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전남 나주시의회 발언

홍철식 의원 발언

190회 제2본회의2016-04-29

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홍철식의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제190회 나주시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

윤정근총무위원장

안녕하십니까? 총무위원회위원장 윤정근 의원입니다. 제190회 나주시의회 임시회 기간 중 본 위원회에서 심사한 조례안 7건 및 기타안건 1건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 보고는 의원 여러분께 배부해 드린 심사결과보고서에 의해 간략히 보고 드리겠습니다. 보고서 1쪽 나주시 용역과제사전심의위원회 설치 및 운영 조례전부개정조례안입니다. 본 안건은 정책연구 용역의 품질과 활용도를 높이고 예산을 효율적으로 집행하여 정책 연구용역을 종합적·체계적으로 관리하기 위하여 제정하는 것으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은, 심사보고서 3쪽 나주시 주민참여예산제 운영 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 시민과 소통하는 재정운영을 위한 “찾아가는 예산학교”를 위탁 운영하여, 주민참여예산 및 예산에 대한 시민의 전문역량 강화를 위하여 개정하는 주요 내용으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은, 심사보고서 4쪽 나주시 경로당 운영 및 지원 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 정보화가 우리사회 전반에 빠르게 확산되고 노인들의 여가문화도 IT문화로 변하고 있어 경로당에 인터넷, 컴퓨터, 케이블TV, 전화 등 활용하는 노인인구가 증가하여 나주시 경로당 운영 및 지원 조례에 관련 조항을 신설하는 것으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은, 심사보고서 5쪽 나주시 금고지정 및 운영 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 2015년 12월 24일 행정자치부의 지방자치단체 금고지정기준이 개정 통보됨에 따라 금고지정 기준을 명확히 하여 투명성과 공정성을 확보하고 안정적인 금고 운영을 도모하려는 것으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은, 심사보고서 6쪽 나주시세 기본 조례 전부개정조례안입니다. 본 조례안은 2011년 지방세 자치법규 표준안 시행제 폐지 이후 행정자치부와 시·도 지방세 연구원 3자가 자치법규의 체계적인 정비를 위한 기본을 마련함에 따라 이에 맞게 조례에 인용, 전부개정하여 지자체간 통일적 체계를 유지하기 위하는 것으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은, 심사보고서 7쪽 나주시세 조례 전부개정조례안입니다. 본 조례안도 행정자치부와 시·도 지방세 연구원 3자가 자치법규의 체계적인 정비를 위한 기본안에 따라 이를 반영하기 위해 나주시세 조례안을 전부 개정하여 지차체간 통일적 체계를 유지하기 위하는 것으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은, 심사보고서 8쪽 2016년도 1차 수시분 나주시 공유재산 관리계획안입니다. 본 계획안은 2015년 환경부 신규사업으로 확정된 왕곡 구천 및 다도 규동의 우·오수관로를 정비하여 공중위생의 향상과 공공수역의 수질을 보전하고 쾌적한 생활환경을 조성하고자 추진하는 왕곡 구천 및 다도 규동 마을하수도 정비사업 하수처리장 설치를 위해 매입하고자 하는 것으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 마지막으로, 심사보고서 10쪽 나주시 출산장려지원에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 출산장려금 지급대상, 지급액 등을 조정하여 출산지원금 수령 후 전출하는 등의 부작용을 사전에 차단하고 시 재정 집행의 효율을 높이고자 나주시출산장려지원에 관한 조례를 일부 개정하는 것으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 본 위원회에서 심사한 안건에 대한 심사보고를 드렸습니다. 본 위원회에서 심사 보고한 안건이 위원회에서 의결한대로 의결될 수 있도록 선배 동료 의원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

홍철식의장

의사일정 제1항부터 제8항까지에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 윤정근 총무위원장 수고하셨습니다. 다음은, 의사일정 제1항부터 제8항까지에 대하여 토론하실 의원 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 토론하실 의원이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하겠습니다. 의사일정 제1항 나주시 용역과제사전심의위원회 설치 및 운영 조례 전부개정 조례안을 총무위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 나주시 주민참여예산제 운영 조례 일부개정 조례안 을 총무위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 나주시 경로당 운영 및 지원조례 일부 개정 조례안을 총무위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 나주시 금고지정 및 운영 조례 일부 개정 조례안을 총무위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 나주시세 기본 조례 전부 개정 조례안을 총무위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 나주시세 조례 전부 개정 조례안을 총무위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 2016년도 1차 수시분 나주시 공유재산 관리계획안을 총무위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 나주시 출산장려지원에 관한 조례 일부 개정 조례안을 총무위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다.

조영두경제안전건설위원장

안녕하십니까? 경제안전건설위원장 조영두 의원입니다. 제190회 나주시의회 임시회 기간 중 본 위원회에서 심사한 조례안 3건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 보고는 의원 여러분께 배부해 드린 심사결과보고서에 의해 간략히 보고 드리겠습니다. 보고서 1쪽, 나주시 향토음식체험문화관 관리 및 운영 조례안입니다. 본 안건은 나주시의 고유한 향토 음식 전수를 위한 기반을 구축하고, 식 문화자원을 활용한 체험프로그램 개발 등 나주의 새로운 관광문화 콘텐츠 개발의 구심점을 마련하고 향토음식체험문화관을 효율적으로 관리 운영할 수 있도록 하고자 김영덕 의원이 대표발의한 조례안으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 보고서 3쪽, 나주시 청년일자리 창출 촉진에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 안건은 취업을 희망하는 시민에게 일자리 정보를 제공하고 취업능력 강화 등 각종 지원프로그램을 운영하는 나주시 일자리지원센터 운영 위원회에서 그 성격이 유사한 청년일자리 창출 촉진 위원회의 기능을 대행하도록 하여 효율적인 위원회 운영을 도모하고자 나주시장이 제출한 안건으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 보고서 5쪽, 나주시 통합방위협의회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 안건은 통합방위법 개정에 따라 조례에 그 개정내용을 반영하여 통합 방위위원을 추가하고, 통합방위 협의회의 분야별 간사를 추가하고자 나주시장이 제출한 안건으로 심사결과 원안가결하였습니다. 이상으로 본 위원회에서 심사한 안건에 대한 심사보고를 드렸습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 본 위원회에서 심사 보고한 안건이 위원회에서 의결한대로 의결될 수 있도록 선배 동료 의원여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

홍철식의장

의사일정 제9항부터 제11항까지에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 조영두 경제안전건설위원장 수고하셨습니다. 의사일정 제9항부터 제11항까지에 대하여 토론하실 의원 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 토론하실 의원이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하겠습니다. 의사일정 제9항 나주시 향토음식체험문화관 관리 및 운영 조례안을 경제안전건설위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항 나주시 청년 일자리창출 촉진에 관한 조례 일부개정 조례안을 경제안전건설위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제11항 나주시 통합방위협의회 구성 및 운영에 관한 조례 일부 개정 조례안을 경제안전건설위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다.

김선용의원

안녕하십니까? 김선용 의원입니다. 본 의원이 대표 발의하고 선배, 동료 의원 열 세분이 찬성하여 제출한 한전 에너지밸리 R&D센터 구축 지원 결의안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 나주시 인구 10만 회복을 견인하고 있는 빛가람 혁신도시는 점차 명품도시로서의 면모를 갖춰가고 있습니다. 또한, 한전과 함께 추진하는 에너지밸리는 미래 100년을 위해 도약하는 우리지역은 물론 국가의 새로운 성장동력이 될것으로 확신합니다. 에너지밸리 시대를 열어가고 있는 한전의 에너지밸리 R&D센터 건립 지원을 위해 다음과 같은 결의안을 발의하게 되었습니다. 그러면 결의안을 낭독하여 드리겠습니다. 한전 에너지밸리 R&D센터 구축 지원 결의안 나주는 한국전력의 본사 이전과 함께 빛가람 에너지밸리 추진으로 에너지신산업이라는 새로운 성장동력을 확보하였을 뿐 아니라 광주·전남의 미래 먹거리로 성장하고 있다. 한전에서 구상하는 빛가람 에너지밸리는 과학단지와 에너지 클러스터 구축을 목표로 하는 향후 10년 이상의 장기 계획으로써 2025년까지 500개 에너지기업 유치를 통해 전문인력 3,000명 양성과 일자리 30,000개를 창출한다는 원대한 계획이다. 정부에서도 2015년 11월 신 기후체제 출범에 선제적으로 대응하고 이를 우리경제의 새로운 도약의 기회로 활용하기 위한 2030 에너지신산업 확산전략을 발표하여 2030년까지 100조원의 시장과 50만개의 일자리를 창출하기 위한 에너지신산업의 정책방향을 설정하였다. 우리 나주시의회는 정부정책과 한전의 빛가람에너지밸리 추진계획에 적극 대응, 이를 지역의 새로운 미래먹거리로 육성하기 위해 2015.11월 나주시 에너지밸리 지원에 관한 조례 입법을 완료하였고 나주시는 나주시 에너지밸리 기본계획을 수립하였다. 신에너지 관련기업의 집적화를 위한 54만평의 에너지밸리전용 산단인 나주혁신산단의 성공적인 준공, 메가와트급 태양광발전 실증단지 구축사업, 농공산단 마이크로그리드 구축사업, 에너지 신산업 소프트웨어 융합클러스터 구축사업, 연구개발특구 확대 지정 등 나주시 에너지밸리 기본계획을 차질 없이 추진중에 있다. 이처럼 정부와 지자체, 기업이 에너지신산업의 확산을 통한 대한민국의 미래 성장동력 확보와 에너지밸리의 성공적인 조성을 위해 힘을 모으고 있으며 이를 뒷받침하기 위한 것이 한전의 에너지밸리 R&D센터 조기 구축이다. 나주시 의회는 한전의 에너지밸리 R&D센터 구축계획을 진심으로 환영하며 에너지밸리 전용산단인 나주혁신산단에 구축될 수 있도록 확고한 지원의지를 대내외적으로 알리며 에너지밸리 R&D센터 구축 지원에 최선을 다하고자 다음과 같이 결의한다. 하나. 창조경제와 에너지밸리 구축의 핵심산업인 에너지신산업의 성장거점 조성을 위해 모든 지원과 노력에 최선을 다한다. 하나. 성공적인 에너지밸리 조성을 위해 에너지 관련 정책·기술·산업의 개발과 육성지원에 끊임없이 노력한다. 하나. 특히, 에너지신산업의 성장거점 구축과 에너지밸리 조성의 핵심인 한전 에너지밸리 R&D센터의 구축을 위해 나주시 에너지밸리 지원에 관한 조례에 따라 재정지원은 물론 모든 행정지원 노력에 최선을 다한다. 2016년 4월 29일 나주시의회 의원 일동 감사합니다.

홍철식의장

본 결의안에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 김선용 의원님 수고하셨습니다. 다음은 본 결의안에 대하여 토론하실 의원 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 토론하실 의원이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하겠습니다. 의사일정 제12항 한전 에너지밸리 R&D 센타 구축 지원 결의안을 김선용 의원이 대표 발의한 안대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 제190회 임시회에 상정된 안건에 대한 심의 의결을 모두 마쳤습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 강인규 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 이제 계절은 농번기인 5월로 들어서고 있습니다. 우리 지역 농업은 인력소요가 많은 농업형태인 점을 유의하여 농사 작업이 실기함이 없이 적기에 마무리 될 수 있도록 강인규 시장님과 공무원 여러분의 능동적이고 적극적인 지원활동을 당부드립니다. 또한, 홍수, 가뭄, 바람 등 예기치 않은 자연재난에 소홀함이 없도록 대비상황을 빠짐없이 점검하여 유사시에 소중한 시민의 재산과 인명피해가 발생하지 않도록 나주시와 나주시 의회는 맡은 바 최선의 노력을 다 해 나가야 겠습니다. 요즈음 아침 출근을 할 때면 기분이 굉장히 저 자신도 좋아집니다. 이유는 시청 정문 앞에서 가식이 없는 예의로 깍듯이 래청자를 맞이하는 청원경찰들의 근무태도 때문입니다. 친절한 근무태도는 아무리 강조해도 지나치지 않습니다. 나주시 전 공무원들은 시민이 있기에 공무원이 존재한다는 점을 유념하여 전화, 방문, 대화, 민원처리 등에서 시민을 모시는 마음으로, 실천하는 친절의 생활화를 강조드리고 싶습니다. 끝으로, 시민 여러분의 적극적인 참여와 성원에 깊은 감사를 드리며, 시민 여러분의 가정에 건강과 행복이 충만하시기를 기원합니다. 존경하는 의원 여러분과 공무원 여러분 3일동안 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 제190회 임시회를 마치겠습니다, 산회를 선포합니다.

10시25분 산회

출처 전남 나주시의회 회의록