이두환 의원 발언

전문위원 공재혁 입니다. 제17회 경주시의회임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 4월 22일 간담회에서 집행부에 대한 시정질의와 조례 제정, 개정 및 1996년도 제1회추가경정 예산안 심의를 위해 5월 6일부터 임시회를 개최하기로 잠정 결정된 바있습니다. 그래서 경주시장으로 부터 경주시 사무위임 개정조례안외 1건의 개정조례안이 4월 15일자로접수되었으며, 지난 13회 정기회시 농정건설위원회에서 보류되었던 경주시 간이상수도 관리조례안, 제16회 임시회시 보사문화위원회에서 보류되었던 경주시 합창단 설치 및 운영조례안과 1996년도 제1회 추가경정예산안 처리를 위한 제18회 경주시의회 임시회 의사일정협의를 위하여 회의를 개최하게 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

사무국장 입니다. 제18회 경주시의회 임시회 의사일정안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 임시회의 기간은 5월 6일부터 5월 15일까지 10일간으로 일정을 계획 하였습니다. 일정별 주요사항을 말씀드리면 첫째날인 5월 6일에는 개회식을 마치고 제1차 본회의에서 제18회 임시회 회기결정과 경주시장으로 부터 제출된 1996년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 시장의 인사와 기획실장의 제안설명을 듣도록 하겠으며, 추경안 심사 를 위하여 예산결산특별위원회를 구성하고 위원을 선임하도록 하겠습니다. 또한 5월 7일부터 5월 8일까지 2일간 시정질문을 위하여 경주시장 및 관계공무원 출석요구를 하도록 하겠으며, 한해대책비집행에 대한 행정사무조사 결과보고도 채택 하도록 하였으며, 제1차 본회의 마지막으로 회의록 서명의원 선출을 하도록 하였습니다. 다음은 5월 7일 제2차 본회의, 5월 8일 제3차 본회의에서는 2일동안 계속해서 시정에 관한질문과 답변을 듣도록 하겠습니다. 그리고 특별 및 상임위원회 활동을 위하여 5월 9일부터 5월 14일까지 6일간 휴회토록 하였습니다. 휴회기간중 상임위원회에서는 1996년도 제1회 추가경정예산안과 경주시 사무위임 조례중 개정조례안외 4건의 제.개정 및 폐지조례안을 심사하도록 하였습니다. 마지막날에는 제4차 본회의를 개의하여 특별 및 상임위원회에서 처리한 안건을 심의하도록하고 제18회 임시회의를 모두 마치도록 의사일정을 작성하였습니다. 위원님 여러분, 아무쪼록 본 의사일정에 대하여 긍정적으로 검토하시어 원안대로 의결하여주실것을 부탁드립니다. 감사합니다.

예. 5월 7일, 8일 시정질의가 되어 있습니다만은 5월 8일이 어버이날이아닙니까?

어버이날 맞습니다.

이날 휴일이 아닙니까?

공휴일은 아닙니다.

이날 행사가 많을 건데.

지금 시정질의가 5월 6일 경우에는 오전에 1차 본회의가 다 마칠것 아닙니까. 마치지요?

예?

시간상으로 5월 6일날 일정은 사실은 오전에 다 마칠것 아닙니까?

그러면은 오후에 해서 7일날 하루반만에 질문이 마쳐지겠습니까.

관계공무원 출석요구를 24시간전에 해야 됩니다.

본회의하고 관계공무원 출석요구를 24시간전에 해야 된다고요?

24시간전에.

이것 출석요구의 건은 본회의가 통과되어야 요구하는 겁니까?

경주시 회의규칙에 있습니다.

24시간 이라는게 있습니까?

있어요.

특별한 경우에는 그렇게 할 수 있는게 아닙니까.

출석해서 개회식 끝나고 오후부터 바로 시정질문에 들어가고 다 그런식으로 되었는데 그러면은 지금까지 했는게 다 잘못되었습니까.

지금까지 24시간전에 통보를 했지요. 출석요구를 했지요.

아니, 본회의장에서 출석요구의 건이 의결되어야 된다면서요?

그 조항을 한번 봅시다.

하루반해도 11분 질의 할 것 같으면은 되기는 되지요. 충분합니다. 이틀 꼬박 할 것 같으면은 날짜가 충분합니다

일정을 변경시켜면 안되겠습니까? 왜 그렇냐 하면은 5월 8일날 어버이날은 행사가 많아서 .....

상임활동을 돌리고 예를들어 우리가 5월 6일날 오후에 하게 되면은 5 월 7일날 약간 늦게도 할 수 있습니다.

5월 6일날 오후를 선택하는것 보다도 이틀정도를 잡는데 5월 8일날 각의원들이 여러가지 행사라든가 시장이나 이런 분들이 빠졌을때에 또 여러가지 문제도되고 하니까, 5월 8일이 그렇지 5월 6일날은 오후가 꼭 중요한것은 아니고.

의사계장님 어떻게 됩니까? 질의 답변을 5월 7일부터 9일까지 3일간 해놓고, 5월 8일날은 .....

5월 9일부터 13일이 상임활동 아닙니까?

상임위원회 활동기간을 8일날로 잡고, 상임위원회 활동기간중에 하루를시정질의로 집어넣으면은 9일날로 .....

본위원은 의석순서에 따라서 질문순서를 결정되도록끔 했으면 하는 의견을 말씀드립니다.

재청합니다. 본회의장 의석순서대로요?

본회의장.

각 상임위원별로 질문을 하면은 전부 연관성이 있기 때문에.

질문하고 답변하고 같이 하는게 안낫겠습니까?

일문일답식으로.

물론 그렇게 하는데 지금 우리가 하는것은 질문순서만.

위원장님.

답변은 이렇게 합시다. 지금 본회의장 의석순대로 되어 있기 때문에 아마 자료에 의하면은 질문하실 분이 열한분인데, 한분 한분 질문을 하고 그 한분 질문에 관계된 실국이 혹시 2개 3개국이라 도 한 의원이 질문을 하고 2개소관 부서하면 2개소관 부서가 답변한 다음에 보충 질의를 하고, 그러니까 한의원의 질의에 대해서 답변을 다 마친 다음에 다음 의원이 이렇게 하는 순서로, 일문다답변 됩니까?

일문일괄답.

답변은 질문자의 뜻에 따라서 시장답변을 요구하면은 시장이 답변을해야 되고 또 보충질문할 사항이 나오면은 관계공무원이 답변하고.

최대한 질의 의원의 의견을 존중해서 가능하면은 질의 의원이 시장답변을 원하면은 집행부에서 시장답변을 할 수 있도록 그렇게 해주면은 좋지 않겠습니까?

이것은 사무국에서 바로 질의 의원들한테 연락을 해서 원하시는 것을조사해서 꼭 필요한게 .....

질문요지서에 딱 나오면은 누구 답변을 원하는것까지 표시가 되어 나와야.

답변은 매년 질의를 처음 시작할때에 시장이 시정전반에 대한 질의에 대한 전체적인 답변을 대체적으로 시장님이 먼저 나와서 하고 그다음에 소관별로 국장이나와서 질의하는데로 하고.

그것은 안됩니다.

일문일괄 답변식으로 하되 만약에 꼭 질의중에 시장답변을 원하는 의원이 있으면은 답변을 시장님이 나오셔서 하시는걸로 그렇게 합시다. 시장님 답변순서라고 질문순서를 앞땅기는것 아닙니다. 의원의석순서대로 하되.

그것은 의장님의 운영의 묘를 기해서

김성수 의원님은 질의 제출 했습니다.

사실은 의사운영상 봤을때 아직 질문요지서 기간이 있습니다. 기간이 있으니 우리 의사국에서 미제출 의원님께서 독촉을 해서 가능한 빨리 요지서를 제출토록 촉구를 좀 해주시기 바랍니다.

그렇게 조치하겠습니다.

순서가 대충 나오네요. 의석순서대로 하면은 김정철 의원이 제일 먼저고 이부일 의원이 두번째, 손호익 의원이 세번째.

그것은 의사국에서 의석순서대로 순번을 정해줘요.

꼭 시세조례에 관한 건은 소관 상임위원회에서 위원 발의로 하도록 끔.