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전남 나주시의회 5분자유발언

이재남 의원 5분자유발언

277회 제2본회의2026-02-06

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이재남의장

회의 시작에 앞서 의원님들께 안내말씀 드립니다. 김효경 복지환경국장님께서 개인일정 관련으로 참석하지 못하셨으니 의원님들의 양해 바랍니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제277회 나주시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
상구

강상구부시장

존경하는 이재남 의장님! 그리고 의원님 여러분! 제277회 나주시의회 임시회를 맞이하여 「2026년도 제1회 추가경정예산안」 및 「기금운용계획변경안」을 제출하고 이에 대해 설명드릴 수 있어 뜻깊게 생각합니다. 먼저, 「시민과 함께, 행동하는 의회」를 통해 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 이재남 의장님과 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이번 예산안은 민생경제 회복과 취약계층 생활안전을 강화하며, 국가 프로젝트와 연계한 미래 성장 기반 구축을 차질없이 추진하기 위해 편성하였습니다. 최근 경기 둔화와 물가 부담으로 체감 경기가 위축된 상황에서, 우리 시는 재정 여건이 녹록지 않음에도 불구하고 시민 일상과 직결되는 필수 예산 중심으로 추경을 편성하였습니다. 그럼, 「2026년도 제1회 추가경정예산안」과 「기금운용계획변경안」에 대해 제안설명 드리겠습니다. 이번 추가경정예산안의 총 규모는 1조 1,422억 원으로, 본예산 대비 754억 원(7.1%)이 증가하였습니다. 일반회계는 1조 617억 원으로 본예산 대비 740억 원 증가했고, 특별회계 805억 원으로 본예산 대비 14억 원이 증가하였습니다. 특히 이번 추경은 지난 1월 ‘주민과의 대화’를 통해 주민의 목소리를 듣고, 일상에서 발생할 수 있는 안전사고 예방과 침수 대응 등 생활 밀착형 사업을 우선 반영했습니다. 이에 따라 총 174건, 76억 원 규모의 예산을 편성해서 읍면동 현장의 불편을 신속히 해소하고, 시민이 체감하는 안전·생활환경 개선을 추진하고자 합니다. 일반회계 세출예산은 생활불편 해소·생활안전 강화, 민생경제 회복, 농축산·복지·문화관광, 미래 성장 기반 조성에 집중하여 편성하였습니다. 첫째, 주민 생활불편 해소와 생활안전 강화에 집중했습니다. 어린이보호구역 통학로 개선 3개소에 8억 원, 교통사고 잦은 곳 개선 6개소에 6억 5천만 원을 반영하여, 생활권 곳곳의 안전 사각지대를 보완하여, 현장 중심의 안전예산을 강화하였습니다. 둘째, 민생경제 회복과 지역상권 활력 제고에 힘썼습니다. 나날이 수요가 증가하는 나주사랑상품권의 발행 규모를 종전 700억 원에서 800억 원으로 확대하기 위하여 시비 10억 7천만 원을 반영하였습니다. 소비 활성화 효과가 검증된 정책인 만큼, 명절 전후 지역 상권에 실질적인 도움이 될 것으로 기대하고 있습니다. 또한, 청년과 지역의 기업에 대한 지원도 함께 강화하였습니다. 전남 청년 근속장려금 3억 6천만 원, 행정 체험형 청년인턴 운영 3억 2천만 원, 전남 뿌리산업 선도기업 육성 1억 2천만 원을 반영했습니다. 셋째, 농축산 분야는 ‘현장 체감’과 ‘경영안정’ 중심으로 반영했습니다. 농어민 공익수당 인상분(60만 원→70만 원) 15억 원, 귀농귀촌마을 조성 10억 원, 가축 폭염 피해저감(스트레스 완화제 등) 2억 8천만 원을 반영했습니다. 아울러, 축산 유통 기반 개선도 함께 추진합니다. 영산포 우시장 현대화 사업에 14억 4천만 원을 반영하여 노후시설을 개선하고, 위생·안전·작업 효율을 높여 축산농가의 거래 편의와 소득 안정에 기여하겠습니다. 넷째, 문화·관광 및 역사자원 정비를 통해서 도시의 품격을 높이겠습니다. 국회 예산심의 과정에서 신규 반영된 나주 기독교 역사문화관 건립 9억 원, 마한 고도 지정 기반 마련 학술용역 2억 원을 반영하여, 역사문화 자원의 체계적 활용과 나주의 역사적 위상 정립을 함께 추진하겠습니다. 다섯째, 미래 성장 기반 구축을 위해 국가 프로젝트와 연계하고 교통·물류의 거점이 되기 위한 예산을 반영했습니다. 인공태양 연구시설 조성을 위한 도시관리계획 변경 등 사전절차에 19억 원, 광주송정~순천 전철화 관련 나주역 연결선(삼각선) 설치 타당성 검증비용 2억 6천만 원을 반영하여, 국가 전략사업의 차질없는 추진을 뒷받침하고, 우리 시의 미래 성장동력을 확고히 해 나가겠습니다. 다음은, 특별회계입니다. 특별회계는 총 805억 원 규모로, 본예산 대비 14억 원이 증가하였습니다. 상수도 및 하수도공기업특별회계 국비반납금 7억 원 등 6개의 특별회계를 변경하여 제출했습니다. 「기금운용계획변경안」은 기금사업의 효율적 추진을 위해 필요한 범위 내에서 변경하였습니다. 기금 운용규모는 본예산 대비 66억 원이 감소한 290억 원으로 변경하였습니다. 2025년 제4회 추경에서 변경된 내용을 반영하였으며 문화센터 노후 교육장 리모델링 사업 7천만 원 등을 반영하였습니다. 존경하는 의원님 여러분! 오늘 설명드린 「2026년도 제1회 추가경정예산안」과 「기금운용계획변경안」은 어려운 재정 여건 속에서도 시민 생활과 직결되는 불편 해소, 민생경제 회복, 생활안전 강화, 미래 성장 기반 조성을 위해 반드시 필요한 사업 위주로 신중하게 편성하였습니다. 의원님 여러분께서 시민이 체감하는 시책을 추진할 수 있도록 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

이재남의장

강상구 부시장님 수고하셨습니다. 강상구 부시장으로부터 제안 설명을 들은 2026년도 제1회 추가경정예산안 및 제1차 기금운용계획변경안에 대해서는 각 상임위원회와 예산결산특별위원회의 심사를 거쳐 2월 13일 제3차 본회의에서 심의 처리토록 하겠습니다.

출처 전남 나주시의회 회의록