장행준 의원 5분자유발언

회의를 시작 하겠습니다. 먼저 의회사무국장님으로부터 의장 선거를 주관하실 의장 직무대행 의원 지정을 보고 하시겠습니다.

안녕하십니까? 의회사무국장 김근용입니다. 제7대 나주시의회는 2014년 7월 7일 전반기 원 구성 후 2년이 경과되어 지방자치법 제48조 제3항에서 규정한 전반기 의장단 임기가 종료 됨에 따라서 2016년 7월 7일 오늘, 제7대 후반기 나주시의회를 이끌어 나갈 의장단 선출 및 상임위원 선임, 상임위원장 선출을 위한 원 구성을 하게 되었습니다. 따라서 전반기 의장단의 임기가 어제로 종료 됨에 따라 오늘 나주시의회 의장선거를 주관할 의장 직무대행 의원님이 지정되어야 합니다. 제7대 후반기 의회 의장 선거는 지방자치법 제54조의 규정에 의거 출석의원 중 최다선 의원이신 홍철식 의원께서 회의를 진행하시게 되며, 부의장 선거부터는 새로 당선되신 의장님께서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 최다선 의원이신 홍철식 의원님께서는 의장석에 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

지금부터 제192회 나주시의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저, 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 일어나 단상의 국기를 향해 주시기 바랍니다. - 국기에 대하여 경례! (주악이 끝나면) - 바 로! 다음은, 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 맞추어 1절을 제창하여 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서, 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. - 일동 묵념! (묵념 주악이 끝나면) - 바 로! 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이상으로, 제192회 나주시의회 임시회 개회식을 모두 마치고오늘의 의사일정을 말씀드립니다. 오늘은 의장단 선거로 의장, 부의장을 무기명 투표로 선출하고 신임 의장의 추천에 의한 상임위원 선임 그리고 상임위원장 선거를 실시할 계획입니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 방금 의회사무국장이 보고한 바와 같이 본 의원이 의장선거가 완료될 때까지 의장 직무를 대행하여 회의를 진행하게 되었습니다. 나주시의회 제7대 후반기 의장을 선출하기 위하여 의사봉을 잡게 된 것을 뜻깊게 생각하고 원활하고 신속한 회의진행을 위한 동료 의원님들의 아낌없는 협조를 부탁드립니다. 오늘 회의는 배부해 드린 의사일정안과 같이 먼저 의장·부의장 선거를 실시하고 의장·부의장이 선출되면 상임위원 선임과 상임위원장 선거가 실시될 예정이니 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 회의를 진행하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 제192회 나주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다.

안녕하십니까? 의사팀장 정남채 입니다. 의장, 부의장 선거에 대한 투표방법 및 절차에 대하여 설명 드리겠습니다. 오늘 실시하는 제7대 후반기 의장, 부의장 선거는 지방자치법 제48조 제1항과 나주시의회 회의 규칙 제8조의 규정에 따라 선출합니다. 오늘 선거의 당선요건은 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표를 얻으신 의원님이 당선자로 결정됩니다. 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 때는 2차 투표를 실시하게 되며, 만약, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우에는 3차 결선 투표를 하게 됩니다. 결선 투표는 2차 투표 결과 최고 득표자와 차점자간 2명이 대상이며 최고 득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 실시하고 최고득표자 1인, 동수 득표한 차점자가 2인 이상이면 최고득표자와 2인 이상의 차점자가 결선투표 실시합니다. 결선투표 결과 다수 득표자가 당선자이며 동수 최고득표자가 2인 이상일때는 연장자가 당선자가 됩니다. 다음은 투표방법에 대하여 말씀 드립니다. 투표는 무기명 비밀투표로 실시하며, 투표 순서는 발언대를 중심으로 왼편 의원님부터 실시하고, 감표위원은 맨 뒤에 선거를 하시겠습니다. 순서에 따라 호명을 받으신 의원님께서는 의회사무국 투표종사원으로부터 명패와 투표용지를 각각 받으신 후 기표소에서 기표를 하여 주시면 되겠습니다. 그리고 기표 후에는 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 각각 넣어주시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 다음은 기표 방법에 대해서 안내 말씀드리겠습니다. 기표는 기표소 안에 준비된 기표 용구를 사용하여 선출하시고자 하는 의원님의 성명 옆 또는 아래쪽 기표란에 기표하시되,투표용지의 기표란을 벗어나는 경우가 없도록 각별히 유의해서 기표 해주시기 바랍니다. 유.무효 투표의 판정기준은 배부해드린 공직선거법 제179조를 참고해 주시기 바랍니다. 끝으로 유의하실 사항으로 무기명 투표의 경우 출석의원 수 계산은 투표에 직접 참가한 의원의 명패수로 확인하게 되겠습니다. 따라서 의원님께서 본회의장 안에 계시드라도 투표에 참가하지 않으신 의원은 당선자를 결정할 때 출석 의원 수에 포함되지 않는다는 점을 유의하시고, 빠짐없이 투표에 참가해 주시기 바랍니다. 그리고 나주시의회 회의규칙 제46조 제3항에 따르면 투표수가 명패의 수 보다 많을 때는 재투표를 실시하게 되며, 다만, 투표의 결과에 영향을 미치지 지 관리에도 유의하여 주시기 바랍니다. 이상으로 투표방법 및 절차에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

의장선거를 위한 투표 개시를 선언합니다. 의사팀장의 호명 순서에 따라 투표하여 주시기 바랍니다.

투표를 진행하겠습니다. 투표는 앞쪽의 사회대쪽부터 순서대로 시작 하겠습니다. 두분씩 호명하겠습니다. 김노금의원님, 이동복의원님, 윤정근의원님, 김영덕의원님, 허영우의원님, 조영두의원님, 장행준의원님, 이광석의원님, 김철수의원님, 김판근의원님, 임성환의원님, 홍철식 의장 직무대행님, 끝으로 감표위원이신 김선용의원님, 김용경 의원님

의원님들! 투표 다 하셨습니까? (“예”하는 의원 있음 ) 투표를 다 마쳤으므로 투표 종료를 선언합니다 그러면 지금부터 개표를 시작하겠습니다. 감표 위원께서는 개표를 준비하여 주시기 바랍니다. 먼저 명패함을 열어 주시기 바랍니다. (명패함 개함) 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패수 [14개]입니다. 감표위원 대답) 명패수를 확인한 결과 (14개)입니다. 다음은 투표함을 열어주시기 바랍니다. (투표함 개함) 투표용지를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표수 [14매]입니다. 감표위원 대답) 투표용지를 확인한 결과 (14매)로 명패수와 일치합니다. 개표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 의장선거 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 (14)표이며 찬성 (12)표, 반대 (2)표, 나주시의회 회의규칙 제8조제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 김판근 의원님이 제7대 나주시의회 후반기 의장에 당선되었음을 선포합니다. 축하드립니다. 다음은 의장으로 당선되신 김판근 의장님의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 김판근 의장님 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.

존경하는 나주 시민 여러분! 선배․동료 의원님 여러분과 공무원 여러분! 부족함이 많은 저에게 제7대 나주시의회 하반기 의장의 중책을 맡겨 주신데 대하여 동료 의원님 모두에게 깊은 감사를 드리며, 자랑스러운 나주 시민들에게 누만 끼치지 않을까 걱정과 막중한 책임감을 느낍니다. 동료의원 여러분과 시민의 기대에 부응하기 위해 무엇보다도 의회를 운영함에 있어 시민의 뜻과 의원 여러분의 의견을 존중하고, 투명하고 공정하며 대의를 위한 의회운영이 되도록 최선의 노력을 다 할것입니다. 시민에게는 믿음과 희망을 주는 의회, 지역사회를 위해 끊임없는 노력과 연구하는 의회, 나주의 미래를 위해서는 비전과 창의적 사고를 하는 의회로 만드는 데 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 지방의회는 풀뿌리 지방자치로 지역민의 행복을 추구하고 권익 보호를 위해 힘써야 하는 주민의 대의기관입니다. 제7대 하반기 의회는 집행부에 대하여 감시와 견제는 물론, 동반의 관계로 힘을 합쳐 시민을 위하는 대의를 위해 총력을 다 하고자 합니다. 존경하는 시민 여러분! 동료 의원 여러분! 제7대 하반기 의회는 지역경제활성화를 제1의 과제로 삼아 소상공인 지원 및 혁신도시와 원도심의 연계방안, 도시와 농촌의 조화를 위해 적극 노력하고 방안을 찾아 나가겠습니다. 지역 주민을 힘들게 하는 민원을 찾아서 해결하는데 주저하지 않을 것입니다. 또한, 현장 위주의 의정 활동으로 살기 좋은 나주 만들기에 온 힘을 기울여 나가겠습니다. 마지막으로, 우리 나주시의회는 그 어느 자치단체 의회보다 앞서가는 의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 앞으로 의장으로서의 직분을 수행하는 동안 많은 조언과 적극적인 협조를 당부 드리면서 다시 한 번 동료의원 여러분들의 성원과 지지에 깊은 감사를 드립니다. 감사합니다.

김판근 의장님 수고하셨습니다. 의장이 선출되었으므로 본 의원은 임무를 다 마쳤습니다. 지금까지 회의진행에 협조하여 주신 동료의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터는 김판근 의장님 나오셔서 계속해서 회의를 진행토록 하겠습니다.

지금까지 홍철식 의원님께서 의장 직무대행으로 수고하셨습니다.

안녕하십니까 부의장에 입후보한 임성환 의원입니다. 정견발표하기 전에 안타까운 몇 마디만 하겠습니다. 존경하는 선배 동료의원 여러분! 어느 의회를 보더라도 다수 의석을 가진 곳에서 의장님을 하시고 소수 의석을 가진 곳에 부의장 직을 배려하는데 지금까지 불문율로 해 왔습니다. 그런데 우리의회는 민주당에 당원도 아닌 것으로 알고 있는데 그리고 신정훈 위원장님 그러실분도 아닌데 민주당에서 모든 의석을 싹쓸이 한다는 당론의 결정이라고 주장하면서 밀어붙이기식의 부의장 자리를 민주계 의원님께서 후보 등록을 한것은 매우 안타깝기가 그지없습니다. 어제 모 언론인 선배님을 만났는데 저도 곧 사퇴를 해버리라고 하시더라고요 왜 그러십니까 물었더니 신정훈 위원장님이 당론으로 정했다면 끝난 것 아닌가 하시더군요 저는 신정훈 위원장님을 믿습니다. 의장은 당연히 당론으로 정해야 된다고 생각하지만 부의장은 자유 투표를 통해서 할 수 있게 했으리라 믿고 싶습니다. 오늘의 투표 결과가 12대 2로 나온다면 당론으로 정해졌을 것이고 그렇지 아니하면 제가 판단한대로 당론이 아닌 것으로 확인하고 싶어서 마지막까지 최선을 다하겠습니다. 우리는 의원이기 전에 지역의 선후배 사이 입니다. 앞으로 남은 2년의 임기가 끝나더라도 평생 얼굴보고 지역에서 살아야할 운명입니다. 저는 부의장 자리는 무소속의 밥그릇이라고 생각을 합니다. 유치원생들도 자기 과자는 안뺐길려고 안간힘을 씁니다. 하물며 지역의 지도자 역할을 하고 있는 우리가 남의 밥그릇을 뺐으려고 하면 어떻게 하겠습니까? 존경하는 선배 동료의원 여러분! 지금의 나주의 역사 특히 7대 의회의 역사는 우리가 만들어 갑니다. 제발 밖에 바라보고 계신 시민들과 언론인 시민사회단체 모든분들이 이번 7대 의회 하반기 원구성은 무난하게 잘했다는 소리를 들을 수 있고 다음에 8대 후배 의원들에게 부끄럽지 않는 선배 의원이 되도록 하는게 제 바램입니다. 만약에 민주당의 전체 의장단을 가져가게 된다면 다음 8대 의회에서는 여야가 필요 없이 다수의 의석을 가진 곳에서 투표로서 전체 의장단을 꾸리게 되는 관례를 만드는 것을 여기에 계신 모든 의원님들은 잘 아실것이라 생각합니다. 그리고 우리가 가야 할길은 정도라는게 있습니다. 이렇게 만들어서는 안되기 때문에 이번에 저에게 표를 꼭 찍어주셔야할 분들이 계십니다. 김판근 의장님과 홍철식 전 의장님 그리고 김철수 의원님은 선배 의원님으로서 지금까지 해왔던 관행을 어느 누구보다도 너무나도 잘알고 계신분들이기 때문입니다. 그리고 출마하신 장행준 의원님과 이광석 의원님도 6대 의회를 거쳐 오면서 무소속 의원 네분과 민노당 비례대표 한분을 합쳐 다섯분이었을때도 전 후반기 모두 부의장과 상임위원장 두석씩을 배려 해왔던것을 너무나도 잘알고 계신분들입니다. 고 김대중 선생님께서 말씀하시길 행동하지 않는 양심은 악의 편이다라고 하셨습니다. 먼저 길을 걸어 왔던 선배 의원으로서 무엇이 옳고 그른가는 행동으로 보여 주셔야 후배 의원들이 보고 배우고 느끼고 따라 옵니다. 그리고 올바른 나주역사가 써가고 나주발전이 있다고 생각합니다. 그리고 김선용 의원님 윤정근 의원님 조영두 의원님은 2년이라는 시간을 상임위원장직을 수행 하셨기 때문에 무소속에 배려 해야한다는 마음을 가지고 계신것으로 알고 있습니다. 그리고 김용경 의원님 김영덕 의원님 허영우 의원님 김노금 의원님 이동복 의원님들도 자기 판단의 기준 특히 정의롭고 올바른 길을 가야하는 우리의 소명을 잘알고 계신분들이기 때문에 모든 의원님들의 선택을 받고 싶습니다. 존경하는 선배 동료 의원여러분들의 선택을 받고 부의장직을 수행하게 된다면 꼭 해보고 싶습니다. 첫 번째 의원님들의 행복한 의정활동 할 수 있도록 복지 향상에 힘쓰겠습니다. 두 번째 의원님들의 즐거운 의정활동 할 수 있도록 이벤트 행사를 자주 하겠습니다. 세 번째 의장님이 아버지역할 잘 하실 수 있도록 잘 보필하고 내부적으로는 모두가 함께하는 어머니의 역할을 잘 수행하도록 하겠습니다. 네 번째 여야의 갈등 없이 7대 의회라는 한울타리 속에서 집행부 감시와 견제가 제대로 될 수 있도록 앞장서겠습니다. 다섯 번째 선진지 견학을 통해 의원님들간에 화합과 단합을 할 수 있도록 하고 지역발전을 위해 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 여섯 번째 업무용 카드는 필요로 하는 모든 의원님들과 공동으로 사용 하겠습니다. 존경하는 선배 동료의원 여러분! 세상은 우리 인간이 만들어 갑니다. 이좋은 세상 그리고 우리 나주 혁신도시와 혁신산단을 통해 미래 백년의 먹거리 산업이 눈앞에 놓여 있습니다. 이 중요한 시점에 우리가 밥그릇 싸움이나 하는 의회가 아닌 정말 행복하고 즐겁게 일하는 의회가 되도록 열심히 하겠다는 약속을 드리겠습니다. 여러분 도와 주십시요 감사합니다.

임성환 의원님 수고하셨습니다. 다음은 장행준 의원님 앞의 연단으로 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.