전남 나주시의회 발언
김판근 의원 발언

김판근의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제205회 나주시의회 임시회 제2차 본회의를 개의 하겠습니다. 의사일정 상정에 앞서 의원님들께 보고말씀 드립니다. 김철수의원 발언요청과 나주시장의 발언요청이 접수 되었습니다 김철수 의원 발언과 나주시장의 발언은 상정된 의안을 모두 처리한 후에 발언시간을 할애하도록 하겠습니다. 의원님들께서는 참고하여 주시기 바랍니다.

김영덕총무위원장
안녕하십니까? 총무위원회 위원장 김영덕 의원입니다. 제205회 나주시의회 임시회 기간 중 나주시장이 제출한 안건들로 본 위원회에서 심사한 조례안 6건 및 기타안건 5건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 보고는 의원 여러분께 배부해 드린 심사결과보고서에 의해 간략히 보고 드리겠습니다. 심사보고서 1쪽 정부조직법 개정에 따른 나주시 자치법규 정비에 관한 조례안 입니다. 이 조례안은 정부조직법 개정안이 2017년 7월 26일 시행됨에 따라 행정자치부, 미래창조과학부 등 주요 정부부처 명칭이 변경되었고 내무부, 공업진흥청 등 변경된 지 오래된 중앙부처의 명칭을 인용하고 있는 자치법규가 남아 있어 관련 규정을 개정하고자 하는 것으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은 , 심사보고서 2쪽 일본식 한자어 정비를 위한 나주시 지방 공기업법 적용대상사업의 기준에 관한 조례 등 일부개정조례안입니다. 이 조례안은 관행적으로 사용되는 일본식 한자어를 정비함으로써 행정 용어에 있어 바람직한 표준어 사용을 확대하고 국민이 자치법규의 용어를 이해하기 쉽도록 개정하는 사항으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은, 심사보고서 3쪽 나주시 참전유공자 지원 조례 일부개정 조례안입니다. 이 조례안은 국가에 공헌‧헌신하신 참전유공자에 대한 예우와 명예선양을 위하여 매월 6만원의 참전명예수당을 지급하고 있으나 참전유공자분들의 안정적인 노후생활 보장을 위해 10만원으로 인상 지급하고자 개정하는 사항으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은, 심사보고서 4쪽 나주시 납세자 보호관 사무처리에 관한 조례 전부개정 조례안 입니다. 이 조례안은 지방세기본법 제77조 및 지방세 기본법 시행령 제51조의2의 규정에 의거 납세자보호관 제도의 운영에 필요한 사항을 규정하기 위해 조례를 전부 개정하는 사항으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은, 심사보고서 6 쪽 나주시 시세 기본 조례 일부개정 조례안입니다. 이 조례안은 행정자치부와 지방세정과에서 송부된 시․군세 기본조례 기본안의 보완사항을 반영하기 의하여 개정하는 사항으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은, 심사보고서 8쪽 재단법인 녹색에너지 연구원 출연 동의안입니다. 이 동의안은 지방재정법 제18조제3항의 규정에 의하여 2018년도에 지원 할 출연금에 대하여 미리 지방의회의 의결을 얻기 위한 사항으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은, 심사보고서 9쪽 나주시 스마트 생태문화도시 조성 및 지원에 관한 조례안 입니다. 이 조례안은 원도심과 혁신도시 이전공공기관의 특성을 융합한 상생발전모델로서 나주 스마트 생태문화도시 조성 및 지원을 위한 사항으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은, 심사보고서 10쪽 나주 스마트 생태문화도시 조성 민간위탁사업 동의안입니다. 이 조례안은 혁신도시와 원도심의 상생발전 전략인 나주 스마트 생태문화도시 조성사업의 성격상 전문성과 능률성을 갖춘 전문기관으로 하여금 운영을 담당하게 하여 효과적으로 사업을 진행 하고자 동의를 얻기 위한 사항으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은, 심사보고서 12쪽 2018년도 제1회 추경예산 편성에 따른 나주시 천연염색문화재단 추가 출연 동의안입니다. 이 동의안은 지방재정법 제18조 제2항 및 제3항의 규정에 의하여 2018년도에 지원할 출연금에 대하여 미리 지방의회의 의결을 얻기 위한 사항으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은, 심사보고서 13쪽 2018년도 테마여행 10선 민간위탁 사업 동의안입니다. 이 동의안은나주, 광주, 목포, 담양 4개 시·군에서 공동으로 시행하고 있는 대한민국 테마여행 10선 사업 중 사업의 성격상 관련 전문성을 갖춘 민간으로 하여금 운영을 담당하게 함으로써 민간의 전문성과 창의성을 활용하여 관광 서비스의 질을 향상시키고 효과적으로 사업을 진행하기 위해 동의를 얻고자 한 사항으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은, 심사보고서 15쪽 2018년도 수시분 나주시 공유재산 관리계획변경(안)입니다. 이 조례안은 기존 총 사업비 50억원으로 한센간이 양로주택 신축 사업비가 예산배정 되었으나 건축법 강화, 인건비 상승으로 건축비가 부족하여 2017년 12월, 40억원을 추가 확보하여 총90억원으로 한센 간이양로 주택 신축사업을 추진하고자 한 사항으로 위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 본 위원회에서 심사한 안건에 대한 심사보고를 드렸습니다. 본 위원회에서 심사 보고한 안건이 위원회에서 의결한대로 의결될 수 있도록 선배 동료 의원여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

김판근의장
의사일정 제1항부터 제11항까지에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 김영덕 총무위원장 수고하셨습니다. 다음은, 의사일정 제1항부터 제11항까지에 대하여 토론하실 의원 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 토론하실 의원이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 각 항별로 의결 하겠습니다. 의사일정 제1항, 정부조직법 개정에 따른 나주시 자치법규 정비에 관한 조례안에 대하여 총무위원회 에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항, 일본식 한자어 정비를 위한 나주시 지방공기업법 적용 대상사업의 기준에 관한 조례 등 일부개정 조례안에 대하여총무위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항, 나주시 참전유공자 지원 조례 일부개정 조례안에 대하여 총무위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항, 나주시 납세자 보호관 사무처리에 관한 조례 전부 개정 조례안에 대하여 총무위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항, 나주시 시세 기본 조례 일부개정 조례안에 대하여 총무위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항, (재단법인)녹색에너지 연구원 출연 동의안에 대하여 총무위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항, 나주시 스마트 생태문화도시 조성 및 지원에 관한 조례안에 대하여 총무위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항, 나주시 스마트 생태문화도시 조성 민간위탁 사업 동의안에 대하여 총무위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항, 2018년도 제1회 추경예산 편성에 따른 나주시 천연염색문화재단 추가 출연 동의안에 대하여 총무위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항, 2018년도 테마여행 10선 민간위탁 사업 동의안에 대하여 총무위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제11항, 2018년도 수시분 나주시 공유재산 관리계획변경안에 대하여 총무위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다.

김철수경제안전건설위원장
안녕하십니까? 경제안전건설위원회 위원장 김철수 의원입니다. 제205회 나주시의회 임시회 기간 중 본 위원회에서 심사한 조례안 3건과 기타 안건 1건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 보고는 의원 여러분께 배부해 드린 심사결과보고서에 의해 간략히 보고 드리겠습니다. 보고서 1쪽, 나주혁신산단(주) 사업비 상환기일 연장을 위한 의무부담 동의안입니다. 이 안건은 나주혁신산단 조성사업 추진에 따른 대출금 상환기일이 도래함에 따라 상환금액 등에 대하여 미리 나주시의회의 동의를 얻기 위해 나주시장이 제출한 안건으로 동의안 내용 중 나주혁신산단주식회사의 대출만기를 2023년5월31일을 2020년 5월 31일로 수정하여 의결 하였습니다. 수정안에 대하여 집행부에서 이의를 제기하지 않았고 수정동의에 재청한 의원이 있었으므로 수정안과 나주시장이 제출한 원안을 함께 심사한 결과 보고서 4쪽과 같은 수정안과 기타 부분은 나주시장이 제출한 원안으로 하여 수정가결 하였습니다. 보고서 6쪽, 나주시 주택용 소방시설 설치 및 지원에 관한 조례안입니다. 이 안건은 화재안전취약가구의 주택 내 화재사고를 예방하기 위하여 주택용 소방시설 설치를 지원할 수 있는 제도적인 근거를 마련하고, 주택화재로 인한 시민의 안전과 사회적 부담을 줄이고 시민의 삶의 질 향상을 도모하기 위하여 김선용 의원이 발의한 조례안으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 보고서 7쪽, 나주시 통합방위협의회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 이 안건은 나주시 통합방위협의회 당연직 위원 등 위원 명칭을 현행화하고 통합방위태세 확립을 위해 상위법에 맞게 정비하고자 나주시장이 제출한 안건으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 보고서 8쪽, 나주시 유용미생물 배양실 관리 운영 조례 일부개정조례안입니다. 이 안건은 나주시에 농지나 영업소가 있는 나주시 농업인 이외의 자로부터 유용미생물 공급요청이 있을 경우 시장이 판단하여 공급할 수 있는 규정을 신설하여 나주시장이 제출한 안건으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 본 위원회에서 심사한 안건에 대한 심사보고를 드렸습니다. 본 위원회에서 심사 보고한 안건이 위원회에서 의결한대로 의결될 수 있도록 선배 동료 의원여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

김판근의장
의사일정 제12항부터 제15항까지에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 김철수 경제안전건설 위원장 수고하셨습니다. 다음은, 의사일정 제12항부터 제15항까지에 대하여 토론하실 의원 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 토론하실 의원이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 각 항별로 의결 하겠습니다. 의사일정 제12항, 나주혁신산단(주식회사)사업비 상환기일 연장을 위한 의무부담 동의안에 대하여 경제안전건설 위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제13항, 나주시 주택용 소방시설 설치 및 지원에 관한 조례안에 대하여 경제안전건설 위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제14항, 나주시 통합방위협의회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 경제안전건설 위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제15항, 나주시 유용미생물 배양실 관리 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 경제안전건설 위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다.

조영두예산결산특별위원장
안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 조영두 의원입니다. 심사 결과 보고에 앞서, 예산결산특별위원회 위원장과 부위원장 선임 결과에 대해 보고 드리겠습니다. 지난 2월 27일 예산결산특별위원회 회의에서 나주시의회 위원회 조례 제8조 및 제11조의 규정에 의거 2018년도 제1회 나주시 세입․세출 추가경정 예산안을 심사하기 위한 예산결산특별위원회 위원장으로 본 의원이, 부위원장으로 김철수 의원이 선임되었음을 보고 드립니다. 다음으로, 본 위원회에서 심사한 2018년도 제1회 나주시 세입․세출 추가경정예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 2018년도 제1회 나주시 세입․세출 추가경정예산안의 예산 규모는 본예산보다 1천 410억 4천 9백만원이 증가한 7천 723억 6천 7백만원으로 이중 일반회계는 1천 295억 2천 9백만원이 증가한 6천 858억 6천 3백만원이며 특별회계는 115억 2천 9백만원이 증가한 8백 65억 4백만원입니다. 본 위원회에서는 예산편성의 긴급성, 불가피성 등을 기준으로 위원 상호간 충분한 심사를 실시하였습니다. 그 결과, 경제안전건설위원회 소관 남평읍 송촌리 농배수로사업을 다시면 송촌리 농배수로사업으로 남평읍 송촌리 송정마을 배수로사업을 다시면 송촌리 송정마을 배수로사업으로읍면동 표시를 정정하였고 2018년도 제1회 나주시 세입․세출 추가경정 예산안에 대해서는 세입·세출 예산요구액 모두 원안가결 하였습니다. 선배 동료 의원 여러분! 본 위원회에서 심사한 2018년도 제1회 나주시 세입․세출 추가경정예산안이 위원 상호간 충분한 심사를 거쳐 의결되었다는 것을 감안하여 본 위원회에서 심사 보고 한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김판근의장
의사일정 제16항에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 조영두 예산결산 특별위원장 수고 하셨습니다. 다음은, 의사일정 제16항에 대하여 토론하실 의원 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 토론하실 의원이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 의사일정 제16항, 2018년도 제1회 추가경정 예산안을 예산결산 특별위원회에서 심사 보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 이상으로, 오늘 계획된 안건 처리와 함께 이번 임시회 의사일정이 모두 마무리 되었습니다. 이번 임시회 안건처리와 관련하여 착오나 오탈자에 대한 자구정리에 관한 사항은 나주시의회 회의규칙 제30조의 규정에 의하여 본 의장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 추가경정 예산안과 조례안 심사 등 활발한 의정활동을 펼쳐주신 동료 의원님과 의정활동에 적극 협조해 주신 집행부 관계공무원 여러분께 감사말씀 드립니다. 봄으로 가는 환절기 건강관리 유의하시기 바라며, 새로운 도전과 희망이 가득한 3월에 여러분 모두의 가정과 직장에 새희망이 가득 넘치시길 바랍니다. 다음은 발언 신청하신 김철수 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

김철수의원
안녕하십니까? 신념과 소신 열정을 다하는 나주시의회 김철수 의원입니다. 반갑습니다. 존경하고 사랑하는 11만 나주시민 여러분! 김판근 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 강인규 시장님을 비롯한 1,000여 공직자 여러분! 제205회 나주시의회 임시회 일정을 마무리하는 자리에서 인사를 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각하며, 발언의 기회를 주신 김판근 의장님과 동료의원님께 감사드립니다. 이제 제7대 나주시의회 의원의 임기가 4개월 남짓 남았습니다. 그동안 나주시민 여러분께서 부족한 저를 나주시의회 의원으로 뽑아 주시고, 많은 성원과 사랑을 보내주신데 대하여 진심으로 머리 숙여 감사의 인사를 올립니다. 저는 이제 4개월 후면 나주시의회 의원직에서는 물러나지만, 시민 여러분들이 주신 사랑을 항상 마음에 품고 앞으로도 나주시 발전을 위해 어느 자리에서든지 시민의 소리에 귀 기울이고 함께 고민하면서 지역발전을 위해 최선을 다할 것을 약속드립니다. 지난 3선의 의정활동을 되돌아보면, 2006년 시의원에 당선되어 바로 이 자리에 서서 긴장되고 설레는 마음으로 5분 발언을 한 것이 엊그제 같은데 벌써 12년이라는 시간이 지났습니다. 그동안 시청민원실 신축, 왕곡면 소재 미생물배양소 신축, 그리고 나주 혁신산단의 추진은 소신 있는 의정활동이라 생각되고 나름대로 최선을 다했다고 감히 말씀드립니다. 또한, 나주시 읍면동민의 날 지원 조례, 나주시 공동주택관리지원 조례, 태양광 발전시설 난립개발 방지 촉구 건의, 농가지붕 석면 슬레이트 대책 촉구 건의 등 지역의 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 힘써 왔던 가슴 따뜻한 시간이었습니다. 존경하는 김판근 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 제7대 나주시의회에서 저에게 많은 조언과 충고 그리고 아낌없는 협조와 지원을 해주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 또한 마음껏 의정활동을 할 수 있도록 세심하게 배려하고 도와주신 김관영 국장님과 전문위원님들, 그리고 나주시의원들의 의정활동을 옆에서 챙기느라 수고하시는 의회사무국 직원 여러분 모두에게도 깊은 감사의 인사를 드립니다. 그리고 강인규 시장님을 비롯한 1,000여 공직자 여러분! 나주시 발전을 위해 최선을 다하시는 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 저는 의정활동을 하면서 공직자 여러분들이 나주시의 살림을 맡아 오면서 어려울 때마다 슬기롭게 극복해 나가는 모습을 많이 봐 왔기에, 앞으로도 시민에게 신뢰받고 사랑받는 공직자로서 각자 맡은 분야에서 최선을 다해 주시리라 믿습니다. 부탁의 말씀을 드리자면, 항상 연구하고 공부하여 팀원간 의견조율과 소통으로 경쟁력을 높여 나주시의 발전을 이끄는 리더가 되시기를 바랍니다. 때로는 공무원과 의원으로서 대립되는 경우도 있었고, 선배와 후배로서 서로의 입장을 이해하며 고민을 풀어 나가는 일도 있었습니다. 혹시라도 업무를 추진하고 문제를 해결해 나가는 과정에서 본의 아니게 마음에 상처를 드렸다면 너그러이 이해하여 주시고, 서로 맡은 역할이 달랐지만 우리 모두가 나주시의 발전을 바라는 한 마음이었기에 그랬다고 이해해 주시면 감사하겠습니다. 끝으로 나주시와 나주시의회에 믿음과 신뢰가 가득하기를 소망하면서, 이 자리에 계신 여러분 모두에게 다시 한번 감사의 인사를 드립니다. 감사합니다.

김판근의장
김철수 의원님 수고하셨습니다. 다음은 시장님 나오셔셔 발언하여 주시기 바랍니다.
시장님 수고 하셨습니다. 동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로, 제2차 본회의 산회와 함께 제205회 나주시의회 임시회 폐회를 선포합니다.
10시42분 산회