권영관 의원 발언

권영관 위원입니다. 지금 신채호 선생님 사당가지고서 계속 말씀을 하셨는데요, 우리 도에서 해야 할 일이 아마 지금 우리 신위원님이 지적하시는 그런 문제 같습니다. 지금대로 자치단체에서 졸속행정을 설령 했다고 해서 우리가 예산을 지원을 안 해주고 또 안 해줬다고 해서 그 문제를 가지고 방관만 할 게 아니라 이 부분은 우리 충청북도 입장에서 거도적으로 볼 적에 신채호 선생의 성역화가 절대적으로 필요하다 하면 그것은 우리 도 차원에서 적극적으로 개입을 해 갖고서 그래서 그게 꼭 필요하다, 우선 필요하냐 안 하냐 그것을 잘 결정할 것이고 일단 필요하다면 청원군에만 맡길 것이 아니고 우리 도가 광역행정을 하는 입장에서 적극적으로 개입을 해 갖고서 그래도 자랑스럽게 떳떳하게 관광객이 와서 참배도 하고 이런 조치를 취해야 될 거 아니냐 이렇게 생각을 합니다.

그래서 지금 당장은 우리 국장님이 지금 말씀하시는 아직은 여러 가지 그런 부분에서 미약한 게 있는 것 같은데 우리가 현장을 가고 또 국장님도 그때 가시지요? 가시거든 그때 보시고서 현장에서 토론을 해 갖고서 이게 정말 절대적으로 우리 충북의 자랑거리로 만들어야 되겠다 하면 우리 도에서 보다 더 적극적으로 참여하는 그런 자세를 견지해 주시기 바랍니다. 권영관 위원입니다.

올해 전국체전은 우리 도에서 평가하기로는 만족한 체전으로 생각하십니까? 국장님. 제가 거기에 곁들여서 말씀드릴 게 아까도 우리 신택수 위원님도 말씀한 중에 우리가 문화재의 보수를 하고 그럴 적에도 전문가, 전문성 이런 부분이 상당히 중요한데 지적한 7급 공무원이 거기서 전임자가 이렇게 했다고 해서 자기는 잘 모르겠다 이런 얘기가 있었지요?

그런데 저는 이것을 이렇게 생각을 합니다. 지금 우리 충북 체육이 충청북도체육회하고 우리 도에서 담당관이나 과장님이나 이런 분들이 같이 힘을 합쳐서 이뤄낸 결과가 이렇게 성취상까지 타게 됐는데 이것은 뭔가 하면 한 부서에 그분이 오래 지속적으로 있음으로써 그게 가능하지 않나 이렇게 생각하는 것입니다. 그러니까 처음에는 그 자리에 올 적에 전문가가 아니었는데 거기 와서 있다 보니까 전문가 가까이 됐지요.

그러니까 전문성을 유지하고. 그래서 지금은 우리 국장님이 관계하시는 우리 문화진흥국, 문화관광 이쪽에서 문화·예술·관광·체육 이쪽 분야에서만이라도 우리 공직자들의 전문성 제고를 우리 국장님이 특히 신경을 쓰셔야 되겠다 저는 이렇게 생각하면서 하나 제안드릴 게 우리 도에서 지난번 인사때 그 부서에서 계장으로 계시다가 그 부서에서 과장으로 승진한 분이 계세요. 그렇지요?

그게 전문성이지요. 그런데 우리 국장님 소관에서 그런 분이 계시나요? 글쎄 그렇지만 그 자리에서 그 부분으로 승진한 분은 지금 안 계시지요?

그런데 지금대로 애초에 우리 공직자들을 할 적에 우리가 감사를 하면서 정책적인 대안을 제시하고 이러기 때문에 이런 말씀을 드리는데 이게 오히려 더 나는 바람직한 게 아닌가 이렇게 생각을 하는데 이번에 전국체전도 그것의 일환이 아닌가 생각합니다. 지금 계장님은 몇 년 됐지요? 체육계장님은 거기 오신 지 몇 년 됐지요? 2년이 됐으니까 저게 가능할 것이에요.

이제 뭔가 잡히려고 할 적에 다른 자리로 옮겨갑니다. 우리 예술·문화쪽도 마찬가지고 관광도 마찬가지고 건축은 더군다나 자격증이 있으니까 다행인데 앞으로는 우리가 전문가 시대 아니면 자격증 시대로 바뀌어야 되는데 체육이 자격증은 아니지만 전문가, 우리 체육하면 누구 정도가 돼야 되거든요. 문화예술하면 누구.

전에 우리 문화쪽 이렇게 할 적에 김예식씨 계셨지요? 김예식씨. 그럼 자타가 공인하는 그분이 김예식씨가 문화재라든지 이런 거 할 적에 보면 누가 얘기를 해도 김예식씨를 얼른 떠올리고 또 그쪽 분야에서 굉장히 오래 있고 했었는데 그런데 이게 지금은 또 그게 요구가 되는데도 불구하고 그렇게 되지를 않아요.

그래서 지금 아까도 반복돼서 하는 말씀이지만 그런 부분이 이제는 자리가 잡혀서 우리 국장님도 우리 전문가를 만드세요. 그래서 전문가를 만들어 가지고서 문화예술하면 누구하는 전문가, 그래서 아까 말씀중에 순환보직하는 게 전통적으로 지금 예전부터 관례적으로 내려왔기 때문에 한 2, 3년 되면 바꾸려고 하는데 그 분이 원하던 원하지 않던간에 그 분의 전문성이 적성에 맞다고 그러면 그런 우를 안 범합니다. 그래서 저는 이번에 전국체전도 그런 부분에서 그래서 지금 직원도 그렇습니다.

지난번에 뭐를 할 적에도 보면 전혀 새로운 직원이면 갈피를 못잡아요. 작년에 전국체전 할 적에도 마찬가지예요. 그런데 올해는 우리가 현지에 가서 보면서 짜임새 있게 안내도 되고 직원도 그렇고 작년하고 올해하고 틀려진 게 벌써 한번 전국체전을 치르고 나니까 그렇단 말이지요.

그래 이게 내년도 올 또 12월이 지나서 인사가 되면 인사 해당자가 다른 데로 가려고 할 때는 대단히 미안한 얘기지만 그런 분은 전문성 제고를 하고 그분이 빠리빠리하고 체육은 좀 동적인 거 아닙니까? 막 움직이고 이런 거 좋아하는 분들 이런 분들을 적재적소에 배치를 해 갖고서 우리 체력은 국력이라고 말이지요 우리 전국체전에서도 상위권으로 도약할 수 있는 기틀이 아마 그런 데서 이루어지지 않나 생각을 합니다. 그러니까 우리 공무원들이 우리 도 체육회도 잘 아는 사람이 대응을 해야 되지 새로 와갖고 저쪽에 가서 물어가면서 해갖고 뭐가 되겠습니까?

그거 절대 안 돼요. 그러니까 올해 인사를 잘하면 내년에는 더 좋은 결과 성취상이 아니라 월등상이 될지도 모를 테니까 그런 측면에서라도 체육쪽은 그렇게 마무리를 해주세요. 그리고 도민체전에 대해서 하나 더 얘기를 하겠습니다.

아까 구본선 위원의 보충질의인데 여태껏 논란이 많이 돼있던 건데 종합채점제 하면 군세가 약한 군수님들 또 우리 구본선 위원님도 아까 그런 표현을 했는데 도민체전에 출전하기가 아주 죽기보다도 싫대요. 그래 이게 축제 분위기가 아니거든요. 그러니까 갔다오면 성적이 그냥 하위권으로 쫙 매겨지면 무슨 군민들한테 이게 무슨 큰 죄나 지은 것 같답니다.

그래서 그것은 제가 시·군 순방을 하면서 들은 얘기 그분들한테 많은 얘기를 듣고 더 개선방안이 없느냐. 그런데 그전에 한번 말씀드렸을 적에 종목별 채점만 하면 잘못하는 것은 안 나온다는 거야. 그런 종목을.

그래서 이런 문제도 이미 나왔단 말이죠. 그럼 이게 계속 반복되는 건데 이게 최선의 방법이냐. 그래서 어떤 프로젝트를 우리 저기 유능하신 체육계장님 이런 분들한테 주셔 갖고서 아주 연구방안을 내서 레포트처럼 강제로라도 어떻게 수당을 줘서든지 해갖고 받으셔서 도의회에도 제출해 주시고 그래서 우리 충북 체육방향이 어떤 쪽으로 어떤 방향으로 갈 거냐.

그래서 그 죽기보다도 싫은 도민체전 해서 되겠어요? 그리고 하위권들은 군수들은 뭐 저는 시단위에서 있기 때문에 충주시같은 경우는 1등을 하려고 이러고 이렇게 해서 올해 4등 이게 또 아주 죽을 쑤는 거예요. 그렇듯이 더 하위권에 있는 분들은 아마 그런가 본데 그런 부분도 연구를 해 갖고서 그래도 뭔가 개선방법이 있을 거 아니냐. 100% 만족은 못하더라도 아까 성취상처럼 절반의 성공이라도 연구를 해서 과제를 드리고 또 그것을 해주셨으면 좋겠어요.

너무 계속 똑같은 방법으로 반복되는 것 같은데. 어떻게 생각하세요? 예, 그래서 이 부분도 무슨 책임질 부분 있지요.

그렇게 해갖고. 그런데 모든 게 도민체전만 가지고 할 일도 아니고 우리도도 마찬가지 아니에요. 모든 걸 전국체전에다만 맞추면 뭐는 못하겠어요.

우리 예산 문화부문, 예술부문 다 까뭉개고 거기만 하려면 그것 왜 못하겠어요. 그러니까 그런 제도를 우리가 더 연구를 해볼 필요가 있다. 연구를 해볼 필요가 있다.

그리고 아까 말씀하신 우리가 지금 잘한 어떤 아까 얘기했지만 체육에만 제한된 게 아니고 문화쪽에 어떤 부분이 정말 아주 혁신적으로 아까 우리 신채호 선생 그거 할 적에 자신있게 가서 얘기할 수 있는 권위자가 됐을 때 그것은 우리 도가 갖고 있는 큰 보배입니다. 그런데 그것을 자신있게 가서 얘기할 분이 안 계세요. 지금 전문가가 없기 때문에.

그렇기 때문에 우리가 이제 전문가를 양성을 해야 된다. 그래서 이제는 종합행정을 다 아는 분들이 능력있는 게 아니고 미국의 제일 부자인 빌게이츠가 대학을 2학년 다니다 중퇴하고 컴퓨터 하나 가지고 세계에서 제일 부자가 됐지 않았습니까? 그거하고 마찬가지로 이제는 어느 분야에 공무원들도 최고가 돼야지 종합행정을 다 잘해 갖고 유능한 사람이 돼서는, 그럴 때는 이제 지났어요.

경쟁력이 약하기 때문에. 그러니까 국장님이 생각도 변하셔야 되고 우리 공무원들의 생각도 우리 의원들의 생각도 변해야 되듯이 이제는 변하지 않으면 안 됩니다. 그래서 국장님이 그런 신사고를 가지시고 정책을 펼쳐주시기를 기대하고 또 우리 성적이 아까 성취상 같은 것 받았으면 그분 죽어라고 고생했는데 가만 내버려두고 수고했다고 어깨 한 번 쳐주면 뭐합니까?

상을 줘야지요. 잘한 사람한테는. 잘못한 사람은 지적을 해야 되겠지만 잘한 사람한테는 상을 줘야 된다 이런 말씀을 꼭 드리고 그렇게 정책을 펴주시기를 기대합니다.

국장님보다 관광과장님한테 묻겠어요. 너무 국장님이 힘이 드시는 것 같고 또 실무자들이 더 깊이 들어가 있는 걸로 알기 때문에 제가 보충질의하겠는데 이게 어차피 우리 혼자서 관광객이 늘어나는 게 아니거든요. IMF 터널을 조금 벗어나면 우리 타 강원도도 그렇고 다 조금씩 늘어납니다.

그런데 이것은 우리 충청북도에서 조금 늘어났는데 뭐 돈은 줄었다 이것도 고무적인 게 아니에요. 어차피 다 지금 늘어났습니다. 하나 말씀드릴 것은 우리 충북에 자랑거리가 없다는 것이 큰 흠입니다.

우리가 청풍명월의 고장, 청풍명월만 맨날 늘 자랑을 합니다. 그런데 청풍명월만 앞에다 놓고서 하지 지금 김소정 위원이 지적했듯이 자랑거리가 있어야지요. 그래서 이벤트행사라든지 뭐든지 충북에서 예를 들어서 지금 방금 우리가 얘기를 하고 있었지만 청도의 소싸움 그럼 청도의 자랑거리입니다.

그런데 우리가 가지고 있는 게 뭡니까? 관광자원을 많이 가지고 있는데 우리 도에서 하는 일이 너무 없어요. 그래서 우리 도가 요전에 경견도 얘기를 했습니다마는 이제 기획단계에 있는데 그것도 유치를 해야 된다 해서 우리가 1억원을 기획을 승인해줬는데 지금 그렇듯이 지금 앞으로 우리 국민들의 욕구가 점점 변하고 있어요.

그래서 아까 제가 말씀드렸듯이 새로운 사고가 정립이 돼야 되는데 우리가 그러면 뭐가 필요하냐 뭐 개싸움을 시킨다든지 뭘 한다든지 하는 이제는 아주 특화사업이 하나 이루어져야 돼요. 그래서 그런 걸 충북하면 뭐 청풍명월말고 이렇게 돼야 됩니다. 그런데 지금 아직까지도 이런 자랑거리가 없다는 것은 금방 김소정 위원도 지적했듯이 언제 자랑거리 하나 만들겠습니까?

그래서 보다 적극적으로 관광과장님이 관광차원에서 보다 적극적으로 할 수 있는 계획하는 게 있다든지 정말 다음 내년도 업무보고때라든지 행정사무감사때 위원님이 지적하신 대로 해보니까 이런 것도 하나 해놨는데 우리 충북의 자랑거리로 명소화를 하나 만들겠다 이런 것 있으면 좀 말씀해 주십시오. 과장님 지금 그러니까 나는 과장님한테 묻는 게 충북하면 그럼 번지점프하고 분수대입니까? 자랑거리로 그렇게 만들겠어요?

그러니까 그 자리를 충북하면 그것을 관광명소화해 갖고서 다른 데하고 차별화되면 그러면 내가 이게 실패를 하면 내 자리를 걸고 한다 하는 생각을 가지고 하는 충북의 자랑거리가 있어야 된다 이런 것이에요. 그러니까 매일 우리가 얘기하는 인사말에 외지인들이 오시면 “청풍명월의 고장 우리 충청북도를 방문하신…” 이렇게 하지 말고 거기에 번지점프가 있고 고사분수가 있고 이런 것처럼 그럴만한 차별화된 그런 관광객 유치에 크게 도움이 되고 크게 기여할 수 있는 그런 것을 만들면 결국은 그게 뭔가 하면 그거 매일 그렇게 해 갖고 거기가 장소가 그렇게 저기 아니에요. 그 자리가.

사람이 우선 많이 가야 되잖아. 사람이 많이 오고 이렇게 하려면. 그럼 우리 충북에서 자랑스러운 게 뭐냐.

그러니까 지금대로 우리 스페인하면 뭐예요? 스페인하면 뭡니까? 투우지요.

투우. 그럼 우리 대한민국하면 태권도입니다. 스포츠에서는.

그럼 충북하면 뭐지요? 아직 없지요? 그러니까 이런 것이 지난번에도 지적이 됐었어요.

이 부분이. 그런데 또 반복 지적이 되는 것은 이제 내년쯤에는, 올해 이번에 행정사무감사에서 지적이 됩니다. 이 부분에 대해서.

지적을 하면 내년도 업무보고때나 이렇게 할 적에는 뭐가 만들어지게 그래야 우리 도민도 아, 믿고 또 우리 위원들도 의정활동을 열심히 했구나 하는 것을 우리 도민들이 알고 여러분은 또 그런 부분이 하나 만들어지니까 보람을 느낄 거 아니겠습니까? 그러니까 그것을 과장님이 자리를 걸고 충북하면 관광에는 이거다 하는 것을 만드셔야 돼요. 그럼 과장님이 혼자서 안 되면 지금 얘기대로, 아까도 우리 종축장 부지 가지고서 얘기를 했지만 어떤 계획단계부터 용역을 주든지 정말 심사숙고해 갖고서 충북하면 이거, 이거를 하나 꼭 만드시기를 부탁을 드려요.

이제 약속하신 거예요? 내년에 이런 얘기를 또 하시면 이게 언성을 높이고 이렇게 하는 게 아니라 감사도 서로 기분 좋게 감사해야 되잖아요. 그런데 투견은 법적으로 안 돼요?

투견, 개 싸우는 거. 투견. 그런 것도 다른 데서 안 할 때 발빠르게 빨리 해야 되는 거예요.

그러니까 법적으로 안 된다면 몰라도. 글쎄 그러니까 내년도에 이렇게 할 적에 크게 우리 경제에도 기여를 하고 관광상품으로도 충북하면 이거다 하는 것을 하나 내놓으시기 바래요. 권영관 위원입니다.

아까 우리 잠시 간담회 때문에 얘기가 중단됐는데 저는 관광과장님께 묻겠습니다. 아까 국장님 말씀중에 용선경기를 추진하겠다 했는데 지난번 업무보고때 우리가 구조조정이 되기 전에 재해대책과에서 검토보고를 한 적이 있습니다. 그래서 용선경기를 홍콩에 가서 보고 와서 충주호가 적합하다 하는 보고를 듣고 그 이후에 저희가 조직개편해서 통합되고 마침 관광이벤트사업을 말씀하시면서 국장님이 말씀하셨는데 실무적인 책임을 맡고 계신 과장님이 용선경기가 현재 어떻게 추진되고 있고 어떻게 우리가 하고 있는지 자세하게 말씀을 해 주세요.

그러니까 2000년도에 한국방문의 해에 용선경기가 우리 충청북도에서 된 거죠? 그런데 지금 실무적인 계획은 우리가 할려고 노력하고 있는데 진척상황은 지금 어떻습니까? 2001년도에 한국방문의 해에… 문화관광부의 승인을 받은 거죠?

그러면 우리가 국비, 도비 포함해서 해 가지고 그걸 할려고 하는 거죠? 그럼 관광과에서 지금 내가 지적하는 것은 우리 안전관리과에 선박직이 있죠? 그럼 그쪽하고 이쪽하고 안전관리과의 직원을 파견을 받든지 안전관리과에 있는 선박직을 그 경기를 할려면 선박직을 관광과로 데려와야 될 거 아니겠어요?

그래서 아까 제가 말씀드린 바와 마찬가지로 전문가 아니면 요새 얘기하는 전문성을 제고해서 선박직이 배를 타는데는 선박직이 가장 많이 알 거예요. 또 배를 만졌던 사람들이고 하기 때문에 그런 부분은 관광과 혼자 추진할 게 아니고 그 직원을 관광과로 데려오든지 이것은 지사님께 건의드려서 그렇게 해서 추진해야지 이게 관광만 생각해서 하는 게 아니고 관광하고 배하고 관계된 사항이니까 유념해 주시고 그때 업무보고때 잘 아는 그 직원이 있더라고요. 이름은 내가 지금 기억이 안 나는데 그래서 그런 분이 내가 한다, 누가 한다가 아니라 정말 종합적으로 검토를 해 가지고 그렇기 때문에 그 부분은 국장님하고도 잘 협의를 하시고 해서 정말 한치의 오차도 없이 준비를 해 주시는 게 좋을 것 같애요.

그 분이 용선경기에 대한 지식이 많고 이미 홍콩에서 열리는 용선경기를 몇 번 갔다왔다고 그러더라고요. 다시 간담회 석상에서 관심이 있어 가지고 불러서 얘기를 나눈 적이 있습니다. 그렇게 해 주세요.

그리고 우리 관광이벤트성 등등 민간부문에서 이루어지고 있는 것을 하나 제시를 해 드리는 겁니다. 앙성에서 하는 온천축제가 있어요. 그것은 물론 탄산온천입니다.

이 물로 목욕을 하면 당뇨수치가 떨어진다는 거예요. 앙성의 온천이 왜 그런지 보면 당뇨 환자들이 그 목욕을 하면 당뇨수치가 현저히 떨어집니다. 제 주위에 있는 사람들은 데리고 가 가지고 봤어요.

그런데 거기서 온천축제를 하는데 2, 3회 했는데 자기들이, 시에서 조금 보조를 하였고 지원을 하였고 자기들이 또 그 이상 2,000만원 투자를 해 가지고 축제를 하는데 그런 부분이 사실은 바람직한 거고 관광이벤트로 볼 적에 그런 게 홍보가 많이 되면 좋을 것 같애요. 그래서 그것은 아울러서 제시를 해 드리는 것입니다. 어떤 대안제시를 해 드리는 건데 그쪽의 그 물을 마시고 그 수치가 떨어지는 것을 몇 명을 봤어요.

그러니까 앙성에 가셔서 그것도 확인하셔 가지고 온천축제 또는 그런 게 정말 이벤트성 행사가 우리 관광행사로 필요하다 하면 그런 작은 행사서부터 지원하면 우리 충북에 크게 기여한다고 생각을 합니다. 그래서 제가 지난번 행사에 가보니까 굉장히 사람이 많이 왔어요. 그 부분도 우리 과장님이나 국장님께서 관심을 가지시고 좀 가능성이 있다 그러면 지원을 적극 해 주시도록 그게 아마 가능할 것 같습니다.

우리 축제중에서 태권도 문화축제를 민간부분에서 했는데 지금 그 부분은 우리 지역에서 이제는 이 정도 민간부분에서 키워놨으면 우리 국제행사를 도에서 해야 되지 않느냐 이렇게 의견표시를 하고 또 그쪽의 얘기를 들었는데 지금 국장님 생각은 어떠십니까? 그 부분에 대해서는. 좌우간 어떻든 그것은 지금 태권도 축제는 국제행사로 자리매김을 잘 했지요?

그 부분은. 누가 했든간에, 그러니까 그게 어떤 헤게모니(Hegemonie) 싸움이 안 되고 그 부분에 대해서는 좌우간 우리 충청북도를 알리는데 크게 앞으로 기여할 것으로 생각이 되니까 그 부분은 하여튼 지혜를 모아 갖고서 아주 잘 발전시킬 수 있도록 그렇게 해주셔야 될 것 같아요. 하여튼 우리 충북도민의 일이니까 그것도 지혜를 잘 모아서 더 승화 발전시킬 수 있도록 노력을 하셔야 될 겁니다.