이동복 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제191회 나주시의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다. 의사팀장으로부터 정례회 집회에 관한 보고가 있겠습니다.

안녕하십니까 의사팀장 정남채 입니다. 제191회 나주시의회 제1차 정례회 집회에 관한 보고를 드리겠습니다. 이번 제1차 정례회는 지방자치법 제44조 나주시의회 회기 운영에 관한 조례 제4조 규정에 의한 법정 집회로 소정의 공고 절차를 거쳐 오늘 개의 하게 되었습니다. 이번 제1차 정례회에서 심의할 주요 안건은 2015 회계연도 세입 세출 결산 및 예비비 지출 승인안, 2016년도 제1회 세입 세출 추가경졍예산안, 시정전반에 대한 질문답변과 상반기 주요 업무 추진실적 및 하반기 계획 보고 조례안 19건과 승인안 3건 동의안 2건 의견청취 1건 기타 안건 3건등을 심의 의결할 예정입니다. 위원회별 안건 접수 현황으로는 예산결산특별위원회 소관 안건으로 2015 회계연도 세입 세출 결산 및 예비비 지출 승인안외 4건, 총무위원회 소관으로 나주시 공익활동 활성화 및 지원에 관한 조례안외 11건이 접수 되었고 경제안전건설 위원회 소관으로 나주시 공공디자인 조례 일부개정조례안외 8건을 접수 하였으며 기타 안건 3건과 3건으로 총 20건을 접수하여 소관 상임위에 회부 하였습니다. 자세한 안건은 배부해드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

의사팀장 수고 하셨습니다. 의사일정 상정에 앞서 의원님들께 보고말씀 드립니다. 이동복 의원으로부터 5분 자유발언 신청서가 접수되었습니다. 5분 자유발언은 상정된 의안을 모두 처리한 후에 발언시간을 할애하도록 하겠습니다. 의원님들께서는 참고하여 주시기 바랍니다. 또 하나 보고드릴 사항은 청가신청 허가입니다. 김노금 의원님께서 개인적인 사정이 있어서 청가신청이 있어 이를 허가하였습니다. 의원여러분께서는 양해하여 주시기 바랍니다.

존경하는 시민 여러분! 그리고 홍철식 의장님과 의원님 여러분! 제191회 나주시의회 제1차 정례회를 시작하는 오늘 2016년도 제1회 추가경정예산안과 2016년도 기금운용계획 변경안에 대해 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며,또한 항상 지역발전과 시민의 행복을 위해 시민의 뜻을 대변하고, 실력을 갖춘 참된 의회상 정립을 위해 열정적으로 의정활동을 펼쳐주시고 계신 모든 의원님들께 진심으로 경의를 표합니다. 그럼 2016년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 금번 2016년 제1회 추가경정예산안은 본예산 편성 이후 발생한 필수적인 재정수요를 반영하고 국‧도비 보조사업, 성립전 사용예산, 인건비 등 법적·의무적경비 변동분을 가감 조정하는데 중점을 두고 편성하였습니다. 이번 추가경정예산안의 규모는 본예산보다 1천 320억 8천 2백만원이 증가한 6천 939억 1천 1백만원입니다. 이중 일반회계는 1천 208억 2천 9백만원이 증가한 6천 148억 4천 7백만원이며, 특별회계는 112억 5천 3백만원이 증가한 790억 6천 4백만원입니다. 일반회계 주요 내용을 설명 드리겠습니다. 세입예산은 자체수입이 63억 9천만원 증가한 858억 6백만원, 의존수입이 446억 9천 9백만원 증가한 4천 523억원, 보전수입 및 내부거래가 697억 4천만원 증가한 767억 4천만원입니다. 자체수입 중 지방세는 60억원이 증가한 719억 5천 4백만원으로 총 세입의 11.7%이며, 세외수입은 3억 9천만원이 증가한 138억 5천 2백만원으로 총 세입의 2.3%입니다. 의존수입 중 지방교부세는 364억 5천 4백만원이 증가한 2천 214억 5천 4백만원으로 총 세입의 36.0%이며, 조정교부금은 2억 8천 5백만원이 증가한 121억 5천만원으로 총 세입의 2%입니다. 보조금은 79억 6천만원이 증가한 2천 186억 9천 7백만원으로 총 세입의 35.6%입니다. 보전수입 및 내부거래는 767억 4천만원으로 총 세입의 12.4%입니다. 세출예산은 먼저 기능별로 설명드리겠습니다. 일반공공행정과 공공질서 및 안전분야는 58억 5천 2백만원이 증가한 381억 7천 9백만원, 교육분야는 57억 7천 6백만원이 증가한 120억 4천만원, 문화 및 관광분야는 116억 7천 9백만원이 증가한 355억 8천 4백만원, 환경보호분야는 170억 3천 8백만원이 증가한 494억 5천 7백만원, 사회복지 및 보건분야는 116억 6천 8백만원이 증가한 1천 435억 5천 6백만원, 농림해양수산분야는 288억 5천만원이 증가한 1천 196억 4천 6백만원, 산업․중소기업분야는 62억 8천 5백만원이 증가한 138억 9천 5백만원 수송 및 교통분야는 89억 6천 5백만원이 증가한 529억 1천 4백만원, 국토 및 지역개발분야는 169억 1천 1백만원이 증가한 534억 6천 1백만원, 예비비 및 기타분야는 78억 5백만원이 증가한 961억 1천 6백만원입니다. 이를 성질별로 설명 드리면, 인건비는 50억 5천 8백만원이 증가한 764억 4천 4백만원, 물건비는 69억 2천 5백만원이 증가한 404억 2천 5백만원, 경상이전은 317억 3천 8백만원이 증가한 2천 495억 6천 4백만원, 자본지출은 664억 8천 7백만원이 증가한 2천 116억 6천 7백만원, 보전재원은 증감 없이 31억 3천 2백만원,내부거래는 23억 1천 4백만원이 증가한 152억 2천 1백만원, 예비비는 9억 8천 9백만원이 증가한 100억 4백만원, 반환금기타는 73억 1천 7백만원이 증가한 83억 9천만원입니다. 다음은 특별회계에 대하여 설명 드리겠습니다. 상수도 공기업특별회계를 비롯한 10개 특별회계는 본예산보다 112억 5천 3백만원이 증가한 790억 6천 4백만원입니다. 이중 상수도공기업 특별회계는 18억 5백만원이 증가한 159억 9천 4백만원, 하수도공기업 특별회계는 70억 9천 9백만원이 증가한 317억 6천 1백만원입니다. 기타특별회계는 의료급여기금특별회계가 4천 1백만원이 감소한 29억 8백만원, 주민소득사업운영관리특별회계가 16억 5천만원이 증가한 198억 8천 5백만원, 주차장사업특별회계는 7억 4천만원이 증가한 32억 8백만원입니다. 다음은 2016년도 기금운용계획 변경안에 대하여 설명 드리겠습니다. 우리시 2015년말 기금 조성액은 163억 7천 1백만원이며, 2016년말 조성 예정액은 2015년말 대비 24억 2천 5백만원이 감소한 139억 4천 5백만원입니다. 금회에 운용계획이 변경된 기금으로는 통합관리기금이 2천 1백만원이 감소한 45억 7천 2백만원,공유재산관리기금이 과학영농 실증 시범포조성 부지매입 등 지출 증가에 따라 11억 7천 1백만원이 감소한 13억 4천 5백만원, 노인복지기금은 통합관리기금 예탁금 2천 1백만원을 운영계획 변경하여 노인회 운영비 및 경로당 팩스 설치 사업을 추진할 계획이며,여성발전기금이 2억 3천 1백만원이 증가한 23억 3천만원,주민지원기금이 위생매립장 주변 영향지역 지원사업비 증가에 따라 3천 8백만원 감소된 8만원입니다. 이상과 같이 2016년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안에 대하여 설명 드렸습니다. 존경하는 홍철식의장님! 그리고 의원님 여러분! 앞에서 설명드린 바와 같이 금번 추가경정예산안은 국·도비 보조사업, 인건비 등 법적·의무적 경비를 우선 반영하고 필수적인 재정수요를 반영하는데 주안점을 두고 편성하였습니다. 이를 감안하여 금번 제1회 추가경정예산안이 원안대로 심의․의결되어 원활한 시정이 운영될 수 있도록 의원님들의 아낌없는 지원과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

이기춘 부시장 수고하셨습니다. 부시장으로부터 제안 설명을 들은 2016년도 제1회 세입․세출 추가경정 예산안에 대해서는 상임위원회와 예산결산특별위원회 심사를 거쳐 6월 17일 제2차 본회의에서 처리토록 하겠습니다.