조광조 의원 발언

위원장님. 참고로 말씀을 하나 드리겠습니다. 다름이 아니고 27일날 28일날 우리 시정질문이 있는데 이때 공교롭게도 서울에서 문화엑스포 설명회 개최가 되는 것 같습니다. 이래서 시장님께서 거기에 올라가셔야 되는 모양인데, 그 27일날 19시입니다. 오후 7시가 됩니다. 올라가시게 되는 모양인데 그러면은 시장님 질문을 꼭 받으실 사항은 오전중으로 그렇게 좀 조정을 해주시면은 좋지않겠느냐 그런 생각이 듭니다.

27일, 28일 됩니까 ?

예. 27일 됩니다. 27일날 19시에 올라가니까 그러면은 오후에 올라가셔야 된다 이런 이야기입니다. 어제 갑자기 연락이 왔습니다. 서울 뉴월드호텔, 그러면은 28일날은 그러면은 저녁에 거기에 설명회 참석을 하고 오신다고 해도 그렇게 일찍이 오시겠습니까.

그러면은 27일날 오전에 시정질의 답변하시고 올라갔다가 28일날 내려오신다해도 오후쯤되어야 되겠네요.

현재 저희들 예측으로서는 그렇습니다.

일정을 바꾸지요 그러면은.

이복우 위원 도 시장 답변인데.

그러면은 28일날 오후에 하면 어떻게 됩니까 ?

실장님 어떻겠습니까 ?

참고로 말씀을 드리면 전혀 예기치 않았던 사항입니다 이것은, 기획실에서 저희들한테 협조공문이 왔어요. 협조공문이 왔는데, 도저히 시정질문 관계 때문에 답변에 참석할 시간은 오전중으로 조금 해줬으면 좋겠다 이런 말씀이 있고 이렇게 협조요청이 왔습니다.

그리고 이왕 짚고 넘어가야 되지 싶은데, 실장님 지금 현재 독수리작전이 이것도 예기치 않은 사항입니다. 독수리작전이 지금 현재 공문상도 없는데 지금 현재 신문보도상으로 뭐 있고 해서 그 이야기입니다. 독수리작전이 10월 27일부터 31일까지 있다고 하는데 이것도 28일날 예를 들어가지고 시장님이 일찍이 못오시고 또 부시장님이 거기 행사에 참석을 하셔야 된다 이러면은 시장, 부시장님이 안계시는 그런 상황이 되는데 이것도 지금 현재 저희들 오늘 아침까지 알아보다가 28일날 누가 가셔야 되는가 안가셔야 되는가 그걸 아직 결정을 못지었습니다 지금 현재.

그 독수리작전하는데 부시장님이 지금 가야 됩니까 ?

글쎄 아직 그 계획이 없답니다. 계획이 없다 그러는데, 예를들어서 독수리작전이 개시가 된다고 하면은 계획관계 때문에 포특사에 가서 설명을 들어야되는 그런 상황이 혹시 있지 않겠느냐해서 걱정이 되어서 저희들이 지금 현재 알아보고있는 그런 상황입니다.

그런데 지금 이복우, 김성수, 송종찬 위원 들만 시장한테 답변 받으면은 나머지는 전부다 국장 답변 안됩니까.

예.

그러면은 부시장 독수리작전 있어가지고 가야될 것 같으면은 잠시 빠져도 되는 것 아니겠습니까.

글쎄 혹시 그래서 참고로 지금 현재 말씀을 드리는 겁니다.

위원장님.

내생각에는 이것을 기획실장이 개인별로 이야기 할 그런 문제가 아니고, 우리가 의회운영위원회를 하니까 의회운영위원회에서 정해주면 된다고 나는 그렇게 생각합니다.

개별적으로 부탁해서 할 사안이 아니거든요. 그래서 지금까지 쭉 유인물을 보니까 27회 임시회때에는 본회의장 의석역순으로 했다 이번에 29회는 역순으로 했으니까 이번에는 의석순으로 하되 의석순으로 하면 제일 처음 이복우 위원 님이 시장한테 받고 그다음에 배용환 위원 ,송종찬 위원 그래있는데 배용환 위원 님 그걸 좀 뒤로 물리고 오전에 이복우 위원 , 송종찬 위원 그다음에 제일 마지막에 있는 김성수 위원 을 갖다가 송종찬의원님 뒤로 조정을 해주면은 되지않느냐 그렇게 하면은 시장 답변이 오전에 다안되겠느냐, 원칙을 자꾸 지켜줘야지 여기서 자꾸 이렇게 혼란을 시키면은 안되거든요.

29회 임시회는 본회의장 의석순으로 하되 김성수 위원 님시장 질문받을 것을 갖다가 27일날 오전으로 땡겨준다 이렇게 결정을 우리가 의논을 해주면은 되지않느냐 나는 그렇게 생각합니다.

위원장님.

오만두 위원님 얘기도 좋은 얘기인데 그런데 지금보니 24회, 25회 27회를 의석순하고 의석역순하고 연소자순으로 하고 이렇게 했네요. 그러니 형평을 시켜가지고 이번에는 연소자역순으로 하고 그대신 연소자역순 순서대로 시장질문 한 사람을 제일 먼저 뽑아주고 나머지는 차례대로 그렇게하면 안되겠습니까.

내 거기에 대해서도 얘기가 있습니다. 이게 우리가 의회라는 것이 말이지요. 의회운영이라는 것은 위원 이라는 것은 연소 연장 이개념은 의회 민주주에서 적용되는게 아니라고 봅니다 근본적으로, 나는 왜 언제 이렇게 했는지 나는 잘 이해를 못하겠는데, 그래서는 안되고 의석을 갖다가 제일 처음 위원 자리매길때에 전부 이렇게 추첨을 해서 의석배열을 했으니까 그것을 지켜줘야 된다 그 얘기에요. 그러면은 처음에 의석배열을 해가지고 배열순서대로 일년간 계속 그렇게 하 니까 곤란..... 한번은 이렇게 하고 앞으로 갖다가 뒤로 갖다가 이렇게 하는 그런 원칙을 지녀야지 이런식으로 연소자순 연장자순 이렇게 하면 키큰순 키작은 순 이런 말도 나올수 있다 그 얘기에요. 그건 의회에서는 맞지않는다고 봐요.

맞건 안맞건 이미 의회에 우리 운영위원회에서 결정해서 연소자순으로 했잖습니까.

오만두 위원님 말씀 좋습니다만은 연소 연장이 왜 나왔냐 그러면은 의회가 실제 의회안에서 연소 연장을 따지데요. 우리가 모든 임시회 첫의회에도 연장자가 첫의장이 되고 위원회에도 연장 연소를 따집니다.

그것은 연장을 따지는 것은 의회에 회의규칙에 나와있기 때문에 그런것이고, 제일 처음에 의장을 선출하지 못했을때는 제일 연장자가 의장을 한다는 것은 회의 우리 규칙에 따라 한것이지 관례라는 것이 이런 관례가 있을수 없다고 나는 그렇게 봐요.

모든 결정을 우리 운영위원회에서 의석이나 역순이나 관계없이 운영위원회 형편에 따라서 얼마든지 조정을 할 수 있는겁니다. 단 그런 혼란을 막기 위해서 가능한 우리 이제까지 가능한 의석순, 역순도 하기도 하고 약간 변화를 주기위해가지고 연장자, 연소자 하자 이래서 우리 운영위원회에서 제가 볼때는 협의하면은.

의석순이지요 이건.

의석순 아닙니까 ?

의석순이면 김성수 위원 이지요.

김성수 위원 이 제일 먼저입니다.

그렇네요. 김성수 그러면은 또 순서가 틀려지는데.

그게 무슨 상관 있습니까. 누구든지 먼저 할 수 있고 늦게 할수도 있는거지.

그러면은 김성수 위원 하고 이복우 위원 하고 송종찬 위원 을 오전으로 땡겨준다.

1번,

이복우 위원 입니다 의석순으로 할려면은.

세 번째 송종찬, 그다음에 이진구.

예. 그다음에 그냥 순서대로.

그다음에 이진구, 이진락, 배용환, 윤의홍 순서대로.

예. 그다음에 순서대로하면 됩니다.

오전에는 이 세사람만 하는걸로 하고 나머지는 오후에 그 이튿날까지 연장되는걸로 보면 안되겠습니까.

그런데 위원장님 이것은 말이야 아무리해도 우리가 시장편의를 봐서 이렇게 하겠지만은 우리 오위원님 얘기도 좋지만은, 연장자순으로 할 경우에는 윤의홍 위원 한사람만 양해를 구하면은 되는데 의석순으로 할 경우에는 적어도 세사람 네사람정도의 양해를 구해야 된다 말입니다. 의석순 해놓고 의석 거꾸로 하면 할 때는 사전에 양해를 우리가 받아야 된다 말입니다.

그것도 괜찮네요. 지금 연장자순으로 윤의홍 위원 님 걸리네요.

차라리 연장자순 윤의홍 위원 .

이것은 의석순으로 하되 김성수, 이복우, 송종찬으로 하는게 맞겠습니다.

맞는데, 나머지 위원 을 이진구나 이진락이나 배용환이나 윤의홍 위원 한테 양해를 구해야 될 것 아니냐 이말입니다. 의석순으로 해놓고 의석순으로 안할경우에는.

운영위원회에서 결정해야지 회의를 하는 목적이.

그렇기나 말기나 사실 양해는 구해야 될것아니냐.

의석순이라는 얘기 하지말고 우리 의회운영위원회에서 결정지었다고 하면은.

의석순하는 것 하지말고 차라리 그냥 순서로해서, 의석순해놓고 이렇게 뒤죽박죽 할바에야 의석순해가지고는 안되지요.

의석순이라는 얘기는 빼고 운영위원회에서 순서 결정했다고 하면 안되겠습니까.

차라리 그렇게 하든지.

예. 위원장님 그게 안낳겠습니까 ?

운영위원회에서 효율적인 운영을 위해가지고 판단해가지고.

질문순서 해가지고 우리 결정해주면은 되는 것 아닙니까.

예. 꼭 정해진 것은 없습니다. 그냥 우리가 의석순이라는 말 빼고 그냥 의회에서 질문순서를 이렇게 정했다 하면 운영위원회에서 정했다 하면 되겠습니다.

나는 김정철 위원님하고는 여기에 견해가 다른데.

나는 아무래도 좋아요, 아무래도 좋은데 양해를 구할려면은 그렇다 하는 얘기죠.

의회운영위원회라는 것이 그 의회를 효율적으로 운영하기 위해서 우리가 의논해서 결정해주는것이거든 그러면은 우리가 지금 제24회때는 의석순으로 했다, 25회때는 연소자순으로 했다, 27회때는 의석역순으로 했다 이번에는 편안하게 의논해서 했다 이렇게 어떤 대흐름이 없어서는 안되다. 의석순으로 하되 시장님이 그런 출타문제가 있기 때문에 두분을 앞으로 땡겨 올리도록 결정을 했다. 이렇게 무언가 대원칙이 서줘야 된다 말입니다.

전에는 우리 운영위원회 할 때 안그랬습니까. 역순으로 하든지 의석순으로 하든지 하다가 여기에 의석순을 못지킬 경우에는 그 위원 에게 양해를 우리가 구했지, 양해를 구해줘야지요 순서를 정했으면,또 이것 뭐냐하면은 순서가 그대로 하는걸 좋아하는 사람도 있지만은 순서를 궂이 또 자기가 차례대로 하기를 원하는 사람도 있단 말이지 그러니까 그렇게 될 경우에는 우리가 양해를 구해야지요. 그사람들한테 사전에 미리 얘기를 해줄 필요성이 있단말입니다.

그러면은 윤의홍 위원 님이 당일날 하되 단 조금 질문 효율을 위해서 뒤에 오후만 미루면 되니까.

송종찬 위원 이.

김성수, 이복우 차례대로.

배용환, 이진구, 이진락.

예.

예.

가급적이면은 중요한 것은 앞으로 땡기고 별로 중요하지 않는 것은 뒤로 미룰수도 있는것이기 때문에 탄력성있게 하는게 안맞겠나 싶은데요.

세사람이 오전에 되나요 ?

세사람 오전에 다안됩니다.

27일날 오후하고 28일날 오전이거든요. 27일날 오후에 가셔가지고 저녁 7시에 행사있고 28일날 오전에 12시안에 오신다 말입니다.

28일날 오후에 있습니까 그러면은요 ?

오후에 있어요.

그러면은 순서대로 해놓고 만약에 시장이 안계시면은 그 위원 만 제일 마지막으로 돌리면 안됩니까.

마지막에 28일 오후에 돌리도록.

김성수 위원 한테 오전에 질문받고 28일날 오후에 이복우,송종찬 위원 시장이 있으니까.

딱맞아지네. ("의석순으로 합시다"하는 위원 있음)

예.

의석순으로 할 것 같으면은 지금 자구수정 할것도 없습니다. ("그대로 하면 됩니다" 하는 위원 있음)

이게 의석순으로도 김성수, 이진구, 이진락, 배용환, 윤의홍, 이복우, 송종찬 위원 인데 이복우, 송종찬 위원 이 28일날 오후가 되니까 충분히.

그러면은 그대로 하면 되지요.

김성수 위원 .

이진구.

이 인쇄물 내용 그대로라니까요.

그대로 하면되요.

수정할것도 없고요.

일곱분을 갖다가 배정을 해야 ........

첫날 한 네사람하고 익일날 세사람하고 그렇게 나누면은.

예.

네사람이 뒤로 미루어 갈수도 있으니까, 할수있으면은 네 사람 하는게 낳고.

27일날 네사람하고 28일날 세사람하면 되겠습니다.

질문사안에 따라서 시간이 걸리고 안걸리고 그런것도 생각하셔야 됩니다.

일단 네사람 세사람 정해놓고 첫날해서 네사람 합니다.

방법은 1인 질문후에.

1인 위원 1문한후 일괄답변하는 종전의 방식을 그대로 합니다.

예. 이것 일괄답변 됩니까 ?

다한다음에 한사람이 질문 다하고 그다음에 보충질문.

의사계장님 이것 맞습니까 ?

어떤거요 ?

1인 위원 질문후에 1인 답문후에 일괄답변 입니까 ?

예. 맞습니다. 질문하게 되면은 직제순으로 실국소장 일괄답변.

개별답변이 아니고 일괄답변 입니까 ?

예. 다답변입니다.

국장 나와서 다하나 해결하고 다른 국장 나오면 또.알겠습니다.

발언해서 2회을 초과하지 않는다 그대로 원칙만 두고 그 다음에 의장이 적의조정 할뿐이지 다른 재제조치 할필요 있겠습니까.

1인 의제 발언해서 2회 초과하지 않도록 원칙을 정하고 의장님 운영권을 두는게 안낳겠습니까.