전남 나주시의회 발언

김선용 의원 발언

제196회 제1차 총무위원회2016-11-23

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김영덕총무위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 총무위원회 소관 2016년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언 합니다. 감사에 들어가기에 앞서 위원장으로서 한 말씀 드리겠습니다. 총무위원회 행정사무감사는 지난 10월 20일 제194회 제2차 본회의에서 승인을 얻은 감사계획서에 의해 오늘부터 11월 29일까지 5일간 본 위원회 소관 행정사무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원님들께서도 잘 아시다시피, 행정사무감사는 시정운영 전반에 대하여 현황과 실태를 정확히 파악하여 예산안 심사 및 조례안 등 입법활동을 위하여 각종 자료와 정보를 수집할 뿐만 아니라, 소관 실․과의 업무 전반에 대한 감사를 통해 잘못된 부분을 지적하여 시정 개선 또는 대안을 제시하게 함으로써 시정을 효율적으로 수행할 수 있도록 하는데 의의가 있다고 할 것입니다. 감사기간동안 위원님들의 적극적인 참여와 많은 협조를 부탁드립니다. 아울러, 집행부에서도 금번 행정사무감사가 원만히 진행될 수 있도록 자료 제출과 답변에 성실한 자세로 임해 주실 것을 당부 드립니다. 다음은, 감사 진행 순서에 대해 말씀드리겠습니다. 소관 실․과장으로부터 감사 자료에 대한 보고를 들은 다음 위원님들께서 질의하시고 답변을 듣는 순서로 진행하겠습니다. 오늘은 행정사무감사 첫째날로 시민소통실, 기획예산실, 감사실에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저, 시민소통실에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그러면, 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 시의회가 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위의 증언을 할 경우에는 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료 부과 또는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 다음은, 선서 방법에 대해 말씀드리겠습니다. 선서는 증언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서하시고, 선서가 끝난 다음에는 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면, 김관영 시민소통실장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

관영

김관영시민소통실장

선서 저는 나주시의회가 지방자치법 제41조 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 동 조례 제9조의 2 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할것을 엄숙히 선서 합니다. 2016년 11월 23일 시민소통실장 김관영

김영덕총무위원장

다음은 감사 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

관영

김관영시민소통실장

안녕하십니까? 시민소통실장 김관영입니다. (보고내용 부록 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김영덕총무위원장

실장님은 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다 시민소통실 소관 업무에 대해서 질의하실 위원계십니까? (장행준위원 거수) 장행준위원님 말씀하십시오

장행준위원

실장님 고생하셨습니다.

관영

김관영시민소통실장

감사합니다.

장행준위원

우리지방자치제도 그리고 지방의회제도가 생기면서 민선6기에 시민소통실을 만들어서 시민과 직접 소통하겠다는 소통실을 만들었는데 가장 해이를 느끼는 기구가 어디겠어요 실장님 생각했을 때 저희들입니다. 저희들 의회 아셨어요 그 시민을 위한 소통이면서 우리가 해이를 느끼냐 실제로 모든 여기 계속 설명했던 이그나이트니 시민소통의 어떤 그런 자리들이 우리 실제로 그 실을 운영하는데 의회에서 해야 할 어떤 많은 것들이 중복되고 있다는 얘기지요 그런데 실제로 우리들이 초대도 안 되어 버린 행사도 많고 실제로 가보면 그리고 시민소통위가 힘이 실어짐으로 인해서 많은 부작용도 물론 나올 수는 있겠지만 역설적으로 보면 의회기구가 마치 어떤 많은 업무들을 뺏기는 그런 느낌을 받는게 우리들의 지금 현위치입니다. 이 부분에 대해서 실장님 어떻게 생각하십니까?

관영

김관영시민소통실장

먼저 제가 1월 2일자로 발령이나서 온이후로 실시 내지는 개최했던 행사라든지 이런것이 대해서는 제가 빠짐없이 연락을 말씀드렸는지 또 연락을 드렸는지를 체크를 했습니다. 그래서 제가 장담컨대 아마도 위원님께 연락 안간 행사는 없었을 겁니다. 그리고 소통위원회의 발족으로 인해서 의회의 기능내지는 이런 부분들이 어떻게 받아들일지 모르겠습니다만 그런 것 그런 것 같습니다. 저는 존경하는 위원님께서 행정학을 전공하셨고 그래서 저보다 잘아시겠다고 저는 생각을 합니다만

장행준위원

이것 잘 알고 못하고는 중요한 것이 아니에요

관영

김관영시민소통실장

소통의 주체 내지는 통로가 여러 통로가 있지 않겠습니까? 긍정적 방향에서 보면 한없이 긍정적이고 또 위원님 입장에서 부정적으로 보신다면 한없이 부정적일 수 있겠습니다. 물론 초청을 어떤식으로든지 했겠지요 그러나 우리들이 한두번가다보면 여기는 우리가 필요없는 자리구나 라는 것을 느끼게 된다는 얘기지요 아셨어요 왜 힘의 무게가 그쪽으로 쏠리는 느낌을 받으니까 우리들이 현실적으로 가보았을 때 다른 어떤 행사하고는 영 다른 어떤 그런 분위기를 느끼기 때문에 그러겠지요 이것 잘 파악하셔야 되어요 국장님이 잘 파악하시고 민선6기에 공약사업이고 하기 때문에 저희들도 크게 반대하는 것은 아닙니다 많은 시민들이 실제로 시민 소통위의 설립목적대로 많은 시민들이 완전히 섬 지역에 있는 그런 주민들도 나와서 실제로 여러분과 함께 하면 좋다는 얘기지요 그런데 시민소통이 많은 우리 단체들이 오고 가는데 실제로 벌어지고 있는데 그나물에 그밥이에요 가서보면 그것을 모르겠어요 저기 자료를 해주세요 여기보면 이그나이트 시민원탁회의 등등이 요즘 계속 열렸지요 계속 반복해서 자 여기에 참석자들 다 확인할 수 있지요 다 명단들 받는 것 같던데 확인할 수 있지요 있어요 없어요?

저희들이

장행준위원

무작위 초청해도 내가 봤을 때는 항상 행사 진입 입구에서 다 사인을 받던데

관영

김관영시민소통실장

안받습니다.

장행준위원

안 받는다고요

관영

김관영시민소통실장

민주주의 국가에서 참석여부를 받겠습니까?

장행준위원

그러면 그러니까 자료가 없네요 행사끝나고 나면

관영

김관영시민소통실장

강사라든가

장행준위원

참석하는 나는 시민들이 누가 반복되는 것 같아서 그런 느낌 때문에

관영

김관영시민소통실장

사진 기록같은 것은 있습니다. 저희들이 그것을 보면 알 수 있겠지요

장행준위원

금방 알겠지요

그러니까 조금 더 많이 뛰어서 많은 시민들이 참석할 수 있도록 하라는 얘기에요 시민소통이 많은 분과별로 있지만 가서 보면 그 사람들이 그 사람들이라는 얘기에요 결국은 아셨어요 마치 우리가 봤을 때는 전위부대처럼 느껴진다니까요 어쩔때는 시장님의 전위부대처럼 느껴져요

관영

김관영시민소통실장

위원님의 지적에는 근본적으로 동의합니다 그런데 위원님 밤에 열리는 시정보고회를 한번 참석해보셨지만 저희들이 참여를 안하는 생업 때문에 참여를 못하는 젊은이들을 향해서 타켓으로잡고 그렇게 홍보를 해도 결국은 또 관심있는 분들만 옵니다

장행준위원

그 사람들 대성으로 계속반복해서 행사가 이루어지고 이런 문제점이 분명히 있으니까 개선하길 바라고 많은 시민들이 알 수 있도록 하세요

관영

김관영시민소통실장

조금 더 전략적으로 고민 해보겠습니다.

장행준위원

우선 제가 이것만 말씀드릴께요

김영덕총무위원장

다음 질의하실 위원님

김선용위원

제가 하겠습니다.

김영덕총무위원장

김선용 위원님

김선용위원

시민소통실이 지금 몇 년째 되었습니까? 시민소통실장으로서 맡은지가

관영

김관영시민소통실장

제가 1년 되었습니다.

김선용위원

그전에 2년 되었는가요 시민소통실 운영한지가

관영

김관영시민소통실장

그 정도 되지요

김선용위원

그러면 지금현재 홍보팀외에는 다른 팀들 새로 개선된 팀이지요 개설된 팀 그런가요

관영

김관영시민소통실장

예 그렇다고 봐야지요

김선용위원

방금 존경하는 장행준위원님께서 말씀하셨지만 제가 전반기 때는 경제건설에서 지금 활동을 했단 말입니다. 그런데 지금현재 거버넌스나 이그나이트 이런 부분에서 많은 지금 그것을 열어왔던데 정작 우리 의원들한테는 알려드린게 한번도 없었어요 그러면 어떤 시민을 주축으로해서 어떤 사람을 상대로해서 회의를 했는가 묻고 싶었는데 어떤 방법으로 해서 그분들이 이렇게 모아놓고 회의를 합니까?

관영

김관영시민소통실장

이그나이트 원탁회의이고 전부 무작위로

김선용위원

홍보를 어떻게 해서

관영

김관영시민소통실장

홈페이지에

김선용위원

그렇게 해서 옵니까?

관영

김관영시민소통실장

홈페이지에 올리고 밴드 페이스북 하고 올립니다. 그리고 읍면동에다

김선용위원

전반기때 경제건설위원이었기 때문에 아마 저희들이 연락안해서 알고 있는데 전체 의원들한테는 연락 없이 그냥 홈페이지만 통해서 교육을 하고 했구만요

관영

김관영시민소통실장

위원님 의원님께는 연락을 다 드렸습니다.

김선용위원

제가 연락 받아 본적이 없는 것 같아요 이것을 앞으로도라도 이런 것이 열리면 전체의원들한테 연락을 해서 알 수 있는 기회를 주어야 될 것 아닙니까?

관영

김관영시민소통실장

그렇게 하겠습니다.

김선용위원

그것을 시정해주시고요

지금보면 유형별로 직소민원 1,270여건에 대해서 해결하셨는데 혹시 노안면에 이성철이라는 사람 알고 계신가요

관영

김관영시민소통실장

예 압니다.

김선용위원

그 사람이 지금 어디에 있습니까?

관영

김관영시민소통실장

교도소에 계시는 것으로 알고 있습니다.

김선용위원

교도소에서 저한테 편지가 와서 편지를 가지고 왔는데 왜 이사람이 지금 교도소에 가 있지요 지금?

관영

김관영시민소통실장

방화 미수가 아니었습니까?

김선용위원

방화 미수가 아니고 민원해결 못해가지고 업무집행 방해로 교도소에 가 있는데 12년이 되도록 민원을 해결 못했다는 무슨 이유가 있는 가요 지금 이게

관영

김관영시민소통실장

제가 온뒤로 사건이 아니기 때문에 잘은 모르겠습니다만 제가 듣는 바로 말씀드리겠습니다. 문중묘지부분으로 갈등으로 알고 있습니다. 그래서 해당부서에서 최선을 대해서 처리를 한다고 했지만 그리고 시민소통실에서 가운데 중재를 하고 했지만 본인이 만족을 못해서 된 것으로 알고 있습니다.

김선용위원

그러면 결론은 12년 동안이나 나주시의 민원을 제기해가지고 결국은 공무집행방해죄고 교도소 갔네요

관영

김관영시민소통실장

예 그렇습니다.

김선용위원

왜 공무집행방해를 했습니까?

관영

김관영시민소통실장

제 기억에는 그분이 시에서 중재를 했었습니다. 문중과 예들들면 상대방과 민원인과의 중재를 했었고 여기서 밝힐 수 없는 여러 중재를 했어요 그 중재가 타결이 안되었습니다.

김선용위원

해결 안된 이유가 무엇이에요?

관영

김관영시민소통실장

그것은 서로 사익간의 충돌이지요 공무원은 법과 제도에 의해서 해결할수밖에 없지 않습니까? 그럼에도 불구하고 그것을 벗어나서 물밑으로 들어가서 해결해줄려고 시도를 했단 말이에요

김선용위원

그래가지고 그 사람이 우리 시에 와가지고 어떤 공무집행방해를 어떤 공무집행 방해를 했어요

관영

김관영시민소통실장

제 기억으로는 그분이 시너를 가져왔어요

김선용위원

그래가지고 그때 바로 구속 되었습니까? 시너를 무슨과로 가져왔습니까?

관영

김관영시민소통실장

시장님실 소회의실로 가져온것입니다.

김선용위원

시장 소회의실로 시너를 가지고 와서 공무집행죄로 공무집행방해로 지금 교도소 가있는 상태구만요

관영

김관영시민소통실장

그때 파출소에 신고가 되어 가지고 파출소에 데려다가 거기에서 입건한 것으로 알고 있습니다.

김선용위원

지금 이 부분을 보니까 여러가지 지금 공무원들이 이름이 많이 나옵니다 그래서 이것을 이 애가 더 불이익을 받을까봐 지금 보관하고 있는데 시민소통실장님이 이것을 읽어 보시고 교도소 가있는 동안이라도 민원이 해결이 될 수 있다면 적극적으로 한번 해서 해보는 것이 어떻겠습니까?

관영

김관영시민소통실장

제가 아까 말씀드렸듯이 공무원은 법과 규정에 의해서 움직일 수밖에 없지 않습니까?

김선용위원

법과 규정이 있는데 이사람 말로는 불법묘지 조성을 전체 불법으로 했는데 그것을 왜 법과

관영

김관영시민소통실장

아니 해당 부서에서요 그 분이 민원제기를 하니까 해당 부서에 법과 규정에 다 처리 했습니다. 그것은 하자가 아무것도 없습니다.

김선용위원

그러면 이성철이라는 사람이 피해를 보고 있는데 법과 규정을 지키고 그것을 허가를 해주었단 이말인가요?

관영

김관영시민소통실장

그 불법을 한 부분에 대해서 치유를 위해서 사회복지 그쪽에서

김선용위원

법과 규정을 그대로 했으면 이성철이한테 이야기 해야 될 이유가 없잖아요 그런데 계속 중재를 했다면서요 지금 시에서

관영

김관영시민소통실장

그분이 억울하니까 법과 규정에는 하자는 없지만 자기 개인으로서는 사적인 것을 생각하면 억울할 것 아니겠습니까?

김선용위원

자기 밭은 밑으로 가라 앉아버리고 위에다 바로 옆에 묘지조성해서 자기 피해보는 것은 사실 아닙니까 그것 사실 아니에요 그런데 내가 그 관계자를 만나봤을 때 잘못했다고 분명히 인정하고 그 사람한테 이전하도록 종용을 했다고 합디다 이야기를 들었는데 결론은 해결 못하고 징역을 갔잖아요

관영

김관영시민소통실장

징역을 간부분은 자기 잘못이고요

김선용위원

이제막 시민소통실장은 법과 규정을 해석했다고 하는데 법과 규정을 어겨서 왜 시에서 그 사람하고 해야 될 이유가 없잖아요 합의 해야 될 이유가 없지 않습니까?

관영

김관영시민소통실장

아까 말씀드렸지 않습니까? 법과 규정에 대해서는 아무 하자가 없지만 아까 말씀드렸지만 그분의 부분은 생각할 때 억울하기도 하고

김선용위원

그래서 제 생각에 이사람이 지금 교도소에 있는 동안에 이런 편지를 보면 우리 소통실장님이 깜짝놀랠수 있는 편지인데 누가한테 이야기 안하는데 보시고 혹시라도 해결 할 수 있는 방법이 있냐 내가 물어봤잖아요 해결할수 있는 방법이 있습니까?

관영

김관영시민소통실장

양자가 사익의 충돌이기 때문에 그분들이 서로 절충점을 찾지 않으면

김선용위원

그러면 시민소통실이 지금 2년째 되었는데 이런것을 해결하기 위해서 시민소통실이 만들어 진것 아닙니까 그렇지 않아요 이 사람이 시민소통실을 몇 번 간것으로 알고 있어요

관영

김관영시민소통실장

끝없이 들어주지요 끝없이 들어주고 그분의 요구사항을 상대방한테 전달도 해주고 그러면서 끝없이 대화하면서 절충점을 찾아가는게 우리 행정 아니겠습니까?

김선용위원

물론 자기가 손해를 보고 자기의 재산 피를 막대한 피해를 보면서 어쩌다 공무집행 방해가 되었는가 모르겠지만 교도소간 자체도 저희들이 나주시민의 한사람으로서 안타까운일 아닙니까

관영

김관영시민소통실장

그렇습니다.

김선용위원

그렇지요

관계 공무원들이 나름대로 적극적으로 나서서 원만히 해결할수 있는 방법을 찾아보아야 되는데 무조건 이리 미루고 제가 봤을 때 다섯 여섯군데를 미루고 있더라고요 그때 당시에 실장님 그것을 나서서 해결할수 있는 방법을 찾아보십시오 몇 년형을 받은지 모르겠으나 자기 재산 피해를 보면서 다시 어쩌다가 공무집행방해 했다고 교도소간 자체가 억울하지 않아요 이런부분은 실장님이 나서서 해결해주시는 것도 좋으리라고 봅니다

관영

김관영시민소통실장

알겠습니다.

김선용위원

이상입니다.

김영덕총무위원장

다른 질의하실 위원 계십니까? (김용경위원 거수) 김용경 위원님

김용경위원

과장님 보고 하시느라 수고 많으셨습니다. 저 김용경위원입니다. 우리 나주시에서는 공식적으로 지금 SNS를 개정해가지고 운영하고 계시지요

지금 트위터와 페이스북 공식운영하고 있습니다.

우리가 SNS를 개정해서 운영하는 목적은 무엇이라고 생각하십니까?

관영

김관영시민소통실장

시정의 정확하고 실시간 시정의 정확한 실시간 홍보라고 생각합니다 그리고 거기에 대한 시민의 반응이라든지 이런 부분도 있을 수 있는 의견들도 수렴할 수 있고요 댓글이나 좋아요를 통해서

김용경위원

그래요 본위원이 조금있다 인쇄물 보여 드리겠습니다만 그러면 이 무조건 말하자면 홍보를 하기 위해서는 홍보보다는 쌍방이 소통하는 이런 운영은 연구 안해보셨습니까?

관영

김관영시민소통실장

방금 말씀드렸듯이 홈페이지에 나주시 홈페이지에 자유게시판도 있고 주민불편 신고도 있고 시장에 바란다도 있고 홈페이지를 거의 요새는 안보지 않습니까 스마트폰을 들고다니면서 하기 때문에 그래서 트위터나 페이스북을 운영하는 것입니다. 그래서 거기에서 만약에 우리가 실시간으로 무엇을 올렸을때 우리가 무엇을 합니다. 무엇을 합니다 올렸을 때 거기에 대해서 지적할 사항 이런 것이 있으면 거기를 통해서 댓글을 답니다

김용경위원

우리 10월 7일날 나주시에서 페이스북 이것이 현장사진이거든요 이것이 이 뒤에 것은 부천시에서 하고 있는 것 참고로 가져왔습니다. 보시고요 거기 소통실을 보면 페친 나성운씨란분 아십니까?

관영

김관영시민소통실장

누구요

김용경위원

나성운

관영

김관영시민소통실장

잘 모르겠습니다

김용경위원

최소정씨도 잘 모르시겠고

김미정씨도 잘 모르시지요

그런데 이분들이 질문을 어떻게 하냐하면 빛가람동만하고 다른 지역은 안하느냐 이렇게 물었어요

물었는데 우리시에서는 전혀 그게 답변이 없어요 그래서 이분들이 하는말이 무엇이냐 나주시는 소통하려하지 않고 홍보만하고 있다 정착 우리가 묻는말에 전혀 답변댓글도 없고 나주시는 홍보만 하는 SNS 운영이다 지금 이렇게 얘기를 하고 있거든요 지금 어떻게 생각하십니까?

관영

김관영시민소통실장

저는 제가 이것을 봤거든요 댓글을 단지 알았습니다만 잘못되었습니다.

김용경위원

그러지요 우리가 운영을 하려면 운영을 하려면 운영답게 해야 할 것 아닙니까 성의껏 정말 시민이 무엇인가 무엇을 요구하고 있는가 이런것들을 시민이 물어보면 바로 답변도 해주고 해야지 자꾸 그냥 시홍보만 하고 그 비교가 부천시하고 비교가 되지 않습니까?

관영

김관영시민소통실장

예 알겠습니다.

김용경위원

그것을 많이 해주시기 바라고요 제가 지난 업무보고때 시내 간 지선제 운영을 건의한 적이 있습니다. 업무보고때 그런데 6월 1일날 시행해가지고 지금 7개월 정도 되었지요 거의 되가지요

운영하면서 운영하는 과정속에서 말하자면 미흡했던점 개정해야할점 이런점이 많이 나왔지요

그것 사례를 정리해놓은 것이 있습니까?

관영

김관영시민소통실장

일단은 주무 부서에

김용경위원

민원이 들어온 것은 접수해놓은 것이 있습니까?

관영

김관영시민소통실장

저희들한테는 주민불편 신고라는 온라인을 통해서 보고 드릴 때 이렇게 유형별로 했습니다만 교통이 288건인데요 그중에 상당부분이 그것을 해당이 될것이라고 봅니다.

김용경위원

그렇습니다. 왜냐하면 여기에 계신 위원님들이 각 지역에 돌아가보면 그전에 운영했던 버스운영제도하고 간지선제하고 바뀜으로서 혼선이 많이 오고 있습니다. 차 증편이 줄어버렸다든가 또 아니면 노선이 바뀌어 버렸다든가 해가지고 그 혼선이 굉장히 많이 일고 있어요 이런 문제들이 만일 민원이 제기가 들어오면 우리시에서는 즉각적으로 어느정도 무엇인가 거기에 대한 대책을 세워주어가지고 그 민원인들의 고민을 해결해야 될 것인데 안하고 있으니까 이것 답답해하거든요 그것 어떻게 생각하고 계십니까?

관영

김관영시민소통실장

우선 어제요 어제 시장님 모시고 공약사항에 대한 시민배심원단 그 권고안 회의를 했는데요 거기에서 시장님께서 재차 지시를 했습니다만 어제 시내버스 간지선제 운영에 대해서 권고안이 7개정도 나왔어요 여러 잘잘한 것 말고 굵직굵직 한 것 보조면 교통카드 살곳이 없다 부족하다 그리고 버스 기사 교육프로그램을 필수적으로 운영해라 친절도를 높여가 친절도를 높이기 위해서 버스 기사를 지역에서 채용해라 예컨대 금천면에서 채용하든지 그 지역민으로 그리고 운행횟수를 증대해라 또 노인들에게 환승하는 방법 시켜달라 또 남평터미날에 상행선이 편의 시설이 없습니다. 거기 확충해라 또 BIS시스템 알림판 설치를 해가 이정도 그래서 어제 시장님께서 재차 강조 지시를 하고 이 부분에 대해서는 빨리 대응 방안을 강구해라 이렇게 지시를 했습니다.

김용경위원

예 알겠습니다. 마지막으로 한가지 만 더 묻겠습니다. 우리가 지금 콜센터 운영한다고 하셨지요

콜센터를 운영하는 목적은 무엇입니까?

관영

김관영시민소통실장

아까 보고 드렸듯이 시민들에게는 전화돌림 현상이라든지 이런 피로도를 줄여주고 우리 공직내부역시 같은 전화를 계속 응대해야하는 그런 현업부서 직원들의 피로도를 줄여주고 그래서 업무의 능률성을 향상시키고

김용경위원

즉 말하자면 콜센터는 우리 시민들이 민원을 제기할때 114로 물어보면 민원실이 나옵니다 민원실에서 일방적으로 답변을 못해주니까 전문성을 갖춘 콜센터를 운영한다는 것 아닙니까

그 취지하에서 콜센터가 개설되었지요

그런데 지금 아까보고를 보니까 2명 인원 채용을 했지요

센터장 한분 파트장 한분 그러면 이분을 그때당시 업무보고때 우리 공무원중에서 이 이분을 뽑을 것이냐 아니면 일반 사회에서 전문직을 뽑을 것이냐 내가 이렇게 물었던 적이 있습니다. 그런데 여기 두명 뽑았는데 이분들은 어떤 성향 입니까? 우리 공무원 출신입니까? 공무원 입니까?

관영

김관영시민소통실장

지금 그때 제가 보고 드린 것으로 기억이 납니다만 채용계획은 5명입니다. 5명인데 일정기간 이런 부서에 이런 기능을 하는 기업이라든지 공조직에 몸담았던 사람을 조건으로 걸었더니 이 두분만 합격이 되었습니다. 그리고 지금 우선 채용이 안된분들이 원래 계획 인원이 다섯분입니다. 다섯분인데 상담원 세분 센터장 파트장 그리고 기존에 교환업무가 있지 않습니까? 우리 교환실에 세분이 계십니다. 이렇게 합쳐서 같이 운영할 계획입니다만 세명 모집공고를 해서 두분이 유경험자가 합격을 했습니다.

김용경위원

본위원이 잘 이해를 잘못하고 있지는 모르겠습니다만 콜센터에 종사하는 근무자는 예를들어서 우리 나주시청이 몇 과가 있습니까?

관영

김관영시민소통실장

본청이 17개 부서고 사업소 직속기관 하면 27개과 될 것입니다.

김용경위원

27개과정도 되지요

그러면 민원은 27개과에서 전부다 어느과도 하나씩 올수가 있습니다.

관영

김관영시민소통실장

당연합니다.

김용경위원

다양하게 그런데 이 콜센터에 근무하신분은 27개과에 근무하는 내용들을 어느정도 파악이 되어 있어야 되어요

관영

김관영시민소통실장

그렇습니다.

김용경위원

그래야 내가 직접적으로 답변해줄것이 아닙니가?

만약에 답변하다가 내가 상식이 부족하면 그 실과로 연결해야 될 것 아니에요 그러면 이 과가 무슨과로 가야할지 상황판단이 빨리빨리 되어야 될 것 아닙니까

관영

김관영시민소통실장

그렇습니다.

김용경위원

그러기 위해서 전문가가 필요한 것이거든요

그런데 두 명밖에 못 받아 다고 했지요 아직도 충원계획이 있습니까?

관영

김관영시민소통실장

두 분은 일단 채용이 되었어요 아까 말씀드렸듯이 각실과에 있을 수 있는 민원들에 대한 데이터베이스를 받고 있습니다. 받고 있고 두분이 합격을 했습니다. 합격을 했는데 아직 채용이 안되었습니다.

김용경위원

지금 두 분 저는 무슨말씀을 드리려하냐면 시민들이 민원전화를 하면 이과로 해보시오 저과로 해보시오 우리가 나주시청 직접 방문해서도 그렇습니다. 방문해서도 이과로 가보세요 저과로 가보세요 아주 복잡합니다. 그래서 시민들이 불편이 이루 말할 수 없습니다. 그 편리를 덜어주기 위해서 콜센터 운영하자는 것 아닙니까?

관영

김관영시민소통실장

맞습니다.

김용경위원

그러니까 전문성 있으신분들을 채용을 해가지고 우리 나주시민들의 민원을 조금이라도 덜어줄수 있는 정말 콜센터를 운영하는 목적이 충분히 달성될 수 있도록 그렇게 해달라는 부탁의 말씀을 드리기 위해서 말씀드립니다

관영

김관영시민소통실장

감사합니다. 그렇게 열심히 하겠습니다.

김용경위원

이상입니다.

김영덕총무위원장

더 질의하실 위원! (이동복위원 거수) 이동복 위원님!

이동복위원

애쓰십니다. 저도 경제에 있다가 총무위에 와가지고 잘 몰라서 저는 업무보고 책자를 한번 봐보았습니다. 그런데 청년 플렛폼조성 있잖아요

거기에 구성을 2030 나주청년위원회 구성을 7월경에 한다고 그랬어요

그랬는데 지금 청년위원회 구성이 되었습니까?

관영

김관영시민소통실장

아직 못했습니다.

이동복위원

아직 못했습니까?

관영

김관영시민소통실장

예 조례 제정이라든지 이런게 필요한데요 아무래도 조직개편이 되고 업무들이 많고 그래서 존경하는 위원님 잘 아시듯이 청년업무는 3개 과정으로 찢어져 나누어져 있습니다. 일자리 직시해서 청년 일자리 사회복지과에서 청년 복지 이렇게 나누어져 있기 때문에 소통실에서 그것 잘 추슬러서 플랫폼 역할을 하려면 시간이 걸려서 실행을 못했습니다.

이동복위원

그래서 그런 분야에 청소년들이 조금 소외되는 기분들이 있어요 느낌이 있잖아요

관영

김관영시민소통실장

그렇습니다. 예

이동복위원

그래서 거기에 조금 더 신경써서 정말로 정책도 이해하고 역량강화를 시키는 것도 좋습니다만 요즘에는 게임이나 뭐나 그런것에 너무 많이 빠져 있지 않습니까? 그래서 거기에 조금 더 교육도 필요할 것 같고 성교육이라든가 그런것들에 대한 교육이 필요할 것도 같아요 거기에도 신경 써주셨으면 좋겠습니다. 그리고 우리보면 청년들에 대한 예산이 너무 적어요 보면 그래서 여기에는 보건복지분야에 11건 해가지고 21억이 책정이 되어있는데 그것이 어떻게 사용하는지 사용되는지는 아직 파악이 안되었습니다. 아까 말씀드렸듯이 다 찢어 나누어져서

그것이 다 나누어져 있습니까?

관영

김관영시민소통실장

다 나누어져서 그때 업무보고때는 실상을 위원님들께 보고 드린 것입니다. 이렇게 찢어 나누어져 있기 때문에 이 예산을 조금 더 효율적으로 사용하고 또 이 예산들이 과연 진정으로 청소년들이 원하는 분야에 쓰여지고 있느냐 이런 부분들도 잘 점검해서 우리 소통실에서 내년에 조례를 제정해볼 계획입니다. 그때 위원님들께 다시 상세히 보고 드리고 협의해서 하겠습니다. 그래서 청년정책을 한곳에 모아서 추진해보고자하는 그런 의미 입니다.

이동복위원

그랬으면 좋겠어요 그리고 제가 하나 제안을 하고 싶은 것은 학생들은 학교를 다니면 학생증이 나오지 않습니까 그러면 학교를 다니다가 그만둔 청소년들이 있어요 혹시 검정고시를 한다든가 아니면 학교를 포기하고 안다니는 애들이 있지 않습니까? 그런 애들은 어디가서 할인 혜택을 받고 싶어도 받을 수가 없잖아요 그런 부분들은 어떻게 하고 있는가요 대책은 있는가요

관영

김관영시민소통실장

중퇴자들에 대한 대책 말씀이지요

지금 갑자기 물으시니까 사실 그런 법과 제도는 없습니다. 현재로서는 지자체 차원에서 다만 우리일자리 정책실에서 운영하고 직업훈련센터 같은 경우가 그에 대한 대응방안이 되겠습니다. 다만 조금 더 연구해보겠습니다.

이동복위원

제가 생각했을때는 청소년증이라고 어느 지자체 보니까 만들어주더라고요 학생들은 그래가지고 학생들은 학생증을 내면서 할인 혜택을 받을 수 있지만 그런 사람들은 청소년증을 내놓고 할인 혜택도 받을 수 있는 그런 혜택을 받을 수 있는 그런 것을 만들어 주었으면

관영

김관영시민소통실장

좋은 아이디어 이십니다.

이동복위원

그것을 제안하고 싶어서 말씀드렸습니다.

관영

김관영시민소통실장

그것을 반영을 한번 해보겠습니다. 조례제정을 할 때 라든지 그렇지 않으면 각부서에서 전달을 해서 반영해보도록 하겠습니다.

이동복위원

이상입니다.

김영덕총무위원장

다른 위원님 질의하실 위원 계십니까? (홍철식위원 거수) 홍철식 위원님 질의 하십시요