김양희 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 의석이 정돈되었으므로 회의를 시작하겠습니다. 성원이 되었으므로 제349회 충청북도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 의사담당관의 보고가 있겠습니다. 의사일정 제1항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 상임위원회… 하실 말씀 있으… (○임회무 의원 의석에서 ― 의장님!) 예. (○임회무 의원 의석에서 ― 의사진행발언 있습니다.) 예, 임회무 의원님 말씀해 주시기 바랍니다. (「나가셔서, 의사진행발언이니까」하는 의원 있음) 임회무 의원님의 의사진행발언이 있었습니다.

그러면 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (10시08분 회의중지) (11시52분 계속개의) 회의를 속개하겠습니다.

상임위원회 위원은 「지방자치법」 제56조제3항 및 「충청북도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례」 제10조에 따라 교섭단체 소속의원수의 비율을 감안하여 각 교섭단체 대표의원의 요청으로 의장과 협의하여 본회의에서 선임하도록 되어 있습니다. 이에 따라 의원님들의 희망과 경력 등을 종합적으로 감안하여 상임위원회 위원으로 선임하고자 하였습니다. (「시작할 때 방망이 안 쳤어요.」하는 의원 있음) 물론… (「처음부터 다시 하세요.」 하는 의원 있음) (「방망이 안 쳤습니다.」 하는 의원 있음) 긴박하게 상황이 자주 바뀌어서, 다시 하겠습니다.

회의를 속개하겠습니다. (○강현삼 의원 의석에서 ― 의장님! 의사진행발언을 요청합니다.) 저 말씀 끝나고 하세요. (○강현삼 의원 의석에서 ― 의사진행발언입니다.) 이제 서두입니다, 의원님! (○강현삼 의원 의석에서 ― 의사진행과 관련해서…) 예, 이번 서두에 들으시고… (○강현삼 의원 의석에서 ― 그럼 어디까지 하시고…) 제가 받아들이겠습니다. (○강현삼 의원 의석에서 ― 정회해 주시나요?) 정회를 하게 된 이 상황을… (○최광옥 의원 의석에서 ― 의장님!

받아주십시오. 의사진행발언입니다.) 잠깐 앉으세요. 의원님!

여러 의원님들의 그러한 희망과 경력을 감안해서 선임하려고 했습니다만 모두가 만족하리라고는 생각하지 않습니다. 최대한으로 의원님들의 희망신청을 반영하고 양 대표의원님들과 협의해서 결정한 사안이니만큼 최고의 선택은 아니지만 차선의 선택이라는 그런 너그러운 마음으로 많은 양해와 협조를 부탁드립니다. 그러면 의사일정 제1항 상임위원회 위원 선임의 건에 대해서 배부해 드린 유인물의 내용대로 선임하고자 하는데… (○강현삼 의원 의석에서 ― 아니 의사진행을…) 이의 없습니까? (○강현삼 의원 의석에서 ― 그렇게 하시면 안…) (「이의 있습니다」하는 의원 있음) 이의 있으시면… (○강현삼 의원 의석에서 ― 의사진행발언 해 주세요.) 이제 말씀하세요, 예. (○강현삼 의원 의석에서 ― 허락해 주셨어요?) 예, 아니오.

잠깐만요, 의원님! 의사진행발언 그 자리에서 간단히 요건만, 의사진행발언에 대해서 말씀해 주시고 나오세요. (「발언대에 나와서 할 수 있잖아요」하는 의원 있음) (「단상에 나와서 해야죠」하는 의원 있음) 자리에 가세요. (「발언대에서 해야 됩니다」하는 의원 있음) (「그러지 마세요」하는 의원 있음) 요지만!

요지만 어떤 요지라는 말씀하시고 나와 주세요. 도민이 바라보고 있습니다. 요지만 말씀해 주세요. (○강현삼 의원 의석에서 ― 상임위원장…) (○최광옥 의원 의석에서 ― 의사진행발언은 발언대에서 하는 겁니다.) (○강현삼 의원 의석에서 ― 상임위원장, 지금 현재 우리 충청북도에서 시행하고 있는 도의회에서…) (「발언대에서 하십시오」하는 의원 있음) (○강현삼 의원 의석에서 ― 시행하고 있는 상임위원장단 선임에 관한 부분이 전체적인 다른 지역하고의 형평성에 맞지 않다는 부분을 의원님들한테 의사진행하면서 간단하게 말씀을 드리겠습니다.) 예, 의사진행발언의 범위에 벗어나지 않게 해 주시기 바랍니다. (○강현삼 의원 의석에서 ― 예, 감사합니다.) 강현삼 의원님의 이번 상임위원회 위원 및 위원장 선임에 대한 말씀이십니다.

의원님들의 그런 희망사항을 다 수용할 수 없는 그런 현실적인 것이 상당히 안타깝습니다만 의원님의 말씀 충분히 이해를 합니다. 말씀하신 사항은 전반기 운영위원회의 협의를 거쳐 본회의에서 의결된 조례입니다. 문제가 있으면 앞으로 협의를 거쳐서 필요한 부분이 있다면 개정토록 그렇게 하겠습니다.

그러나 바로 직전에도 말씀드렸듯이 상임위원회 위원장 선임의 건은 현재 우리 도의회의 상임위원회 위원장 선임은 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례에 따라서 교섭단체 소속의원수 비율을 감안하여 대표의원의 요청으로 의장과 협의하여 본회의에서 선임하도록 되어 있습니다. 따라서 우리 도의회의 상임위원장 선임방식은 현행 조례인 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례에 따라서 본회의에서 선임하는 것입니다. 강현삼 의원님 양해와 이해를 부탁드립니다.

본 선임안에 대한 찬반여부를 표결토록 하겠습니다. 상임위원회 위원 선임의 건에 대한 찬반 표결을 무기명 투표로 하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 네, 그러면 투표에 앞서 투표를 공정하게 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.

이광진 의원님, 이종욱 의원님 두 분을 지명하고자 하는데 이의 없습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 지명되신 의원님께서는 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다. 두 분 의원님은 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

투표개시를 선언합니다. (○연철흠 의원 의석에서 ― 선거에 대해서 의장님 발언 좀 있어요.) 잠깐만요. 먼저 의사담당관 나오셔서 오늘 투표방법에 대해 설명해 주시기 바랍니다. (○연철흠 의원 의석에서 ― 진행발언 있습니다, 진행발언이요.

지금 상임위 위원 선임의 건을 우리 의장님 말씀하셨다시피 양당의 대표가 합의를 본 안을 갖고 선임하는데 문제제기하시는 분들이 없었어요. 그런데 지금 퇴장하신 의원님들이 문제제기를 하고 투표를 요구하고 안을 제시를 할 줄 알았던 건데 그건 안 하고 퇴장하셨단 말이에요. 그러면 투표를 할 이유가 없는 거죠.

물론 다 안대로 다 동의하는데 굳이 투표를 할 이유가 뭐가 있어요?) 그러면 이석하신 분 외, 의원님 외에 여기 계신 분들은 이의 없습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) (○이양섭 의원 의석에서 ― 의장님! 의사진행발언 있습니다.) 그래도 앉아 계신 분 중에 이의가 있으신 분이 있으니까 잠깐만… 예, 이양섭 의원님 앞으로 나와서 발표해 주시기 바랍니다.

네, 이양섭 의원님의 충정어린 말씀 잘 들었습니다. 존경하는 우리 의원님 여러분들, 여기 계신 서른 한 분의 마음에 다 만족하는 제도는, 법은 지구상에 존재하지 않습니다. 그래서 다수결의 진리가 있는 것입니다.

조금 미흡하더라도 우리 의원님들의 양해를 다시 한 번 부탁을 드립니다. 지금 이양섭 의원님께서 말씀하신 사항은 의장인 제가 조금 전에 말씀한 사항입니다. 그건 개정을 통하든지 차후에 미루고요, 오늘은 우리 도민들이 바라보고 있습니다. (○이양섭 의원 의석에서 ― 정회를 요청드리겠습니다.) 예, 받아들이지 않겠습니다.

투표개시가 선언되었습니다. 더 이상의 발언은 허가하지 않겠습니다. 의원님 여러분께서는 양해해 주시고 투표를 시작하겠습니다.

의사담당관께서는 설명하여 주시기 바랍니다. 투표를 다 하셨습니까? 투표 종료를 선언합니다.

투표가 끝났으므로 개표하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함, 명패수 점검) 지금 명패수를 계산해 본 결과 22매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함, 투표수 점검) 투표수를 계산해 본 결과 투표수도 22매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 의원님들 잠시만 기다려 주시기 바라고요. 상임위원회 위원 및 위원장 선임의 건에서 많은 의원님들과 협의를 하였으나 이렇게 의견이 원만하게 조율되지 못한 점 의장으로서 상당히 안타깝게 생각합니다.

의원님들의 의사를 최대한으로 반영하려고 노력을 하였습니다만 이렇게 투표과정까지 간 거 다시 한 번 의원님들께 호소합니다. 도민들이 바라보고 있습니다. 조금씩 양보하고 마음에 흡족하지 않더라도 차선책이 지금의 최선의 선택이라는 말씀으로 받아들이시고 함께 가는 모습을 보여주시기 바랍니다.

도민들의 도의회를 바라보는 피로도가 도를 지나치고 있습니다. 다시 한 번 호소를 드립니다. 그러면 상임위원회 위원 선임의 건에 대한 투표결과를 말씀드리겠습니다.

출석의원 31명 중 찬성 20표, 반대 2표, 기권 9표 과반수가 찬성하였으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 상임위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. 상임위원회 위원장 선임은 상임위원회 위원 선임과 마찬가지로 「충청북도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례」 제10조에 따라 교섭단체 소속의원수의 비율을 감안하여 각 교섭단체 대표의원의 요청으로 의장과 협의하여 본회의에서 선임하도록 되어 있습니다.

그러면 상임위원회별 위원장 선임안을 말씀드리겠습니다. 정책복지위원장에 이광희 의원, 행정문화위원장에 김학철 의원, 산업경제위원장에 황규철 의원, 건설소방위원장에 임순묵 의원, 교육위원장에 정영수 의원이십니다. 그러면 의사일정 제2항 상임위원회 위원장 선임의 건에 대하여 배부해 드린 선임안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 선임되신 상임위원장님들로부터 인사말씀을 듣겠습니다. 먼저 이광희 정책복지위원장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다. 다음 김학철 행정문화위원장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

다음 황규철 산업경제위원장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다. 다음 정영수 교육위원장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다. 이 자리에 선 의장으로서 우리 정영수 의원님, 이광희 의원님의 주고받는 덕담 오늘 이 시간은 저에게 웅변으로 다가오고 있습니다.

우리 도의회가 이런 모습으로 정말 잘 발전할 수 있는 공부하는 의회 이런 모습으로 다가갔으면 좋겠습니다. 고맙습니다. 이상 상임위원장 당선인사가 모두 끝났습니다.

이제 후반기 상임위원회 위원 및 위원장 선임이 끝났으므로 각 상임위원회 부위원장 선임을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 하면 각 상임위원회 위원장께서는 빠른 시간 내에 상임위원회 위원님들과 협의하여 부위원장을 선출하고 그 결과를 알려주시기 바랍니다. 상임위원회 부위원장님들은 의회운영위원회 당연직 위원이 되십니다.

그러면 14시 30분까지 정회를 선포합니다. (12시31분 회의중지) (14시43분 계속개의) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.

그러면 각 상임위의 부위원장 선출결과를 말씀드리겠습니다. 행정문화위원회 부위원장에 연철흠 의원, 산업경제위원회 부위원장에 임병운 의원, 건설소방위원회 부위원장에 이광진 의원, 교육위원회 부위원장에 이종욱 의원님이 선출되셨음을 알려드립니다. 의사일정 제3항 의회운영위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

의회운영위원회 위원 선임은 「충청북도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례」 제10조제3항에 따라 교섭단체의 대표의원이 추천하는 의원 각 1명, 상임위원회의 부위원장 각 1명, 의장이 추천하는 의원 등 10명 이내로 선임하도록 되어 있습니다. 이에 따라 오늘 각 상임위원회에서 부위원장을 선임할 계획이었으나 여러 가지 사유로 정책복지위원회가 회의를 열지 못하여 부위원장을 선임하지 못하였습니다. 「충청북도의회 회의규칙」 제10조3항에 각 상임위원회 부위원장은 의회운영위원회 당연직 위원입니다.

따라서 오늘 의회운영위원회 위원 선임은 배부해 드린 대로 선임되지 못한 당연직 위원을 포함한 선임안대로 의결하고자 합니다. 그럼 의사일정 제3항 의회운영위원회 위원선임의 건에 대하여 배부해 드린 유인물의 내용대로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·의회운영위원회 위원 선임안 (충청북도의회) 이상은 부록에 실음 의사일정 제4항 의회운영위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다.

의회운영위원회 위원장 선임은 「충청북도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례」 제10조제1항에 따라 각 교섭단체 대표의원의 요청으로 의장과 협의하여 본회의에서 선임하도록 되어 있습니다. 그러면 의사일정 제4항 의회운영위원회 위원장 선임의 건에 대하여 의회운영위원회 위원장에 임병운 의원을 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 네, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

임병운 의회운영위원회 위원장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다. 임병운 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 운영위원회 부위원장 선임과 특별위원회 구성 결의안 작성을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다.

정회를 하면 운영위원회 위원장께서는 빠른 시간 내에 회의를 진행하고 부위원장 선출결과와 의결사항을 본회의에 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 3시 20분까지 정회를 선포합니다. (14시48분 회의중지) (15시24분 계속개의) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다. 방금 운영위원회 위원장으로부터 이광진 의원을 부위원장으로 선출하였다는 보고와 함께 충청북도의회 예산결산특별위원회 구성결의안이 제출되었습니다. 의사일정 제5항 충청북도의회 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다.

의회운영위원회 임병운 위원장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 임병운 위원장님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제5항 충청북도의회 예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 운영위원장께서 제안설명한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·충청북도의회 예산결산특별위원회 구성결의안 (의회운영위원회) 이상은 부록에 실음 다음은 의사일정 제6항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

본 안건은 방금 의결한 예산결산특별위원회 구성결의안과 「충청북도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례」 제10조에 따라 교섭단체의 소속의원수의 비율을 감안하여 상임위원회의 위원 수의 비율에 의하여 선임하고자 하는 것입니다. 그럼 의사일정 제6항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건에 대하여 배부해 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (참조) ·예산결산특별위원회 위원 선임안 (충청북도의회) 이상은 부록에 실음 오늘 선임되신 예산결산특별위원 여러분은 2016년 7월 8일부터 2017년 6월 30일까지 약 1년간 활동하게 되십니다.

도와 교육청의 예산 및 결산안 심사에 철저를 기하여 예산이 꼭 필요한 곳에 알차고 투명하게 집행될 수 있도록 힘써 주시기 바랍니다. 다음은 의사일정 제7항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 제349회 임시회 회의록 서명의원은 정해진 순서에 따라 윤홍창 의원님과 강현삼 의원님으로 선출하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제6항 본회의 휴회의 건을 상정합니다. 정정하겠습니다. 의사일정 제8항입니다. 7월 9일과 10일이 휴무일인 관계로 이틀간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

동료 의원 여러분! 정말 수고 많으셨습니다. 의원님 여러분의 많은 협조와 이해로 제10대 충청북도의회 후반기 원구성을 마무리하게 된 것에 감사의 말씀을 드립니다.

이제 제10대 의회는 후반기 2년이라는 새로운 출발선에서 힘찬 발걸음을 시작하였습니다. 낯설고 두려운 마음도 들었지만 지난 2년 동안 동고동락해 주신 우리 동료 의원님과 162만 도민이 함께하기에 앞으로의 2년도 지혜롭게 펼쳐나갈 거라는 자신감이 자리 잡습니다. 그동안 보내주신 도민의 마음에 보답하고 신뢰받는 의정활동을 펼쳐나가겠다는 말씀을 드리면서 의원님들의 변함없는 성원을 부탁드립니다.

이것으로 오늘 본회의에서의 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 약간의 매끄럽지 못한 점 있었지마는 의원님들 정말 수고 많으셨습니다. 제3차 본회의는 7월 17일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 7월 11일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.

이상으로 제349회 충청북도의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (15시31분 산회)