김영덕 의원 발언

성원이 되었으므로 제173회 나주시의회 임시회 제1차 안전행정위원회 회의를 개의 하겠습니다. 위원 여러분 반갑습니다. 지난 제172회 나주시의회 임시회에서 제7대 나주시의회 전반기 안전행정위원회가 구성되고 오늘 처음으로 회의를 갖게 되었습니다. 먼저, 여러 가지로 부족한 제가 우리 위원회를 위해 위원장으로서 열심히 일할 수 있도록 성원해주신 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 아울러, 저는 위원장으로서 위원님들의 의견을 존중하여 본 위원회가 원만하게 운영될 수 있도록 미력하나마 최선을 다하겠습니다. 아무쪼록 위원님들의 많은 협조를 부탁드리면서 회의를 진행하겠습니다. 오늘 이 첫 회의는 나주와 시민을 위해 생산적이고 보람찬 의정 활동을 하겠다고 나주시민에게 한 약속을 실천하는 첫 발걸음입니다. 오늘 회의에 임하는 마음을 앞으로 함께 활동하게 될 2년 동안 잊지 마시고 나주 발전을 위해 우리 위원회 위원 모두는 집행부와 끊임없는 소통과 공감을 통해 생산적이고 효율적인 위원회 활동을 전개해야 할 것입니다. 우리 위원회는 정책기획실, 감사실, 혁신도시정보단, 안전행정국, 보건소 소관 업무 등 시정의 핵심적인 분야를 관할하는 중추적인 위원회라고 생각합니다. 따라서, 저를 비롯한 여러 위원분들께서도 자부심과 긍지를 가지고 나주시민을 위해 무엇을, 어떻게 할 것인지에 대하여 지혜와 역량을 모아 합리적인 대안과 정책을 찾는데 노력하여 주실 것을 당부말씀 드립니다. 참고로 오늘 위원님들의 의석은 간사 선임을 위하여 임시로 배치하였으며 간사 선임 후 의석을 재조정할 계획임을 말씀드립니다. 본 위원회 소관 회의는 오늘 제1차 회의를 시작으로 제4차 회의까지 예정되어 있습니다. 위원 여러분께서는 기 배부해 드린 의사일정표를 참고하시기 바랍니다. 그럼, 오늘 회의는 본 위원회 간사를 선임하고 오늘부터 3일간 진행되는 본 위원회 소관 실단과별 2014년도 시정 주요업무 보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 안전행정위원회 간사 선임의 건 그럼 먼저 의사일정 제1항, 안전행정위원회 간사 선임의 건을 상정합니다. 위원회 간사 선임방법은 나주시의회 위원회 조례 제8조 제1항 규정에 의해 위원회에서 1인을 호선하도록 되어 있습니다. 따라서, 위원회 간사는 위원회 간담회에서 위원 여러분이 추천하고 충분히 협의한 바와 같이김노금 위원을 추천하여 안전행정위원회 간사로 선임코자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의 없으므로 김노금 위원이 간사에 선임되었음을 선포합니다. 그러면, 본위원회 간사로 선임되신 김노금 위원님의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.

많이 부족합니다. 그렇지만 우리 위원님들 모시고 위원장님과 함게 협력하고 소통하는 그런 우리 안전행정위원회가 될 수 있도록 미력하지만 열심히 노력 하겠습니다. 많이 도와 주십시요 감사합니다.

김노금 위원님 앞으로 본 위원회를 위해 많은 노력 해주실 것을 당부 말씀 드립니다. 2. 2014년도 시정 주요업무 보고 청취의 건 다음으로 의사일정 제2항, 2014년도 시정 주요업무 보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 정책기획실, 감사실, 혁신도시정보단, 안전행정과 순으로 업무보고를 청취 하겠습니다. 그러면, 먼저 김관영 정책기획실장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까 정책기획실장 김관영입니다. 보고에 앞서 양해 말씀드리겠습니다. 제가 기획실장 발령 받아가지고 와서 의회 업무보고를 준비하다보니까 기본현황이 미비한것 같아서 기본현황을 보완해서 별도 유인물로 배포 해 드렸습니다. 그 자료를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 보고에 앞서 정책 기획팀에 저하고 같이 고생하고 있는 팀장님들을 먼저 소개해 올리 겠습니다. 총괄기획팀장 정종도 팀장입니다. 김복수 평가 팀장입니다. 오형근 법무팀장입니다. 김문석 의회협력팀장입니다. 최권 규제개혁팀장입니다. 참고로 예산팀장은 명예퇴직에 들어가셔서 공석중이고 홍보팀장은 오늘 애가 앞서 갑자기 연가를 가서 오늘 참석 못했다는 말씀 드립니다. 제7대 나주시의회 173회 임시회를 맞아서 평소 존경하는 안전행정위원회 윤정근 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 업무보고 드리게 된것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고는 기본현황을 보다 상세히 보완해서 별도 배부해드린 자료에 의해서 보고 드리도록 하겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 감사합니다.

실장님은 자리에 앉으셔서 위원님 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 위원님들 질의하실 위원있으면 질의 해주시기 바랍니다. 김철수 위원님

실장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 의문난거 몇개만 가져가겠습니다. 8쪽 제안제도의 시민들하고 제일 많이 받았네요 현황주세요

제안제도 현황요

시민들이 제안하신것 현황하고요 다음에 9쪽 지방재성 편성에서 보면 지금 우리나주가 상당히 좋은 위치에 와있는 것은 무엇이냐면 새로 우리 6기 시장이 오셔가지고 나주의 새로운 변화가 지금 민주평통 오정순회장 새마을 지도자 협의회장 있지 않습니까? 그분이 지금 국토해양부 도로공사 사회지사직을 임명장을 안받았어도 그게 내정이 되어 있더라고요 기획 듣고 있습니다.

예 그렇게 하겠습니다.

그다음에 4쪽 국내교류 활성화 및 출향향후관리에 보니까 지금 여기에 나와 있는 것은 재경 남평 향우회 있고 재경 서울 향우회 있잖아요 그리고 광주에는 재광향우회 여기만 실제 관리 되고 있지 타 향우회는 지금 시에서 파악하고 있는게 있습니까?

저희들이 현재 제 기억이 정확한지 모르겠습니다만 전국 17개 향우회를 저희들이 관리하고 있습니다.

그 현황도 제대로 파악하셔서 꼭 서울이나 광주만 할 것이 아니라 부산이라든지 그런 먼데 쪽에 있는 그분들한테도 우리시에서 활성화할 수 있도록 협조를 했으면 하는 그런 생각이 들어요 그래서 그 제안을 드리니까 참고 해주시기 바랍니다.

당연히 그렇게 하겠습니다.

수고 하셨습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 (김판근위원 거수) 김판근위원!

실장님 보고 하시느라 수고 하셨습니다. 방금 존경하는 김철수 위원님이 말씀하셨는데 6쪽에 보면 우리 지방자치단체 자립도가 몇%나 되지요 우리시가 지방자립도가 몇%나 되시냐고

14.6%로 제가 기억하고 있습니다.

그러면 전년도하고 지금 올해 계획하고 어떤 차이가 있어요

원래 당초 본예산을 편성할 때는 국도비 보조금이라든가 이런게 반영이 안된 상태에서 예산 재정 자립도가 낮습니다. 12%정도 출발합니다. 그런데 저희들이 마지막추경 정리추경한다든지 결산에 가면 보통 제 기억으로 20% 가까이 정도됩니다

많이 증가 되었구만... 그러면 중앙부처 19건에 361억이라고 했는데 미반영이 16건 기타 4건이게 미 반영이라는 것은 언제쯤 반영된다는 이것

지금 예산 순기상 4내지 5월이면 우리가 2내지 3월에 발굴해서 도와 중앙정부에서 줍니다. 그러면 부처에서 기획재정부로 넘어가는 시기가 6월정도 됩니다. 그래서 기획재정부에서 총괄해서 국회에 넘어가는 법정 기간이 제가 알기로 10월2일로 기억하고 있습니다. 현재

나주시가 중앙부처 의존비가 몇%나 됩니까? 현재

의존비율이 지금 86정도 되지 않겠습니까?

물론 우리 기획실에서는 나주시 전체적인 계획 중심이 가장역할이 큽니다 그렇기때문에 실장님이 어떤 저기 하더라도 예산을 세우더라도 중앙부처를 많이 방문하셔서 시장님 모시고라도 재정 확보해야 우리나주시가 어떤 시민의 알권리 충족이라든지 우리 시책이라든지 이것 운영에 차질이 없어야 될 것 아닙니까 앞으로 충분히 준비를 하셔야 됩니다. 그리고 5쪽에 보면 말입니다. 지금 일반시책 계속 나주시에서 소통과 공감을 통한 효율적인 조직문화 계속하고 있지요

지금 소통이라고 하면 저희들이 이제까지는 정부 3.0이라고 표현합니다만 정부 2.0까지는 국가나 지방자치단체 국민에게 필요한 것만 개방하고 하는 시대 였습니다. 그런데 저희들은 방금 위원님께서 질문하신 요지는 제가 이렇게 이해를 하고 있습니다. 조직내에서 부서간에 얼마나 의사소통을 할 것이냐 또 지방자치단체인 나주시가 시민과 얼마나 소통을 할 것이냐 그 질문으로 제가 알아들었습니다만

실장님 본위원이 왜 이 말씀을 물어보냐면 참여율이 너무 저조하다 이말이에요

시민들의 참여율이요

그렇지요 참여율을 많이 하셔서 시민의 어떤 목소리를 낼수 있는 그런 참여율을 확보를 하셔야지 이게 연구 활동 여러가지 활동을 많이 합니다만 앞으로 참여율을 확보를 많이 하셔야 되어요

그렇게 하겠습니다.

어디 행사에 가서 보면 참여율이 너무 저조할 때 많아요 워크숍에 가서보면 상당히 그런면이 보이더라고요 그것을 보완 해주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님

감사합니다. 지금 13쪽에 저도 말씀을 드리려고 했는데 우리김영덕 위원님께서 먼저 말씀을 해주셨네요 일단 우리나주시민의 국제화 마인드 또 우리 자라나는 학생들 그 이렇게 세계화에 어떤 인재로 키우기 위한 이런 일련의 노력들이 지금 국제교류 추진으로 나타나고 있어서 대단해 이것에 대한 저는 감사를 드립니다 왜냐하면 저도 자녀를 두자녀를 기르면서 한 아이는 일본으로 한 아이는 중국으로 이렇게 서로 교류하는 그런 과정을 통해서 아이들이 눈이 굉장히 눈과 마음이 가슴이 열어졌던 것을 경험을 했습니다. 그런데 조금 아쉬웠던 부분은 이렇게 1회성으로 그치는 것이 참 아쉽다 왜냐하면 학부모 입장에서는 시의 이런 정책에 대해서 대단히 감사함을 느꼈고 또 자녀가 다녀와서 그 아이와 지속적으로 교류를 할 수 있도록 부모 입장에서 굉장히 노력을 기울이고 했는데도 그게 결국은 아이들 일이고 저희들도 한계가 있고 또 언어에 대한 어떤 그런 부분들이 못 넘겠더라고요 그래서 어떻게 편지 쓰는 데도 도와주고 하다가 결국은 두 번 안간힘을 쓰면서 이것을 지속을 시켜보려다가 못했었는데 그때 제가 10여년 15년전에 기억이에요 이런것을 조금 시에서 1년에 한두번 정도라도 여름이나 겨울방학을 이용해서 그때 갔다 왔던 아이들에게 한꺼번에 모여서 편지를 쓰게 한다할지 해서 이렇게 중국 원어로 다시해주는 뭐 이런정도 아니면 분기에 한번정도 이렇게 해서 하면 이자원들이 굉장히 끈끈하게 우정의 교류를 하면서 앞으로 대단히 좋은 역할들을 할 수 있을 텐데 일회성으로 끝나버리는 것에 대한 아쉬움이 컸습니다. 그래서 저는 감히 그런 부분들을 제언을 합니다 그리고 기왕에 거기에 덧붙여서 다녀와서 소감문 같은 것도 기왕에 삼사십명이 간다고 한다면 중국에 일본에 문화나 역사나 국민성들을 보면서 정말 체험 했던것들을 써서 소감문으로 하게 된다면 하나의 책이 될 수 있고 그게 2014년도 또 2015년도 이렇게 해서 계속 누과가 되어 진다면 오고 간것에 대한 이런것 우정의 편지들 그렇게 된다면 앞으로 5년 10년 후에 굉장히 일회성으로 그쳐지지 않고 지속적으로 부추겨준다면 큰 효과를 나타내리라고 생각하는데 여기에 대해서는 시에 대해서 아직까지 뭐가 없는 것으로 제가 알고 있습니다. 어떻습니까? 그럴 의향을 여쭙고 싶습니다.

저도 공감합니다 저도 외국 자비로 이렇게 배낭 여행도 많이 다니고 했습니다만 예컨대 중국에다가 나주시민을 몇 사람 만든다는 것 아니겠습니까?

그렇습니다. 나주시민이 되는 것이지요

그리고 그게 아마 실현과정에서 15년전에 갔다온 그 친구를 찾기가 힘들것입니다. 그런데 요새는 페이스북에 이름만 넣어버리면 대계의 사람들이 페이스북을 하기 때문에

물론 그런것은 있지만 조금 더 깊은 어떤 우정의 관계 그리고 가능하다면 2, 3년후에 한번 쯤 자비로 70% 이상에 자비를 들여서 가게 한다할지 오게 한다할지 어차피 그들도 저도 아이들을 다섯명인가를 저희 가정에서 먹이고 재우거든요 아주 떼를 써가지고 별로 좋지도 않는 데 이런 시민들의 열의를 관에서 충족을 못시켜주는 것 같은

사후관리측면에서 검토해보겠습니다.

예 그렇게 한번해서 몇년만 육성을 해준다면 아주 좋을 것 같습니다.

예 동감합니다

더 질의하실 위원

한말씀만 드리겠습니다.

저희들 프로그램 반영을 하겠고요

꼭 반영을 시켜주어야합니다

더 나아가서 지금 문화체육관광과에서 나주교육지원청과 협약을 추진하고 있습니다. 학생들 역사체험프로그램에 초등학교

나대용 생가에 그렇게 많은 학생들이 가고 있지 않는 것으로 알고 있습니다.

그러니까 이제 협약단계입니다. 앞으로 나아가서 문화체육관광과에서 하는 프로그램에도 반영을 해서 나대용 장군의 선양에 일익을 담당하도록 그렇게 하겠습니다.

그게 중요할 것 같아요 잠수함 탑승보다는 내지역에

그렇게 하겠습니다.

감사합니다.

더 안계시지요

위원장님 제가 하나만 확인할것이 있습니다.

사적으로 위원님과 통화하면서 제가 그렇게 말씀드린 기억이 납니다 제가 책임을 통감한다고 제가 사실 그렇습니다. 지금 학생 독립운동 기념관 일대가 이렇게 도지정 기념물로해서 보호구역입니다. 그리고 거기에 여러 가지 탑들이 하다못해 가쪽에 가면 월남참전용사 외형탑까지 되어있습니다. 그래서 의원님의 그때 그 말씀 전폭적으로 공감했고요 아까 말씀드렸듯이 제가 책임을 통감하면서 후임과장님하고 제가 상의해서 하루빨리 이설이 되도록 하겠습니다.

방금 무슨 지역이라고 했지요

나주역사가 도지정 기념물입니다. 거기가 문화재 등록문화재

그런데 그쪽이 아니고 이쪽에다 하는데 그래요

의원님께서 학생독립운동 기념과 그쪽으로 옮기라고 말씀했지 않습니까? 그래서 여러 가지 종합적으로 검토를 하다보니까 늦어졌다 그 말씀 드리고 싶습니다.

모든 시민들 다 물어보면 참 잘한 발상이라고 다들 말씀하시는데

저도 위원님의 취지에서 기본적으로 공감합니다

전임 시장이 못했으니까 신임시장이 또 할 수 그런 열린 것 같으니까 꼭추진해주시기 바랍니다

그렇게 하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원이 안계시므로 정책기획실 업무보고를 마치겠습니다. 실장님 수고하셨습니다. 다음은 하계수 감사실장 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

감사실장 하계수입니다. 먼저 보고드리기 앞서 감사실 팀장들을 소개해 올리토록 하겠습니다. 홍재민 감사팀장입니다. 이진 조사팀장입니다. 유문갑 계약심사 팀장입니다. 김효경 보조금관리 TF팀장입니다. 평소 지역민에 대한 깊은 애정과 관심으로 나주발전과 지역미래를 위해 금번 6.4 지방선거에 당선에 영광을 안으신 윤정근 안정행정위원장님을 비롯한 여러위원님들께 축하의 말씀을 드리면서 감사실소관 2014년 주요 업무추진실적및 향후 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴순서는 기본현황 추진목표 일반시책 신규시책순으로 보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 감사실소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

실장님 자리에 앉으셔서 위원님 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 위원님 질의하여 주십시요 (김철수위원 거수) 김철수 위원님

하계수 감사실장 보고하시느라 수고하셨습니다. 수고하셨는데 질타하나 해야 되겠어요 이 자료는 언제 보냈지요 감사실 업무보고 자료

6월27일자입니다.

물론 그 후로 인사가 이루어 졌기 때문에 오타가 있어요 물론 저같은 경우는 우리 실장님들이나 과장님 잘아니까 상관없는데 지금 새로 오신 위원님들은 자료에 보면 감사실장 박명문으로 되어 있어요 전임자로 이런것은 즉시 즉시 수정해야 되지 않겠습니까? 그런것 신경써 주시기 바라고요 방금 앞전에 했던 정책기획실은 새로 해가지고 다 수정이 되어 있잖아요 그런 부분 신경을 써주십사하는 당부 말씀드리고요 감사실에서 직원을 감사하기는 참 인적관계에 있기 때문에 어려움이 많지요

그렇습니다.

그렇지만 그래도 업무는 업무이니까 모든것을 사전 예방차원에서 감사실에서 하것 아니겠습니까? 이런 부분을 잘 확인하셔가지고 나주시는 자꾸보면 매스컴에 보도가 되고 많은 불미스러운일 있잖아요 그런것을 사전에 예방 할 수 있도록 해주시고요 지금 10쪽에 보면 보조사업 통합관리 신규시책으로 하셨는데 참 잘하셨네요 이것을 하셔서 지금 그렇지 않아도 복지시설에서 보조금가지고 상당히 타 지자체같은경우 문제점이 많이 있지 않습니까? 이것은 나주시에서는 앞으로 절대 그런 부분 이 일어나지 않도록 신규시책 잘하셨는데 어떤분의 아이디어 입니까?

우리 직원들 연구모임인 뜻세움 파트에서 만든 것입니다.

잘하셨습니다. 이자리를 빌어서 찬사를 드립니다 수고하셨습니다.

감사합니다.

이상입니다.

다른 위원님

애쓰셨습니다. 하나만 여쭈어 보겠습니다. 지금 하반기에 지도위주의 생산적 감사가 실시 되고 있다라고 7월부터 있다라고 지금 되어 있는데요 지금 보면 읍면동이나 사회복지시설 감사를 어떤 기준에 의해서 하는 것인지 알고 싶네요 지역별입니까 아니면 문제가 있는

저희들이 읍면동 감사는 2년주기로 해가지고 돌아가면서 반절씩 1년에 하고 그다음에 복지시설 부분에 대해서는 하도 문제가 많이 있기 때문에 저희들이 전반적으로 한번 본것입니다.

그러면 여기보면 11개시설 노인하나 장애인 3, 여성 2, 아동 3, 기타 이렇게 되어 있는데 이런 부분들이 어떤 최소한의 문제점이 있다라고 판단이 되신 그런 기관들입니까?

아닙니다. 그렇게 판단을 가지고 한것이 아니고 저희들이 비리를 사전에 예방 차원에서

지도점검 차원입니까?

그렇습니다.

그러면 지금 감사기준이 지역별이나 그런것은 아니고 무작위인가요

예 그렇습니다.

그것이 궁금해서요

더 질의하실 위원이 안계시므로 감사실 업무보고를 마치겠습니다. 하계수 감사실장 수고 하셨습니다. 잠시 휴식을 위해서 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

혁신도시 정보단장 윤여정입니다. 나주시 7기 의회의 출범을 진심으로 축하드리면 새로 구성된 안전행정위원회에서 첫 업무보고를 드리게 된점 큰 영광으로 생각합니다. 우선 저와함께 혁신도시정보단을 이끌고 있는 팀장을 먼저 소개해 올리겠습니다. 김민석 혁신도시팀장입니다. 박철수 이전기관지원팀장입니다. 이연선 전산통계팀장입니다. 김장식 정보통신팀장입니다. 김난선 UCT 팀장입니다. 위원님 여러분께서 잘아시다시피 빛가람 혁신도시는 나주의 새로운 발전의 도약대가 될 것입니다. 그러나 그냥 주어 지는것이 아닐것이며 우리가 어떻게 노력하고 만들어 나감에 따라 혁신도시 성공도 나주시 성공도 담보 될 수 있다고 생각합니다 혁신도시정보단 역시 이런 사명감을 최우선 목표로 정하고 혼신의 노력을 기울이고 있다는 것을 말씀드리면 주요사항인 빛가람 혁신도시의 지금까지 추진사항에 대해서 별지 나누어드린 자료를 중점적으로 해서 보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 혁신도시정보단 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

단장님 자리에 앉으십시요 보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계시면 저것을 질의하시기 바랍니다.

단장님 수고 하셨습니다. 지금 전국의 혁신도시가 몇 군데 지방 분권 몇 군데 있습니까?

10군데 있습니다.

열군데이면 공정률이 병원 학교 어떤 나주에서 유치 못한 부분에 대해서 시장조사 해보았습니까? 열군데 다녀서 그것에 대해 한 말씀 해주시기 바랍니다

저희들이 실질적으로 전체 공정율을 보면 우리가 첫 번째라고는 할 수 없습니다. 어느 혁신도시는 주택이 먼전 들어온곳이 있고 어느 혁신도시는 저희들처럼 상가나 오피스텔이나 이런것이 들어오는 경우가 약간마다 혁신도시가 차이는 있습니다. 그런데 저희들이 다른 지역도 마찬입니다만 병원이라든가 어떤 상거래 하는 사람들은 경제 논리가 있습니다. 그사람들은 우리 희망은 경제논리에 따라서 이익이 되면 어느정도 인구가 최소한 만명정도 되겠다 2만명정도 되겠다하면 그때 들어오는데 그분들은 거의다 입점은 자기들이 들어갈 수 있는 공간들은 이미 다 확보한 것으로 알고 있습니다. 그래서 어느 정도 시간이 소요될 것으로 판단됩니다.

지금 나주시가 말입니다. 단장님 지금 생활정주권이 부족한 상태이지요

원래 현재 계획대로 잘 진행되고 있습니다.

그런데 첫째 외부인들이 와서 불편할 사항을 해소할 수 있는 그런 검토력이 부족한것 같아요 지금 보면 면담을 해서 끝났는데 면담결과는 어떻습니까?

지금 저희들이 1차 합의를 했고요 내일모레 17일날 전라남도청에서 도지사와 우리 시장님하고 사이먼 대표하고 1차 만남의 시간을 마련합니다 17일날 협의가 되면 바로 저희들이 7월중으로 MOU를 체결할 계획입니다.

단장님 제주도 혁신도시 지금 우리 나주시에 비교해서 어떻습니까?

글쎄요 제가 제주도혁신도시를 가보지 않아서 제가 정확히

제주도는 시설이 잘

아무래도 저희들은 다른 혁신도시와 차이가 있는 것은 저희들은 공동 혁신도시기때문에 규모가 큽니다 다른곳은

전남광주 공동혁신도시라했지만 이것을 중앙에 공공기관 위치는 다 했으니까 이 부분이라도 생활 거주했을 때 병원 특히 학교 이런 자녀들 교육문제라든가 보완이 시급히 되어야 될것아닙니까 면담으로 업무보고 했다는 것은 확실하지 않습니까? 언제쯤 위치를 할란다든지 언제쯤 어떻게 나주시에 이런 부분을 충분히 검토력이 부족하다는 것은 아닙니까?

물론 투자를 하신분이라든가 두어서 하실분들은 아까 말씀드린대로 어느 정도의 안정적인 할 수 상황이 되기까지는 관망하고 있는 것으로 보여지고 저희들이 현재 나가서 보면 특히 부동산을 하신분들 이야기를 들어보면 병의원으로 하겠다 한 50개 정도의 사무들을 확보한 것으로 저희들 알고 있거든요 그만큼 그분들은 여기에 투자할 수 있는 의향이나 이런 사항들 충분히 갖추어져 있습니다. 대신에

단장님 문제는 본위원이 왜 이 말씀을 드리냐하면 사전에 어떤 부지 매입에 대해서라도 특혜라도 해서 조례 제정해서 만들어서라도 해서 같이 동시에 혁신도시가 완성될 수 있도록 이런 부분이 만들어졌더라면 이렇게 차원이 미비한 부분도 그렇지만 현재로서는 봐서 하십시요만 지금다 유치 설립 면담 이러했을때 몇년이 어떤 보장성이 없지 않습니까?

하여튼 그런 부분까지 감안해서 최대한 노력 하시겠습니까?

단장님 노력하셔야 됩니다

이상입니다.

이상입니다.

김노금위원님!

김노금 위원입니다. 우리나주시 미래 성장동력을 창출해서 명품혁신도시를 건설해야하는 중차대한 시점에서 우리 윤여정 단장님 그동안 나주시의 역사를 한데 모으는 여러 가지 성과를 많이 내신것으로 제가 기억하고 있습니다. 작년에 또 논문쓰셔서 상도 타시고 또 제작년에는 또 남도 사투리대회에서 또 직원들과 함께 이렇게 입상하신 그런 기억들을 나주시민들이 다 기억을 하고 있습니다. 그런데 이렇게 혁신도시단장님으로 오셔서 개인적으로 대단히 기대가 큽니다 아주 짧게 여쭈어볼게 있네요 지금 여기보면 4쪽에 나주탐방행사 혁신도시 이전공공기관에 임직원들이 오시게 되면 그분들이 나주를 이렇게 볼때 나주괜찮은 곳이다 후진 도시인줄 알았는데 그래서 나주탐방행사를 가질때 주로 대단히 탐방지가 중요할것 같아요 주로 어디어디를 탐방하시게 한답니까?

그 문제에 대해서는 저희들이 고민하고 있습니다. 그래서 현재까지는 대체적으로 탐방행사를 하면 문화유적을 중심으로 많이

문화유적도 대단히 중요합니다

저희들은 하반기에는 그런 행사를 문화유산 위주는 조금 딱딱 합니다

그렇지요 그래서 제가 말씀드립니다

하반기에는 신뢰를 갖게 하기위해서는 특히 농업시설 로컬푸드나 친환경 작물을 재배하는 그런 시설을 가가지고 직접보고 거기어서 시식이라든가 체험을 통해서 나주에도 이런 시설이 있고 이것을 우리가 먹을수있겠다하는 그런 신뢰감을 주기위해서 그런곳이라든가 안그러면 제조업체 이런것을 그런곳쪽을 위주로해서 저희들이 탐방행사를 할 계획입니다.

제 생각과 많이 일치하고 있습니다. 그런데 단 제가 어떤 사례를 드려볼께요 어디라고 거기가 음식점이고 그렇기 때문에 조금 말하기는 그렇지만 이미 나주에 명소 자리 잡은 영산강변에 영산나루라는 곳에서 제가 모신적이 있어요 손님들을 그런데 굉장히 좋아하시더라고요 또 나주에 이런곳이 있었다라고 그래서 개인이 하는 것이라 소개하기는 그렇지만 그래도 조금 기술적으로 하게 된다면 나주의 브랜드를 조금 높이지 않을까 높일 수 있는 계기가 되리라고 생각해서 제가 조심스럽게 저는 그분들 사장님이 누구신지도 모릅니다만 굉장히 좋아하시고 나주에 품격에 대해서 다시 한 번 생각을 하시더라고요 그런 부분 그리고 또 한 가지 그 선남선녀 만남행사개최 커플 2호 결혼식이 있었습니까? 있다는 이야기입니까?

두쌍은 했습니다.

제가 첫쌍은 최유진 한국형커플로 신문에서 기억을 하고 있습니다. 맞는지 모르겠어요

첫쌍은 시청.. 두번째 쌍은 이전기관끼리

그런데 두쌍가지고는 성이 안찹니다 그래서 최소한 일년에 다섯쌍 열쌍정도는 할 수 많은 저기를 한다면 1호 2호가 성공적으로 탄생을 했고 또 아기까지 나주에서 났으니까 얼마나 경사스러운 일입니까? 그래서 이런데 집중적으로 하게 된다면 끌어오는 효과가 있을 것이라고 사료가 됩니다

저희들이 9월중에 선남선녀 만남의 행사를 갖습니다. 일곱번째 갔는데요

행사를 위한 행사를 하지 마시고 정말

저희들이 이런 방학을 활용할 계획입니다. 왜 그러냐하면 방학때가 되면 여기에 계신 부모님을 만나러온 가족들이 많을 것으로 생각해서 그에 맞는 프로그램을 고민하고 있습니다. 그래서 영화상영음악회 그다음에 로컬푸드 직매장 이런 다양한 방법들을 통해서 저희들이 탐방행사 어울려가지고 좋은 기억을 갈 수 있도록 고민을 하고 있습니다.

프로그램도 좋지만 많은 쌍들이 탄싱할 수 있도록 단장님께서 애써주시기 바랍니다 이상입니다.

알겠습니다. 고맙습니다.

더 질의하실 위원!

잠깐만요

김철수위원님!

단장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 지금 우리는 혁신도시때문에 상당히 혁신도시지원단이 새로 생겼지만 업무가 엄청 많네요 수고가 많습니다. 그런데 혁신도시 지원단에서 엄청 신경을 쓸 부분이 많이 있어요 본위원이 전임기때 나주혁신도시에서 가로등주 시정질문한것 내용 알고 계시지요

예 그렇습니다.

그런 부분을 지금 서로 각실과소별로 업무연찬 제대로해가지고 그 가로등주 이설 지금현재 가로등주 점등하고 있습니까?

하고 있습니다.

하고 있지요

예 그렇게 하겠습니다.

시정 질문했던 내용이 영산강변 가로등주와 똑같은 그런 현상으로 지적을 했잖아요 지금 현재 영산강변에도 접등을 하고 있잖아요 그런데 자기들 말은 접등하면 된다고 이렇게 이야기 해요 그런데 법상으로 그렇게 하게 되어 있는 것이 아니거든요 그래서 본위원이 지적을 했던 것이고 내가 잘못했으면 저 사람들 분명히 자기회사 명예훼손으로 고발했을 것이에요 그렇지만 절대 자기들이 잘못했기 때문에 아무튼 그런 부분 철저히 파악하셔서 잘해주시고요 자료에 보면 학교 설립한 것을 보면 말입니다. 유치원3개 초등학교 5개 중등학교 3개 고등2 그런데 차이가 나는 이유가 왜 있습니까? 초등학교가 다섯이면 중학교나 고등학교도 그렇게 있어야 되는 것 아닙니까?

물론 학급수는 이런것에 따라서 약간 차이는 있을수 있겠습니다만 초등학교는 지역마다 구역이 넓으니까 아동이기때문에 구역을 남쪽하고 북쪽하고 이렇게 나누어서 하는데 중고등학교같은 경우는 아이들이 성장하고 그렇기 때문에 약간 한곳에 두곳에 했기 때문에 그런 초등학교 학교수하고 중고등학교 학교수는 꼭 비례한다고 볼 수 없을 것 같습니다.

비례한다고 볼 수 없다

물론 그렇게 됩니다 현재 나주시의 교육상황을 보면 각 읍면에 초등학교가 하나이상씩 다 있습니다. 동지역도 많고 그러는데 중학교는 초등학교 수보다 훨씬 적거든요 또한 고등학교도 여섯개밖에 안되고 그렇기 때문에 비례는 아니지만 저희들이 그런 사항들 인구가 저희들 5만명 기준으로 했기 때문에 향후에 더 발전하면 학교 설립하는 것은 큰 문제가 없다고 생각합니다 왜그러냐하면 현재 학교 클러스터 용지가 있기 때문에 향후 그런 사항들 대비하도록 하겠습니다.

지금 아까 보고하신 중에 혁신도시 북측도로 개설을 하신다고 했잖아요 그런데 본위원은 그 반대되는 생각을 하고 있거든요 그 말씀은 무슨 말씀이냐하면 지금 현재 북측도로를 내는 이유는 교통 체증이 심해서 그것을 해소하기위해서 내는 것 아닙니까

일부 그런점도 있습니다.

현재도 교통체증이 출퇴근 시간은 많을테지요 그래서 북측도로를 내서 분산을 시키면 더빨리 소통이 되지 않겠느냐 그런 목적으로 했는데 본위원은 그게 반대해요 왜 반대냐 저는 선거때도 제가 그 공약을 내세웠습니다만 북측 도로를 내는 것 보다는 나주시가 혁신도시를 흡수 효과를 받으려면 영산포쪽으로 나갈 수 있는 길을 제대로 해주어야 된다 이말이에요 본 위원 생각은 그런 구상을 하고 있는데 물론 나중에 시장님이나 입안 하신분들하고 타협해서 그럴 수 있도록 제가 하려고 구상을 하고 있습니다만 지금 북측도로를 내는 것 보다는 물론 LH에서 부담해서 내는 것이니까 그것은 당연히 낼것이고요 우리시에서는 그 길만 내는 것이 우선이 아니라 어떻게든지 국비를 확보해서 든지 영산포쪽으로 빠져나와서 지금 저류지가 앞으로 체육공원도 되고 엄청난 관광 시설이 많이 들어서잖아요 그러면 그쪽으로 나오셔서 이분들이 잠시 휴식도 취하고 또 그러다보면 영산포쪽으로 바로 근처니까 식사도 할수있고 약주도 한잔할 수 있고 이런 기반 시설을 해주어야 되지 않겠느냐 하는 생각을 하거든요 단장님 생각은 어떠신가요

개인적인생각입니다만 나주의 앞으로 발전축은 국도 1호선이 아니고 혁신도시를 통과해서 영산포쪽으로 그다음에 도청으로 이루어지는 선이 될 것이라고 생각합니다 특히 광주 완도 고속도로가 혁신도시 인근으로 통과될 것으로 저는 예측하기 때문에 그런 상황을 본다면 앞으로 혁신도시만 가지고 이야기하다보니까 그렇습니다만 나주시 큰 도시계획상으로 본다면 방금 김위원님께서 말씀하신 대로 사통팔달이 될 수 있는 그런 공간이 되어야 앞으로 혁신도시가 가능하다고 생각합니다.

괜찮하실때 그런 부분도 꼭 같이 입안 될 수 있도록 해주고요

예 그렇게 하겠습니다.

4쪽에 보면 프리미엄 아울렛 유칠르 하고 있잖아요 이게 추진 사항이 얼마나 진행 되고 있습니까?

저희들이 3월달에 투자 이행각서를 체결 했거든요 그래서 아까 보고 드렸습니다만 내일 모레 17일날 도지사님과 같이 3자 간담회를 하십니다. 점심을 하시면서 이야기를 나누셔가지고 17일날 11시반에 도지사실에서 만나서 이야기 나누시고 점심까지 하는 것으로 저희들이 약속이 되어 있습니다. 그래서 그분들하고 충분한 말씀드리고 그분들이 원하는 장소 혁신도시안은 아닙니다 왜냐하면 면적이 10만평정도를 희망을 하고 있습니다. 그래서 10만평 정도땅은 혁신도시에서 불가능하기 때문에 혁신도시 인근이나 또는 성장이 가능한곳 자기들 우리들 눈으로 보는것이 아니라 사업자의 눈으로 보는 장소가 있을 것입니다. 그래서 그 장소가 선택되면 저희들이 그에 따른 도시계획 시설결정이라든가 또는 일반적인 행정 지원 사항들이 있을 것. 그런 사항들을 빨리 해서 합니다만 대체적으로 도시계획을 하는데 김위원님께서도 잘 알겠지만 1년내지 2년이 걸립니다. 그래서 저희들도 계획은 2014년에 출범을 한다면 2015년 16년 2017년정도에 개점을 할 것으로 ○김철수 위원 이 업무는 도시과 업무네요

그런 부분도 차질 없이 해주시고요

관내 전체는 아니고 원도심 되어 있는 학교 방범 이런 상태의 CCTV 535대가 있거든요 그 CCTV를 일괄로 지금은 따로 따로 합니다.

시내권에 되어 있는걸

그렇습니다. 그래서 그 사항들을 일괄로 한곳에서

면단위는

면단위 까지는 지금 현재까지 어려운것 같고요 그래서 점차로 하게 되면 저희들이 그런 시설공사 하게 되면 가능합니다 우선적으로 원도심에 있는 CCTV통합해서 관리를 하게 됩니다 그러면 통합관리를 하신분들이 지금 현재는 따로따로 되어 있거든요 그것을 통합해서 운영한다는 그리고 UCT가 통합관제센터가 같이 있는 UCT센터 속에 이게 들어 있거든요 그러면 UCT는 아까 말씀드린 혁신도시내에 방범 교통 이런 사항들 다 통제를 합니다 그렇게 되기 때문에 같이 있으면 효과를 낼것이라고 생각합니다

CCTV하나 설치하는데 비용이 얼마나 들어요

해상도에 따라 다릅니다만 2, 3백만원씩 듭니다.

한번 설치하면 얼마나 수명이 갑니까?

영구적은 아닙니다만 현재는 저희들이 CCTV를 설치하면 KT 선로를 활용하가지고 그것을 센터로 이송을 하게 되어있거든요 그렇기 때문에 외부적인 충격이 없으면 대체로 크게 비영구적인 시설은 아닙니다만 장기적으로 10년이상 보통 쓰게 됩니다

수고하셨습니다.

감사합니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 혁신도시정보단 업무보고를 마치겠습니다. 윤여정 단장님 수고 하셨습니다. 마지막으로 신광재 안전행정과장님 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다

안녕하십니까? 안전행정과장 신광재입니다. 평소 지역발전과 시민들의 삶의 질 향상을 위해 노력하시고 의정활동에 전념하고 계시는 윤정근 위원장님을 비롯한 위원님 여러분의 노고에 감사를 드리면서 보고에 앞서 이민관 안전행정국장님을 소개해 드립니다. 다음은 저희과 팀장님들을 소개 해 드리겠습니다. 김옥한 총무팀장입니다. 박근무 행정팀장입니다. 강동열 인사팀장입니다. 노기호 공무원복지팀장입니다. 안전총괄팀장은 현재 공석입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치고 안전행정과 소관 20014년 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. (보고내용 끝에 실음) 이상으로 안전행정과 소관 주요업무 계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 자리에 앉으셔서 위원님 질의에 답변하여 주시기 바랍니다 보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (김영덕위원 거수) 김영덕위원님

김철수위원입니다. 신광재 과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 같이 참여하여주신 우리 이민관 국장님 감사합니다. 시민화합과 소통행정 관해서 제가 한 말씀드리겠습니다. 물론 이번 6기 시장님은 의회에 출신이기 때문에 의회하고 많은 소통을 하시면서 시정을 펼치겠다고 누차 강조를 하셨거든요 그런데 전에 5기때 보면 의회하고 소통이 부족했었어요 집행부에서 그래서 엉뚱하게 사고도 나고 했는데 아무튼 시민 화합과 소통을 강화하여야하는 첫째는 아무튼 우리 의원들하고 소통하는 것이 시민들하고 하는것이 제일 우선입니다. 그것을 명심하시고 시장님이 강조하셨습니다만 과장님이나 국장님도 그 부분을 명심하시고 어찌 되었건 간에 의원님들하고 자주 어떠한 일이 있더라도 의원님들이 설령 반대를 하더라도 그 이유를 설명을 하고 설득해서 추진할 수 있도록 그렇게 의원들하고 소통을 해주실 것을 당부 드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 사회단체 보조금 41개 단체 교부결정을 했구만요

예 그렇게 하겠습니다.

그리고 아까 김영덕위원님이 주민자치센터 모든 프로그램을 같이 하나로 했으면 하겠다는 지적을 해주셨는데 참 좋은 지적이세요 지적이 그런데 그게 과연 예산을 세울때 과연 그것이 제대로 반영이 될 수 있을란지 김영덕위원님 관심가지고 제대로 짚어 주십시요 저도 그것은 공감을 합니다. 그리고 9쪽에 선거 사무에 대해서 제가 한말씀드릴께요 사전투표소를 지금 읍면동 설치해가지고 운영을 하고 있지 않습니까? 그런데 투표소가 1층에 있는 곳은 상관이 없는데 2층에 설치 된곳이 있더라고요 그러니까 투표하신분들이 장애우되신 분들은 2층에 올라가시는데 엄청 불편을 느끼더라고요 그 시설이 안되어 있기 때문에 그런 부분은 참고하시고 제가 세지면사무소도 그 부분을 지적을 했더니 그 1층에서 하려면 시설이 안되어 있어서 다른 장소에 하려고 하는데 안되어서 그렇게 했다고 그러는데 앞으로 그런것도 점검하셔가지고 시설도 해야 될 것 같으면 전화국하고 연결해야 된다고 하더라고요 전문적인것은 모르겠습니다만 그런 부분 참고하셔가지고 시민의 불편이 없도록 해주시기 바랍니다

감사합니다.

김노금위원님

신광재 과장님 대단히 애쓰셨습니다. 김노금 위원입니다. 여쭙고 싶은 말씀이 많이 있는데 시간관계상 19쪽에 시민화합을 위한 갈등관리 요 부분에 자료만 저에게 조금 주실수 있으실런지요

예 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

더 안계시지요