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경북 경주시의회 발언

이복우 의원 발언

23회 제4농정건설위원회1996-12-17

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이종근위원장직무대행

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제3회 경주시의회 정기회 제4차 농정건설위원회 개의를 선포합니다. 연일 의정활동에 노고가 많으십니다. 오늘 회의는 97년도 세입세출수정예산안중 어제 심사하지 못한 건설도시국소관에 대하여심사를 모두 마치고 계수조정을 하고자 합니다. 오늘도 원만한 회의진행이 될 수 있도록협조를 당부드립니다.
다음은 의사일정 제1항 1997년도 세입세출수정예산안을 계속 상정합니다. 어제에 이어 건설도시국중 심의하지 못한 도시과, 수도과, 하수관소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 직제 순서대로 도시과장께서 앞으로 나오셔서 예산안에 대하여설명하여 주시기 바랍니다.
해동

최해동도시과장

도시과장 최해동입니다. 도시과소관 97년 수정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 페이지 306페이지입니다. 도시과소관 예산이 총 140억9000만원중 당초 기정이 62억4000만원이번 기정예산안이 79억5000만원이 계상되었습니다. 그래서 항목별로 시설비부터 먼저 설명을 드리겠습니다. 시설비에는 강변로개설 양여금이 35억입니다. 시비가 35억이 확보가되어야 하는데 예산부족으로 시비가 6억6800밖에 확보를 못했습니다. 시설부대비와 감리비를 포함해서 42억6800만원이 계상되었고 양여금에 대해서 양여금이 15억입니다. 이것은 시비 12억해서 30억 확보가 다 되었습니다. 그 밑에는 그에 따른 시설부대비와 감리비가계상되었습니다. 다음 페이지 307페이지입니다. 시도비 보조사업에 따른 시설비가 수정예산에 6억이 확보되었습니다. 6억내역은 월성초등학교 동편소방도로에 도비 1억, 시비 1억입니다. 안강우회도로도시계획도로 주유1호선에 시비 1억, 도비 1억입니다. 안강강변도로확포장공사에 시비 1억, 도비 1억입니다. 그 밑에는 거기에 따른 시설부대비입니다. 다음은 시자체사업입니다. 308페이지입니다. 시설비를 설명드리면 황남초등학교서편소방도로 이것이 예산이 1억이 확보되었습니다. 94년도에 4억5000만원을 들여가지고 사업을 추진하다가 1군데 보상협의가 안되어 가지고 95년도96년도에는 이것을 확보를 못했습니다. 토지소유자와 합의가 되어 가지고 실제로 필요한것은 1억5000입니다마는 예산관계로 우선 1억만 확보되었습니다. 다음 그 밑에 구성건동사무소앞 소방도로는 기정이 3억이 확보되어 있습니다. 지역개발사회체육과소관 도로1 호기교체공사를 감행해서 구성건동사무소앞 소방도로개설공사에 8000만원이 확보되었습니다. 도시과소관 예산은 이상입니다.

이종근위원장직무대행

예 도시과 예산편성된 부분에 있어서 질의하실 위원님 계십니까? 예강봉종 위원님 질의하여 주십시오.

강봉종위원

과장님 이것 강변로개설이 어디에서 어디까지 입니까? 자리를 설명해주십시오.
해동

최해동도시과장

예 그 설명을 드리겠습니다. 96년도 금년도에 동대교에서 북천을 지나가지고 금장교까지가 총괄계약이 되어 있습니다. 되어 있으면서 96년에는 예산부족으로 23억만 공사비가 투입되었고 지금 70억이 내려오면저희들이 총 발주된 것 중에서 56억이 소요됩니다. 나머지 14억은 계속보상을 해나갈계획입니다. 그러면 금장교까지 용담로까지 완공이 됩니다.

강봉종위원

그러면 양정로는요?
해동

최해동도시과장

예 양정로는 지금 저희들이 동천청사에서 북천까지 거기가 43억이 필요합니다. 그런데 지금 30억이 확보되었습니다. 이것은 내년에 저희들 동천청사에서나가면서 보상을 해나갈 계획입니다.

강봉종위원

설계는 되어 있지요?
해동

최해동도시과장

예 그렇습니다. 현재 완료되었습니다.

강봉종위원

그 다음 월성초등학교 동편소방도로 2억 예산이 어떻게 어떻게 이용이되었습니까?
해동

최해동도시과장

그것이 작년에도 도비가 1억이 내려와서 예산이 2억이 확보가 되어 가지고 보상추진중입니다. 금년에도 역시 보상을 해야 됩니다.

강봉종위원

그런데 이거 뭐 동자체에서는 주민자체에서는 기부채납이...
해동

최해동도시과장

30% 기부채납입니다.

강봉종위원

황남초등학교도 그렇습니까?
해동

최해동도시과장

이것은 그당시에 94년도에 70% 기부채납을 한 장소입니다.

강봉종위원

이상입니다.

이종근위원장직무대행

예 이복우 위원님 질의해주십시오.

이복우위원

도시과장님 아주 고생이 많 으십니다. 많은데 그냥 넘어가려니까 그렇고 도시과예산이 140억9000만원이죠?
해동

최해동도시과장

예 그렇습니다.

이복우위원

이것을 한곳에 이렇게 수정예산에도 갖다붓는데 물론 강변로나 양정로도로 중요합니다. 하지만 한곳에 이렇게 갖다붓고 균형개발을 안해도 되겠습니까? 누가이렇게 했습니까?
해동

최해동도시과장

저희들 실무부서에서도 사실 도시계획을 담당하는 과장으로서 사실 시가지 내에 도시계획가로망을 몇 년전부터 많이 끄어놓고 아직 도로개통도 안되고 시민들은 불편하고 저희들이 충분히 인식을 하고 있습니다. 그러나 시재정이 워낙 어려우니까 저희가 과거 구시가지 구경주시 도시계획 소방도로만 판단을 해가지고 예산을 판단해보니까 약 6000억이 소요됩니다.

이복우위원

6000억을 묻는 것이 아니고 지금 내려온 돈을 왜 한곳에만 집중하느냐이것입니다. 시장이 여기부터 먼저 하는 것 아닙니까?
해동

최해동도시과장

강변로하고 양북로는...

이복우위원

과장은 아무 것도 못하고 국장도 아무 것도 못하고 예산을 시장 마음대로 합니까?
해동

최해동도시과장

이것은 정기회에서 양여금사업으로 지명해가지고 내려옵니다. 그렇기 때문에 이돈을 다른데 돌리기가 어렵고 강변로도 지금 시비가 28억3000만원이나 부족덜 확보했습니다. 확보를 금년에 시비확보를 않하고 내년...

이복우위원

옛날 시가지에는 전부 다 하고 돈 남으면 이제 다른데 합니까?
해동

최해동도시과장

안그렇습니다. 저희들이 열심히 노력 했는데 저가 성의부족으로서다 위원님이 원하시는 사업을 다 확보 못해서 죄송합니다.

이복우위원

그런데 어느 정도로 해야지 한곳에만 이렇게 갖다부으면 됩니까? 예이상입니다.

이종근위원장직무대행

예 질의하실 위원님이 더이상 안계시기 때문에 도시과소관 예산심의는마치겠습니다. 과장님 들어가주십시오. 다음에는 수도과장께서 나오셔서 설명하여 주시기바랍니다.

오세준수도과장

수도과장 오세준입니다. 저희들 일반회계 간이상수도 도비보조사업부터 말씀드리겠습니다. 309페이지입니다. 저희들 도비보조사업 간이상수도설치는 3건 2억3600만원의 도비가 내려왔습니다. 2억3600만원으로서 도비가 6750만원이고 시비가 1억5850만원입니다. 그 내용은 볼것 같으면 도비사업비 2억3600만원 중에 시설비가 간이상수도 소독시설 설치비가 2500 만원이고 안강금단2리 축곡간이상수도 이것이 4946만원입니다. 그 다음에 외동노산2리 을미들 간이상수도가 4946만원이고 양북어일1리가 1억1000만원입니다. 그 밑에는 시설부대비 그 다음에 337페이지입니다. 상수도 특별회계 세입입니다. 세입인데338페이지 총하단에 볼 것 같으면 저희 직계가 229억9800만원입니다. 당초는 102억8000만원에서 수정예산에서 123억1800만원이 증액이 되었습니다. 123억1800만원 중에는 안개댐지원사업이 1억3800만원입니다. 그 다음에 광역상수도 108억 어제 저희들이 기채승인 얻었는 것입니다.그 다음 슬러치 처리시설에 3억, 노후관개량사업에 10억입니다. 그 내용은 문서로 참고하시면 좋겠습니다. 그 다음 339페이지 특별회계 세출입니다. 당초에 정수비에 정수장약품비가 1억2807만5000원인데 3577만5000원을 감해서 계상했습니다. 이것은 저희들이 상수도예산을 짜다보니까 저희들이 응급한데가 있어 가지고 추경에 약품이 모자라면 또 살작정을 하고 자체예산을 짜가지고 운영을 하다 보니까 이것은 감액을 시켰습니다. 그 다음에 일반관리비에 일반운영비에 보면 지방상수도기술지원해서 한국수자원공사 이것이 지금 1700만원이 들어가 있습니다. 이것은 상수도사업업무처리지침 환경부지침에 의해 가지고 5년마다 정수장점검을수자원공사에 의뢰하도록 되어 있습니다. 그래서 내년도에 그 사업비를 국비 1200만원과 시비500만원을 보태가지고 1700만원을 저희들이 예산을 세웠습니다. 그 다음에 연구개발비는 상수도요율인상 5개년계획경영진단입니다. 이것은 전에도 보고때 말씀드렸습니다마는 저희들 상수도요율인상하는 것을 당년 당년도에저희들이 계획을 해보니까 작년도에도 58% 상승요인이 경영진단이 되었습니다마는 내년에올리자 하고 18%만 작년에 올렸습니다. 그러니 올해 또 기체가 되고 내년도에 또 기체가 되고 계속 예산이 저희들이 적자요인이 생기기 때문에 앞으로 추후 5개년 2001년까지의 경영진단을 한꺼번에 해가지고 총 20001년까지에 투자액에 대한 진단을 받은 후에 요율인상을 해볼까 싶어서 저희공기업 저희들 회계사있는데 경영진단을 의뢰해서 확실한 답을받아서 보고를 드리려고 1000만원 예산을 세웠습니다. 그 다음 340페이지입니다. 요금액비용액 지급이자는 포항광역상수도사업 재택자금 어제 승인받은 108억에 대해 가지고 발생되는 이자입니다. 이자의 70%를 우선 계상해가지고 3 억1480만원을 저희들이 이번에 증액을 시켰습니다. 그 예비비는 이자하고 저희들 재원을가지고 모자라서 일단 예비비를 까가지고 조정한 것입니다. 341페이지입니다. 자본적지출에 자산취득비 5000만원 보문배출수 처리시설용지매입비 그것이 4700평방미터인데 이것은 저희들이 용역을 하고 있는데 용역보고서가 대충 처리되고있습니다마는 4700평방미터에 당초에 용역비가 계상되지 않해서 자산취득비로서 용지보상비를 5000만원을 저희들이 올렸습니다. 그 다음에 건물입니다. 안개경로당 30평하는 것은 안개댐 주변사업으로서 보조받은 것입니다.217만2000원 강동에 안개1리 경로당신축공사 이것도 주민지원 30평하는 것 이것도 572 8만8000원 이것도 주변사업입니다. 그 다음에 구축물에 시설비는 광역상수도 1,2선 배수관부설 문무로에 당초에 4억의 예산을 잡아 놓았습니다마는 경정에 4억을 더 했습니다. 3억9 776만원인데 시설부대비를 포함하면 꼭 4억이 됩니다. 그래서 이것은 자전거전용도로를개설하는데 전용도로하는 구간에라도 이중사업이 안되도록 상수도관을 먼저 깔아야 안되겠느냐 싶어서 다른데 예산을 절감시켜 가지고 저희들이 예산을 잡은 것입니다. 그 다음에 342페이지 보문슬러지 처리시설 저희들 총 사업비가 34억4000만원 정도되는데 작년도 15억 빚냈는 것하고 97년도 예산하고 할 것 같으면 약 24억이 되는데 우리 일반회계전출을 10억을 더 요구했습니다마는 전출이 일반회계재정이 악화되어 가지고 지금 못받고아직 10억을 아직까지 더 보충을 시켜야되는 실정입니다. 그래서 우리 예산 한도내에 1억9 900만원 약 2억을 저희들이 예산에 슬러치처리에 더 넣었습니다. 자체조정하는 것입니다. 시가지내 배수관개체공사입니다. 이것은 도비보조사업이 내려와가지고 도비보조사업에 대해가지고 우리예산을 짰는 것이 시비부담해서 했는 것이 천군지부하고 9928만원, 황오, 황남, 인교 4800만원 그것 꼽표해 놓은 것은 도비보조입니다. 그 다음 황성동천지구가 1억880 0만원이고, 구정지구배수관확장공사 1억7800만원, 감포노후관개량사업이 2억4800만원, 그다음 상수도 괄로목표시가 2967만원6000원이고, 강동안개2리 농노포장 이것은 주민지원사업입니다. 7900만원 들었습니다. 그 다음에 343페이지는 저희들 사업에 대한 시설부대비입니다. 그 다음 제일 하단에 대수선비 저희들 보문정수장염소저장실 개보수는 당초예산을 저희들이했습니다마는 저희들 부담금하고 자체예산을 조정을 해보니 도저히 안되어 가지고 현장을돌아보고 난 뒤에 아직까지는 견딜만하겠네 싶어서 이것을 감액을 시켰습니다. 그 다음에 344페이지에 기계에 대한 시설비도 그런 이유로서 염소투입기설치 이것도 감액을시켰습니다. 염소투입기는 원래 여유분을 조금 두고 해야 되는데 예산이 없다고 하니까지금 감액을 시켰습니다. 보수선비도 6000만원을 감액을 시켰습니다. 그 다음에 비가동설비자산에 밑에 시설비 포항광역상수도 정수장건설비부담금 이것은 109억2100만원인데 108억8000만원을 저희들이 기체를 하고 그 다음에 나머지는 저희들이 시비로서 부담해가지고예산을 세웠습니다. 그 다음 예비비는 4447만원을 감액시켰습니다. 저희들이 감액된 부분은 사실상 저희들이 일반회계 약 25억 정도의 예산을 받아가지고 예산을 짰습니다마는 저희들이 금년도에 한해가와가지고 격일제급수를 해가지고 저희들 수입이 세입이 목표대로 안되어가지고 지금 부득이 경영상 감액을 시켰습니다. 이해해주시면 고맙겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이종근위원장직무대행

예 수도과 예산편성된 부분에 있어서 질의하실 위원님 계십니까? 이복우 위원님 질의해주십시오.

이복우위원

수도과에 마이너스가 많이 나지요?
많이 나는데 작년에도 58% 마어너스가 났는데 인상요인이 18% 올렸습니다. 올렸는데 경영진단을 하는 것이 지금 늦은 감이 있는 것 아닙니까? 예상된 것인데좀 일찍 해가지고 상수도가 특별회계에서 지금도 3백 몇 십억이지요?

오세준수도과장

예 380억입니다.

이복우위원

그렇지요? 이것 빚내가지고 다 어떻게 하려고 합니까? 일찍해가지고 흑자는 못하더라도 조금 마이너스되지는 않아야되는데 58% 인상요인을 18% 인상했고 그러면 40% 아닙니까?
거기에서 380억 또 빚을 내려고 하는데 이것을 어떻게 하려고 하는 것입니까? 빚만 내면 자꾸 되는 것인지 무조건 빚내서 쓰는데 이것은 안갚아도 되는 것입니까?갚아야 되잖아요?
그런데 수도는 빚을 안낼 수는 없지만 빚을 내서 시설을 하더라도 수도요금 적정하게 인상해서 적자폭이 없도록 해야 되는 것 아닙니까?

오세준수도과장

예 그렇습니다. 그래서 저희들이 작년도에도 경영진단이 1년에 한번씩 저희들이 공기업에 해가지고 1년채산을 저희들이 결산을 합니다.

이복우위원

결산을 하는데 여기 지금 용역을 한다고 해놓았는데 이게 때늦은 것이아니냐? 이 말입니다.

오세준수도과장

예 맞습니다. 그래서 저희가 작년도에도 58% 요인을 당년에 58% 요인을 보고 했기 때문에 올해 조금 올리고 또 내년도에 올리자 하는 식으로 이야기가 되었기 때문에 저희가 판단하기로는 이래가지고는 올해도 작년 대비해서 금년 결산만 해가지고는 또 조금 올리자 하는 문제가나오지 싶어가지고 저희들이 요인을 안고 있는 광역상수도에 대한 부채라든가 거기에 대한인임에 대한 시설비부담이라든가 저희들이 과중한 앞으로의 수도과에 부채가 생기지 싶어서 지금 때늦은 감이 듭니다마는 5년간을 결산해가지고 저희들이 광역상수도를 지금 약 57,500톤을 가지고 온다고 그것 시설까지 포함했는 금액을 한꺼번에 이자라든가 적자요인을 분석을 해서 보고하므로서 위원님들이나 우리본청에 상사들이나 이해가실줄 알고 일단은 저희들이 그냥 주목구구로 해서는 이해가 안갈 것이고 그래서 공기업 회계사에게 정확하게 판단을 받아가지고 파악하려고 하는데..

이복우위원

이것 몇 년입니까?

오세준수도과장

5년 기간을 했습니다.

이복우위원

아니 돈 갚는 것이 2011년까지 갚게 되어 있네요.
2011년까지 5년도하고 앞으로 380억을 다 갚을 때까지도 해야되지 5년만하면 빚 꽉 놓아두고 됩니까?

오세준수도과장

그것은 5년까지는 투자가 되고 그 다음에는 고정부채가 되기 때문에 그것을 감안해서 하면 그 위에는 더 특별한 적자요인이 발생안될 것 같아서 그래서지금 5년만 합니다.

이복우위원

당해 당해하지 말고 앞으로 먼훗날까지 장래까지 보고 그렇게 계획을세우시기바랍니다.

오세준수도과장

예 그러겠습니다.

이복우위원

예 이상입니다.

이종근위원장직무대행

예 이두환 위원님 질의해주십시오.

이두환위원

과장님 수고 많으십니다. 본위원이 확실히 몰라가지고 한가지 물어보겠습니다. 341페이지 안개1리 경로당신축 있지 않습니까?
이것이 결과적으로 그것 뒤에 가서 안개1리 농로포장이 있지 않습니까?
본위원이 알기로는 안개저수지에 보상이라고 할까요 보호구역이기 때문에 그 예산이지요?

오세준수도과장

예 그렇습니다.

이두환위원

예산인데 6000하고 8000하고 합하면 1억4000이지요?
보상금액이 1억4000이 본위원이 알기로는 넘는다고 봐지는데 어떻게됩니까?

오세준수도과장

지금 안개댐지원사업 총합이 1억4000이 맞습니다. 저희들에게 배정된 것이

이두환위원

그렇습니까?

오세준수도과장

예 이것이 해마다 오기 때문에 총 1억4000입니다.

이두환위원

1억8000 얼마인 줄로 본위원은 알고 있는데...

오세준수도과장

모르겠습니다. 저희들이 지금 예산이 지금 주변 사업은 딴데 유용이 안됩니다. 주변사업은 사업에 목적하고 이것을 저희들이 사전에 올려가지고 그래서 내려오기 때문에 타회계라든가 여기 절대 특별회계라든가 타업무에 타공사에 일체 못쓰도록되어 있습니다. 그래서 저희들이 알아보겠습니다. 적게 왔는가를 알아보겠습니다마는 저희들에게 왔는 것은 1억4000이 맞습니다.

이두환위원

과장님한테 한가지 부탁을 드리겠습니다.
이것을 자본보조라고 그러나요?
이 관계를 확실히 알으셔서 본위원에게 좀 말씀해주시면 좋겠습니다.

오세준수도과장

예 그러겠습니다. 저희가 보고 드리겠습니다.

이두환위원

이상입니다.

이종근위원장직무대행

예 이복우 위원님

이복우위원

안계댐에서 우리 물먹는 것 있습니까?

오세준수도과장

없습니다.

이복우위원

없는데 왜 안개댐을 지원합니까?

오세준수도과장

안개댐을 저희들이 지원하는 것이 아니고 안개댐을 막음으로서상수도 보호구역내에 수자원에서 댐주변사업이라고 해서 피해를 보는 주민을 대상으로 그지역에 보조금을 주는게 지원사업입니다.

이복우위원

100% 지원사업입니까? 시비안보탭니까?

오세준수도과장

예 1억4000하는 100% 입니다.

이복우위원

100% 입니까?

오세준수도과장

주변사업은 100% 입니다.

이복우위원

예 이상입니다.

이종근위원장직무대행

과장님 안개댐 주변보조금내역을 자세하게 이두환 위원님에게 제출해주시기 바랍니다.
다음 위원님 예 박제영 위원님질의해주십시오.

박제영위원

과장님 309페이지 밑에서부터 두번째 어일1리에 간이상수도 이것은 어디에 만들지요?

오세준수도과장

이것은 전번에 어일1리 간이상수도하자가 나가지고 부실된다고먼저 상임위원회에서 지적을 받은 사항인데 이것은 89년도부터 어일소재지에 읍면에 예산이배정되어 가지고 상수도간이상수도를 만들었습니다. 만들었는데 그 당시에 읍면 담당자들이 기술적으로 아직까지 상수도관계는 숙달되지 못하고 해가지고 사실상 양정계상이라든가 모든 것이 하자가 있었습니다. 그래서 그 당시에 상수도자재가 PVC로 써가지고 자재가 내구성이 없어가지고 지금 상당히 물이 많이 세고 해서 저희들이 해마다 조금씩 조금씩보수를 해왔습니다마는 지금은 보수단계가 넘어서 작년도부터 시작해서 이것을 전체적으로 물을 푸는 것을 제외하고는 배수지도 지금 높은 데가 압이 많아 가지고 배수지부터시작해가지고 하나하나 저희들이 고쳐나가고 있습니다. 그래서 보수공사를 하고 있습니다.

박제영위원

이게 사실상 신규가 아니고 보수네요?
왜 본위원이 묻느냐 하면 지난 한 3년동안에 몇 십년만에 처음 오는한발이었지만 어일1리에 식수문제때문에 문제가 된 적은 한번도 없었거든요. 그렇기 때문에한번도 없는 그 지역에 말이지 새로이 만드는 것이 이상하다고 해서 이것을 설명한 후에그것의 경위를 한번 죽 해주세요. 언제부터 어떻게 하는지 본위원이 가까이 있으니까 한번 가보겠습니다.

오세준수도과장

예 알겠습니다.

박제영위원

그 다음에 본예산과는 관계없지만 그 와읍댐 안됩니까?

오세준수도과장

와읍댐은 지금 여기서 판단을 못하겠습니다마는 저희들이 환경부에서 와읍댐에 대해 가지고 기본조사를 하는 것으로 알고 있습니다. 동해안 일대에는 사실상 와읍댐을 안막고는 동해안식수해결이 저희들 환경부하고 지금까지분석을 해가지고는 바닷물을 지금 정수해서 하는 방법이 있고 그 다음에는 와읍댐을 막는것 그 두개 밖에 없습니다. 저희들 태수하고 호동지 몇 군데 못을 막으려고 계획을 했습니다마는 그 투자 비에 따라 가지고 효과가 너무 없고 그것 가지고는 항구적인 대책이 안되고 해가지고 부득이 와읍지가 가장 단가가가 싸게 먹히고 또 농업용수하고 겸용을 해놓으며 또 농사짓는 사람하고 저희들 상수도관내하고의 상당히 문제점이 있고 이래서 와읍지는 밑에 농지도 없고 하천유지수만 보내줄 것 같으면 해도 아무 지장이 없는 그런 위치가적절한 위치에 있습니다. 그래서 저희들이 환경부에 보고를 하니까 환경부에서도 상수도 전용상수도로서는 가장 적정하다고 보고 저희들이 사업실시용역을 하기 위해서 기본조사에 들어간 것으로 알고 있습니다. 아마 우리가 물론 반대주민들이 많아가지고 첫출발부터 문제가 있었습니다마는 저희들 경주시에서 광역상수도 물을 가져 와가지고 양북을 준다고 할 것 같으면 감포관해동재를 통과하는데 거기에 대한 비용이 막대한 예산이 들고 또 거기에 대한 운영비가 무지하게 많이듭니다. 그래서 부득이 그 와읍댐을 맞아야 될 것으로 보고 저희들이 추진을 하고 있습니다.

박제영위원

참고로 내가 말씀드리는데 시군통합을 했을때 적에 홍보물중에 하나가뭐가 나왔느냐면 동해안지역에 양남, 양북, 감포에 물이 없으니까 보문댐물을 넘겨줄 수도있다. 시군통합이 되면. 그러면 얼마나 좋겠느냐 그러니까 시군통합하면 얼마나 좋겠느냐할 정도로 홍보를 하고 난뒤에 공무원들의 의지가 아주 약하다는 이야기입니다.또 과연가보시면 알겠지만 저는 몇번 가보았는데 효동 거기에 가면 32집이 삽니다. 지금도 경운기길밖에 없을 정도입니다. 거기는 향후 10년 동안은 버스가 못들어 가는 곳입니다. 그렇다고할 것 같으면 특히 감포에 물이 상당히 문제가 되어가지고 과거에도 가보았는데 그렇다면 이것을 강력하게 밀고 나가야지 하는 것으로 알고 있다고 실무과장이 그런 식으로 적당히 답변해서는 안될 것 아니겠느냐 적어도 만약에 모든 사람이 판단할 적에 좋다고 하면민의에 관계없이 적극적으로 밀고 나가는 이런 집행부의 의지가 있어 야되는데 민원이조금 있으면 아이고 내있을 때 욕 안얻어먹자 왜 이런 이야기를 할 것 같으면 양북지역의많은 지역이 말이지요 그것이 안된다고 봐가지고 몇 억씩 투자했어요 농업용수도 2억씩투자 하고 말이지 또 3억 투자하고 엄청나게 투자했는데 그것이 되면 그것이 다 무용지물이라 안그렇습니까? 그래서 적어도 5개년 계획쯤을 만들어 가지고 필요하다고 하면 강력하게 밀어줘야하고 또 효동사람들을 가서 몇 번 만나 봤는데 돈만 많이 주면 나간다 이런이야기입니다. 그러면 이것을 하기 위해서 하나의 정책이주단지를 안강처럼 하나 만들어가지고 이렇게 해야지 행정에서 적극적으로 해주어야 주민들이 따라주지 그저 말이지 해야 된다 보상은 감정가다 이러면 안되지 않습니까?

오세준수도과장

아닙니다. 그것은 위원님 저희들이 와읍지에 대해서는 사실는 아까도 질책을 받았습니다마는 우리상수도분야에 와읍댐을 경주시가 재정능력에 있어 가지고우리시가 맡겠다고 하면 이것 문제가 틀립니다. 시자체계획으로서 이것은 밀고 나갈 수있지만 현재 봐가지고 이것은 상수도전용댐은 환경부보조사업을 저희들 하려고 추진하고있거든요. 그래서...

박제영위원

예 알겠어요.그러면 먼저 예산심의문제 때문에 그런 구구한 문제보다는제일 문제가 감포입니다. 그 다음이 양북입니다. 그 다음이 양남 일부가 해당되는그런 문제가 있으니까 그런 문제를 판단을 잘 하셔가지고 꼭 필요하다고 할 것 같으면 지역주민들을 설득할 수 있는 그런 재료를 많이 내라 이것입니다. 그 이외의 많은 부대적인 요건을제시해주고 이렇게 해서 할 수 있도록 되어야지 그렇게하지 않으면 그것는 그것대로 하고 이것는 이것대로 할 것 같으면 마치 도로공사할 때 처럼 계속 제압하는 것과 마찬가지로 또 지역주민의 원성도 들을 것이려니와 아주 예산도 낭비하게 되니까 그런 것을 좀유념해서 판단해주세요.

오세준수도과장

예 알겠습니다.

박제영위원

이상입니다.

이종근위원장직무대행

예 다른 위원님 질의있습니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 예 질의가 없으시면 수도과 예산편성설명을 마치겠습니다. 과장님 들어가주세요. 수고했습니다. 다음에는 하수과장님 나오셔서 예산안편성에 있어서 설명하여 주시기 바랍니다.
종진

이종진하수과장

하수과장입니다. 하수도사업 특별회계 97년도 수정안에 대한 설명을 드리겠습니다. 당초 우리 예산규모는 81억6300만원에서 8억9900만원이 늘어난 90억6200만원으로 수정을 했습니다. 세입은 당초 세입예산이 81억6300만원에서 도비양여금이8억9900만원이 증액된 90억6200만원으로 계상하였습니다. 그러면 세출내역을 말씀드리면경주하수도 처리장확장, 안강감포하수 처리장신설에 따른 시설설계 용역비를 양여금 8억9 900만원을 계상했고 그 다음에 수질환경사업소 기름감지기설치기 1500만원과 스쿨스크린 포장공사 900만원을 예비비에서 감액해가지고 계상을 했습니다. 그래서 전체 세출예산은8억9900만원이 증액된 90억6200만원으로 수정되었습니다. 그 다음에 347페이지 여기에 저희들이 세입에 하수종말처리장 기본설계시설용역비 8억9900만원이 양여금으로 증액이 되었습니다. 그래서 348페이지 세출예산입니다. 시설비등에 실시설계비 경주하수처리장 확장시설용역비이것이 양여금 2억1500만원입니다. 이것은 현재 69000을 포함해서 15만도로로 확장하는것입니다.그 다음에 안강하수종말처리장설치시설 및 용역비 2억9200만원 이것은 기본계획은 금년도에 환경부에서 지금 용역을 했습니다. 하고 감포하수종말처리장 이것은 기본계획하고 시설설계용역입니다. 3억9200만원을 계상했습니다. 그 다음에 방금 말씀드렸습니다마는 시설비에서 스쿨스크린 주변 콘크리트포장공사 이것은 예비비에서 900만원을 감해서 포장하도록 하고 기름감지기 1500만원을 예비비에서 감해서 1500만원을 계상했습니다. 예 이상입니다.

이종근위원장직무대행

예 하수과 예산편성된 부분에서 질의하실 위원님 계십니까? 예 질의하실 위원님이 안계시면 하수과장님 들어가주십시오. 더이상 질의하실 위원님이 없으므로건설도시국소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 이상으로 1997년도 세입세출수정예산안에 대하여 심사활동을 모두 마치고 세입세출예산안과수정예산안에 대하여 총괄적으로 계수조정을 하고자 합니다. 계수조정은 위원 상호간 충분한 의견교환이 필요하므로 정회하여 계수조정작업을 마친후 간사로부터 계수조정결과를 설명듣고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 이의 없으므로 계수조정을 위하여 정회를 선포합니다.

10시50분 정회

15시40분 속개

오만두위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이종근 간사님 나오셔서 심사결과에 대하여 설명해주시기 바랍니다.

이종근간사

간사 이종근 위원입니다. 본 농정건설위원회 위원 여러분께서 그간 진지하고도 심도있는 심사를 하신내용을 토대로 계수조정결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 본위원회 소관 일반회계의 예산규모는 농정국소관 201억8189만1000원, 건설도시국소관 502억6846만4000원, 농촌지도소소관 43억7150만7000원이며, 특별회계 예산규모는 치수사업특별회계 15억1000만원, 유료도로 특별회계 10억6000만원, 상수도사업 특별회계 229억9800만원, 하수도사업 특별회계 90억6200만원, 주택사업 특별회계 9억2000만원으로 편성되었습니다. 이중에 농정관리의 농어민신문보급관리 지방비과다부담은 1822만6000원과 불요불급한 연구개발비 700만원을 삭감하고 유통특작관리의 민간자본이전인 잠실건축외 3개사업의지방비과다부담한 1874만원과 건설과하천관리의 시설비인 용강동방음벽설치공사비 및 시설부대비 1억원을 삭감조치하여 삭감액계 1억4396만6000원을 예비비에 증액토록 하고 상수도사업 특별회계에 불요불급한 연구개발비등 3종에 2850만원과 주택사업 특별회계에 위반건축물정비의 일반운영비 1680만원과 유료도로 특별회계의 석굴로정비사업의 긴급보수비중과다계산한 7000만원을 삭감하여 각각 해당 특별회계에 증액토록 하였습니다. 그리고산불진화 출동에 따른 여비와 인도시설 산주부담금 10%을 시비에서 계상하지 않아 사업에 차질이 예산되므로 증액 조치토록 예결위에 요구토록 하였습니다. 이상으로 계수조정및 심사결과보고를 마치겠습니다. 여러 위원님들 아무쪼록 보고 드린대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

오만두위원장

이종근 간사님 수고하셨습니다. 1997년도 세입세출예산안에 대한 심사결과에 대하여 이의 없으십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 이의 없으므로 1997년도 세입세출예산안은 간사보고 내용대로 의장에게 제출할 것을 선포합니다. 위원님 장시간 수고가 많았습니다. 이것으로서 1997년도 세입세출예산안에 대하여 심사활동을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시43분 산회

출처 경북 경주시의회 회의록