임성환 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제277회 나주시의회 임시회 제2차 농업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 반갑습니다. 오늘 회의에서는 본 위원회 소관 과별 2026년도 주요업무계획을 청취하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 전자회의 시스템상의 오늘의 의사일정을 참고하시기 바랍니다.

안녕하십니까? 안전도시건설국장 이동율입니다. 평소 저희 안전도시건설국 소관 업무에 관심과 성원을 적극 지원해 주신 존경하는 농업건설위원회 김해원 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 업무보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 과장님들을 소개하겠습니다. 건축허가과 김훈모 과장입니다. 상하수도과 박철 과장입니다. 영산강르네상스과 곽상은 과장입니다. 제277회 나주시의회 임시회를 맞아 부서별 2026년 주요 업무계획 보고에 앞서 제가 간략히 부서별 주요 성과 및 향후 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 건축허가과 소관입니다. 주택 신축 개량 22동 및 137동의 빈집 정비로 주거환경을 개선하고 주민 복리 증진을 위해 우산각 등 주민 편익시설 38곳을 개보수 하였습니다. 또한 취약계층 주거급여 및 신혼부부 임차비 지원으로 주거 복지도 강화했습니다. 25년 신규시책인 가설 건축물 축조 신고 무료 설계 서비스를 추진 저온저장고, 임시창고 등 126건의 신고서 및 도면 작성을 대행 건축행정 서비스 만족도 향상에 기하였습니다. 올해에도 주거환경 개선과 주민 편익시설 개보수 지원 사업을 통해 시민들의 불편이 없도록 최선을 다하고 저소득층 주거지원 등 시민들이 체감할 수 있는 주거복지 실현과 원스톱 건축 민원 처리로 살고 싶은 나주시가 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 상하수도과 소관입니다. 맑고 안정적인 수돗물 공급을 위해 나주 전 지역을 대상으로 21년 이상 된 노후 관로 약 51킬로를 교체하는 상수도 현대화 사업을 25년 착공하여 28년 준공 예정으로 추진 중에 있습니다. 또한 환경 기초시설 11구 1개소에 대하여 위탁 용역사와 함께 노후시설 개선 및 처리시설의 철저한 관리로 영산강 공공수역 물 환경 보존에 힘쓰겠습니다. 영산강 유역의 수질 개선을 위해 운곡동 및 삼영동 일원에 차집관로를 교체하고 남평읍 및 금천면 지역에 오수 처리장을 설치하는 등 농어촌 마을 하수도 정비를 통해 주민 생활 환경 개선을 지속적으로 나가겠습니다. 그리고 22년도에 하수도 정비 중점 관리지역으로 지정된 삼양 지구에 대해 금년 6월쯤 공사를 착공하고 지난해 선정된 산포 금천지구에 대해서는 올해 실시설계를 마무리하고 27년 착공하여 29년 준공을 목표로 도시 침수 대응 사업에 최선을 다하겠습니다. 끝으로 영산강르네상스과 소관입니다. 영산강의 생태적 가치를 관광 자산으로 확장하여 지속 가능한 관광 기반을 마련하기 위해 영산강 지방정원 조성사업을 중점 추진하고 있습니다. 영산강 정원은 시민과 함께 만들어 온 변화의 공간입니다. 수목과 정원 기부를 통한 참여형 정원이며 접근성과 체험성을 높여 누구나 찾고 머물 수 있는 공간으로 바꿨습니다. 이제 영산강 정원은 시민의 일상과 도시의 품격을 함께 높이는 영산강르네상스의 상징으로 자리잡고 있습니다. 아울러 영산강 정원과 제방 들섬을 아우르는 대규모 꽃단지를 조성하여 계절형 경관도 완성하겠습니다. 영산강 저류 생태습지를 연결 복원하는 도시생태축 복원 공모사업에 선정되어 국비를 확보하였습니다. 본 사업을 통해 습지와 수변 식생 복원을 통해 탄소중립 실현 기반을 마련하겠습니다. 영산강 지방정원 조성 사업과 영산강 정원을 연기한 수상 레저 스포츠 시설인 웨이크파크 조성사업, 가족친화형 놀이시설인 수변생태 퀴즈 놀이터 조성사업, 하천 둔치 꽃단지 관광자원화 사업을 통해 앞으로도 쾌적하고 품격 있는 정원과 경관을 조성하여 500만 나주 경관도시로 도약을 위한 토대를 만들고 지역관광 활성화를 지속적으로 이끌어 가겠으며 2030년 국가 정원으로 지정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 끝으로 이번 임시회에 제출된 제1회 추가경정예산이 한정된 자원으로 꼭 필요한 사업에 편성됐으므로 원안대로 반영 통과되어 적정한 시기에 사업이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 적극적인 지원 부탁드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이동율 안전도시건설국장님 수고하셨습니다. 국장님께서는 이후 과별 보고를 진행하는 동안 이석하셔도 되겠습니다. 다음은 건축허가과 세부 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 김훈모 건축허가과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 건축허가과장 김훈모입니다. 평소 시민 행복 증진을 위해 열정적인 의정 활동을 펼치고 계시는 김해원 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 건축허가과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 정유선 주택행정팀장입니다. 변홍섭 공동주택팀장입니다. 양일석 건축허가팀장입니다. 최우창 건축지도팀장입니다. 이윤희 인허가팀장입니다. 그럼 건축허가과 2025년 업무추진 실적 및 2026년 주요 현안 업무를 보고 드리겠습니다. 기본 현황을 생략하고 역점시책 5건, 신규시책 1건에 대해 보고 드리겠습니다. (보고내용 부록 실음) 이상으로 건축허가과 소관 주요 현안 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님은 자리에 앉으셔서 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 건축허가과 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (홍영섭 위원 거수) 예, 홍영섭 위원 질의해 주시기 바랍니다.

예 홍영섭 위원입니다. 그 마지막에 말씀 주신 게 그 빈집을 철거할 때 그전에는 사업 선정해 가지고 추진을 했었는데 우리 신축 건축물 지은 것처럼 계획서나 뭐 시행계획을 세운다는 거죠?

네, 그렇습니다.

이게 올해부터 적용이 되는 겁니까?

아니 건축물 관리법이 생기면서

예.

건축물 해체 계획서를 좀 제출하도록 단 이 해체기획서를 건축사가 작성하도록 법령에서 의무적으로 지금 규정하고 있습니다.

그게 이제 약 한 100만원 소요되고 시에서는 한 50%는 보조해주겠다 그 말씀이신 거죠?

그 지역 건축사에서 그 100만 원이라고 한다면은 50만원을 이렇게 작성해 주겠다 20억의 지역 건축사가 협약에 참여했습니다.

여튼 비용이 발생하는 부분에서 지역의 건축사들이 협업해 준다니까 감사할 일이네요. 그 89페이지 보시면 우산각하고 쉼터하고 차이가 뭐예요? 제가 자세히 몰라서

우산각은 우리가 보통 보면 기와를 얹어 있는 이런 형태가 우산각이고 쉼터는 위에가

비가림만?

비가림만 해가지고 회진리를 쉼터로 보시면 될 것 같습니다.

그리고 제일 처음에 설명주신 게 정리를 잘해 놓으셨어요. 국토부 사업과 농림부 사업, 도비 계속 사업을 따로 해가지고 해놓으셨는데 여기서 제가 여쭤보고 싶은 게 뭐냐면 빈집을 정비 이제 철거사업이지 않습니까?

네.

철거하고 나서 대부분이 자갈 깔아놓고 사업이 끝나잖아요. 그런데 그 이후에 사실 이제 별도의 사업으로 진행을 해야될 건지 왜 그러냐면 3년간 공공으로 활용을 하기로 돼 있지 않습니까? 이후 사업을 별도로 주민들이 사업 신청해가지고 해야되는 게 맞잖아요. 금전적으로 이용할 때.

현실적으로는 공공 목적으로 제공하도록 되어 있는데 대신에 이제 그 주차장이라든가 텃밭 이런 개념으로 쓰도록 되어 있는데 지금 농지도 많이 남는 데가 많이 있고 해서 그냥 많이 쓰는 게 주차장 외에는 읍면에서 좀 신청하면은 그걸 저희가 제공을 하겠는데 아마 이게 그냥 주거환경 개선 빈집 정비로 좀 주거환경 개선이 주목적이다 라고

그렇죠.

조금 이해해 주시면 감사하겠습니다.

이 대부분이 방금 과장님 말씀하신 것처럼 주차장 활용을 하는데요. 자갈만 깔아 놓으면 그 먼지 나고 막 불 튀고 하니까 그걸 연결 사업으로 완전히 마무리까지 하면 어쩔까 추가 사업으로 별도로 넣어 가지고 아니면 거기까지가 자갈 가는 데까지가 엔드면 주민들이 별도 사업을 넣으면 바로 되면 좋은데 또 시간이 한참 걸려요. 이게 3년간 공공에서 활용한다고 하면 3년간 공공에서 임대를 한 거하고 똑같거든요. 공공에서 물론 나중에 어떻게 철거를 할 건지 폐기물도 또 나오기도 하지만 그래도 3년 동안 이용하기 좋게끔 마무리까지 딱 하는 게 어쩔까 싶어서 한번 질의했습니다.

이제 예를 들어서 콘크리트 포장을 한다면 사용하기가 더 편하겠는데

그렇죠.

또 돌려줘야 되는 이런 문제가 있기 때문에 그건 현실적으로 조금 어려운 부분

생각을 좀 해봐야겠죠. 저도 폐기물까지 생각 안 해봤는데 그 자갈을 깔아놓고 나서 나중에 아까 말씀하신 것처럼 먼지 발생이나 돌튀김 때문에 피해 발생 이런 것도 좀 생각을 해보면 추후에 차라리 아스콘이나 시멘트를 깔아버리는 게 낫지 않겠냐 했는데 3년 후에 다시 또 복귀를 해야 하기 때문에 그대로 쓰지 않을까요, 주민들이?

그래서 저희가 관리를 좀 잘하겠습니다.

예. 혹시 3년간 공공활용을 한 다음에 그 주인이 더 쓰세요 라고 하면 이제 지자체에서는 임대비 주고 또 계속 연장을 할 수 있는 거죠?

그것은 이제 저희 사업하고 조금 내용이 다른 부분이라서 제가 한번 이 자리에 답변하기 좀 어렵고요. 저희 한번 그 부분을 알아보도록 하겠습니다.

왜그러냐면 지금 여러 사업들이 계속 이어지기 때문에 그것까지 우리가 감안을 해봐야 할 것 같아요.

그것은 한번 따로 확인 한번 해보고 보고 드리겠습니다.

이상입니다.

홍영섭 위원 수고하셨습니다. 건축허가과 업무 보고 내용에 대하여 더 질의하실 위원 계십니까? (황광민 위원 거수) 네, 황광민 위원 질의해 주시기 바랍니다.

그 1월달에 건축 정확히 명칭이 뭐죠 건축사협회인가요?

제가 잘 못 들었습니다.

1월달에 건축사 협회에

예, 맞습니다.

예, 맞죠? 거기 내용 보니까 이제 이거 빈집 해체 신고 비용 절감뿐만 아니라 그 재난 주택 신축 그때도

네, 맞습니다.

설계비와 감리비 50% 지원하겠다 이런 협약을 맺으셨던데 이게 기준이 올해부터 시작인가요?

네, 그렇습니다. 그 건축사 협회 중앙위 쪽에서 국토부와 협약을 맺어서 지금 지역까지 넘어온 거라 이번에 협의하기 포함해서

전국적으로 일괄적으로?

네, 그렇습니다.

이게 작년 재난 발생 지역이 아니라 올해부터 이제 시작된다는 거죠?

예, 시작은 올해부터입니다.

네, 알겠습니다. 저기 빛가람동, 부영 두 블록 현재 공정이 어떻게 돼요?

B7은 지금 골조가 원만하게 잘 올라가 있고 있고요. B7블럭은 C7블럭은 지금 착공은 돼 있는데 펜스는 쳤는데 실질적으로 금년도 3, 4월달에 착공을 한다고 그래요. 그런데 이게 이제 부영의 운영 방침이 회장에 모든 권한이 있다 보니까는 그 회장님의 어떤 내용이 내려지기 전까지는 착공 시기를 정확하게 알 수는 없을 것 같습니다. 그리고 이제 지금 현재 주택 시장이 너무 안 좋다 보니까는 조금 기다려야 되지 않을까 저희 조심스럽게 한번 추정 한번 해 봅니다.

그러면 B7은 어쨌든 현재 예정대로 진행중이라고 봐야되는 거고요?

B7블럭 했습니다.

그리고 C7 블록은 실제 착공 시기를 예측할 수는 없다?

예.

지금 작년 연말까지 해가지고 부영CC 잔여 부지 관련해서 특별히 부영 측에서 이야기된 건 없었죠?

이제 잔여 부지는 도시과 소관이어서 저희 아직은 따로 연락받은 것은 없습니다.

이게 이제 엊그저께 뉴스 보니까 우리 인공태양 예타 대상으로 선정이 됐어요.

예.

올해 안에 목표로 진행된다고 하는데 어떻게 보면 중장기적으로 보면 지역에 공동주택 수요가 있을 거라고 예측이 되지 않습니까?

예.

그래서 부영 측에서 빠르게 남은 블럭 공사를 한다고는 했는데 좀 주택경기시장 이런 걸 지켜봐야 될 상황이라고 하니까 더 드릴 말씀이 없네요. 아무튼 뭐 현재 지금 올라가고 있는 거 품질점검이나 안전점검 잘해주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다.

네, 이상입니다.

황광민 위원 수고하셨습니다. 건축허가과 업무 보고 내용에 대하여 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 건축허가과 업무보고를 모두 마치겠습니다. 김훈모 건축허가과장 수고하셨습니다. 다음은 상하수도과 세부 업무 보고를 청취하겠습니다. 박철 상하수도과장님 나오셔서 업무보고 하여주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 상하수도과장 박철입니다. 저희 상하수도과 소관 업무에 많은 관심과 따뜻한 격려를 주시고 시민과 함께 시민을 위해 열정을 다하고 계시는 김해원 농업건설위원장님을 비롯하여 존경하는 상임위 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 보고에 앞서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 노대광 수질복원팀장입니다. 김승선 수자원관리팀장입니다. 고강용 하수시설팀장입니다. 상하수도행정팀 정유미 차장입니다. 저희 상하수도과는 올해 4개의 역점시책과 1개의 신규시책을 수립하여 시민에게 안전하고 깨끗한 물을 제공하고 쾌적한 생활환경 조성 및 공공수역의 수질 환경 개선에 이바지하고자 합니다. 지금부터 2026년 상반기 주요 업무계획에 대해 보고 드리겠습니다. (보고내용 부록 실음) 이상으로 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다.

과장님은 자리에 앉으셔서 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 상하수도과 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (홍영섭 위원 거수) 네, 홍영섭 위원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 상하수도과장님 박철 과장님

예.

마이크 처음 잡으시죠?

예.

환영합니다. 제가 간단하게 여쭤볼게요. 그 농어촌 마을에 상수도 시설을 해주지 않습니까?

예.

그런데 우리가 예산이 많으면 쭉 깔고 쭉 연결할 건데 중간에 예산 때문에 끊어지지 않습니까?

예.

그렇게 끊어진 곳이 좀 더러 있죠?

예, 그렇습니다.

그러면 그 마을에 연결 안 되신 분들 그분들은 언젠가 연결할 거 아니에요.

그렇습니다.

거리 때문에 매칭이 안 되면 연결을 못하는 곳은 이제 빼더라도 그래서 그분들한테 예를 들어서 올해 예산이 여기까지인데 어쩔 수 없이 이 사업을 내년에 해야겠다 라고 알려주고 나오시는 거예요, 아니면 사업 거까지만 하고 대답 안 하신 거예요?

아 저희들이 그 향후에 필요한 부분에 대해서는 주민들께 말씀을 드리고요. 그리고 이제 주민들이 저희들이 이제 그 부분에 대해서 쉽게 설명을 드리고 그다음에 언제 하겠다 라고 말씀을 드리고 옵니다. 그런데 이제 그런 부분들이 예산 때문에 좀 이렇게 지연되는 경우가 있어서 그런 부분에 대해서는 저희들이 조속히 추진하도록 하겠습니다.

저희는 이제 동네 다발 민원들이 들어오기 때문에 왜 하려면 여기까지 해버리지 않았냐 제가 이제 상하수도과 뭐 관련 위원이긴 하지만은 제가 그 일을 다 모르지 않습니까. 그래서 민원이 많이 들어와요 하여튼. 언제 하냐 왜 하다 말았냐부터 시작해서 그래서 올해 예산이 몇 가지밖에 없어 가지고 이해를 해주십시오, 다른 일도 많이 하기 때문에 내년에는 꼭 할 겁니다, 걱정하지 마십시오 라고 대답을 해 드리거든요. 그런데 과장님께서 이제 그렇게 일을 하고 나올 때 말은 하셨지만 알기 쉽게 그 표지판을 세우든가 좀 마을의 구성원들이 다 알지 못해요, 이장님들은 알겠지만. 쉽게 그 구간까지 했고 내년도까지 마무리하겠다 라는 표지판을 세워놨으면 좋겠다 라는 그런 말씀을 드리고 싶습니다.

일단은 소규모 같은 경우에는 이제 연차적으로 투입하는 걸로 말씀을 드리고요. 그다음에 마을 하수도 대규모 사업 같은 경우에는 어떤 문제가 있냐면 저희들이 하수처리구역으로 지정을 합니다. 그런데 이제 하수처리구역으로 지정을 할 때 이제 경제성을 검토를 하거든요. 그래서 경제성을 유역청과 환경부하고 경제성을 검토를 해서 그 경제성에서 처리 구역에 빠져버리는 마을이 인근 마을이 발생을 하게 됩니다. 그래서 처리구역까지 구역내에만 하다 보니까 그 처리구역 밖에 계신 분들을 못하거든요. 그래서 그런 분들은 저희들이 연계성을 검토해 가지고 첫 번째는 저희들이 시비가 투입되더라도 그때 공사를 하고요. 만약에 장기적으로는 이제 그 마을이 처리가 처리장으로 유입이 된 이후에 연계로 만약에 하게 되면 또 경제성이 나올 수 있거든요. 그래서 금천 같은 경우도 그런 사례가 있었습니다. 그래서 저희도 그런 부분들은 단기적과 장기적으로 판단해서 추진토록 하겠습니다.

여하튼 연결성이 있으면 공사 멈추고 당연히 예산 낭비를 안 하는 게 맞는 거고요. 그 101페이지 농어촌 마을 하수도 관련해서 이게 시골 마을에 공동 하수 시설을 하는 거 아닙니까. 배관 깔고 아까 말씀하신 게 그거잖아요.

예.

물공사하다가 이거 할 계획인데 굳이 해놓고 또 까고 또 하면 안 되니까 비용 절감 차원에서 그때 한다라는 말씀이신데

예 맞습니다.

여기서 물어보고 싶은 거는 마을하수처리장을 할 때 그 수용과 주민 그 각 가정에서 지불하는 돈이 있습니까?

아, 그 마을하수도도 원래는 상수도와 마찬가지로 하수도 요금을 부과합니다. 그래서 이제 저희들이 확인해 보면 좀 그 또 하수도 설치를 한 이후에 오신 분들이 계세요. 그런 분들은 요금이 또 이렇게 그 안 들어오는 것도 있지마는 우리는 상수도하고 하수도 요금을 우리가 부과하게끔 했어요.

하수도 요금은 어떻게 사람 머리수로 해서 곱하기 합니까?

그 처리 거기 발생하는 하수처리 양으로

양을 체크를 할 수 있어요?

예, 그렇습니다.

처리 비용이 없다 하면 저는 그런 생각을 했어요. 마을 하수도를 까는 비용보다는 차라리 그 집유라고 해야 될까요? 차라리 걷어가는 수거를 해가는 거를 시스템화시키면 훨씬 더 예산이 줄어들지 않을까라는 왜냐하면 시설하게 되면 처음에 할 때 뭐 깔끔하고 하겠지만 돈이 많이 들어가고 또 이후에 관리도 해야 되고 노후되면 또 보수해야 되니까 차라리 그 수거해 가는 차량을 딱 돌리는 게 비용적으로 낫지 않을까라는 생각에 비용을 안 받는다고 하면은 비용을 받기 때문에 많은 돈을 안 받잖아요.

알겠습니다.

그 마지막으로 우리 공공하수처리장 영산포에 있는 그 지난 상하수도과장님 계셨던 지금 현 국장님께서

예.

향후에 거기를 지하화 시설을 하겠다고 하셨어요.

예.

알고 계시죠?

예, 알고 있습니다.

혹시나 과장이 바뀌어서 업무도 바뀔까봐 여쭤본 겁니다.

예.

바이오가스까지 알고 계시죠?

예, 알고 있습니다.

그 추진 경과는 지금 공모 넣습니까?

지금 검토하고 추진중에 있고요. 자세한 사항은 별도로 한번 보고드리도록 하겠습니다.

그것은 위원장님 포함해서 전체 위원들한테 한꺼번에 결과 통보 좀 해주십시오.

예, 중간중간에 진행 사항 되면 보고 드리도록 하겠습니다.

고맙습니다. 이상입니다.

홍영섭 위원 수고하셨습니다. 상하수도과 업무보고 내용에 대해 더 질의하실 위원 계십니까? (황광민 위원 거수) 네, 황광민 위원 질의해 주시기 바랍니다.

네, 보고 말씀 잘 들었습니다. 우리 상하수도 요금 올해부터 인상을 했어야 하는데 또 1년 유예했어요.

예.

그리고 2024년도에 또 아 5년도에 6개월 더 유예해서 두 번째 유예를 한 건가요?

그렇습니다.

그렇죠?

예.

그래서 어쨌든 그 요금 현실화로 인한 지속적인 적자 구조를 좀 개선하기 위해서 이제 몇 년 전부터 추진했던 건데 어쨌든 뭐 서민 경제를 등등을 해서 1년 동안 유예를 했단 말이에요. 그러면 실제 그 현실화를 하지 못하면서 발생된 예산 차익이 있을 거 아닙니까? 추가로 그게 어느 정도나 되는 거예요?

지금 하게 되면은 한 10억정도 그 정도

보도에는 15억정도 예상한다고 하는데

십에서 십오억정도

그러면 그거는 이제 별도로 예산을 우리가 마련한 건가요?

그렇습니다. 일반회계에서 전출해 가지고 사업을 하면서 대부분 우리가 사용되는 부분들이 시설비에 투자를 하기 때문에 그 시설에 비해서 부족한 부분들은 이렇게 좀 전출해서 쓰는 경우가 있습니다.

그러니까 이제 시민들을 위해서 우리가 유예를 하긴 했는데 유예에 따른 실제 사업들 뭐 보도자료 보면 그 인상된 요금을 노후 상수도관 교체하는 것, 뭐 유수율 개선하는 것, 또 싱크홀 예방하는 등등 사업으로 쓴다고 하는데 이제 그 예산이 측정이 또 집행이 돼야 되는 건데 그리고 이제 내년에는 더 유예를 안 할 생각인가요?

저희도 고민이 많습니다.

또 지켜봐야 되는 건가요, 이것도?

또 저희가 이제 그 공기업 오늘 올해에도 하수도에 하수도 분야에 대해서 공기업 평가가 이뤄질 건데요. 이제 위원님들도 아시겠지만 지금 저희가 현실화율이 하수도가 12% 정도밖에 안 됩니다. 그래서 다른 그 시에 비해서 많이 낮아지는 경우도 있고 그래서 그런 부분 때문에 좀 고민이 많습니다. 그래서 그런 평가 부분 그다음에 저희들이 또 사업하면서 어떤 그런 어떤 그 어떤 좀 일반회계에서 들어오는 부분들 그런 부분들 때문에 좀 고민이 많은데요. 그런 부분들은 위원님들과 해서 지혜롭게 검토해서 추진하겠습니다.

이제 시민들 입장에서는 참 좋은 건데 이게 우리 행정 입장에서 보면 두 번이나 유예를 하다 보니까 특히 인상을 할 때 이러저러한 민원이 발생될 수 있으니 정말 홍보를 열심히 하셨잖아요. 그런데 또 유예하고 또 열심히 홍보 품을 들여서 홍보를 하고 또 유예하고 이런 일이 벌어졌던 거예요. 그래서 아무튼 말씀하신 것처럼 실제 유예를 더 하실 수도 있고 아니면 실제 인상을 단행할 수도 있는데 이제 판단을 좀 잘해야될 것 같아요. 행정적인 낭비가 좀 발생되지 않도록 이번에는. 그리고 두 번째로는 작년에 보니까 부시장 주관으로 그 악취개선추진단 이거 운영을 했더라고요.

예.

상하수도과도 들어가서 협의를 하셨던데 그 하수도 관련해서 악취 개선 이런 추진단에서 민원 처리된 건수가 좀 있어요?

한 지금 계속 지속적으로 지금 증가하고 있는 상황이고요. 저희들이 좀 그 부분에 대해서는 적극적으로 대응을 해서 추진하려고 합니다. 특히 지금 그 혁신도시 인근에 악취 한부분하고 그다음에 저희 나주 공공하수처리장 인근에 정량마을 그런 부분의 좀 악취 부분들 그런 부분들이 계속 지속적으로 있습니다. 그래서 그런 부분들에 대해서는 계속 저희 들이 모니터링하고 그런 부분에 대해서는 어떻게 저희들이 주민들과 함께 대책을 마련할지 지금 계속 검토하고 있습니다.

그게 구분이 좀 명확하게 되나요? 그러니까 예를 들어서 가축분뇨 악취는 어쨌든 도시미화과 담당 아니 환경관리과 담당일 테고 우리 부서는 어쨌든 하수도 관련돼서 발생된 악취의 문제인데 실제 민원인들은 뭐 해당 부서를 가리지 않고 민원을 넣으실 테니까 그게 이제 추진단에서 협의하면서 그런 정확히 구분이 돼요?

어 하수도의 하수도에서 나오는 그런 악취와 그다음에 폐수에서 나온 악취와 그다음에 가축분뇨에서 나온 악취는 좀 미미하게 차이가 납니다.

아 그래요?

그런데 그것이 이제 그 공기 중으로 분산이 되면서 퍼지게 되면은 그걸 그 부분에 대해서 좀 예민하신 분들은 또 주민들, 주민들하고 같이 현장에서 같이 이야기를 해보면 그걸 구분할 수 있다 라고 말씀을 하시더라고요.

우리도 구분을 해서 대응을 할 수 있다는 거죠?

그런데 이거를 주민들의 의견이 그렇다는 얘기고 저희들은 뭐 실제적으로는 악취 모니터링이라든지 그런 모니터링을 통해서 어떤 그 냄새라든가 어떤 부분이 수치가 정확하게 수치화해 가지고 나온 부분들을 통해서 저희들이 좀 검토를 해야될 사항 같습니다.

네, 알겠습니다. 올해도 이제 뭐 악취추진단 계속 모니터링하고 협의를 하실 것 같은데 민원 발생 최소화할 수 있도록 노력해 주시면 고맙겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 마지막으로 그 물순환 견학 프로그램 이거 잘 운영하면 좋을 것 같아요.

네.

실제 뭐 신기하기도 하고 내가 쓰는 또 하수가 이렇게 처리돼서 깨끗이 방류된다는 것을 우리 아이들부터 잘 잘 알고 있으면 좋을 것 같아서 특히 올해 이제 방문의 해니까 뭔가 오시는 분들에 대한 베네핏이라고 해야 되나요? 뭐라고 해야되나 좀 적극적으로 좀 와서 참가할 수 있게끔 좀 고민을 해서 많은 분들이 실제 빛가람 수질복원센터에 방문하셔서 안전하게 하수처리가 잘 되고 있다는 것을 적극 알렸으면 좋겠습니다.

저희가 그거를 단순히 방문으로 보지 않고 기쁜 마음으로 그 타지역에 계신 분들을 모셔서 환영하는 의미로 저희들이 추진할 거고요. 좀 그런 부분에 대해서 좀 어떤 초등학교부터 저기 전문 건설 전문 그 상하수도과 어떤 처리업체라든지 전방위적으로 다 홍보를 해서 와가지고 저희들의 어떤 잘된 사례들을 홍보하도록 하겠습니다.

네, 수고해 주시기 바랍니다.

감사합니다.

황광민 위원 수고하셨습니다. 저기 101페이지 한번 봐 보시겠어요? 농어촌마을 하수도 사업 보면은 남평 금천 석촌마을에 지금 하신다고 했는데 생각보다 예산이 한 백억원 이상 들어가네요.

예 그렇습니다.

여기가 제가 알기로는 가구 수가 한 백여 백여 가구 이하인 것 같은데 그런데 그쪽 거기가 지금 나주시에서 지금 제2강변도시를 계획하고 있는지 알고 계십니까?

네, 알고 있습니다.

그러면 그 사업하고 좀 이렇게 중복되지 않겠어요? 결과적으로 지금 예를 들어서 뭐 사업이 시행될지 안 될지는 아직까지 확정은 되지 않았습니다만 계획한다고 했을 때 가정했을 때 그러면 중간 처리 지시를 하면 이거 나중에 불편하지 않나요?

이 부분에 대해서는 남평하고 석촌마을이 통합돼서 지금 추진을 하고 있고요. 그다음에 남평 제2강변도시가 하게 되면은 그 중첩 구간에 대해서 저희들이 별도로 이번에 마을 하수도 사업에 대한 기본 및 실시설계 용역이 발주가 곧 될 예정입니다. 그 부분에 대해서 중첩 구간에 대해서도요 저희들이 면밀히 검토할 계획이고요. 이것을 나중에 확정이 된다고 하면은 또 저희 나주시 하수도 기본계획에 반영해 가지고 유역청과 협의해서 그런 부분에 대해서 문제가 발생하지 않도록 면밀히 검토하겠습니다.

예산 절감 차원에서 도시과와 잘 상의하셔 가지고 이 민원처리를 잘 처리하시기 부탁 말씀 드리겠습니다.

알겠습니다.

124 102페이지 보시면 저기 하수중점 관리 지역이 사업이 생각보다 많이 늦어지는 2025년도에 됐으면 올해부터 사업이 착공돼야 하는 거 아닙니까? 사업이 늦어지더라고요.

지금 작년 저희들이 침수 피해가 발생해서 확정을 받았고요. 지금 저희들이 이제 예산은 저희들이 이제 어떤 확정을 받아서 기본 및 실시설계부터 추진할 계획입니다. 그래서 최대한 저희들이 기본 및 실시설계를 빨리 마무리하고 착공은 조속히 추진토록 하겠습니다.

뭐 이게 저기 상습 저희가 현장에 가봤어요. 가봤더니 굉장히 많은 피해를 입고 그랬고 또 상하수도과에서 노력하셔 가지고 이 국비 사업을 이렇게 가져갔지 않습니까? 조속한 사업을 통해서 주민들의 피해가 없도록 당부 말씀 드리겠습니다.

아무래도 침수 피해 예방사업인 만큼 조속히 추진토록 하겠습니다.

상하수도과 업무보고 내용에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 상하수도과 업무보고를 모두 마치겠습니다. 박철 상하수도과장 수고하셨습니다. 다음은 영산강르네상스과 세부 업무 보고를 청취하겠습니다. 곽상은 영산강르네상스과장님 나오셔서 업무보고 하여주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 영산강르네상스과장 곽상은입니다. 평소 나주시 발전에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으신 김해원 농업건설위원장님을 비롯한 모든 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 영산강르네상스과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 배은윤 영산포발전팀장입니다. 김현영 영산강정원조성팀장입니다. 박수현 영산강경관팀장입니다. 참고로 박수현 영산강경관팀장님이 영산강 정원관리팀 업무를 겸임하고 있습니다. 영산강르네상스과 2026년도 주요 현안 업무를 보고 드리겠습니다. 기본 현황은 생략하고 일반시책 1건을 제외한 역점시책 4건, 신규시책 2건에 대해 보고 드리겠습니다. (보고내용 부록 실음) 이상으로 영산강르네상스과 주요 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님은 자리에 앉으셔서 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 영산강르네상스과 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (황광민 위원 거수) 네, 황광민 위원 질의해 주시기 바랍니다. ○황광민 위원 네 보고 말씀 잘 들었습니다. 그 몇 가지 여쭤볼게요. 그 방문자센터를 제가 의회 따로 뭐 보고를 한 적이 없으시죠, 아직?

영산강 정원 관련해서는 제가 보고를 드린 걸로 알고 있는데

그 내용 속에

내용 속에 방문자 센터가 포함돼 있습니다.

그러면 방문자 센터 그 건립 계획을 좀 말씀해 주시겠어요? 규모라든지 예산이라든지 시기 이런 거를

지금 현재 저희가 영산강 정원쪽 사업비가 총 90억원인데요. 그 90억원 안에 뭐 저희가 전체적으로 봤을 때 한 30%-40% 범위 내에서 저희가 센터를 조성할 계획으로 저희가

위치가 확정이 됐나요?

지금 저희가 장소로는 보면

네.

지금 우리 축제 때 주차장으로 내려간 길 있지 않습니까?

네.

저류지 주차장 쪽으로의 야구장 쪽 그 인근입니다. 제방에 해가지고 저희가 그 장소가 예 그렇습니다. 제방 쪽으로 해서 저희

그럼 이 센터에는 어떤 시설이 들어오는 거예요? 이게 저희가 센터 독자적으로 이렇게 내용을 좀 검토해 본 적이 없는데

지금 자세한 내용은 설계 중이라 저희가 지금 나오게 되면 저희가 별도로 보고를 드리겠는데요. 저희가 이런 뭐 울산 태화강이라든가 그런 데서 관심 가지고 주로 해왔기 때문에 거기에 걸맞는 저희가 시설을 저희가 넣을 예정입니다.

그러면 실제 그 센터 안에 어떠한 시설이 들어가는지 확정이 되지 않고

예 아직은 아직 확정은 안 됐습니다.

이게 3-40억이라는 게 사실 규모면에서 보면 막상 건축물을 찍다 보면 큰 예산이 아니거든요?

예, 그렇습니다.

그러잖아요. 어쨌든 욕심내서 닮고 싶은 시설은 많을 텐데 적절한 규모인지 실제 그 센터가 또 어쨌든 방문자센터라고 하면 오신 분들이 이쪽 센터를 먼저 방문하시게 될 텐데 거기에 맞는 시설에 들어가려면 그 예산이 또 부족하지 않는지 이런 검토를 해봐야될 것 같거든요.

예 그래서 개발행위 쪽에 영산강유역환경청의 하천점용허가를 받게 되어 있습니다. 거기에 따른 영향을 좀 많이 받을 것 같습니다. 일단은 거기서 승인을 얻어야 되기 때문에 거기에 따라서 이런 건축 면적이나 그런 것들이 많이 결정이 됐어요, 될 것 같습니다.

그 협의는 현재 진행 중이신 거고요?

저희가 지금 설계는 거의 마무리 단계고요. 저희가 2월 중에 저희가 영산강유역환경청으로 가서 협의할 예정입니다.

네, 알겠습니다. 내용이 좀 나오시면 저희 위원회에 좀 공유를 좀 부탁드리겠습니다.

그러도록 하겠습니다.

그 두 번째는 그 작년에 과장님이 안 계실 때긴 했는데 노봉산 앞 공간 활용 계획 관련해서 그 별도로 계획을 좀 짜오시기로 하셨거든요?

노봉산 활용 계획 말씀하십니까?

당초에는 육묘장을 설치하겠다 라는 첫 최초 계획을 주셨고 그때 협의를 통해서 육묘장은 그 위치가 아닌 것 같다 해서 육묘장을 다른 곳으로 옮겼고 그 위치를 어떻게 활용할 것인지에 대해서 별도로 부서에서 협의를 좀 해 오시기로 하셨는데 그게 논의된 게 좀 있으신가요?

노봉산 전체를 말씀하시는 건가요?

아니 그 앞에

저희가 저희가 지금 현재 그 25필지 정도 되고요. 1만4천100평을 저희가 한 오십 한 6억 들여서 저희가 매입할 계획이거든요? 그런데 거기에 말씀하신 것과 같이 그런 시설도 있겠지만 저희가 이렇게 민간 투자를 요청해서 저희가 대단위로 그 부분에 있어서 개발할 필요성을 느끼고 있고요. 그 노봉산하고 우리 그 영산강 정원하고 사실 지방하천 또 이렇게 논밭이 있기 때문에 단절된 느낌이 있습니다. 그런 것들을 좀 보완하기 위해서 저희가 대규모 MOU 투자를 통해서 저희가 한번 계획을 하고 있습니다.

그러니까 현재 절차가 그 공간에 대한 공유재산 동의안이 의회에서 통과가 안 된 거예요.

예, 그렇습니다.

지금 그런데 당연히 의회에서는 그 공간을 어떻게 활용할지에 대한 계획을 당연히 알아야

네네.

실제 그 매입 여부를 이제 동의를 해줄 수 있는데 그런데 어쨌든 육묘장은 다른 곳에서 이전하셨으니 이제 그 공간에 대한 활용 방안이 정확하게 위원회에서 동의가 돼야 되겠죠.

예, 그렇습니다.

그런 계획이 아직 나온 건 없다는 말씀이신 거죠?

그렇습니다. 저희가 기본계획을 좀 마련해서 다시 또 의회에 저희가 승인을 받도록 하겠습니다.

네 알겠습니다. 이상입니다.

황광민 위원 수고하셨습니다. 영산강르네상스과 업무보고 내용에 대해 더 질의하실 위원 계십니까? (임성환 위원 거수) 예, 임성환 위원 질의해 주시기 바랍니다.

곽상은 과장님 환영합니다.

감사합니다.

그 웨이크파크 할 때

네네.

야구장 이설을 해야 하잖아요.

예, 그렇습니다.

저는 두 마리 토끼를 같이 잡아야 한다고 생각합니다.

예예.

방금 말씀하신 그 방문자센터

네네.

그 등봉 걸쳐서 지은다는 거잖아요, 홍수위선 위로 올려서.

네네, 그렇습니다.

울산의 태화강을 저희도 견학을 갔었어요. 그런데 건축물 안에 지었길래 왜 지을 수 있냐고 여쭤봤더니 홍수위선 위에

네네.

저희가 지금 야구장 이설을 할 때 편의시설이 전혀 없어요.

네네.

야구장에 오는 그 우리 중고등학생, 선수들 그다음에 일반부 그다음에 외부사람들 지금 현재 3개인가 4개 있잖아요.

네.

또 옮기면 그 정도 규모로는 옮길 거 아닙니까?

그렇습니다.

그러면 거기서 경기라도 유치할 수 있게끔 운동만 하지 말고 그런 시설로 만들려면 방문자센터 옆에다 하든 근처에다 하든 아니면 같이 함께하든 그 선수들 보호하는 쉼터라든가 이런 걸 좀 그다음에 또 우리 학부모들 많이 오거든요? 그분들이 좀 잠깐 쉬고 볼 수 있는 그래야지 영산강도 홍보도 하고 저류지도 홍보하고 할 거 아닙니까? 감안해서 같이 하시면 좋을 것 같고요.

좋은 의견입니다.

그다음에 또 하나는 우리 키즈 놀이터가 26년 6월에 착수를 하잖아요?

네 그렇습니다.

준공 시점이 축제할 때쯤에 됩니까?

아, 시기적으로 봐서는 저희가 그때까지 맞춰보려고 하고 있습니다. 그랬더니

최대한 살짝 좀 당겼으면 좋겠어요.

그렇게 하겠습니다. 저희가 최대한 서둘러서

여름철에 아이들이 놀 수 있게끔 해줘라 했는데 6월달부터 설치하고 한다고 하면 이미 6월이면 여름 돼 버리기 때문에 너무 늦다 라고 말씀을 드리는 거예요.

최대한 빨리 서두르겠습니다.

예, 저도 홍보도 하고

알겠습니다.

우리 아이들 많이 갑니다, 영산강 정원에. 지금 겨울에도 놀러 많이 가요.

고맙습니다.

이상입니다.

홍영섭 위원 수고하셨습니다. 영산강르네상스과 업무보고 내용에 대해 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 영산강르네상스과 업무보고를 모두 마치겠습니다. 곽상은 영산강르네상스과장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 업무보고를 모두 청취하였습니다. 관계공무원 여러분께서는 오늘 업무보고 과정에서 위원님들께서 지적하시고 대안으로 제시한 사항을 적극 검토·반영하여 향후 업무가 차질 없이 추진되도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 마지막으로 오늘 회의 중 내용에 관계없는 경미한 자구정리는 나주시의회 회의 규칙 제25조를 준용하여 본 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 다음 농업건설위원회 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 농업정책과, 배원예유통과, 농식품산업과의 주요업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.