홍철식 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제204회 나주시의회 임시회 제3차 총무위원회 회의를 개의 하겠습니다.

안녕하십니까? 혁신도시육성과장 노정오입니다. 보고 드리기전에 1월 1일자 조직개편에 따라서 혁신도시육성과에서 함께 근무하는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 손민식 혁신도시육성팀장입니다. 안우현 혁신도시시설지원팀장입니다. 임진광 U-CITY 팀장입니다. 시민의 복지증진을 위하여 노고가 많으신 김영덕 총무위원장님을 비롯하신 위원님들께 감사를 드리면서 2018년도 혁신도시육성과 업무보고를 드리게 됨을 영광으로 생각합니다. (보고내용 부록 실음) 이상으로 혁신도시육성과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 자리에 앉으셔서 위원 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 혁신도시육성과 업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 임주호 에너지신산업과장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 에너지신산업과장 임주호입니다. 보고에 앞서 먼저 우리과 팀장을 소개하겠습니다. 김영백 에너지밸리팀장입니다. 나득수 에너지육성팀장입니다. 오상덕 에너지관리팀장입니다. 평소 나주의 먹거리가 될 에너지분야에 큰 관심과 조언은 물론 전폭적인 지원을 아끼지 않으신 김영덕 총무위원장님을 비롯한 위원님들게 감사를 드리면서 에너지신산업과 소관 2018년 주요업무보고를 드리겠습니다. (보고내용 부록 실음) 보고를 마치겠습니다.

과장님 자리에 앉으셔서 위원 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 에너지신산업과 업무보고 내용에 대해서 질의하실 위원 계십니까? (김용경위원 거수) 김용경 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

과장님 보고하시느라 수고 많으셨습니다. 김용경 위원입니다. 업무보고 내용으로는 차이 있는 내용입니다만 지금 열병합발전소 있잖아요

잘 알고 있습니다.

어떻게 차이나고 있습니까?

우선 시민들 대표하고 범대위에서는 쟁점 사항이 이런 것 같습니다. 아마 시민들께서는 LNG를 100% 사용해주길 바라고 있는 것이고요 그리고 저희시는 지금까지 2009년 협약에 의해서 일관되게 주장해왔던 그런 협약의 정신을 지키는 것을 시의 기조로 담고 있습니다.

그러니까 협약대로라면 지금 목포것 순천 것 우리 나주것을 생산된것을 때라 그말아니에요

협약은 그렇습니다.

그렇지요

그런 것 같습니다. 이게 10년도 넘게 이렇게 많은 문제들이 누적되어 왔는데 그런 부분들이 일거에 총체적으로 들어나는 현재 결과이거든요 그래서 지금 그문제해결에 가장 중요한 것은 광주 비성형 SRF입니다. 어떻게 보면 당초에 협약 답변했던 내용들을 지키고 시민들이 원하는 어떤 환경기준을 가져가기 위해서 먼저 사전에 해결해야 될 부분들이 있는데 그게 가장중요한 부분이 광주 비성형 SRF 반입을 저지하는 것이고 그런 부분들은 시민과 시 모두가 다 함께 뜻이 같습니다.

그러니까 지금 그분들은 무슨 얘기냐 하면 마치 나주시는 광주것 반입만 불가한다 그렇게 인식을 하고 있어요 광주것만 안된다 나주시 입장은 목포 순천 나주것은 때도 된다 그런데 그 사람들 얘기는 목포 나주 순천 것 때도 좋은데 검증을 해가지고 전혀 우리인체에 미치는 영향이 없다고 판명이 날때까지는 안된다는 얘기거든요 그것을 격차를 좁혀 보실랍니까?

위원님 말씀대로 그 대목이 상당히 중요하고 장기적으로 풀어가는 어떤 부분이 되겠는데요 왜그러냐하면 지금 저희가 정부가 주관하는 TF를 다섯차례 정도하고 있습니다. 그리고 모레도 TF가 계획되어 있는데 총리실과 환경부, 산업부 그리고 난방공사 그리고 전라남도는 물론이고 광주시까지 이렇게 함께 그 부분을 풀어가기 위해서 협의를 하고 있는데 거기에서 정부에서 이야기하는 그런 부분들은 환경성에 관한 부분을 가장 중요하게 생각하고 있습니다.

하여튼 그분들은 답답한 것이 무엇이냐 하면 시하고 소통이 안된다는 것이에요 그래서 저한테 어제 내용이 업무보고라하니까 오늘 업무보고를 해가지고 업무보고에서 얘기를 나누어 가지고 그분들하고 소통을 잘할 수 있도록 연결고리를 찾았으면 이런 희망을 가지고 있더라고요 그렇게 소통할 수 있도록 우리 시하고 그분들하고 자주 얘기를 나누어 가지고 무엇인가 합의점을 찾아가야 할 것 아니에요

그 부분도 저희들이 열심히 하고 있습니다만 더 잘하도록 하겠습니다.

그렇게 해주세요 이상입니다.

이동복 위원님 말씀해주세요

우리 전기차를 많이 신청을 하셨지요 8분의 1정도 밖에 우리가 소화를 못시킨다고 하던데 그러신가요

실제로 인기가 너무 많아 가지고요 상당히 보급하는데 있어서 저희들이 신중을 기하고 있습니다.

그러실 것 같아요 환경을 생각해서라도 차들을 많이 그렇게 전기차로 바꾸는게 좋지 않겠어요

꼭 그렇게 하겠습니다.

감사합니다 이상입니다.

과장님 거기에 더 붙여가지고 지금 나주 전기 충전소가 몇개있지요

충전소가 크게는 지금 개인용하고 공공용으로 구분이 됩니다. 그래서 공공용도 저희 지자체가 설치한 것이 있고 한전이 설치한 것이 있는데 약 27기 정도 있는 것으로 공공용은 이렇게 알고 있습니다.

앞으로 전기자동차 보급률이 높아지면 높아진 만큼 충전소 시설이 그만큼 되어야 될 것 아닙니까?

맞습니다.

그럴 계획은 있습니까?

예 계획이 되어 있고요 저희가 13기 정도를 급속 충전기를 설치할 계획에 있고 그리고 한전에서는 별도로 협의중에 있는 물량도 있습니다.

잘 알겠습니다.

저도 하겠습니다.

장행준 위원님 말씀하세요

늘 하는 얘기지만 우리가 계획세우고 실행단계에서 성공하지 못한 우리 행정들이 많지요 그래요 안그래요 집은 잘지어요 그러나 운영이 안되어서 늘 실패하고 그렇잖아요 그러지요 늘 위원님들도 그렇고 저도 그렇고 선택해서 집중해가지고 소위 성공할 수 있도록 만들려면 어떻게 해야되어요 결국은 시민들의 호응이 있을 때 성공할 수 있다는 얘기 아니에요 등식이나 다름이 없으니까 그러면 아까 이동복 위원님이 말씀하셨듯이 늘 우리가 요구하는 것이 에너지수도 에너지밸리를 구호로만 그칠것이 아니라 현실적으로 지금 시민이 체감할 수 있도록 하자라고 늘 하는 부분 아니에요 그러면 금방 말씀하셨던 전기자동차 시민들이 호응이 있어요 없어요

매우 큽니다.

어마어마하게 크잖아요

더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 에너지신산업과 업무보고를 마치겠습니다. 임주호 에너지신산업과장님 수고하셨습니다. 다음은 박근구 관광문화과장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 관광문화과장 박근구입니다. 평소 관광문화과 소관 업무에 많은 관심과 함께 고견을 제시해 주시고 계시는 존경하는 김영덕 총무위원장님을 비롯한 위원님들께 우리과 소관업무에 대해 보고드리게 된것을 무척 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 관광문화분야의 최일선에서 함께 노력하고 있는 주무 팀장님들을 소개해 올리겠습니다. 관광정책팀 나명수 팀장입니다. 문화예술팀 윤지향 팀장입니다. 관광마케팅팀 이재덕 팀장입니다. (보고내용 부록 실음) 관광문화과 전 직원은 관광문화 활성화를 통해 시민이 행복한 관광문화도시를 만드는데 최선의 노력을 다하겠다는 약속을 드립니다. 감사합니다.

과장님 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 관광문화과 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (김용경위원 거수) 김용경위원님

과장님 수고하십니다. 제가 한가지 묻겠습니다. 업무보고내용에 없는 것인데요 우리 관광을 알리는 해설사들 있지요

해설사가 14명 해설가가 14명해서 28명 있습니다.

또 이야기꾼

나주 이야기꾼은 지금 해설가로 지금 양성을 해서 전환 양성을 해가지고 현재 14명 있습니다.

그래요?

해설사는 전라남도 조례에 의해서 자격증을 부여하는 제도가 있고요 그 외에 우리시 자체적으로 해설사가 부족하기 때문에 저희시 자체적으로 양성하는 해설가가 있습니다. 그것이 나주 이야기꾼을 통해서 해설가로 양성을 했습니다.

그런데 지금 제가 나주시 조례를 다 봤거든요 다 보았는데 우리 나주시가 지금 해설사가 15명 해설가가 9명이 있지요 그런데 이 9명 있으신분들이 여기에 보니까 120시간 기정 교육에서 120시간 이수를 하면 해설사라 되어있는데 왜 나주는 이분들이 이수를 했더라고요 보니까 9분이 나머지분들도 동신대학교에서 120시간에서 140시간정도 교육을 이수를 했더라고요 그래서 이분들이 당연히 자기들 해설사로 불리어야 되는데 해설사라고 분류하고 있다는 것이에요 어떻게 생각하세요

해설사는 동신대에서 했던것은 2, 3년전에요 관광학교라 해가지고 저희들이 자체적으로 육성한 시책이었고요 해설사는 전라남도에서 주관을 해가지고 교육을 시키게 됩니다. 교육을 시켜가지고 자격증 시험을 봐가지고 합격을 하면 주는 자격증이 해설사가 됩니다.

여기 조례에 보면 120시간 이상 교육을 이수를 하면 해설사로한다 되어있어요 그런데 이분들이 동신대학교에서 2015년도에 나주시에서 문화관광과에서 해가지고 교육을 다 이수를 했더라고요 보니까 그런데도 해설가라는 얘기는 어디에도 없는데 자기들은 해설가로 불리니까 여기에 대해서 한번 보시면 동신대학교에서 처음 1차 모집을 85명이 모집을 했는데 면접에서 30명이 합격 했더라고요 그래가지고 최종합격자는 13명이 합격을 해가지고 그분들이 2015년 9월 28일부터서 12월 11일까지 수료를 다 했더라고요 120시간에서 140시간 정도를 그랬음에도 불구하고 자기들을 해설가로 불린다 그말이에요 왜 나주만 유난히 해설가냐 120시간 이상 140시간을 이수했는데도 불구하고 이것은 어떻게 조정이 안됩니까?

그 부분은 조례를 다시한번 검토를 해보고요 그 부분은 그렇게 얘기하시는 분들한테 충분히 이해가 갈수 있는 그런 것을 체크를 할랍니다.

왜냐하면 이분들이 자존심 문제인 것 같더라고요 보니까 한번 조례를 파악하시고 검토하셔가지고 이분들 얘기대로 120시간 140시간 교육 이수한자들은 방금 해설사로 하실 수 있는가 파악 해보시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

과장님이 그것이 쉬운일이 아니잖아요 지금 해설사하고 해설가들하고 그런 자기들의 어떤 차이점을 가지고 주장을 많이 하고 있는 실정 아닙니까? 그런데 지금 김용경위원님 말씀하신것을 해설사로 간다는 것도 어려운 일이지요 실제 그 부분에 대해서 윤지향 팀장 잘아시지요. 지금 그분들은 사이가 어떻게 됩니까?

해설사는 어떻게 보면 문체부에서 인증하는 그런 자격증을 과정을 거친 분들이고요 해설가는 자체적으로 이렇게 한것인데

차이점을 놔두고 나서 지금 같이 동등한 입장을 취해주라는 것은 그분들 입장에서 의견차이가 많지요

민간이나 교육이 이수과정이 다르다면 우리 나주에서 그것 일원화 해가지고 한꺼번에 교육시켜 버려요 그래서 단일화시켜버려요 단일화 시키라고요 조례를 고쳐서라도 해설가가 있고 해설사가 있고 우리들도 헷갈리 잖아요 시민들도 헷갈리고 단일화 할 수 있는 방안을 마련하면 되지

더 질의하실 위원 계십니까? (이동복위원 거수) 이동복 위원님

과장님 애쓰셨습니다. 항공 레저 이착륙장에 대해서 관광객하고 시너지 효과를 내겠다고 하셨어요 그랬는데 어떤 시너지 효과가 될 수 있을까 한번 말씀해 주시겠습니까?

요즘 관광분야가 아무래도 체감내지는 체험형 형태로 많이 흐르다보니까 그런 부분에 대해서 메리트가 있는 부분입니다. 그리고 우리가 영산강 4대 사업 한이후로 다야뜰이라든지 그 앞부분에 유휴 부지들이 많이 있습니다. 그래서 그런 부분을 활용할 수 있는 방법이 아마 항공기 이착륙장

그러면 이착륙장을 만들게 되면 거기에 이용료는 받는것인가요 안 받는 것인가요

당연히 받아야지요

받는 것인가요

그 부분에 대해서도 충분히 검토를 하고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

김선용위원님 말씀하십시오

저희들이 작년에 한수제 벚꽃축제날짜 잡아놓고 취소했지요?

그때 AI하고 세월호인가 그런것하고

AI

예 그것하고 중복이 되어있어 가지고

작년 대통령 선거가 5월 9일날 있어가지고 아마

선거하고도 같이

그랬지요 그런데 올해도 6.13지방선거 같이 겸했는데 올해는 착오 없이 진행하실 것인가요 그대로

그 부분에 대해서는 금남동에 지역발전협의회 추진하는 단체하고 협의를 해서 준비해 나갈 수 있도록 그렇게 할랍니다.

착오 없도록 행사를 꾸준히 하다가 안하면 시민들이 기대했던것 있잖아요 작년에 아무튼 AI등 대통령선거 때문에 갑작스럽게 취소가 된 것으로 알고 있어요 올해는 착오 없도록 하시고 우리 존경하는 이동복 위원님께서 말씀하셨지만 지금 항공레저가 450미터 추진해놨는데 그러면 이착륙할 수 있는 어떤 수요가 있어요 거기에 와서 거기를 활용하는 수요가 있냐고요

이용객이요

누가 관광오면서 타고 오신분들이 경비행기라도 타고오시는 분들이 있을까 왜 그러냐하면 그 옆에 죽산오토캠핑장을 20억을 들여서 하잖아요

우리 관광문화과에서 합니다.

박근구 과장님께서 그전에 여러 가지로 많은 경험이 있기 때문에 될 수 있으면 나주를 알리고 하려면 제가 엊그제에도 정명천년에 관련해서도 말씀드렸습니다만 더욱더 그런것을 해야될것같아요 나주 얼마나 알릴기회가 많습니까? 알릴것이 많잖아요 윤지향 팀장님 그러지요 그래서 내가 그날도 정명천년이라고 그래서 나주만 활동한줄 알았더니 22개 시군이 전라도라 정명천년에 관해서 행사하는데 해남의 느티나무가 뽑혔어요 우리 나주에는 유적이라도 이렇게 많은데도 불구하고 하나가 된 것이 없어요 그래서 우리시에서만 그렇게 시끄럽게 예산들이면서 하지 않냐 이 생각을 해보았어요 이런것들을 많이 만들어 놓고 홍보도 하고 외부에서 관광객 유치하도록 했으면 하는 그런 바램에서 말씀드린것이고 과장님께서 적극적으로 이런것들이 무용지물이 되지 않도록 각별히 신경써주시기 바랍니다

최선의 노력을 다하겠습니다.

예 이상입니다.

내가 좀 할께요

같이 연계해서 하는 방향으로 검토를 하고 있습니다.

시너지 효과를 누릴 수 있도록 그렇게 하고요 그리고 지금 마한문화축제 실험무대는 끝났지요?

잘 알겠습니다.

그리고 아까 말했듯이 축제도 다른예산이라도 투여할 수 있으면 해서 환경을 바꾸어나가야 되어요 실험은 끝났으니까 그러지요

수고하셨습니다. 홍철식 위원님!

수고 많으십니다. 한가지만 간단히 물어볼께요 업무보고에 빠져서 그러는데 영산포 구역 부근 공원과 사업 조성된것 알고 있지요?

그것은 정확히 파악을 잘못했습니다.

장애인들이 게이트볼장이 없어가지고 장애인들이 게이트볼대회를 출전을 하면 동작이 느리고 그러니까 일반인들이 한테 많이 조금 말하자면 게임이 지연되고 이러니까 많이 불평불만이 많은가봐요 그래서 장애인들이 그전부터 게이트볼장을 요구를 했었는데 다행스럽게도 거기다 게이트볼장 개설하기로 했어요 산림공원과와 협의해가지고 어느정도 추진이 되고 있어요

답변 드리겠습니다. 산림공원과하고 협의가 잘 안되어 가지고 설치 못하게 되어 있습니다.

못하게 되었어요

공원내에는 일정시설물을 설치할것이 있고 못할것이 있습니다. 그래서 아마 그 부분은 다시한번

공원 한쪽 구석지에 한다고 그랬는데

형질변경을 하기로 했잖아요

아닙니다 거기는 도시계획변경을 하면 추진하다고 도시계획 변경이 안되어서

외곽에다 한다는 것은 추진중에 있지요

잘 알겠습니다.

차질 없이 진행좀 해요

예 잘 알겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원님 계십니까? (김선용위원 거수) 김선용 위원님!

윤영수 과장님께서 관광문화과에 계시다 교육체육과로 가셨지요

예 그렇습니다.

지금 미국 중국 어학연수는 몇월중에 시행합니까? 초중고생 같이하는 가요

예 같이 갑니다.

초중고

초중만 갑니다

그러면 작년에 지금 중국도 가신가요

예 올해 처음 했습니다.

중국에

어제 토요일날 왔습니다. 2주간

갔다 왔어요

예 그렇습니다.

호남향우회에서 금년에 광주 전남북 고등학생을 대상으로 장학금도 이렇게 주기로 하고

그렇게 준비 잘 하겠습니다.

그리고 우리가 전지훈련에 중국 상해팀이 60여명 계획이 되어 있는데 언제 왔다 갔는가요

지금 저희가 계획을 하고 있는데

거기하고 지금 교류하고 있습니까?

교류는 안하고 단체에서 하고 있는데 지금 올해 6월중에 오기로 했는데 잘 안 되고 있습니다.

이런 부분을 물론 우리국내에서 천여명이 와서 하신것도 좋은 데 해외분들이 와서 한다는 것 더욱더 획기적인 일이 잖아요 알려지면 중국뿐만이 아니라 일본에서도 올 수 있는 것이고 이런 부분을 한번 신경써보십시오

관련 협회하고 해서

그러면 우리 나주로 전지훈련 야구말로 다른팀은 없지요

사이클하고 또 검도가 많이 오고 있습니다. 사격이 사격장이 있기 때문에 사격은 매년 이렇게 많이 오고

숙소 이런것은 무료로 해주되 식사같은 것은 자기들 개인적으로

예 관내 식당에서 먹습니다.

그런 우리 국내에서도 체육팀들이많이 온다는 것은 나주가 그만큼 홍보도 되고 체육시설이 좋기 때문에 온 것 아니겠습니까 그런 부분에서 각별히 신경 쓰시고 돔경기장 관련해 가지고 벌써 3백억이라는 큰돈이 소요되는데 지금 추진이 10%인데 나주시 어디에

지금은 어디 장소는 안하고 그래서 타당성조사가 이것이 3백억을 들여서 돔경기장이 정말 필요한것이냐 안한것이냐 돔경기장을 했을 때 효과가 어느 정도 있겠냐 이것을 타당성 조사를 금년에 할 계획입니다.

타당성 조사만하고 이런 부분은 국비 시비를 포함해서 확보해가지고 추진 계획이시구만요

예 타당성조사를 해볼 계획입니다.

우리 시 일원적으로

일원에

이런것도 타당성 조사를 해 보셔가지고 가능하다면 시비를 적게 들이는 방법으로 해서 국비를 많이 해서 하면 좋지요 5대5가 아니라 아마 그런 부분도 적극적으로 하셔가지고 윤영수 과장님 계실때 무엇인가 획기적인 일을 해보십시오

잘 알겠습니다.

수고하십시오

장행준 위원님 말씀하십시오

윤과장님은 유능해가지고 중요부서만 돌아다니네요 맨날 일만 하라고 고생하네요

감사합니다.

사이클 돔 경기장 같은 경우는 나주가 너무 현안사업이 많은데 매칭사업이 너무 많이 있구만요 150억이나 들어가야 되구만요 잘 고려해서 하세요

예 잘 알겠습니다.

잘 고려해서 하시고 진료진학 프로그램 박팀장 결과가 나와야 되는 것 아니에요 운영해보니까 나한테 진료 컨설팅을 했더니 이런 결과가 나왔다 그런것들을 자료해서주세요 우리가 볼수 있도록 해주시고 과장님 중학교가 몇 년전까지만해도 상당히 문제 학교 였습니다. 그런데 공모제 교장 선생님 오셔가지고 이 양반을 이따금 가서 교육적인 측면에서 배우려고 자주 갑니다만 전대 대학원에서 진로 진학 전공을 하셨더라고요 2년간 그래가지고 공모제로 오셔가지고 지금 3년만에 우리나라 백대 우수학교에 들어갔습니다. 전라남도 14대 우수학교로 들어갔고 작년에 연말에 백대우수학교에 들어갔어요 1년에 진로진학을 대입시켜서 애들을 외고 과학고를 10여명씩 집어넣더라고요 문제 학교를 2년 3년만에 이렇게 바꿔진 것이에요 진로진학 컨설팅 굉장히 중요합니다. 그런데 올해는 예산도 늘어난 것 같은데 우리학생들 자부담있지요 자부담 부분을 면제해서 많은 애들이 참여할 수 있도록 했으면 쓰겠고 한가지 중요한 것은 나는 무슨얘기를 하고 싶냐하면 우리가 시골지역이고 도농 복합도시다 보니까 농사짓는 아버지 엄마가 부모들이 선생님이 해야 할 일들을 자기소개서나 생활기록부 기록을 할때 내용을 부모한테 보낸다니까요 선생님한테 해줘야할 일들을 그러면 막상 부모가 그런 어떤 준비가 안되어 있을때는 정말 난감한일이에요 그래서 나는 꼭 평생학습프로그램에 넣어서 고입 대입시 필요한 진로진학에 필요한 그러니까 대학이 요구하고 고등학교가 요구하는 모집요강 요강 자체를 평생학급 프로그램에 넣어서 고입대입 부모들을 향해서 교육을 시켰으면 쓰겠다 하는 생각이 들거든요 나는 절대 이게 중요하다고 봅니다. 그래서 우리 혁신도시에 들어오는 부모님도 마찬가지고 물론 저분들은 미리서 자기들이 정보를 통해서 다 알고는 있겠지만 우리 나주에서 선도적인 교육도 시키고 있다 부모들을 위해서 고민해야할 어려운 문제를 시에서 교육 프로그램을 통해서 나는 교육을 시켜서 우선 정보 일선에서 알도록 하자는 의미에요 아셨지요 무슨말씀인지

저희들이 학부모 아카데미를 하고 있는데 또 평생학습 프로그램에도

그것을 넣어달라는 얘기에요 진로진학 고입대입 모집요강을 먼저 우선적으로 분석할 수 있는 해결 능력을 키워주자는 얘기입니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

홍철식 위원님!