 의뢰 해야되는 것 아닙니까
명수
최명수정책기획실장
그것은 검토를 해보겠습니다.
김판근위원
예산을 확정해서 쓰면서 무엇인가 시청률이 높은 방송국을 선택해서 시에서 이것 방침을 보완 하셔야 할 것 같아요
그래도 나주시의 핵심사업을 전략적 통합하고 했을때는 그래도 이런 준비를 해야 될 것 아닙니까 철저하게 하여튼 보완하셔야 됩니다
지금 17쪽에 보면 미래지향적 성과관리 추진이라고 했네요
지금 성과관리 평가 기준에 대해서 어떻게 직원 설명회를 많이 하셨는데 평가는 어떻게 실장님 생각하십니까? 성과관리에 대해서
명수
최명수정책기획실장
성과관리는 우리 조직의 활성화와 또 업무추진을 하는 방향으로 꾸준히 갈 수 있도록 팀장이나 부서장의 평가는 필요하다고 생각하고 있습니다.
김판근위원
사실 팀장님들 앞으로 나주 미래를 이끌어 가실 팀장님 이시지요
앞으로 철저히 해서 성과관리를 무엇인가 나주시민의 시행정이 뒷받침 될 수있는 그런 미래적인 성과 관리를 추진해야 됩니다 이게
실장님 그렇게 해주시기 바랍니다
명수
최명수정책기획실장
예 그렇게 하겠습니다.
김판근위원
이상입니다.
홍철식안전행정위원장
수고하셨습니다. 더질의하실 위원 계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 정책기획실 업무보고를 마치겠습니다. 최명수 정책기획실장 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 박명문 감사실장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
명문
박명문감사실장
안녕하십니까? 감사실장 박명문입니다. 평소 시민에 대한 깊은 애정과 관심으로 시민의 삶의 질 향상과 나주발전을 위하여 언제 어디서나 노심초사 헌신 노력하고 계시는 홍철식 안정행정위원장님을 비롯한 여러위원들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다 (보고내용 끝에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다.
홍철식안전행정위원장
실장님 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다 감사실 보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (장행준위원 거수) 장행준위원님 질의하여 주시기 바랍니다
장행준위원
고생하십니다. 실장님! 청렴한 공직자상이라고 아까 정립에 대해서 말씀을 해주셨는데요 이게 그렇잖아요 업무라는 것이 아마 사람의 능력이 한계가 있듯이 업무의 한계도 있을 것입니다. 물론 우리 나주사회에 여러 가지 병리현상이 많이 있습니다만 우리는 나주 행정인들의 어떤 구조가 자유스럽게 정말 자율적이고 소신껏 일할 수 없는 구조라고 저는 생각을 합니다 지방자치제도가 되면서 관선시대에는 없었던 현상들이 새로 생겼기 때문이라고 보거든요 그래서 관선시대에는 행정을 하는 소위말해서 행시출신들이 시장군수를 하다 보니까 행정의 이견이 아마 적었었다라고 봅니다 그러나 민선 시대를 들어서면서 정치인들이 때로는 비 정치인들이 때로는 비행정인들이 어떤 뭐라할까 자기위주식의 정치적 행정을 하다보니까 그런 폐해가 상당부분 생긴다라고 보거든요 그래서 행정을 모르면서 억지식의 소위말해서 행정의 요구 또 민원인들을 의식한 그야말로 소신적 어떻게 보면 요구 이런것들 그리고 이제 구조가 어떻게 되어있냐하면 시 의회가 생기면서 많은 언론인들 언론사 또 언론인들이 시에 들어다니면서 그리고 민선시대부터 폐해 하나가 많은 사회단체장들이 많이 양산 되었습니다. 그리고 시대가 그런지 몰라도 하다못해 저도 배구 연합회장을 했습니다만 무슨 스포츠 활동 회장이나 임원만 되더라도 공무원들한테 별별 것을 다 요구하고 그런 구조 그리고 너무 어떻게 보면 소신껏 일할 수 없는 소위말해서 구조속의 틀에 같혀 있습니다. 그러다 보니까 어떻습니까? 우리나주가 특히 심합니다 그러시지요 그런다고 저는 봅니다 왜냐하면 물론 공무원수도 많습니다 그것을 소신껏 벗어날 수 있도록 업무를 할 수 있는 구조가 지금 아니라는 얘기지요
명문
박명문감사실장
주민의 다양한 요구가 관선시대하고 비교해서는 참 생산 할 수 없을 정도로
장행준위원
엄청나게 늘어난 것 저는 잘 압니다 제가 언론생활을 10여년간 해놔서 너무도 잘안다는 얘기지요 이런 구조를 그야말로 제대로 인식한 지도자가 여러분들한테 자율성을 주면서 또 사람이 실수할 수 있는 것 아닙니까 업무라는 것은 신이 아니기 때문에 실수한다는 얘기지요 우리말이 있잖아요 한가지 실수는 병가지상사라고 한번 실수했으면 그 실수를 발판 삼아서 더 일을 잘할 수 있도록 격려해주고 때로는 부축해주고 이래야 되는데 우리나주 주조가 어떻습니까? 아까 그런 무수한 구조들 속에 파묻혀 있다 보니까 한번 잘못 해버리면 어떻습니까? 그 사람은 영원히 우리 나주 행정사회에서 찍히게 되고 나주사회에서 반역적이 됩니다 우리 나주가 그렇게 만들어버려요 그래서 어떻습니까? 소신껏 일을 못해요 공무원들이 뭐라 합니까 탁상 행정이 무엇입니까? 복지부동 행정이 무엇이고 일을 안하면 욕을 먹을 필요가 없습니다. 욕먹을 필요가 없어요 일안하고 그냥 똑같이 남과같이 근무하고 있으면 욕먹을 필요 없는데 무엇인가 혁신적으로 일을 하다보니까 실수가 있을 수 있다는 얘기지요 이런 구조는 저는 그래요 많은 분들한테 감사때도 말씀드립니다만 과장님 몇 년 하셨습니까? 행정을 보통 20년 30년 이상씩 하셨더만요 이런 구조들을 저는 왜 우리 행정이 한발을 못나가는가 그 이유중에 하나가 우리 행정인들이 소신껏 일할 수 없는 구조의 틀속에 파묻혀 있다 보니까 그것을 파헤치지 못하고 딜레마에 빠져 있다 이런것들을 저는 얼마 남지 않는 모든 공직자들 그리고 퇴직 앞둔 공직자들이 민선시대에 현재 우리 공직자들이 우리 후배 공직자들이 어떻게 나아갈 방향 설정을 나는 한번쯤이라도 했으면 쓰겠어요 워크숍이라다 하다못해 포럼회라도 심포지엄이라도 해서 이런 구조를 타파해갈 능력이.. 저 감사실 업무하고는 관계는 없습니다만 이제 우리 박명문 실장님께서도 얼마 남지 않았었으리라고 저는 봅니다 너무 수십 년 동안에 나주를 위해서 또 행정을 위해서 열심히 노력하셨는데 소위 앞으로 우리나주미래 이끌어갈 후배 행정인들을 위해서 최소한 우리구조만큼 변화될 수 있도록 우리가 무엇인가 역할을 해야되겠다 그런것들을 나는 하셨으면 하는 바램이 들더라고요 그래서 오늘 이시간에 저는 아까 정책기획실에도 얘기를 했습니다만 그런 구조들이 모두다 다 막아서 지도자들이 해야되는데 그게 지금 안 되고 있습니다. 그리고 청렴한 공직자상이 지금 여기 적립이라고 나오셨는데 진정하게 잘못되고 꾸짖지만 정말로 청렴하게 일하신 부분은 어떤경우라도 대우를 받도록 실장님께서 그 어떤 나름대로 역할을 해주십시오
명문
박명문감사실장
그렇게 할 수 있도록 노력하겠습니다. 위원님의 뜻을 받들어서 일을 하다가 진짜 열심히 노력하다가 잘못된 부분들은 관대하게 처분할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
장행준위원
그러니까요 관대한 처벌 보다는 책임이 분산되어야 된다는 얘기지요 소위 시장에 의해서 부시장에 의해서 실국장에 의해서 실장 과장이 계장 주사까지 어떤 부분이든 간에 행정은 동일하게 이루어지는 것 아닙니까 우리나주는 계속 무슨 일만 터지면 꼬리물 듯이 법정투쟁을 하다 보니까 새로 책임을 전가하고 나는 안했다라고 하고 법정책임이 이루어진단거지요 이게 체계만 잘되어있으면 상호간에 업무에 대해서 상호 책임을 분산하게 되고 상급자는 하급자들을 격려하고 그 책임을 어느정도 내가 책임을 지어주고 이런 어떤 구조가 되면서 저는 나아지리라고 보거든요 이런것들을 조금 심어주시라는 말씀이지요 그래서 청렴한 정말로 일하다가 열심히 했던 부분들은 여러분들 직접 나서서 구조도 요청을 하고 또 격려도 해주고 그리고 상도 좀 주시고 충분한 보상이 이루어지도록 그런것들을 만들어주셔야 된다는 얘기지요 포괄적인 30년 이상 근무하신 나름대로의 행정의 어떤 뭐라할까 민적인 시민적인 또 지도자들의 요구에 의해서 이러이런 행정을 해보니까 이런 문제는 있더라 최소한 나는 30년 이상된 분들한테는 그런 매뉴얼이 후배들을 위해서 나와야 되지 않겠는가 그래서 일잘하는 사람은 정말로 칭찬하고 격려할 수 있는 구조 일 못하는 사람은 더 잘할 수 있도록 격려하는 구조 이런것들도 만들어 주셔야 된다고 봅니다 어떻게 생각하십니까?
명문
박명문감사실장
예 그렇게 생각하겠습니다 하여튼 저희들이 업무를 추진하다 보면 심혈을 기울여서 일은 하고 있습니다만 전부 대상자들이 저희 동료 직원들입니다. 그러다 보니까 조금 어려움이 있습니다만 저희들이 경험에 가지고 있는 충분히 활용해서 방금 위원님께서 그렇게 요구한 그런 공직사회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
장행준위원
그러십시오 이상입니다.
홍철식안전행정위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (이광석위원 거수) 이광석위원님 질의하여 주시기 바랍니다
이광석위원
실장님 고생하셨습니다. 주요 검사 사업장 감찰있지요 현장 중심으로 점검 결과가 지적건수가 8건이 되어있는데 주로 어떤 건입니까?
명문
박명문감사실장
현장조치요
예를 들어서 안전시설 미비했다든지 그런 사소한 것들입니다.
이광석위원
배수펌프장 안전시설하고 영산테마
명문
박명문감사실장
배수 펌프장이요
이광석위원
예 8개나 되는데
명문
박명문감사실장
재난재해 시설로 우수기 재난 위험 시설물 점검 내용은 산포 빗물 펌프장 내에서는 지적사항이 펌프가 일시적으로 안되는 사항이 있었습니다. 그래서 조치 완료를 했고요 삼영동도 펌프실 천정이 누수가 되어서 조치했고 운곡동은 셔터 앞문이 부분 침하가 되어가지고 문이 제대로 안열렸습니다. 그래서 이것도 보수 완료했습니다. 그다음에 영산동 빗물 펌프장은 건물 표식이 미설치되었었고 부덕동 빗물 펌프장도 마찬가지입니다. 그다음에 금천 신가리에있는 것은 건물 연결한 철재 난간이 부식되어가지고 위험성이 있어서 그것도 교체하도록 내년2월중에 교체를 하는 것으로 예산 확보하는 것으로 알고 있습니다.
이광석위원
테마파크는 무엇이 잘못되었습니까? 영상테마파크 한건이 있는데
명문
박명문감사실장
영상 테마파크요
영상 테마파크는 태자궁 주변 보수공사를 하고 있었는데 안전띠가 설치 안되어 가지고 예를 들어서 관광객이 왔을때 안전사고의 위험이 있어서 안전띠를 설치해서 출입을 못하게 조치한 사항입니다.
이광석위원
전부다 보니까 경미한 사항이구만요 그러면 이렇게 감사를 한번 해가지고 예를 들어서 지적이 되었잖아요 지적만 하고 말아버립니까 또 다시가서 재 감사를 하는 이런 것은
명문
박명문감사실장
저희들이 그런 부분을 지도 점검하고 현장 감찰을 할때는요 저희들이 감찰한 내용을 주무실과에 통보를 해가지고 주무실과에서 책임지고 거기에서 조치하도록 그렇게 지시를 하고 조치결과를 받습니다.
이광석위원
받습니까?
제가 생각하기로는 감사에서 감사만 한번 해버리면 끝나버린줄 알고 있는데 다시 결과를
명문
박명문감사실장
결과를 전부해서 받습니다. 주무실과에 통보해가지고 조치 결과를 받습니다.
이광석위원
받으신다고 하니까 할말은 없습니다만 감사가 형식적으로 그칠것이 아니라 가도 사에 지적된 사항은 반드시 다시한번 재감사를 해서라도 시정이 될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다
명문
박명문감사실장
예 그렇게 하겠습니다.
이광석위원
이상입니다.
홍철식안전행정위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (김판근위원 거수) 김판근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김판근위원
방금 이광석 존경하는 위원님이 말씀하셨는데 지금 실장님 보십시오 만 지금 배수 펌프장 말입니다. 이것 가장 시민하고 홍수 대비라든지 무엇인가 지적사항이 감사대상이 되어서는 안된다고 본위원은 생각하는데 만일에 이것 인재로 인해서 시민에 피해가 온다든지 하면 안되지 않습니까? 사전 감사를 철저히 하셔야 됩니다 가장 큰 문제입니다. 배수펌프장에서 감사가 지적되었다는 것은 문제가 있습니다. 지금 여러 가지 필리핀이라든가 홍수 나오는데 만일에 그때가서 감사의 지적이 되어가지고 시정이 안되어서 기계 작동이라든지 인재로 인해서 사전 피해 방지를 해야 될 것 아닙니까 배수 펌프장이 감사에 지적되었다는 것은 문제가 있습니다.
명문
박명문감사실장
주무 실과에서 충분히 이제 시운전도 하고 관리를 하고 있습니다만 별도로 저희들이 사전 예방차원에서 빗물펌프장은 우수기 이전에
김판근위원
사전에 가동 지금 시운전같은 생각도 해봐야 될 것 아닙니까
명문
박명문감사실장
그때 지도점검하면서 같이 보고 있습니다. 그런 것은
김판근위원
다른 예산을 확보해서라든지 사전에 기계가 노후 되었다든지 점검을 해서 감사 지적이 안되어야 되고 또 홍수에 대비해서 근무자들이 무엇인가 기계의 성능이라든가 잘 파악 해서라든지 감사지적 가장 이게 큰 문제입니다.
명문
박명문감사실장
그렇습니다. 왜냐하면 주무 실과에서 물론 사전에 대비를 다하고 있습니다만 한번 더 점검한다는 차원에서 감사실에서 지도 감찰을 하고 있습니다. 그래서 무엇이냐하면 시설물이 목적대로 잘 시운전이 될 수 있도록 점검한다는 차원에서 저희들이 실시를 하고 있기 때문에 주무 실과와 협의해서 하여튼 방금 위원님께서 염려하는 저희들 행정의 잘못으로 큰 사고가 발생되지 않도록 저희들도 최선의 노력을 다하여 나가겠습니다.
김판근위원
하여튼 그렇게 해주세요 이상입니다.
홍철식안전행정위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 금년도에 고충처리민원 해결을 하는데 애를 많이 쓰셨습니다. 그런데 그 진정 민원이 20건이잖아요 이 자료하고 그다음에 상급 기관에다가 13건 이첩을 하셨어요 우리가 지금 이렇게 조사를 한다할지 이렇게 상호간에 이해를 시켜도 안되는 이런 부분들이 행정적으로 어려움이 있는 부분들인가봐요 상급기관에 법적으로 문제가 있는 것들을 이첩을 시킨것입니까?
명문
박명문감사실장
아닙니다 상급기관에 민원인이 상급기관에다가 도나 감사원이나 국민 권익위원회에다 직접 건의를 해가지고 거기에서 이것은 시군에서 조치를 해야된다해서 저희들한테 이첩해서 내려온 민원입니다.
홍철식안전행정위원장
그 민원입니까?
이관이 아니고 우리가
그 지금 주민불편 민원사항은 쉽게 말하면 생활민원이라해가지고 행정지원과로 이관을 다 시켰는가요
명문
박명문감사실장
생활민원부분은 행정지원과에서 하고 있습니다만 그 부분하고 우리하고 어떻게 보면 중복되는 부분도 있고 조금 구분이 제대로 안가는 부분도 있습니다만 이번 조직개편에서 그 업무가 감사실로 다시 이관이 되는것으로 그렇게 조직개편하고 있는 것으로 알고 있습니다.
홍철식안전행정위원장
이것은 행정사무감사때도 지적되는 사항이어서 말씀드린 것이에요 생활민원은 행정지원과로 이관을 하는 것이 바람직하지 않는 가요
명문
박명문감사실장
지금 그렇습니다. 생활민원하고 일반 우리 민원하고 구분이 하기가 어려운데요 행정지원과에서 하고 있는 생활민원부분들은 예를 들어서 주민이 일정적 부분 원하는 부분해서 그것을 포장을 해주라고 한다든지 그런부분 생활민원으로 판단되고 있고요 그다음에 이제 우리한테 들어온 민원들은 서로 다툼이 있다든지
홍철식안전행정위원장
분쟁이라 할지 법적인 부분 이런 부분들은 감사실에서 해결을 하시고 주민 숙원사업성 형태의 그런민원은 생활 민원으로 분류를 해서 해당 부서에다가 이렇게 그 업무를 분장을 하는 것이 맞지 않겠냐 그말씀이예요
명문
박명문감사실장
그러니까 생활민원부분은 방금 위원장님께서 말씀하신대리 주무 실과로 가주어야 맞습니다.
홍철식안전행정위원장
그러니까요 그렇게 갈 수 있도록 해주시면 좋겠어요
그리고 어차피 감사실에서는 주민들간에 분쟁 이해 관계라할지 또 공직자 내부의 비리라할지 또 시설에 대한 우리가 보조 이렇게 지원하는 시설에 대한 감사 이런 위주로 업무를 보고 계시잖아요
명문
박명문감사실장
예 그렇습니다.
홍철식안전행정위원장
굉장히 어려움이 많은 부서라고 저는 생각을 합니다 그런데 실장님의 생각에 이러한 직원들에게 따가운 눈총도 받고 해가면서 업무를 수행하고 계시는데 이런 감사실 직원에 대한 인센티브라 할지 이런 것은 한번이라도 건의를 해보셨다할지 또 그것을 실질적으로 또 이렇게 타부서 전출을 할 때 그 직원들이 감사실 직원들이 희망부서에 전출이 될 수 있도록 이런 역할을 한번 해보셨는가요
명문
박명문감사실장
아직 제가 감사업무를 맡은 지가 얼마 안되어 가지고 위원장님이 말씀하신 부분은 아직 실행은 못했습니다만 직원들 의견을 충분히 들어가지고 건의도 할 수 제가 직즙 건의할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
홍철식안전행정위원장
실장님이 실질적으로 그런목소리를 높여 주셔야 된다고 저는 생각을 합니다 때로는 민원도 민원이지만 직원을 상대로하는 그런 조사기관이잖아요
명문
박명문감사실장
그것이 상당히 직원들이 어려움이 많습니다.
홍철식안전행정위원장
누가 이어려운 자리에 책임감 가지고 일 하려고 하겠습니까? 이런 직원들에 대한 인센티브가 이루어져야 한다고 생각하기 때문에 말씀을 드린 것입니다.
명문
박명문감사실장
예 알겠습니다.
홍철식안전행정위원장
그리고 한가지 더 말씀드리면 민간위탁때 사업지시서류 있잖아요
우리가 정기 감사를 쉽게 말하면 국공립 법인이라할지 어린이집 같은 데 이게 지금 시기가 도 정기감사하고 맞물려서 하는 것 같아요 그렇지요
명문
박명문감사실장
아니 꼭 그렇지는 않습니다. 왜냐하면 시설 감사는 보통 보면 보조를 받는 사회복지시설 연말이면 1년치 연말 정산해서 정산보고서를 주무 실과에다 제출을 하게 됩니다 그러면 그 정산 제출한 부분에 대해서 주무 실과에서도 정산 검사를 하겠지만 조금 미흡하다보니까 저희들이 정산 검사를 강화해서 다시한다고 생각하시면 되겠습니다.
홍철식안전행정위원장
아니 이말씀을 왜 드리냐하면 도감사하고 우리시감사하고 그렇게 시기가 거의 비슷한 시기가 되다보면 종사원들이 애들 교육은 언제시킬것이고 언제 돌보겠냐 자료준비 하느라고 시간적으로 너무 고통스럽다 힘달다 이런 얘기도 있는 것 같아요 그래서 저는 도감사가 끝나고 나면 그 이후에 우리시감사를 도감사를 토대로해서 이렇게 시행을 해주었으면 좋겠 다 그쪽에 종사하신분들은 이런 말씀을 우리 집행부에다 드리기는 어렵지 요어려운데 그것도 우리 시민들의 어떻게 보면 민원 사항이라고 생각을 해주시면 좋겠습니다.
명문
박명문감사실장
예 중복 감사가 되지 않도록 노력을 하겠습니다.
홍철식안전행정위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 감사실 업무보고를 마치겠습니다. 박명문 감사실장 수고하셨습니다. 위원님들 혁신도시 지원단이 남았는데요 중식시간이 되었으니까 중식하시고 2시에 이렇게 하시는 것으로 그렇게 이해를 (한시반에 하자는 위원있음) 중식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 오후 1시 30분까지 정회를 선포합니다
11시 55분 정회
13시 35분 속개
회의를 속개하겠습니다. 오늘 마지막 업무보고로 윤희현 혁신도시지원단장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다
희현
윤희현혁신도시지원단장
혁신도시지원단장 윤희현입니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다
홍철식안전행정위원장
단장님 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다 혁신도시 지원단 업무보고내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (이광석위원 거수) 이광석위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이광석위원
단장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 보고할때마다 사무감사할때마다 나오는 병원 유치 지금 어느 정도 진행이 되고 있습니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
병원 유치관계는 대학병원 관계는 상당히 어려운 상황이고요 저희 특화 병원 특화 병원을 중심으로 병원을 유치할 계획입니다. 치과나 성형외과 안과 그 조대병원 이사회도 구성이 안되어 있고 또 총장 선거도 잡음이 많이 있을 뿐 아니라 조대 예산이 풍부하지 않기 때문에 이전하기가 그렇게 쉽지 않고요
이광석위원
조대가 그때 여러번 이야기했지만 조대에만 몽그릴것이 아니라 다른데도 조금 섭외를 해보라고 몇 번 이야기를 했는데 그 다른 외에는 안했습니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
그러니까 지금 종합병원관계도 위원님 말씀이 맞습니다. 저희들이 지금 추진을 안하려고 해서 안하는 것이 아니라 그 지금현재 조대나 전대에서도 병원 환자들을 서울로 많이 뺏기고 있거든요 그래서 여기에 큰 환자는 거의 서울방명으로 가고 있고 지금현재 여기에서 병원한다고 해도 우리하고 광주하고는 30분 거리 이내입니다. 특히 119에서 간다고 하면 20분 15분 내로 갈 수 있는 거리기 때문에 또 여기가 지금 수요라든가 정착이되면 앞으로 4, 5년은 저희 안해도 자연적으로 가고요 지금현재 우리가 추진안하는게 아니라 계속 동향파악을 하고 있습니다. 그래서 조대에서 이사회 구성되고 총장 선출되어가지고 안전하게 되면 저희들이 방문해서 추진하는 과정으로 하겠습니다.
이광석위원
하려고는 하고 있어요 지금 단장님 오셔가지고 지금 거기 내용에 대해서 하고 있는 일이 하신적이 있습니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
방문은 제가 와가지고 안했습니다만 지금 신문 지상이나 계속 총장 선거도 문제가 있어서 하고 있고 그래서 갈 틈을 못했습니다.
이광석위원
노력을 안하신 것 같고 아울렛은 어디하고 접촉중입니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
신세계 아울렛인데요 계속 전화하고 있고 전번에 서울로 가서 저희들이 그것을 뵐라고 했습니다만 시간이 없어가지고 자기 9월 10월 11월까지 나주시를 방문해가지고 대표자가 시장님을 면담하기로 결정했습니다만 안되어서 지금 제가 11월20일날 그사람들 자기네들이 부산을 온다고 해가지고 부산 기장군 그 센터를 갔거든요 프리미어 아울렛을 갔습니다. 그 사람들 부장하고 영업부장 그리고 세분을 만나가지고 많은 교감이 있었습니다. 저희들이 12월중에는 방문하기로 해놔서 저희들 그것을 연계해 나가겠습니다.
이광석위원
신세계에서요
미국계는
희현
윤희현혁신도시지원단장
같은 맥락입니다.
이광석위원
미국회사 코스토코라는 회사하고도 접촉한 것이 있습니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
아니 그 관계는 아니고요 아울렛 신세계 아울렛하고
이광석위원
그러면 미국계 회사하고는 한적이 없습니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
신세계 아울렛이 미국계하고 같이 운영을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
이광석위원
그게 코스토코라는 것입니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
코스토크라는 얘기는 못들었습니다.
이광석위원
맞아요
그것을 만약에 들어온다고 봤을때는 우리 지역에결국은 업체가 크게 피해를 입을 것이고 생각하는데
희현
윤희현혁신도시지원단장
피해를 볼수도 있는데 저희들이 가서 보니까 시내 혁신도시내에 한 것이 아니라 나주시와 광주인근이라든가 뚝 떨어져서 하고 있는데 거기 가보니까 진짜 어마어마하데요
이광석위원
그러니까 매장형에다가 가격이 저렴하기 때문에 이런 상권이 상당히 피해를 많이
희현
윤희현혁신도시지원단장
피해를 많이 볼것입니다.
이광석위원
그런것들은 잘봐서 우리가 유치를 해야지 무조건 다급하다고 해서 그런 것을 유치해가지고 상권이 다 소멸되어서는 안되지 않습니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
여러 가지 장단점이 있습니다만 나주시만을 가지고 한 것이 아니라 100킬로미터까지는 한시간 이내에서 한시간 20분 이내까지 전부다 손님이 온다고 하거든요 파급효과가 나주도 있지 않을까 생각이 듭니다
이광석위원
그러니까 우리가 유치할 때 그런 것을 잘알아서 해야된다는 얘기에요
희현
윤희현혁신도시지원단장
알겠습니다.
이광석위원
그런것들은 배려를 할 수 있으면 배려를 하고 우리가 그것은 나중에 안들어 들어오지 마라고 해도 들어오게 되어있어요 나중에 보면 우리가 유치할 필요도 없어요 그렇지 않습니까? 그런것들은 잘 봐서 해야되고 지금 시청앞에서 저기 혁신도시까지 도로 나있지요 그것 임시개통이에요 지금
희현
윤희현혁신도시지원단장
개통했는데요 거기에서 들어오는 무엇입니까? 도로개설만 안되어 가지고 개통은 다 되었습니다. 강변도로 들어가는 도로만 지금
이광석위원
혹시 단장님 거기 저녁에 가보신적있어요
희현
윤희현혁신도시지원단장
가보았습니다.
이광석위원
위험한 지역에 몇군데 있지요
희현
윤희현혁신도시지원단장
가로등이 처음에는 안켜져 있었는데요 이제 가로등 다 켜고
이광석위원
지금 여기 송월동하고 금천에서 나오는 교차로 있지요
거기 굉장히 위험하게 보이고 또 저쪽 금천에서 도로 지금 나주를 들어오는 데가 있어요 거기는 가로등이 안켜져서 금방 좌측을 확인할 수 없는 정도로 어두워요
희현
윤희현혁신도시지원단장
그것도 보완 조치했습니다.
이광석위원
했습니까? 그것도 빨리 되어야 되겠던데 보니까 그리고 송월동 동사무소에서 나오는 교차로 있지 않습니까? 거기도 무엇인가 조치를 취해주어야 되겠어요 그러다 큰 대형사고 나겠던데요 거기하고 지금 금천어서 나오는 도로 거기는 무엇인가 공
희현
윤희현혁신도시지원단장
공사중이기 때문에 더디고 있습니다.
이광석위원
그러니까 뭐 계획이 없어요 육교를 세운다든가 그런 계획이
희현
윤희현혁신도시지원단장
그것은 아직없습니다.
이광석위원
금천같은 경우는 육교를 만들어야할 것 같은데 지금 여기에서 보면 5분이내에 갈수가 있겠더만요 보니까 그런데 속도가 상당히 많이 나고 있는데 아주 저녁에는 위험하더라고요 빨리 파악을 해가지고 가로등이라든가 식별할 수 있도록 조치를 취해주어야 될 것 같아요
희현
윤희현혁신도시지원단장
검토해보겠습니다.
이광석위원
빨리 해주어야 지 지금 시급한 문제더만요 보니까 그렇게 해주십시오
희현
윤희현혁신도시지원단장
예 알겠습니다.
이광석위원
이상입니다.
홍철식안전행정위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (장행준위원 거수) 장행준위원 질의하여 주시기 바랍니다
장행준위원
과장님 고생하십니다. 지난 감사때도 충분히 얘기를 했고 우리 행정에 아까 정책기획실 첫 번째 업무보고시도 저는 그런말씀 드렸습니다. 행정이라는 것이 우선해야할 것 나중에 해야 할것이 있잖아요 계획에 의해서 움직여야 한다는 것이 누누이 제가 말씀드렸고 지난 감사때제가 지적을 했잖아요 4년 동안에 종합보고 6회로 끝낸 혁신도시지원단에 대해서 문제점을 제가 말씀을 드렸는데 그 이후로 어떤 일들이 벌어 졌습니까? 어떤 일들을 하셨는지
희현
윤희현혁신도시지원단장
제가 와가지고 지금 앞에 분들이 일을 많이 하셨고요 지금 현재 나주시가 혁신도시 지금 10개 혁신도시중에 제일 빠른 발 빠르게 지금 나고 있거든요 그래가지고 제가 온뒤로도 진주 전주 또 김천 제주시에서 견학을 와가지고 도로 라든가 가로수 참 칭찬을 많이 해주고 어떻게 이렇게 빨리 했냐 많은 관계를 했습니다. 일단 추진을 잘하고 있다는 생각이 들고요 저희들이 위원님들이 지적했습니다만 추진사항 보고회라든가 공약사항 추진사항 28건에 대해서 계속하고 있고 추진사항 보고도 지금 시장님 결재로해서 제가 6회 했고요 지금 의원님들한테는 직접 보고는 안드렸습니다만 추진자체 점검도 분기 계획하고 있고 매월 우리가 홍보안에 작성하고 있기 때문에
장행준위원
지난 감사이후에 그러셨다는 말씀입니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
예 그렇습니다.
장행준위원
여태까지 해온 것을 연속해서 지난번 말씀하신 것을 말씀하신 것 아닙니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
아닙니다 계속하고 있습니다.
장행준위원
계속하고 있습니까? 그래서 달라진점이 그것이라는 말씀이지요
희현
윤희현혁신도시지원단장
위원님이 지적하신 뒤로 열심히 하고 있습니다.
장행준위원
그러니까 지난번에 제가 말씀드렸다 시피 우선에 우리 나주행정에 가장 1번으로 우선 해야 될 것이 혁신도시 완성이라는 얘기지요
희현
윤희현혁신도시지원단장
그렇습니다.
장행준위원
그렇잖아요
희현
윤희현혁신도시지원단장
예 그렇습니다.
장행준위원
그랬을 때 혁신도시 임무가 굉장히 중차대하다는 얘기지요 우선해서 그러지요
희현
윤희현혁신도시지원단장
제일중요한것입니다.
장행준위원
거기에 올인하셔야 된다는 얘기입니다.
희현
윤희현혁신도시지원단장
혁신도시 지원단만 해야 할것이 아니라 모든 간부들과 전 직원이 올인 해야 된다는 얘기에요 제 말씀은 그리고 아까 과장님께서 말씀하셨습니다만 다른 문제 혁신도시 이루어지는 지차체들이 와서 보고갔다고 그러는데 행정이 우선해서 하셔서 그랬다는 얘기입니까? 아니면 다른 데보다 우리 나주가 혁신도시가 진행이 빨라서 우연치 않게도 준비하다보니까 그렇게 되었다는 얘기입니까?
그 만큼 공무원이 노력했고 3개 시장에서 노력했기 때문에 다른 곳보다 빠르지 않냐 생각이 됩니다
장행준위원
우연히
희현
윤희현혁신도시지원단장
제가 일한 것은 아닙니다 앞에분들이 열심히 했습니다.
장행준위원
저는 그런것들이 이것을 보고 따지자고 하는 얘기는 아니에요 시장님부터 전직원들이 천여명의 공직자들이 우선 혁신도시에 주안점을 두어야된다 27만까지 가던 시절에 제가 누누이 이 자리에서 말씀드렸습니다만 호남과 또 전국적으로 우리 잘나가는 나주였어요 그렇잖아요 그런데 지금 3분의 2이상이 쪼개져서 8만 7천대를 오르내리고 있고 거기를 전화위복을 시킬수 있는 계기가 노무현 참여정부에 지방 분권정책으로 인한 혁신도시의 우리들한테 선물이 왔다는 얘기에요 그러면 제2의 나주시의 건국에 어떤 행운이 우리한테 떨어졌는데 너무도 그간에 우리는 준비도 안하고 있더라는 얘기지요 그렇지요
희현
윤희현혁신도시지원단장
예그렇습니다.
장행준위원
우리 항사 하는 얘기지만 무엇입니까? 15개 공공기관이 이전을 왔을 때 인구가 증대될 것이고 그렇잖아요 그로인한 산업경제 어떤 규모가 달라질것이라는 얘기지요 소비가 달라지게 되면 어떻습니까? 당연히 지역경제는 활성화 받을 것 아닙니까 거기에 철저히 준비를 해야 되고 가장 문제될 것이 무엇이냐하면 이게 뭐라할까 함정요소가 무엇이냐하면 광주권에 흡수에요 광주권의 흡수를 우리는 대비해야 된다는 얘기지요 이게 지금 나주행정이 준비에 문제라는 얘지기요 왜 박광태 시장이 광주전남 공동혁신도시를 주창했으며 한전이라는 거대 공기업을 우리한테 주었을까 그 이면에는 분명히 전략이 깔려 있을 것이라는 얘기지요 이것을 우리가 철저히 분석해서 대비하고 소위말해서 흡수되지 않는 전략으로 짜고 있어야 된다는 얘기지요 그런데 아쉽게도 없어요 없었다는 얘기지요 그것이 저는 너무 서운하게 행정에 대해서 또 우리들도 물론 거기에 대해서 일부는 반감한 측면도 있고 그렇습니다. 저는 철저히 준비해야된다라고 보거든요 철저히 준비해서 진짜에요 오래간만에 인구가 부족하니까 화순하고 나주하고 국회의원 예전이 나주가 국회의원 두명씩 뽑았습니다. 과거에는 그랬었잖아요 그런데 지금 그것도 부족해서 이제는 화순하고 묶어져 있잖아요 이런것들을 독립할 수 있는 그런 기회가 제2의 나주시건국 할 수 있는 그런 기회인데 나는 정말이에요 모든 엘리트들이 혁신도시 지원단에 올인해가지고 뛰셔야 된다는 그런 입장이란 말입니다. 저기 여기보면 3페이지 보면 지적하고자 하는 것은 아닙니까 혁신도시 홍보 해야되겠지요
홍보해야되는데 여기에 따른 아까 우정사업정보센터도 와서 근무들 하고 있는데 어떻습니까? 우선 생활 여건이 조성이 안되어 가지고 힘듭니다 그 사람들이 저도 만나보았어요 힘들어요 힘들어 100%중에 85%가 거의 광주에서 살고 나머지 13, 4%가 나주에서 사는데 계약 끝나면 광주로 다 이사 가겠다는 생각이에요 그것은 왜그래요 일단 생활이 불편하니까 그렇습니다. 김창선위원님 말씀에 세탁소 하나도 없고 제대로 된 이발소 하나도 없는데 누가 여기에서 살려고 하겠습니까? 우리가 최소한 출장소라도 지원해서라도 내주어가지고 그 사람들이 편의시설을 돌봐 주어야 되는데 그것이 안되고 있다는 얘기지요 갖추고 난뒤에 혁신도시 홍보해야 된다는 얘기지요 이돈이 저는 많고 적고를 따지고 싶지는 않습니다. 2천만원 세워져 있는데 이런 것들이 인프라를 완벽하게 구성하고 나서 홍보도 하시라는 얘기에요 그냥 홍보만하지 말고 그냥 성과위주로 그냥 이렇게 계획적으로 하시지 말라는 얘기지요 그래서 특별한 것들을 만드셔서 정말로 다른 어떤 혁신도시보다는 나주혁신도시는 특별하더라 그리고 공직자를 비롯해서 주민들이 편의시설을 위해서 고생하더라 이런것들을 해주셔야 된다는 얘기지요 이런것들을 준비안하고 홍보한들 뭐겠습니까? 그냥 일반적인 홍보라는 얘기지요 특별한 혁신도시 홍보가 아닌 그렇잖아요 그렇게 생각 안드십니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
알겠습니다.
장행준위원
그리고 4페이지 보면 초 중학교가 내년 3월 개학전에 다 하겠지요
그런데 지금현재 국제고는 어떻게 되어있습니까? 우리가 추진한다는 이것도 포기입니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
아닙니다 지금 추진을 하고 있습니다. 특별법 개정을 해가지고 국토 법안 심사위원회 회부되어가지고 11월8일날 회부되어있습니다.
장행준위원
그것하고 난 다음에 추진을 합니까 내용은
희현
윤희현혁신도시지원단장
내용에 지원이 확실하게 두드러지면 교육장하고 해야 하지요
장행준위원
지금은 정지된 상태입니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
결과물이 없습니다.
장행준위원
대안이 없구만요
희현
윤희현혁신도시지원단장
이것이 결정이 되면
장행준위원
입법이 되어야지 된다는 말씀입니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
예 입법이 되지 않는 상황에서 지정이라든가 이런 것은 하기 힘들지요 이것이 가시적으로 될 것으로
장행준위원
여러 가지 방법을 대안을 조성해가지고 도 교육청이고 어디고 띄우고 해야 되것은 아닙니까? 교육감한테 설득도 하고 교육감하고는 어느 정도 얘기가 되었습니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
엊그제도 교육청어서 시장님 주제로 해서 학교 활성화 방안 회에를 두 번 주재한 사항이 있고 앞으로 국회에서 이것이 협의가 되면 바로 시행할 준비가 되어있습니다.
장행준위원
그러면 유치원 초중교 이렇게 있는데 고등학교는 공산하고 봉황하고 합해서
봉황 고등학교로 4월달에 개교한다는 얘기지요 일반고교는 그렇게 하고 특수 목적고는 국제고는 법이 되어야 된다는 얘기지요
희현
윤희현혁신도시지원단장
그렇습니다.
장행준위원
이것 누가 담당해서 추진하고 있습니까? 말로만 하시지 말고 특별한 대책을 세워서 도 교육청도 부지런히 뛰시고 중앙에도 뛰어서 할 수
희현
윤희현혁신도시지원단장
시기를 놓치지 않도록 노력하겠습니다.
장행준위원
이것 안되면 안됩니다 이것 안되면 누구 공공기관 이전 직원들이 봉황고 보내려고 오겠어요 여기를 그렇잖아요 결국은 봉황고라는 것이 이제는 실망에서 어떻게 됩니까 결국은 광주로 오는 것이에요 혁신도시 오겠습니까? 우리전체 939명의 공직자들도 교육상황 때문에 전부 광주가서 사시잖아요 우리부터 그러는데 새롭게 우리가 모실 사람달이 과연 이것을 보고 누가 오겠냐 이말이지요 특별한 것이 없어요 특별한 것을 만드셔야 되어요 그래야 특별 명품도시를 만드는 것 아닙니까 대안 세우세요 아셨지요
희현
윤희현혁신도시지원단장
예 알겠습니다.
장행준위원
그리고 5쪽에 보면 이전기관 공공기관 일사일촌이 있습니다. 지난번에도 한번 말씀드린적이 있는데 저희들은 선거로 인해서 많은 지역을 다닌단 말입니다. 다니고 그러면 오히려 그분들을 질시하는 것은 아닙니다 당연한 귀결이고 당연히 저희들이 지원해야지요 그러나 오히려 영세한 도시민들 동지역에 정말입니다. 먹을 것도 없고쉴곳도 없어서 따뜻한 양지를 찾아서 요즘도 골목에 계시는 노인들이 많습니다. 왜 여기에 일사 일촌이 안들어갑니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
위원님이 그때 지적하신뒤로 지금 자매결연 체결한곳이 없거든요 그래서 앞으로 내년에 7개 기관이 입주가 되면 동하고 같이 연계해서 추진할 그런 계획입니다.
장행준위원
그러니까요 그렇게 해주세요 동지역에 어려운분들 어려운분들이 모여사는 그야말로 복지의 사각지대 놓이신든들이 많습니다. 그분들의 쉼터라도 조성해줄 수 있는 그런 일사일촌좀 해가지고 해주세요 아셨지요
희현
윤희현혁신도시지원단장
알겠습니다.
장행준위원
그리고 한가지 만 더 말씀드리면 일사일촌도 있지만 일사일촌단체들도 있어요 예를들어서 시각장애는 협회라할지 지체장애는 협회라할지 많습니다. 이런데도 실질적으로 연결을 해서요 그 사람들이 우리가 시에서 못하는 것들을 지원해줄 수 있는 근거도 마련하세요 그냥 성과위주로 1사 일촌만 보기좋게 일사일촌만 만드시지 마시고 그러지요?
희현
윤희현혁신도시지원단장
단체 요양원도 자매결연해가지고 추진하고 있습니다.
장행준위원
그러니까 벌써 봉황, 세지, 금천등등해가지고 많은 마을들이 지금하고 있구만요
희현
윤희현혁신도시지원단장
요양원도 들어있고 그렇습니다.
장행준위원
그러니까 복지 사각지대에 놓일만한 동지역도 좋고 단체도 좋고 우리가 지원이 필요한 그런 단체들도 연결을 해서 하실 수 있으면 하시라는 얘기입니다.
희현
윤희현혁신도시지원단장
위원님 말씀대로 동까지 전부다 확대해서 하겠습니다.
장행준위원
그렇게 하시고 그리고 7쪽에 보면 신규시책에 혁신도시 이전 공공기관장 협의체 운영이라고 그랬는데 이것은 잘하시구만요 하시면서 무엇을 해야되냐 우리나주지역 출신 지방대학출신 지방대학이 아닌 지역 출신들을 연결을 해서 소위말해서 최소한 일자리 창출을 할 수 있는 근거도 마련하세요 이것을 하시면서
희현
윤희현혁신도시지원단장
저희들도 일자리 창출에 많이 신경을 쓰고 있습니다.
장행준위원
그러니까요
희현
윤희현혁신도시지원단장
같이 기관간 회의도하고 대학교 전부 초청해가지고 같이 협의체
장행준위원
이게 법적 근거는 없을지라도 저는 그래요 조례라도 만들어서 이전 공공기관들이 왔을 때 우리나주지역 출신을 최소한 직원채용하는데 몇%라도 해달로 계도 입장에서 이것 만들어낼수 있잖아요 그래서 우리시에서는 시하고 의회에서는 또 지역 시민들은 이것을 원한다 이렇게 해주라 하고 반 강제적이라도 계도좀 합시다 만들어서
희현
윤희현혁신도시지원단장
최대한 노력하겠습니다.
장행준위원
한번 방법을 구해보십시오
그리고 저는 전망탑은 돈이 꽤 많이 들어가는데 무엇입니까? 지난 도시계획 심의회에서 이게 나와가지고 제가 요구를 해서 마치 저는 제 자랑은 하는 것은 아니고 소위말해서 동악이라는 지명이 보통 지명은 아닙니까 풍수지리적으로 그런데 배매산에다가 전망대를 짓으면서 중앙에서 완전히 눌러버리는 형상 소위 저는 지난번에 서울남산도 제가 예를 들었습니다만 이것을 비껴서 해달라고 그랬더니 마치 우리박준형도지사님이 그것을 아시고 또 보고받고해서 해서 이것은 설계변경을 통해서 완벽하게 낮추고 완벽하게 낮추어서 전혀 지장이 가는 선에서 했더만요 그게 지금 확정이 된것이지요 그래서 제가 말씀 드렸던 것이
희현
윤희현혁신도시지원단장
낮추는 것은 안된 것 같은 데요
장행준위원
변경했어요
희현
윤희현혁신도시지원단장
예 변경했습니다.
장행준위원
산의 형태를 눌은것이 아니라 산의 형태를 살리는 것으로 박준형지사가 지시 했다드만요 그렇게 된것이지요 그리고 저는 이제 또 전라남도 정책이 그래도 박준형 지사님이 그래도 대단하시다는 것을 새롭게 느꼈는데 우리나주는 결국은 농도지구 농촌과 도시가 병행하는 도시라는 것이에요 그래서 농촌은 그야말로 자연발생적인 그런 문화 요소를 개발하고 또 도시는 우리가 구도심권 역사적인 시대배경에 의한 문화자원을 개발하는 도심권 그리고 혁신도시는 그야말로 문화와 농촌과 도시형 형태를 갖춘 빛가람 도시로 나가야 된다고 제가 시정질의도 했고 디자인도 새롭게 요구를 해서 제가 한적이 있습니다. 이것도 어떻게 보면 얼마전에 보니까 도 정책으로 채택이 된 것 같아요 그랬지요 빛가람 도시는 어떤 형태로 간다고 했습니까? 모르십니까? 혹시 그러니까 이렇게 관심도가 떨어진다는 얘기지요 저도 기사에서 봤거든요 기사에 봤습니다. 간추려 보십시오
그래서 저는 나주전체가 농촌과 도심과 빛가람 혁신도시의 색깔이 분명해야된다고 봅니다 그래서 거기에 필요한 디자인들이 나와서 그게 영원이 존속될 수 있는 우리 정통성을 만들자는 얘기지요 아셨지요 무슨 말씀인지
희현
윤희현혁신도시지원단장
알겠습니다.
장행준위원
이상입니다.
홍철식안전행정위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김판근위원님 질의 있으세요
김판근위원
단장님 수고하십니다
홍철식안전행정위원장
시작하십시오
김판근위원
지금 우리 전국에 지방자치 혁신도시 지금 몇군데지요
희현
윤희현혁신도시지원단장
열군데입니다.
김판근위원
지금 거기 우리나주혁신도시하고 타 지자체 혁신도시하고 비교 해보셨습니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
지금 추진은 저희들이 제일 앞서 가는 것으로 하고 있습니다.
김판근위원
비교 어떤 과정에서 아까 우리 장행준위원님도 말씀 여러 가지 했지만 타 지자체는 지금 편의시설이나 모든 의료 학교 이런 부분 조금 우리실장님이 파악하셨어요
희현
윤희현혁신도시지원단장
지금 국토부에서 10개 혁신도시기관 회의를 주재해서 국토부 국장 주재를 했습니다. 그때 전부다 참석했었는데 전부다 부족한면이 많고 다 누구나 혁신도시가 발전하는 방향에 의해서는 국토부의 뜻이 같이 해야지 지자체제에서 할 수 없는 것이 다해가지고 건의를 많이 했습니다. 그리고 클러스터 부지라든가 이전기관의 관련 기관 그 관계를 12월까지는 자기들이 해서 한다고 하니까 자기들이 해서 구체적으로 답을 주겠다 그리고 저희들이 부족한 사항이라든가 전부 같이 얘기하고 했었는데 어느 혁신도시고 처음 시행하고 있기 때문에 부족한 면이 많습니다.
김판근위원
실장님 본위원이 왜 이 말씀을 하냐면 첫째는 빛가람 혁신도시 성공적으로 하시려면 인구유입을 첫째 우선으로 해야되겠지요
희현
윤희현혁신도시지원단장
그렇습니다.
김판근위원
그러는데 모든 여건화가 안되었을때는 인구유입이 조금 어딘가 모르게 타 지자체보다 무엇인가 특별법이라든지 조례 제정이라든지 이런 것을 앞서가서 지금현재 지금 LH에서 지금 언제 입주입니까? 얼마 안남았지요
희현
윤희현혁신도시지원단장
2월하고 4월 들어갑니다
김판근위원
입주해가지고 생활에 불편이 없을까요
희현
윤희현혁신도시지원단장
지금은 기반시설을 하고 있기 때문에 완전히 다 갖추어놓고 지금 들어온 것이 아니라 시기적으로 안맞는데 저희들이 그것은 저희들이 할 수가 없습니다. 시내에 있는 원룸이라든가 이런관계에 대해서 저희들이 계속 홍보를 하고 그 사람들이 거기 입주할 수 있도록 그렇게 얘기하고 있는데 지금현재 저희들도 그것에 대해 많은 고민을 하고 있습니다만 모두가 서울에서 오면 자녀들이 학교에 다니고 있고 이렇게 하고 있는데 전가족이 온다것은 힘들거든요 전부다 개인적으로 옵니다 한사람이해가지고 원룸을 구하려고 하지 지금 아파트 구입한 상태는 거의 전무하거든요 한 몇세대하고 있는데 앞으로 거기에 대해서 홍보를 열심히 하고 또 입학시기가 되어가지고 입학한 다음에 와가지고 혁신도시올때는 같이 오기 때문에 지금 현재 우리가 아파트를 다 짓어놓고 오시오 해도 안올판인데 아파트가 2월4월이기 때문에 학교를 개학한 후로 입주가 되거든요 그때가서 홍보도하고 해서 우리가
김판근위원
우리나주시에서는 인구
희현
윤희현혁신도시지원단장
인구유입에 각별히 신경을 쓰겠습니다.
김판근위원
우리나주시에서는 지금 학교 중고등학교 우수성 교사라든지 무슨 대책이 있습니까? 우수교사라든지 교육청하고 업무연찬을 해서 그것을 시에서 예산을 증액을 세우더라도 그런 것을 보완을 해야됩니다 혁신도시 그냥 정부 의존을 할것이 아니라 시에서 할 수 있는 범위내에서 충분히 해야됩니다 우수 교사들 채용을 해서 명문학권을 만들고 서울대 입시조건이라든지 합격을 비유를 한다면 우리혁신도시로 학교를 자녀들이 교육을 할 수 부모들이 관심을 가질것이 아닙니까? 지금 현재로 봐서는 지금 정부 기관만 유치하지 크게 별다른 것 없지요
희현
윤희현혁신도시지원단장
지금 시기가 그러고요 위원님 말씀대로 거기에서 차분히 뭐해서 나가겠습니다. 지금현재 금년에 교육청 내에서도 혁신도시 기관에 이주 임직원 자녀들이 몇분이나
김판근위원
지금 교육대책에 시 대안이 있어요
희현
윤희현혁신도시지원단장
그것도 다 조사를 하고 있고
김판근위원
교육대책에 우수 교사채용이라든지 앞으로 프로젝트 계획이나 있으시냐고요
희현
윤희현혁신도시지원단장
그것은 교육청에서 할 일이고
김판근위원
교육청에 의뢰했던 계획서라도 있냐고요
희현
윤희현혁신도시지원단장
그것은 저희들한테 없습니다. 교육지원과에서
김판근위원
아무튼 여러위원님들
희현
윤희현혁신도시지원단장
그 관계에 대해서도 제가 같이 협의를 해 나갈랍니다 교육지원과하고 같이 해서 교육청 장학사 교장관계하고 회의를 두 번 했습니다만 앞으로 지속적으로 회의도 정례화 하기로 했거든요 거기에서 발맞춰 나가도록 하겠습니다.
김판근위원
그러면 도로는 세 개노선 개설은 이렇게 추진실적이라고 해졌는데 지금 공정률이 나와있구만요 도로 공정률이 지금 동부권 서부권 도로 확충이 안되있는데 다 개통이 되어있습니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
동축 서축은 동축이 내년 4월 서축이 6월인가 그렇게 알고 있습니다만 그때 개통을 할것입니다. 그리고 북측도로는 금년 11월 까지 하고 내년 8월경에 착공해가지고 2016년까지 완료하게 되면 거기가 또 교통이 소통이 원활해지지 않을까 생각이 됩니다
김판근위원
남부권은 지금 49호선으로 그리 연결해야 되겠네요
희현
윤희현혁신도시지원단장
그렇습니다.
김판근위원
그러면 지금 도로개설 교육 문화 환경조성 다 곁들여서 종합적으로 혁신도시 어떤 부분에 대해서 그것을 프로젝트를 계획을 만들었어야지 이게 지난번 전기 부실 그 부분에 대해서는 다시 재시공했습니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
그 관계에 대해서도 9월 12일부터 10월30일까지 혁신도시내 기반시설 관계 인수인계 절차를 받기위해서 저희들이 다 점검을 해가지고 지금 9개부서 15개 계거든요 그래가지고 팀으로 해서 지금 11월5일부터 조사관계를 우리가 받고 있습니다. 그래가지고 거기에서 문제점이 있다든가 그것은 시정 지시를 내리고 또 12월달에는 전문분야 있는 분들을 모셔가지고 다시
김판근위원
실장님 그것도 사전에 시에서 꼭 정부의 의존보다도 시 대책으로 해서 정상적으로 관리감독을 조치할 수 있게 의뢰를 한다든지 해서 혁신도시의 어떤 방송의 어떤 언론에 저기한다든지 혁신도시의 어떤 부분에서 명예 실추가 되어서는 안됩니다 앞으로
희현
윤희현혁신도시지원단장
알겠습니다. 그것 철저히 해나가겠습니다.
김판근위원
실장님 필히 점검을 잘하셔야 됩니다 하여튼 혁신도시 실장님 그동안 노고를 많이 찬사를 드립니다만 더욱더 무엇인가 혁신도시의 어떤 살기 좋은 떠나는 우리혁신도시가 돌아오는 혁신도시가 되겠끔 앞으로 충분히 만전을 기해서 시 대책을 강구해서라도든지 그렇지 않으면 중앙의 특단의 어떤 조치를 시장님한테 건의해서라도 혁신도시 명실상부한 혁신도시가 될 수 있도록 충분히 보완을 하셔야 될 것 같습니다.
희현
윤희현혁신도시지원단장
그렇게 하고 나가겠습니다.
김판근위원
꼭 그렇게 하셔야됩니다 실장님
희현
윤희현혁신도시지원단장
예 알겠습니다.
김판근위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
홍철식안전행정위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (이찬행위원 거수) 이찬행 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
찬행
이찬행위원
교육의료 쇼핑센터 유치노력은 제 생각에는 안했으면 쓰겠는데 단장님 생각은 어떻습니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
그관계도 혁신도시에 입주하는 주민이라든가 이주 임직원 그리고 시내 일부는에서 그 관계가 많이 나왔기 때문에 저희들이 추진한바 있고 아직까지 가시적인 효과 있습니다만 확실하게 그분들은 이익과 수요 창출을 위해서 하기 때문에 그것이 된다는 확신은 없습니다만 저희들이 노력은 한바 있습니다. 그것도 한번 위원님 말씀대로 참고해서 다시한번 검토하는 방향으로 해 나가겠습니다.
찬행
이찬행위원
감사합니다.
홍철식안전행정위원장
다 하셨습니까?
단장님 혁신도시 지원단이 몇 개계에요
희현
윤희현혁신도시지원단장
3개 계에
홍철식안전행정위원장
전체 직원이 몇분이세요
희현
윤희현혁신도시지원단장
9명입니다.
홍철식안전행정위원장
그래가지고 우리가 혁신도시 지원단
희현
윤희현혁신도시지원단장
지원단입니다.
홍철식안전행정위원장
체제가 직제 체제나 직원 숫자에 우리혁신도시지원단에 맞다고 생각하십니까? 지금까지 업무를 추진하시면서 16개 공기관인가요
희현
윤희현혁신도시지원단장
예 16개 기관입니다.
홍철식안전행정위원장
16개 기관을 유치하고 조성을 하는 총괄 업무를 보는 혁신도시 지원단이에요 그렇지요
그런데 그단에 맞는 직원 업무분장이 되었었다고 생각하십니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
제가 와서는 거의 60% 70% 완공된 상태이기 때문에 모르겠습니다만 그 전에는 인원이 부족했지 않냐는 생각도 듭니다
홍철식안전행정위원장
지금도 많이 부족하지요
희현
윤희현혁신도시지원단장
지금은 저희들이 보면 환경분야라든가 이런 분야에 또 이렇게 환경분야는 환경과 이렇게 하고 있는데 그런 분야에 있어서는 저희들이 전문지식이 없기 때문에 조금 부족한 생각도 듭니다
홍철식안전행정위원장
그러니까 직렬별로
희현
윤희현혁신도시지원단장
직렬별로 그것은 부족합니다.
홍철식안전행정위원장
충원이 많이 되었어야 되지 않았냐
희현
윤희현혁신도시지원단장
환경분야 환경이라든가 이런식으로 있었으면 되었지않냐 이런 생각을 해봅니다
홍철식안전행정위원장
존경하는 우리위원님들께서 많은 질문을 걱정스러워서 많이 해주셨어요 혁신도시지원단이 무엇인가 일을 한 듯하면서도 어떤 성과가 지금 제대로 보이는 것이 없다는 그런 내용들입니다. 거기에 대해서 공감하세요
희현
윤희현혁신도시지원단장
성과가 바로 나온다고는 저희들이 장담을 못하겠습니다. 현재 16개 기관이 내년 상하반 그것에 13개 기관이 입주가 될것입니다. 그리고 현재 아파트라든가 오피스텔 또 상가 그런 것이 차분히 착실하게 지금 진행되고 있는 상태에 있기 때문에 지금 효과를 낸다고 본다면 지금현재 하고 있는 일로해서 혁신도시나 주민들로부터 민원이 야기가 되지 않고 지금현재 하고 있다는 것은 혁신도시가 충분히 일을 하고 있다고 저는 판단이 됩니다 앞으로 위원님들이 지적하신 사항이라든가 또 앞으로 추진한 사항에 대해서 적극적으로 추진해 나감으로서 다른분들이 또 의원님께서 생각하기에 혁신도시가 혁신도시 지원단에서 일을 할 수 있는 분위기고 열심히 일을 하고 있구나하는 것은 그런 느낌을 받으실수있라고 저희들이 열심히 하고 또 보고드릴사항이 있으면 위원님들 개개인 그리고 위원장님들한테 꼭 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.
홍철식안전행정위원장
유치원하고 초 중고등학교가 지금 건축공사가 다 끝났습니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
거의다 끝나고 6월중이면 지금 마무리될 것으로 그렇게
홍철식안전행정위원장
2월정도면 준공한다
그러면 한아름유치원 그다음에 빛가람초중
희현
윤희현혁신도시지원단장
빛가람 초, 중 그리고 봉황고 이렇게 되어있습니다.
홍철식안전행정위원장
그러면 현재 한아름 유치원이나 전부 신규설립입니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
신규설립입니다.
홍철식안전행정위원장
빛가람 초, 중고도
희현
윤희현혁신도시지원단장
예 전부다 지금
홍철식안전행정위원장
봉황고는 기존에있는 학교
희현
윤희현혁신도시지원단장
봉황고는 기존에 있는 학교가 오기 때문에
홍철식안전행정위원장
그렇지요
희현
윤희현혁신도시지원단장
그렇습니다.
홍철식안전행정위원장
결론적으로 이찬행 위원님이나 장행준위원님이나 이광석위원님이나 김판근위원님이 다 걱정하신 내용들이 물론 이것은 제가 개인적으로 시정질문을 하고 준비를 합니다만 봉황에 있는 사람들이 혁신도시내 학교로 옮겨가는 것 뿐이에요 그렇지요
희현
윤희현혁신도시지원단장
그렇습니다.
홍철식안전행정위원장
그다음에 아까 유명 아울렛 유치하겠다 저기가 상권이 보장이되고 이익을 창출할수있으면 우리가 가라고 하지 않아도 갑니다 자기들이 결론적으로 걱정을 하는 이유는 무엇이냐 구도심도 활성화도 안되었지만 구도심이 다 죽어가고 있는데 구도심에 있는 상권을 우리가 결국에는 그나마 혁신도시쪽에 다 뺏기지 않을까 결국에는 원주민들이 발붙이고 살 터전을 이제 잃어버릴 수 있다 결론적으로는 이 걱정들이세요 무슨말씀인지 아세요
희현
윤희현혁신도시지원단장
알겠습니다.
홍철식안전행정위원장
정작 노력을 해야 할 부분에다 노력을 해주셔야된다 고등학교 무엇인가 차별화되고 특성화된 이런 학교를 유치를 한다고 하면 이전기관 임직원들이 자녀들 여기와서 정말 성공 시키기 위해서 여기와서 교육을 시킬 것 아니에요 그런 것이 안된다 이말이에요 지금현재 병원문제 대형 병원문제 우리가 수없이 했지만 16개 공기업에 전체 직원이 몇명입니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
약 7천 명 정도
홍철식안전행정위원장
이 7천명이 다 환자할 수는 없잖아요 이사람들보고 대형병원이 여기에다 유치하겠습니까? 그래서 제가 시정 질문하고 수없이 감사때 말씀드렸던 내용이 그 말씀이에요 여기에서 부지별로 이쪽에도 병원부지 병원타운 이렇게 해서 지정해주면 거기에 종목별로 자기들이 들어오고 싶은 사람들이 들어올 수 있도록 이렇게 나는 해주었으면 쓰겠어요 큰병을 가지고 있는 사람들은 광주전남도 대학병원 이야기 안합니다 다 대도시로 갑니다 그런 것을 우리가 지금부터서라도 크게 인식을 해주었으면 쓰겠다 그 말씀을 드리고 지역출신 물론 지역학교 졸업자 그다음에 더 큰 목적으로 보면 나주에 우리출신 젊은이들 이러한 사람들이 정말 안정된 그런 직장생활을 영위할 수 있도록 우수한 또 인재들도 많이 있기 때문에 공공기관하고 어떤 협약이라 할지 또 그러한 법제화 만들 수 있는 그런 부분은 노력을 해보셨습니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
노력하고요 그 인재 채용관계에 있어서도 누누이 같이 협의를 하고 있습니다만 그 우리 나주만을 위해서 채용하기는 어렵다 백명을 전체적으로 박명을 채용하는데 10%를 나주로 배정하는데 만약에 하더라도 그 실력안에 들어야 되고 나주에 10%이면 백명 뽑는데 백명이 10%면 열명이다 그러면 열명에 대해서 나주시가 뽑는데 안되면 90%에서 그 실력이 닿을때까지 나주주민하고 같이 해서 뽑는 다 이런 얘기를 하는데 시험에 특혜를 주어가지고 10명을 뽑는 다 이것은 말이 안맞다 그것은 법제와 조례를 제정해가지고 이렇게는 안된다 그렇게 얘기를 합니다 그래서 정규직에 대해서는 우리가 실력을 내가지고 하되 동신대나 목포대나 이런 관계에서 그 방향이 어떤 시험 방향을 할것인가를 얘기를 해주면 그런데서 교수들이 교육을 시킴으로 해서 합격할 수 있는 방안을 강구를 하자 그리고 일용직이라든가 기능직 이런 정도는 나주에서 되도록 이면 채용해준다 그런 관계로 맺어져 가고 있습니다.
홍철식안전행정위원장
그러면 우선 고용을 예를들어서 기존에 10%라 할지 몇%로가 되든지 간에 물론 우리가 거기에 준하는 그 기관에 그래도 욕구에 충족될 수 있는 이러한 우리가 젊은이들을 고용을 요구를 할것이 아니에요
희현
윤희현혁신도시지원단장
그렇습니다.
홍철식안전행정위원장
그러면 이러한 것을 하기위해서 지금 이전기관에 기관들하고 어떤 지금 약속이라도 하셨는가
희현
윤희현혁신도시지원단장
저희들이 저와서도 두 번에 걸쳐서 회의를 하고 토론회 간담회 하고 대학교에와서 전부다 대학교 학장들이나 그분들이 오셔가지고 설명회를 하고 또 저희들도 하고 각 16개 업체에서 와가지고 우리는 어떠어떤 방향으로 채용을 한다 그런 관계에 대해서 전부다 토론회도 같이 했거든요 그랬는데 그분들도 시험에 공채에서는 절대 특혜를 주거나 이런 것이 아니라 실력으로 하기 때문에 그렇게 하고 만약에 나주에서 몇%를 3%다 2%다 지정을 해주었을 경우에는 그 3%가 미달하더라도 다시 3%를 전국적으로 풀어가가지고 또 그렇게 시험을 보는 것이지 나주에만 3%는 줄 수 없다 이런 결론을 내렸습니다.
홍철식안전행정위원장
아니 지금 다른 이야기가 아니라 우리지역 출신이 채용될 수 있도록 적극적으로 노력을 해주라 지난 2012년도 감사때도 요구를 했고 지적을 했어요 그런데 그때당시에 여기에 답변내용이 무엇이었냐하면 2013년 6월까지 모든 것 다 완료 하겠다고 그랬어요 그러니까 무엇을 완료를 했냐 그 말씀이에요 공공기관하고 법적인 문제는 안되었더라도 무슨 협약을 했다할지 이런 공론화 될 수 있는 어떤 그런 증가가 있냐 그 말씀이에요 없지요 그냥 만나만 보시고 입장만 전했지요 말씀으로
희현
윤희현혁신도시지원단장
회의하고
홍철식안전행정위원장
그러니까 앞으로 이 부분에 대해서 단장님은 어떤 노력을 하실것인가 소견한번 말씀해주십시오
희현
윤희현혁신도시지원단장
위원님이 말씀하신대로 더 접촉을 많이하고 우리가 협약할 수 있는 있으면 협약관계라든가 그런 관계로 해나가겠습니다. 옛날 총장들하고도 전부다 해가지고 총장님들하고 결의한 사항을 16개 기관에서 보낸 사항도 있습니다만 앞으로도 지속적으로 거기에 대히서 채용할 수 있는 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다.
홍철식안전행정위원장
지역인재 채용 법제화를 추진해주셨으면 좋겠어요
희현
윤희현혁신도시지원단장
그 관계도 검토해서 진행하는 방향으로 한번 해보겠습니다. 확답은 저희들이 거기하고 우리하고 동조가 되고 해야 되는데 거기에서 어떤 방향이 나올지 모르니까 참고해서 시장님하고 같이 말씀드리고 보고 드리고 해가지고
홍철식안전행정위원장
우리가 주는 것은 전부 특별법 찾고 어쩌고 이렇게 다하는데 우리도 지역인재를 채용을 할 수 혁신도시 특별법 제정이라 할지 이런 것을 추진할 수 있도록 해보십시다
희현
윤희현혁신도시지원단장
노력하십시다
장행준위원
국회법만 법이 아니에요 지방자치는 독립되게 법 세울수있어요 맨날 모법만 따져가지고는 못합니다 우리가 해서 억지라도 부려봅시다
홍철식안전행정위원장
아까 LH공사에서 아파트 부분도 마찬가지에요 우리가 사전에 준비가 안되어있는 것이지요 주거시설을 하는데 환경적으로 주변에 문제가 있는데 누구 거기와서 주거 시설을 하겠어요 그 심한 악취 아주 그냥 머리가 어플정도의 심한 그런 악취냄새가 주변에 있는데 누가 아파트 입주를 하겠어요 사전에 우리가 준비가 덜되어있고 지금부터서 라도 사실은 혁신도시는 이제 탄력이 붙었잖아요 그렇지요
희현
윤희현혁신도시지원단장
그렇습니다.
홍철식안전행정위원장
정말 나주에서 나중에 단장님도 퇴직하시고도 나주에서 생활하신다 예를들어서 이런 생각으로 우리 공직자 모든분들도 나주가 내 젊은 시절 한몸 바쳤던 근무지 뿐만아니라 내가 애정을 가지고 애착을 가지고 퇴직후에도 생활할 수 있는 그런 공간이라고 생각해보시면 더 많은 생각들이 있으실것이라고 저는 생각을 해봅니다 그런뜻에서 업무를 처리해주시기 바랍니다.
희현
윤희현혁신도시지원단장
예 열심히 일하겠습니다.
홍철식안전행정위원장
노력해주시기 바랍니다 더 질의하실 위원 계십니까? (장행준위원 거수) 장행준위원님!
장행준위원
아까 저도 호혜원문제 호혜원 문제는 환경관리과에다 맨날 떨치지 마시고 상호 밀지 마시고 혁신도시 지원단이 사실 완성을 하고 나오셔야 되어요 완벽한 그렇잖아요
희현
윤희현혁신도시지원단장
저희들이 그리 민 것이 아니고 그때 위원님께서도 말씀하시고 해서 10월8일날 저희들하고 환경지원하고 같이 해가지고 권익위를 갔습니다. 상황을 다 얘기하고 이렇게 얘기했더니 거기에서도 10월23일날 직접 권익위에서 와가지고 관계기관 회의도하고 해가지고 조만간 이주까지는 어렵겠지만 악취제거 미생물 발효제라든가 월산제 인공 습지조성 가시적인 효과가 있지 않을까 생각이 듭니다
장행준위원
권익위에서 언제왔다고요
희현
윤희현혁신도시지원단장
10월23일입니다.
장행준위원
10월 23일날 어디로 왔어요
희현
윤희현혁신도시지원단장
우정사업센터어서 권익위에서 관련 혁신도시 기관 하고
장행준위원
권익위누가 왔습니까? 권익위 누가 왔어요
희현
윤희현혁신도시지원단장
권익위 조사관하고 과장
장행준위원
조사관하고 요 그래서 우리의 입장을 어떻게 전달했어요 서류를 준비했겠지요
희현
윤희현혁신도시지원단장
예 서류를 다 준비했습니다.
장행준위원
다 해가지고 했습니까?
그래가지고 그결과대로
희현
윤희현혁신도시지원단장
그 결과는 아직 안내려왔는데요 12월중에 저희들도 한번 방문하려고 그런 계획을 하고 있습니다.
장행준위원
그 실정을 정확하게 전달했습니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
실정을 전달하고 회의도 하고 그랬으니까 정확하게 전달했습니다.
장행준위원
그 실정중에 제일 문제된것이 무엇입니까? 단장님이 생각하실 때
희현
윤희현혁신도시지원단장
그러니까 거기에서도 고민을 많이하고 있고 주관이 나주에서 해야 되는데 권익위는 나주에서 오면 자기들이 예산투쟁이라든지 하고 있는데 법제화 되어있는 얘기를 많이 하거든요 법의 테두리를 벗어나면 안된다 저희들이 사업계획이라든가 환경보호과나 축산과 이런 관련 과 있지 않습니까? 그런곳에서 사업계획을 내면 저희들이 같이 가서 저희들이 권익위에 가가지고 예산이 확보될 수 있도록 저희들은 협력을 해나가겠습니다.
장행준위원
아니 그러면 왔을 때 분위기는 어떻든가요 직답은 안했겠지만 분위기는 어땠어요
희현
윤희현혁신도시지원단장
하려는 노력은 있습니다.
장행준위원
수공은 보이든가요 그런다면 어떻해야됩니까? 우리가
희현
윤희현혁신도시지원단장
저희들이 계속 방문하고
장행준위원
더 적극성을 띠어야지요 그래야 될 것 아닙니까 어떨때는 사회단체도 데리고 가시고 어떨때는 의회도 말을 해서 같이 갑시다 시민들도 동원을 하고 그리고 실지로 LH는 어때요 다른 아파트 공동주택에 비해서 어떻습니까? 다 완벽하게 분양이 안되었잖아요 추가분양하고
희현
윤희현혁신도시지원단장
LH에서 B2블럭도 거의 89%거의 90% 정도는 분양이 되었습니다. 옛날에 50% 이내였는데
장행준위원
추가로 특별한 분양정책을 내세워가지고 지금 주먹구구식으로 하고 있어요 어쩔 수 없이 그렇잖아요 다른곳은 어떻습니까?
희현
윤희현혁신도시지원단장
거기는 100% 분양을 했습니다.
장행준위원
2. 5대1인가 되었잖아요 서로 들어오려고 했잖아요 그런것들을 적극적으로 보여줘야된다는 얘기지요 그리고 가장 권익위도 마찬가지입니다. 정부도 마찬가지고 시행정부도 마찬가지고 민원이 있으면 거기에 대해서 들어주려고 하잖아요 문제제기를 하려고 하고 그것을 우리도 역으로 이용하잖니까요 LH입주민들도 동원하세요 가상 입주민들도 그래서 물리적으로 라도 우리도 대응을 하자니까요 그런정책 펴세요 우리 의회에도 말씀하시고요 그래서 같이 방문도 하고 그러게 요 무엇인가 희망이 보이면 적극성을 띠어야 될것아닙니까 소극적으로 움직일것이 아니라 그것이라도 한가지라도 하자니까요 최대의 문제입니다. 혁신도시문제 최대의 문제에요 호혜원 문제가
희현
윤희현혁신도시지원단장
그러니까 저희들도 고민하고 있고 저희들 열심히 뛰고 있습니다.
장행준위원
실제로 원룸형태로 이어지고 있는데 문을 못 열겠다고 그래요 그러면 지금도 그러는데 여름에는 어떻습니까? 심각하지요 그렇지요
희현
윤희현혁신도시지원단장
그렇습니다. 지금냄새제거해서 지금 많이 냄새가 가라앉았다고 그러는데 앞으로도 그 관계에 대해서 더 열심히 하겠습니다.
장행준위원
이게 최대 문제니까 사업보다도 우선하게 해서 주민들을 설득해서 같이 움직이잖니까요 대응책 마련하십시오
희현
윤희현혁신도시지원단장
알겠습니다.
장행준위원
이상입니다.
홍철식안전행정위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 혁신도시지원단 업무보고를 마치겠습니다. 윤희현 혁신도시지원단장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘계획된 업무보고를 모두 청취하였습니다. 내일도 오전 10시에 개의하여 안전행정과 문화체육관광과 세무과 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 위원여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
16시10분 산회