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우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경북 경주시의회 발언

오만두 의원 발언

30회 제5내무경제위원회1997-12-15

오만두 의원 프로필 보기 →

이복우위원장

본안건은 지난 12월13일 제4차 회의때 기획실장의 제안신문을 들은 후 질의를 마치고 토론중 심도있는 심사를 위하여 자료를 요구하면서 심사를 유보하였습니다. 그러면 자료를 바탕으로 질의와 토론을 하도록 하겠습니다. 기획실장 왔습니까? 기획실장 발언대에 나오시고 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 지방채발행 자료 위원님 앞에 다 갔죠. 예 박재우위원님 질의하시기 바랍니다.

박재우위원

지금 그러면 여기 지방채발행 1,499억요. 이렇게 되면은 그런데 앞으로 기체를 얼마나 더 할 수 있습니까? 기획실장 앞으로 지방세 신장이 매년되니까 그런 것을 감안한다면 아래 그런 질문이 있었는데 얼마까지 할 수 있느냐 기체를 발행할 수 있는 최적수준이 얼마나 하는 이야기가 나왔는데 앞으로 지방세가 늘어난다고 감안할 때 최고로 할 수 있는 것이 1,050억까지 할 수 있습니다.
그러면 2,500억이 되는데

이복우위원장

아니 앞으로 지방채수가 아니고 지금 현재

박재우위원

1,499억인데 앞으로 2,005년까지 1,000억 정도할 수 있다 이런 이야기 아닙니까? 그런데 지금 상수도특별회계때문에 광역상수도때문에 앞으로 기체안하면 안되는것 아닙니까?
부득불 기체안하면 광역상수도 안되는데
그리고 문화엑스포 기반시설 예산확보는 이번에 100억만 이게 지방채 발행이 되면은 그 사업은 일반회계에서 더 증원이 이것 가지고 100% 다 됩니까?
지금 말입니다. 당장 환율이 지금 현재 1700원 1800원 아닙니까? 이것이 불과 20일만에 이만큼 올라갔는데 제가 생각하는데 노임은 별문제가 없는 것 같은데 노임이나 중장기는 별문제가 없는데 레미콘부분이나 아스콘부분은 단가가 배 올려야에 대한 배 안올리면은 모든 정부공사고 뭐고 민원공사고 하지를 못합니다. 어느 정도로 기획실장님이 심각하게 생각해야 되느냐 하면은 지금 기름값이 지난 연초에도 올랐죠. 또 28일날 또 올립니다. 이런 식으로 계속 올라가고 있는데 심지어 버스 운송요금은 건설교통부에서 기름값 맞추어서 연동제 요금인상이 검토되고 있어요. 그런데 내년에 100억 이것만 하면은 여유가 조금 있습니까? 어떻습니까?
딱 맞추어 놓은 것입니까?
딱 맞추면은 이것 공사 마무리 못하는데요.
좌우간 기획실장님이 좌우간 내년에 우리가 본 건설현장에 많은 문제가 지금 야기된다고하는 것을 감안하고 지금 해야 맞아지지 안그러면 하나도 안맞습니다. 이상입니다.

이복우위원장

예 또 질의할 위원 예 송종찬위원 질의하시기 바랍니다.

송종찬위원

실장님 95년도 7월1일부터 금년연말까지 우리 시가 기체에 대한 이자 지급액 총액이 얼마쯤 됩니까?

이복우위원장

답변되겠습니까? 또 더 질의할 위원 없습니까? 더 질의할 위원없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론토록 하겠습니다. 토론할 위원님께서는 토론하여 주시기 바랍니다. 기획실장 자리 해 주세요. 토론할 위원 없습니까? 토론할 위원없으므로 토론종결을 선포합니다. 그러면은 표결토록 하겠습니다. 98 경주세계문화엑스포 기반시설사업에 따른 지방채 발행 동의안에 대하여 이의없습니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 이의 없으므로 본안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 1998년도 예산을 상정합니다. 의원님 여러분께 예산안 심사방법을 간략하게 말씀드리겠습니다. 1998년도 예산안에 대한 제안설명은 제2차 위원회때 실국장이 하였으므로 생략하고 1998년도 수정예산안에 대한 제안설명을 실국장으로 부터 듣겠습니다. 제안설명을 들은 후 상세한 세부설명은 해당과장이 하겠도록 하겠으며 예산안심사가 끝난 후 계수조정을 하도록 하겠습니다. 의원님 여러분 심사방법에 대하여 이의 없습니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 이의 없으므로 예산안을 심사토록 하겠습니다. 먼저 감사담당관 나오셔서 1998년도 수정예산안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다. 감사담당관 김홍두 평소 저희 감사담당관 업무에 많은 관심을 가지시고 세심한 배려와 지원을 해 주신데 대하여 이복우위원장님 그리고 위원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 감사담당관실의 1998년도 수정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 감사담당관실은 세입예산은 없고 세출예산으로만 편성되어 있습니다. 세출예산 추공액 8895만7,000원으로 당초예산액보다 645만원이 감소편성되었습니다. 감소내용을 살펴보면 인건비 추가 공수당이 162만7,000원이 감소 경상경비 및 일반수용비 101만원 급양비 50만원 여비 332만 3,000원이 감소편성 되었습니다. 이상 이와 같이 감사담당관실의 98년도 수정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
감사담당관 수고 했습니다. 질의할 위원 없습니까? 송종찬위원 질의하시기 바랍니다.

송종찬위원

여비가 332만 몇 천원이 삭감됐는데 이렇게 삭감을 하고도 감사업무에 차질이 안생기겠습니까?
헌두

김헌두감사담당관

감사업무에 332만원이 감소되도 감사업무에 차질이 있다 해도 전체 고통분담을 감안해야 되기 때문에 시 전반으로 10% 감소한 금액입니다.

송종찬위원

아니 일률적으로
헌두

김헌두감사담당관

예 일률적으로

송종찬위원

그러면 감사담당관실에서 현장감사고 뭐고 모든 것을 할려면은 출장이 필요한데 출장여비가 없으면 출장을 못갈것 아닙니까?
헌두

김헌두감사담당관

이것이 330만원중에 10% 감소한 금액이기 때문에 그 10% 한도 내에서 저희들이

송종찬위원

90% 가지고 활용을 하겠다
헌두

김헌두감사담당관

예예

이복우위원장

또 질의할 위원 이로서 감사담당관실 질의를 모두 마치겠습니다. 다음은 기획실장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
기획실장님 수고 하셨습니다. 기획실장님께 질의를 할까요. 과장부르면 좋겠습니까? 기획실장한테 질문할 것 있으면 우선 질문하고 예 송종찬위원님

송종찬위원

실장님 일반회계에서는 9.3%가 증가하고 특별회계에서는 8.6%가 감소를 하였는데 이 원인이 어디에 있습니까?
그러면 일반회계에서 9.3%가 증가된 것은 국도비 보조비가 증가했는 그 원인이 그것입니까?

이복우위원장

더 질의할 위원 계십니까? 없습니까? 예 박재우위원님 질의하시기 바랍니다.

박재우위원

경상경비 9.9% 삭감됐는데 인건비는 제외하고 관서당경비하고 이런 것을 삭감했습니까?
우리 여기에 경상경비에서 얼마나 삭감되었습니까?
안까고 올라와야 우리가 좀 깔 명분이 되는데 수정예산을 까서 올라오면은 의회에서 하나도 손 안대도 되잖아요.
왜 그렇게 됐습니까?
알겠습니다.

이복우위원장

답변되겠습니까? 또 질의할 위원님 이두환위원님 질의하시기 바랍니다.

이두환위원

실장님 11페이지입니다. 제안설명 11페이지에 여기 보시면 사회단체 보조금은 풀보조말입니다. 이것을 8,300만원이죠. 이것을 축소 계상했는데 우리 예산이것을 축소계상했는 보조단체를 지금 말씀하셨다시피 있습니까?

송종찬위원

그것은 나중에 예산에

이두환위원

그러면 이것한 번 물어보겠습니다. 안강에 보면은 이 사회단체가 도청유치추진위원회라 그래서 활동하고 있고 추진하고 있습니다. 이 보조금에 대해서 풀보조를 안해 줘도 되겠느냐 본의원의 생각인데 실장님께서는 어떻게 생각하십니까? 지금 현재 우리 시비를 전혀 여기에 보조를 안해 주는 걸로 알고 있는데 앞으로도 98년도도 어떻게 할 것인지 말씀해 주시기를 바랍니다.
물론 경주 이외에도 과거 위원님들이 도의원님들 해서 도청추진위원회가 결성돼 있고 그가운데 안강이 작년도입니까? 시작이 돼서 현재 활동을 하고 운동을 많이 하고 있는데 이것 역시 안강에 국한시켜서 될 것이 아니고 본의원이 봤을 때는 경주시 전반적으로 주축이 돼서 안강도 포함이 되고 주최가 안강이 될런지 어디가 될런지 이것은 결과적으로 앞으로 두고 봐야 될 문제지만 본의원이 봤을 때는 안강에 지금 추진하는 상황으로 봐서는 그네들이 지금 물론 이런 운동을 전개하고 할려면은 예산이 필요한데 그래서 저분들이 상당히 빈약합니다. 활동을 할려고 해도 활동할 재원이 조달측이 없지 않나 본의원의 생각입니다. 더 더구나 안강읍민들에게나 안강개발위원들에게 들어봐도 그런 상황이 되더라고요. 그래서 실장께서는 안동관계를 말씀을 하셨는데 안동시비가 전무다. 이런 말씀을 하셨는데 예 잘들었습니다. 위원님간 상호조율로 인해서 이관계를 앞으로 대책이 돼야 되겠지만 본의원의 생각으로는 우리 시부담도 타단체도 해 주는데 예 최적않았나 해서 질문해 봤습니다.

이복우위원장

예 보충질문을 하겠습니다. 안강하는데 안강이 아니고 경주안강입니다. 안강이 포항시도 아니고 경주안강으로 수정해 주시고 잘못알고 계시는데 안동에서 도청유치하는데 시에서 수억을 지원해 줘서 감사도 내려오고 난리가 났습니다. 났는데 수억씩 그렇게 지원안하더라도 용역비나 이렇게 꼭 필요한 부분에 지원을 해야 안되겠나 이렇게 생각합니다. 이상입니다. 송종찬위원님 질의하시기 바랍니다.

송종찬위원

실장님 현재 풀보조금은 원래는 2억8,300인가 됐는데 8,300을 삭감을 하고 지금 현재 2억을 편성했죠.
예 수정예산에 그다음 포괄사업비는 하나도 수정한게 없지요.
9억중에요.
그렇다면 본인이 아는 질문을 하나 드리겠습니다. 이것은 그러면 내년 1년분이죠. 그죠.

이복우위원장

또 질의할 위원 있습니까?

오만두위원

세입에 시에 시도 양정로에 16억 이것은 어디에서
예산서 13페이지 양정로에 지방양여금 사업으로 양정로 개설에 16억 예산 이것은 뭡니까?
예예
그것

그것

예산 전부다 하면은 16억 다 들어갑니까?

오만두위원

양여금 16억하고 시비부담 16억하고 해서 32억이 됩니까? 거기에 아닌 것 같은데 맞아요?
알았습니다.

이복우위원장

질의 답변되겠습니까?
또 질의할 위원 계십니까? 기획실에 대한 질의가 없으면은 질의를 종결하겠습니다. 기획실장 수고 했습니다. 의원님 여러분 각 담당관 불러서 질의할 것 있습니까? 예산지금 심의입니다. 수정예산심의인데 담당관 불러서 할 것 있습니까? 예 기획담당관 나오시기 바랍니다. 오만두위원님 질의하시겠습니까?
오만두위원 질의하시기 바랍니다.

오만두위원

세입에 31페이지요. 내남면 이조3리 새마을회관 건립하는데 도비보조금이 3,500만원이 내려왔네요. 여기에 대해서 설명을 해 주세요. 어떻게 경주시 전체 새마을회관이 엄청나게 많을 것인데 어떻게 내남 이조3리에 하나만 떨어졌는가 여러 개 안가져 오고
연곤

정연곤기획담당관

이것은 도비가 떨어지면서 시비부담하도록 돼있습니다.

오만두위원

도비 3,500만원 지원됐다 말입니까?
이게 경주시에서 새마을회관 건립을 도에다가 몇 개 소 건립 요청했는데 한군데만 들어왔습니까?
연곤

정연곤기획담당관

이것은 도의원님들이 각 자기 구역별로 결정을 해서 우선 순위에 의해서 결정해서 그렇게 도비가 결정돼서 내려온 걸로 알고 있습니다.

오만두위원

경상북도에서 봤을 때 경주시에는 내남이조리에 새마을도에서 하나만 해 주면 되겠다 그겁니까? 시에서 올린것도 아닌데 도에서 일방적으로 내려왔다 말입니까?
연곤

정연곤기획담당관

사회진흥과에서 올려서 내려왔기 때문에 이것은 저희들이 요구해서 내려 온것은 아닙니다. 그랬기 때문에 사회진흥과에서 요구했습니다. 도의원들이 일방적으로

오만두위원

그런데 얘기하고 싶은 것은 일개 마을회관 하나 짓는데 시에서도 요구를 안했는데 도에서 일방적으로 마을회관 하나를 떨어뜨린다. 그러면은 마을회관 짓는 것은 시에는 시장은 시장대로 다 우선 순위가 있고 계획이 있고 그런데 그것을 100% 무시하고 도에서 마을회관 하나 떨어뜨린다. 그러면은 이게 누가 봤을 때도 참 국비 시비나 도비나 운영하는데 혼선이 있지 않느냐 이런 것은 도하고 협의해서 이런 일이 없도록 하는 것이 안좋겠습니까?
연곤

정연곤기획담당관

예 알겠습니다만은 저희들 시에서는 어차피 이마을회관을 건립해야 되는데 도비가 내려오면은 저희들 부담은 좀 적습니다.

오만두위원

질문이상 입니다.

이복우위원장

또 질의할 위원 있습니까? 기획담당관에게 질의할 담당관실 예산 질의하시기 바랍니다. ("없습니다." 하는 위원 있음) 기획담당관 수고 했습니다. 들어가세요. 그다음 차례대로 할까요. 공보담당관 나오시기 바랍니다. 공보담당관실 수정예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

박재우위원

올해 좀 줄였습니까?
진태

김진태공보담당관

예 줄였습니다.

박재우위원

얼마나 줄였습니까?
진태

김진태공보담당관

올해 16%

박재우위원

16%면 총 얼마인데 얼마를 줄였습니까?
진태

김진태공보담당관

2억9,900만원에서 2억7,500만원으로 줄였습니다.

박재우위원

신문부수는 얼마나 줄였습니까?
진태

김진태공보담당관

740부수

박재우위원

총 몇 부입니까?
진태

김진태공보담당관

당초에는 4,395부에서 3,690부로

박재우위원

알았습니다

이복우위원장

답변되겠습니까? 또 공보담당관실 예산에 대한 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 없습니까? 질의마쳐도 좋습니까? 위원님 오만두위원님 없습니까?

오만두위원

없습니다.

이복우위원장

없죠. 공보담당관 수고했습니다. 들어가시기 바랍니다. 다음은 전산통계담당관 나오시기 바랍니다. 전산통계담당관에 대해서 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 전산통계는 없죠. ("없습니다." 하는 위원 있음) 예 수고 했습니다. 들어가세요. 다음은 기획실에 대한 질의를 모두 마치고 총무국으로 넘어가겠습니다. 총무국장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
호윤

남호윤총무국장

총무국장 총무국장입니다. 존경하는 이복우위원장님 그리고 의원님 여러분 1998년도 본예산안중 총무국소관 수정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계 수정예산안 다시 해서 설명을 드리겠습니다. 총무국 소관 수정예산안의 총규모는 국도비보조사업 등으로 당초예산보다 17억2,987만원이 증액된 247억8,913만 8,000원으로 편성을 했습니다. 그리고 경상경비절감은 5억9,503만9,000원을 삭감을 했습니다. 소관별로 설명을 드리겠습니다. 총무과 수정예산안은 당초예산보다 1억9,426만원이 증액된 77억739만5,000원으로 편성을 했습니다. 주요내용으로는 경상경비절감을 위하여 1억3,155만9,000원을 삭감했으며 추가로 계상한 것은 제2회 전국 동시지방선거관리비에 6,209만4,000원 초등학교 교육구치 시설설치 사업비에 1억4,372만 5,000원 공무원 영어퇴직수당 1억원을 추가로 편성했습니다. 다음 사회진흥과 소관 수정예산안은 당초예산보다 74억8,296만6,000원이 증액된 123억6,127만9,000원으로 편성을 했습니다. 이번 수정예산의 주요내용을 보고 드리면 경상경비절감을 위하여 1,217만5,000원을 삭감조치하였으며 국고 보조사업으로는 생활체육교실 운영비 1,805만원을 계상하였습니다. 그리고 도비보조사업으로는 소규모 주민숙원 및 도시계획사업비에 7억 1,000원 그리고 도비경비사업비에 3억7,000만원 시범과로 광보굴 정비비에 2억5,000만원 실내체육관건립비에 19억원을 계상했습니다. 그리고 안강읍민 운동장 조성비 13억원중 4억원을 계상했습니다. 그 부담못한 이유는 시비부담 11억중 2억원만 우선 계상을 했습니다. 그리고 소도읍 개발사업비 총예산 20억 중에서 12억8,800만원을 계상을 했습니다. 시비부담 13억5,600만원중 64300만원만 우선에 계상을 했습니다. 그리고 지방양여금 사업으로는 내남 경주권 개발사업비에 11억4,008만원 오지 개발사업비에 8억8,969만 3,000원을 편성을 했습니다. 시자체사업으로는 새마을단체 및 바르게살기위원회 정액보조비 1억1,090만원 체육회 사무국 운영비 1,920만원 새마을회관 신축비 6,000만원을 추가 계상했으며 시가지 환경정비사업비 2억원은 전액 삭감조치했습니다. 그리고 세무과소관 수정예산안 경상경비 절감을 위하여 2,195만9,000원을 삭감하여 5억3,780만5,000원으로 편성을 했습니다. 회계과 소관수정예산은 경상경비절감을 위하여 9,282만원을 삭감을 해서 27억8,419만7,000원으로 편성을 했습니다. 시민과 소관 소관예산안은 당초예산보다 1억9,684만원이 증액된 5억5,010만7,000원으로 편성을 했습니다. 주요내용으로는 경상경비 절감을 위하여 1,492만4,000원을 삭감조치했으며 생활민원 기동처리반운영비 1,326만원을 추가 계상하고 변관위 국도비 내시에 따라 국도보조사업으로는 입영장정 지원비 6,788만7,000원 공익근무요원 보상금 3,544만원을 계상했습니다. 그리고 도비보조사업으로는 외동읍 중대신축비 1,500만원과 예비군 육성지원사업비 4,950만원을 추가로 계상했습니다. 다음은 민방위 재난관리과소관 수정예산은 당초예산보다 7,537만5,000원이 증액된 3억6,661만1,000원으로 편성을 했습니다. 주요내용을 말씀드리면 경상경비절감을 위하여 1,691만원을 삭감하고 민방위 관리국도비 보조내시에 따라 국고보조사업으로는 민방위대 교육훈련예비 1,476만5,000원을 계상했습니다. 그리고 도비보조사업으로는 비상급수시설 및 민방위장비 구입비 7,752만원을 계상했습니다. 그리고 국제교류과소관 수정예산안 경상경비절감을 위하여 공무원해외연수비 등 1억203만7,000원을 삭감하여 1억8,679만원으로 편성을 했습니다. 그리고 시민운동장 관리사무소소관 수정예산은 경상경비절감을 위하여 275만5,000원을 삭감하여 2억9,495만원으로 편성을 했습니다. 다음은 발전소주변 지원특별회계예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 세입예산은 발전소 지원금 33억4,000만원을 계상했습니다. 그리고 세출예산은 발전소주변지역 지원사업비 27억6,700만원 방호 및 산하예방 등 장비구입비 7,300만원 주민복지 및 지역유치 민간융자금 5억원을 계상했습니다. 이상으로 98년도 총무국소관 수정예산안에 대하여 제안설명을 드렸습니다 존경하는 이복우위원장님 그리고 의원님 여러분 총무국소관 수정예산안은 경상경비절감과 국도비 보조내시에 따른 국도비 보조사업예산을 편성계상하였으므로 원안대로 심의의결하여 주실것을 간곡히 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이복우위원장

총무국장 수고 하셨습니다. 총무국 소관예산에 대한 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 예 송종찬위원님 질의하시기 바랍니다.

송종찬위원

국장님 이것은 정책적인 문제고 참고를 하시라고 제가 말씀을 드립니다. 안강읍민 운동장 여기 지금 4억이 계상이 돼있죠.
이것은 본의원이 알기로는 이것을 잘하면은 내년도에 잘하면은 이것을 중앙예산을 가지고 하는 여안이 있을 것 같아요. 무슨 말씀이냐 하면은 우리 시청에서 지금 지원하고 있는 하키팀있죠. 하키팀에 전용구장 부지만 승인이 되면은 중앙정부에서 시설물에 대한 예산은 배려를 하겠다하는 내용을 본의원이 알고 있습니다. 그래서 안강읍민들이 어떠실런지는 몰라도 하키팀 전용구장 만들어서 전체 복합적으로 운동시설을 얼마든지 할 수 있죠. 그렇기 때문에 이것을 한 번 검토를 해 보시고 우리 집행부의 장님하고 의논을해 보세요. 본의원이 알기로는 부지만 확보가 되면은 하키팀 전용구장 건설비하고 그다음 그 하키팀이 기숙할 수 있는 기숙사하고 이 예산은 중앙정부에서 아마 배려를 하고 있는 모양인데 연구를 해 봐주시면 고맙겠습니다. 총무국장 예 검토를 하겠습니다. 올해 안강읍민 운동장에 총 시비부담이 11억이 내려왔는데 도 비가 2억 내려왔기 때문에 우선 2억 부담해서 4억을 계상하고 있습니다.

이복우위원장

또 질의할 위원님 계십니까? 질의하시기 바랍니다. 오만두위원님 질의하시기 바랍니다.

오만두위원

74페이지에 포상이 있는데 민간포상을 지금 금년예산에 2,000만원을 당초에 계상을 했다가 경종에도 2,000만원이고 삭감 500만원 이것이 무슨 말인지 이해를 못하겠는데
호윤

남호윤총무국장

제일 위에요.
원래 기종이 2만엑 해서 500대 했는데 그 반을 줄여서 1,000만원을 계상했는데 그 내용을 2만원씩 250세를 주기로 이렇게 반을 삭감을 500만원의 반입니다. 2분의 1로 삭감했다는 이야기입니다.

오만두위원

원래는 1,000만원인데 500만원을 삭감을 했다 지금 포상이 여기 조례에 보니까 경주시포상조례에 의하면 포상대장을 유지하도록 돼있는데 지금 대장 유지되고 있죠.
호윤

남호윤총무국장

예 되고 있습니다.

오만두위원

그러면 95년도 포상대장 96년도 포상대장 97년도 포상대장의 사본을 대장만 누구누구 어떤 포상을 받았다 하는 포상대장 사본만 제출해 줄 수 있죠.
호윤

남호윤총무국장

우리가 저번에 감사할 때 자료에 다 냈는데

오만두위원

아 감사자료에 있습니까? 대장사본이죠
호윤

남호윤총무국장

대장사본은 아니고 건수만 대장사본을 해 드리겠습니다.

오만두위원

대장이 많이 두껍습니까?
호윤

남호윤총무국장

두껍습니다.

오만두위원

그러면 그 포상대장을 한 번 봅시다. 오늘

이복우위원장

그 자료를 제출해 주시고 강봉종위원 질의하시기 바랍니다.

강봉종위원

설명서에 주민복지 기업유지 민간인 융자보호 해서 이것은 세부적으로 어디 어디 입니까?
호윤

남호윤총무국장

그것은 발전소 특별회계입니다. 원자력발전소지원

강봉종위원

쓰도록 정해져 있습니까?
호윤

남호윤총무국장

그것은 원전지원협의회에서 33억이 금년도에 원전에 배정이 됐는데 그중에서 어떤 사업을 어떻게 할 것이냐 하는 지역주민의 위원님들 하고 추진 원자력발전소 지역심의위원회에서 배정을 해서 했습니다.

강봉종위원

그러면 우리 시청에서 참여하는 사람있습니까?
호윤

남호윤총무국장

부시장님이 위원이고 민방위과장님이 위원입니다.

강봉종위원

제가 이야기하는 것은 오지에 이번 감사도 나갔고 했는데 공무원의 사기를 앙양하기 위해서는 숙소를 땅이 빈땅에 있다 해서 짓자고 이렇게 돼있는데 다하면 1억을 받고 우리 1억 보태서 지으면 하는 그런 차원에서였습니다.
호윤

남호윤총무국장

저희들도 상당히 양남 원전업무때문에 고생을 하는데 심의위원회할 때 우리가

강봉종위원

담당국장님 가셔서 그런 참견을 챙기십시오.
호윤

남호윤총무국장

예 챙기겠습니다.

강봉종위원

예비군 육성지원사업이 4억4,950만원 이것은 계상은 어떻게 했습니까?
호윤

남호윤총무국장

이것은 작년도에 도비보조가 내려올 때 예비군중대수에 따라서 컴퓨터하고 사기 기기를 사주게 돼있었는데 그당시에 책정을 할 때 강동 그다음에 양북 양남 감포 4개 그러니까 해병사단 전투지역에 있는 예비군대는 해부했습니다. 도에서 그래가지고 그당시에 상당히 불편이 있어서 도에서 4개 읍면동에 중대 추가로 배정을 했습니다.

강봉종위원

제가 지난번에 질문했지만 무전기를 1,300만원밖에 안하니까 그것을 수정할 때는 좀더 해서 많이 돌아갈 수 있도록 불렸으면 하는데 이것은 없고 새마을회관신축비 6,000만원 이것은 신축회관 짓습니까? 어디 부지가 어떻게 됩니까?
호윤

남호윤총무국장

새마을회관 신축비 이것이 도비 3,500만원 내려오고 했는 이조3리 새마을회관건립 이겁 니다.

이진락위원

우리는 6,000 줍니까?
호윤

남호윤총무국장

우리가 3,500만원 도비가 3,500만원

강봉종위원

추가 6,000만원이네요. 새마을회관 신축비 설명서보고 질문했는데 제안설명서 3페이지
호윤

남호윤총무국장

이것은 자체사업은 감포4리 마을회관 5,000만원 아화1리 마을회관 그다음에 감포하고 도동하고 하리 마을회관

강봉종위원

두건해서 6,000만원
호윤

남호윤총무국장

예 2건입니다.

강봉종위원

땅은 다 확보돼 있습니까?
땅은

땅은총무국장

당초예산에

강봉종위원

우리가 당장듣기로는 새마을회관 신축하는데 돈 6,000만원 가지고 어떻게 짓나 해서 감짝 놀랬죠. 설명서에 이렇게 돼 있거든요.
호윤

남호윤총무국장

아 예 그것은 이번에 추가로 올린것만 올렸습니다.

강봉종위원

이상 입니다.

이복우위원장

또 질의할 위원님 송종찬 위원님 질의하시기 바랍니다.

송종찬위원

국장님 75페이지에 성내동사무소 신축비 해서 이것 동사무소 이 신축합니까? 토지내역비입니까? 뭡니까?
호윤

남호윤총무국장

토지매입비를 매입하고 설계비입니다.

송종찬위원

설계비하고요.
그렇다면 국장님 예를 들어서 행정구역 조정 내지는 읍면동 통폐합이 중앙정부 통폐합이행정개혁차원에서 강제설립된 어떤 지시가 있어도 이런 사업은 그대로 진행합니까? 어떻게 합니까?
호윤

남호윤총무국장

그것 내려오면은 집행안합니다.

송종찬위원

아니 본의원이 질문하는 것은 우리 시가 왜 이렇게 자꾸 뒷북만 치느냐 이겁니다. 무슨 말씀이고 하면은 읍면동 통폐합하는 문제는 기 공론화되고 있는 사항인데 만약의 경우에 가정을 해서 A동하고 B동하고 통폐합을 했을 때 A동에 동사무소나 B동의 동사무소를 두개중에 하나만 사용할 것 아닙니까? 그렇다면 이예산은 잘못하면은 사장되는 예산이다 이겁니다. 이것 제가 어떤 특정지역에 동사무소 짓는데 반대하는 것이 아니고 우리 시 전체 어떤 행정개혁차원에서 연구를 한 번 해 봐주십사하는 뜻으로 말씀드립니다. 이상입니다.

이복우위원장

강봉종위원 먼저 질의하시기 바랍니다.

강봉종위원

국장님 지난번에 답변할 때는 땅 부지 매입을 2억을 주고 지난 번에 계약했지 않습니까?
오늘은 땅도 다 사도 안했는데 설계비까지 이야기를 하는데 지나치게 앞서 가는 이야기라고 본인이 생각하는데 땅을 매입해서는 다음에 할 수 있고 확보할 수 있지만 설계는 지금 돈도 안되고 예산도 없는데 설계까지 미리 돈들여서 한다는 말은 안맞지 않습니까? 본의원이 지난 질문에 그렇게 물었는데 일단 사놓고 5년 분할상환이다 해서 2억이나 승인을 했는데 이것하면서 설계비까지 돈도 안타고 설계까지 한다는 것은 말이 안맞지 안느냐 이렇게 생각합니다. 설계를 했느냐 돈을 땅사는데 보탰는데 구분을 분명히 땅을 산다. 하는 것은 이해가 갑니다. 이왕 도땅인데 다음에 우리가 받아서 할 수도 있으니까 그런데 이것이 설계비라 그러면 말이 안맞지 않느냐 땅사는데 할 것입니까? 설계비입니까?
호윤

남호윤총무국장

이것은 실제 설계비를 얹은 것입니다. 얹었는데 땅을 사서 하면은 언제 그것을 짓느냐 이렇게 해서 설계비만 얹어봤습니다.

강봉종위원

땅을 2억을 주고 사서 돈이 8억 가까이 남았을 것인데 그 설계하면 짓도 안하고 설계하면은 애기도 안뱄는데 두더기만 준비하는것 아닙니까?
호윤

남호윤총무국장

그것은 우리가 도에 계약이 돼있기 때문에 돈을 다 납부를 안해도

강봉종위원

그것은 압니다. 아는데 아까 동료의원이 질문하듯이 앞으로 방향은 그런 방향으로 나가고 있는데 그것 예하고 완전히 역행된것 아니냐 이겁니다. 뒤따라 설명하게 되면은 그것을 안할려고 하니까 결국은 또 그렇게 나오거든요.
호윤

남호윤총무국장

하여튼 동청하문제가 대선 끝나면은 본격적으로 추진되지 싶은데 그렇게 되면은 유보할

강봉종위원

이상입니다.

이복우위원장

또 질의할 위원 이두환위원 질의하시기 바랍니다.

이두환위원

국장님 업무보고에 3페이지 양여금사업으로 점주권사업에 대해서 97년도까지 어디에 쓰실계획입니까?
호윤

남호윤총무국장

점주권사업이 점주권사업이 이것이 91년도부터 2,010년까지 20년계획입니다. 계획인데 우리 시에 제일 먼저 시작한 것이 91년도부터 했습니다. 91년도 했는데가 97년도에 제일 먼저 했는데가 서면 서면에 현재 총

이두환위원

아니 91년에 했는 것은 이야기하시지 말고 97년도에 금년도에 어디 했느냐
호윤

남호윤총무국장

97년도에는 천북 동산 했고 내남에 3억 들여서 용역을 했습니다.

이두환위원

이 점주권사업을 97년도에 천북 해 오다가 98년도부터는 내남이죠.
내남인데 순회적으로 바꿔지는 결정은 어디서 합니까?

이복우위원장

국장님 답변이
호윤

남호윤총무국장

과장님이 쭉 해 왔기 때문에 과장님이 답변하면 되겠습니다.

이복우위원장

국장님 들어가시고 잠깐만 이두환위원님 전체적으로 총무국장한테 질의할 것은 다하고 난뒤에 순서대로 하면 안되겠습니까? 왔다 갔다 하면은 곤란하니까 국장님한테 질의하실 것은 다 하시고 나중에 과장님한테 질의하겠습니다. 총무국장님한테 질의할 위원있습니까? 예 이두환위원님 질의하시기 바랍니다.

이두환위원

예산서 72페이지에 시상물 제작했는데 이것이 예산이 2,000만원입니까?
시계 이것 98년도에 할 겁니까? 어디에 할 겁니까?
호윤

남호윤총무국장

이것은 일반수용비로서 시에 기념품입니다.

이두환위원

그렇습니까?

이복우위원장

또 질의할 위원있습니까? 질의할 위원 없죠. 총무국장님 수고했습니다. 들어가시고 총무과장 나오셔서 설명은 생략하고 총무국 수정예산에 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 위원님 여러분지금 찾고 있으니까 시간이 가는데 특별한 부분이 없으면 다른 과에 질의하고 나중끝에 가서 다시 질의하도록 그렇게 진행해도 되겠습니까? 총국과장 우선 질의없죠. ("예"하는 위원 있음) 없으니까 총무국장 수고 했습니다. 들어가시고 그다음 사회진흥과장 나오시기 바랍니다. 사회진흥과 수정예산에 대한 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 예 이두환위원님

이두환위원

아까 국장님께서 말씀을 못하셨는데 본의원이 지적한 97년대에 아까 들어보니까 천북까지 점주권사업을 해왔다 98년도부터는 내남을 하겠다 또 어디 하겠다 이것은 어떻게 계획을 설정을 합니까?
락조

손락조사회진흥과장

제가 설명을 드리겠습니다. 우리 시에 읍면에 관해서 읍지역은 소도읍가까기 지역입니다. 그다음에 오지마을 해서 양북 양남 산례 3개면이 오지 마을대상입니다. 나머지 5개면이 정주권생활지역입니다. 그래서 과거에 군당시에 선정은 군 간부회의에서 일단 순서를 결정해서 의회보고를 하고 심의를 거쳐서 했습니다. 해서 제일 먼저 서면이 결정됐습니다. 서면이 91년부터 하고 그다음에 천북이 하고 그다음에 내남하고 강동하고 이런 순으로 결정된 것으로 알고 있습니다. 곁들여서 말씀드리면 지원예산은 1차로 39억정도 그렇게 지원되고 있습니다. 그중에 개발사업이 대부분이고 주택개량사업은 동량 2,000만원씩

이두환위원

내력은 안묻겠습니다. 본의원이 묻고자 하는 것은 과거 군에 간부회의에서 결정지어서 그러면 이 순위가 되어 있는 것입니까? 그때 군간부회의에서
이게 그러면 시군이 통합하고는 전혀 의견이 안되고 옛날 군에서 결정지은 순위 그대로 추진한다.
그래요. 그런데 통합되고 난뒤에 시장이 공식석상에 나타나서 본의원이 알기로는 타 기술된 여기가 아니고 타 면이더라고요. 시장님이 말씀하시는 것을 들어보니까 그래서 본의원이
락조

손락조사회진흥과장

순서가요?

이두환위원

아닙니다. 98년도 사업하는 면을
락조

손락조사회진흥과장

내남입니다.

이두환위원

아니 시장님은 공식석상에서 그런 말씀을 안하시던데요.
락조

손락조사회진흥과장

잘 모르시고 하시는 말씀입니다. 내남다음에 강동면입니다. 3년간합니다.

이두환위원

아니예요. 시장님이 공식자리에서 발표를 하는데 보니까 여기가 아니고 딴데더라고요.
락조

손락조사회진흥과장

그것은 시장님이 착각하신 것입니다. 제가 말씀드린 것이 맞습니다.

이두환위원

그렇습니까?
알겠습니다. 그리고 또 예산에 대해서 하나 묻겠습니다. 79페이지입니다. 도계지역가꾸기 사업있죠.
도계라 하면은 무슨 말입니까?
락조

손락조사회진흥과장

도 경계입니다. 경상북도 하고 경계지역입니다.

이두환위원

그런데 여기 밑에 나열된 지역명들이 다 도계입니까?
락조

손락조사회진흥과장

이것이 잘못됐네요.

이두환위원

아니 지원사업인데 어떻게 그러면 시계라 하던지 그렇게 돼야지 도계지역가꾸기 사업이라고 해서
락조

손락조사회진흥과장

여기 수정까지만 도계입니다. 그리고 밑에는 일반 도계정비사업이 아니고 도비보조사업입니다.

이두환위원

그러면은 별도로 사업내용을 기술을 해야지 도계지역하고 이렇게 같이해 놓으면은 혼돈이 되잖아요.
락조

손락조사회진흥과장

맞습니다. 고치겠습니다.

이두환위원

예 이상 입니다.

이복우위원장

답변되겠습니까? 그다음 배용환위원님 질의하시기 바랍니다.

배용환위원

과장님 77페이지에 민간실비보상금에 있어서 해외연수를 바르게 살기위원회하고 우수새마을지도자하고 자연보호위원회하고 삭감을 300만원 하기는 했는데 사실은 지금 경주의 실정을 볼것 같으면 회사가 무너지고 해서 내년도부터는 세수가 없을 것인데 이것 좀 자제를 해서 1년이나 2년쉬고 다음에 가더라도 내년에는 민간인들 해외에 나가는 것을 전혀 안나가도록 할 수 없습니까?
락조

손락조사회진흥과장

저희들 생각으로는 그렇습니다만은 도비가 지원이 되기 때문에 그렇게 이렇게 돼있습니다.

배용환위원

그런데 도비 지원되고 시비 50인가 들어가죠.
락조

손락조사회진흥과장

예 들어갑니다.

배용환위원

거기에 우리 시비가 들어가니까 이것이 도비도 역시 우리나라 살림전체가 절단인데 그런데 이것 반납하더라도 반납하더라도 이것 생각을 좀 해야 될것 같습니다. 이상입니다.

이복우위원장

또 질의할 위원님 오만두위원 질의하시기 바랍니다.

오만두위원

과장님 지금 배용환위원이 질의한 데에 대해서 답변을 좀해 주셔야 되겠습니다. 지금 방금 도비지원이 있다고 했는데 도비부담이 얼마얼마 돼 있습니까?
락조

손락조사회진흥과장

도비 50% 시비 50% 돼있습니다.

오만두위원

지금 여기에 그러면 지금 기정 바르게살기 해외연수부담이 400만원 중에 시비 200만원입니까?
당초예산서를 좀 봐야 되겠는데 분명하지요.
당초예산서 지금 계장님 있으면 당초예산서 좀 봅시다. 지금 77페이지 중간 민간실비보상금 문제를 이야기하거든요. 당초예산에는 국도비 내시되기 전에인데
락조

손락조사회진흥과장

오 위원님 맞습니다. 맞는데 재배정사업이라 놓으니까 도비로 표시안되고 돈이 그때되서 돈이 내려옵니다.

오만두위원

금 우리가 시의회에서 예산을 편성하는 것은 경주시예산편성 지침에 불합하는가 그다음에 효율적으로 편성이 됐느냐 이것을 지금 심의를 하는데 여기에 지금 98 예산편성 기본지침 40페이지에 보면은 주요경비별 예산집행지침 거기 예산지침서 가져 왔으면 펴보세요. 됐죠. 40페이지 예산편성지침서 40페이지 보상금 나오는데 볼것 같으면 일반 보상금은 세목으로 구분된 내용대로 예산편성 및 집행을 명확히 하여 선심성 행사성 낭비성 경비집행은 사전에 방지한다. 그렇게 돼있고 그밑에 목번호별로 쭉 나와있거든요. 그러면 예산서 77페이지에 나와있는 것을 보면 일반보상금 목번호 301 일반 보상금 이렇게 돼있거든요. 목번호 301에 볼것 같으면 12개항에 나와있는데 이 12개항중에서 아마 이게 301-08 민간인 해외여비 여기에 해당됩니까? 확실히 답변을 해야 됩니다.
락조

손락조사회진흥과장

민간인 해외여비입니다.

오만두위원

맞습니까?
그러면 98년도 과목별 구분과 설정 80페이지에 보면은 301 일반보상금 이렇게 해서 목번호 301 목구분 일반보상금 해서 1 보상금 비목에서 다음 경비는 예산편성하지 안토록 함 가, 나, 다 항에 보면은 사회단체보조금에서 집행돼야 하는 협의회 등 지원경비 사회단체보조금에서 집행돼야할 협의회 등 지원경비를 여기다가 설정을 하면 안된다. 즉 이것은 무슨 말이냐 하면은 지금 정부에서 설정해 준 바르게 살기협의회 새마을지도자 얼마까지 지원해라 하면은 그 지원경비속에 그것으로서 종결이 돼야지 또 이런 보조금이라던지 이렇게 방만하게 선심성으로 넣지 마라 이말이거든요. 내가 해석한 것이 맞습니까? 분명히 협의해 준 여기서 이 경비에서 더 편성을 하면 안된다. 위법이다 위법이다 했는데 지금 항상 이야기하듯이 여기서 표현하는게 선심성을 하기 위해서 주머니 있는데 속주머니 안주머니 덧주머니 온갖 주머니마다 이렇게 집어넣어 줄려고 해서는 안된다. 이이야기입니다.
락조

손락조사회진흥과장

말씀은 이해를 하겠습니다만은 여기에 다번에 보면은 내용이 협의회는 지원경비를 이중으로 하지 마라 그런 뜻이 아니느냐 뭐냐 하면은 전체 지원을 해놓고 나중에 또 단위사업으로 할 경우에 지원을 하지마라 하는 그런 내용이 아니겠느냐 그러면은 포함돼서 곤란하다. 이런 얘기입니다.

오만두위원

자 그러면 거기에 대해서 다시 또 반박하겠습니다. 그다음 83페이지에 볼것 같으면 목번호 301-세목별 08에 보면은 민간인해외여비 1. 지방자치단체사업을 민간인에게 위촉하여 수행할 때 사업과 관련하여 해외출장시의 여비다. 이 얘기입니다. 그러면은 지금 여기에 바르게 살기협의회 연수보내고 새마을우수자 보내고 강남보호단체 해외로 보내는 것이 우리 경주시 사업입니까? 안맞잖아요.
락조

손락조사회진흥과장

이것은 지금 말씀하시는 바르게나 자원보호 해외 연수가는 문제는 도에서 재배정사업으로 부담지시가 내려온 것입니다. 그래서 저희들이 아까 다른 의원님 질문을 할 때도 제가 이해는 합니다만은 도에서 계획된 사업이기 때문에 우리 마음대로 삭감을 못해서 올려놓은 것입니다. 이해해 주십시오.

오만두위원

아니지 이해를 할 문제가 있고 도에서 잘못 이게 지금 기획실장님도 계시고 한데 예산을 이런 식으로 편성해서는 안된다. 이겁니다 말하지만 지난 번에 재료비 해서 선심성으로 연간 시베필요한 재료비를 연간 365일하는 걸로 고용을 해서 105명이나 월급주고 고용하지 마라 지침서에 그렇게 해놓고 그렇게 하는것 하고 여기에 또 이렇게 하지마라 하는것 하고 이것이 앞뒤가 안맞는다. 이말입니다. 이것이 안맞잖아요. 이것이 이렇게 하면 안됩니다. 하고 분명히 지침 이렇게 해놓고 이렇게 예산을 한다. 하는 것은 시의회에서 심사를 어떻게 하라는 것인지 심사를 도대체 어디다 맞추어서 하라는 것인지 갈피를 못잡는 것 아니냐 지침서에 맞추어서 여기에 딱맞느냐는 것을 지금 심사를 하는 것인데 이 지침서하고 이것하고 안맞게 편성을 해서 밀어놓고 자꾸 이렇게 주장을 하면은 의회에서 심사를 어떻게 해야 되느냐 그러면 도에다가 과장님 위원장님 도에다가 이와 같이 앞뒤가 안맞게 도비가 내려왔는데 시의회에서 지침에 위배이된다고 이야기하는데 어떻게 해야 되느냐 하는 답을 받아서 제출해 주세요. 위원장님 그것을 요구를 합니다.

이복우위원장

오만두위원님 도에서 내려오는 것을 꼭 100% 부담안하면 안된다하는 강제적 지시가 아니고 경주시에는 해외연수를 못보내겠다 반납하면 안됩니까? 우리 심사과장에서 그런데 진흥과장님한테 묻겠습니다.

오만두위원

제 이야기는 도에서 내려왔는 도비가 예산편성지침도 정부에서 내려와서 도에서 내려와서 시에서 작성한 것이 거든요. 그러면 도에서 내려온 도비가 예산편성지침에 맞지 않는 데 어떻게 해야 되느냐 하는 답을 구해 달라

이복우위원장

예예 알겠습니다. 진흥과장 들어셨죠.
이해를 하시고 진흥과장께서도 우리 오만두위원님이 반론하신 예산편성지침에 안맞다 인정하십니까?
락조

손락조사회진흥과장

예산편성지침에 대해서는 제가 전반적인 그것이 아니기 때문에 위배된다는 말씀은 못드리겠습니다만은 현 시의 상황을 봐서 해외여행을 자제 또는 전면 금지하는 것은 지방의회에서 그렇게 유도하는 것은 바람직한 것이다

이복우위원장

맞죠.
지금 나라가 부도가 나 있는데 알겠습니다. 우리 계수조정할 때 참조하기로 하고 오만두위원님 질의 되겠습니까?

오만두위원

예 그 자료를

이복우위원장

자료가 언제
락조

손락조사회진흥과장

그런 것을 도에 묻는것 보다도 아까 말씀하신 아예 경주시쪽에서 예산을 반영안시키는 것이 낫지 그것을 도에 지시한다는 것은 좀 문제가 있는 것이 아니냐 그렇게 생각이 됩니다.

이복우위원장

어쨌던 오만두위원님이 요청을 했으니까 제출해 주시기 바랍니다.
또 질의할 위원 예 송종찬위원님 질의하시기 바랍니다.

송종찬위원

과장님 이조3리하고 도리 2리하고 사리 마을하고 호암리하고 이 네곳은 현재 노인회관이 없습니까?
락조

손락조사회진흥과장

없습니다.

송종찬위원

없어요.
그래서 본의원이 예산편성때 하나 건의를 드리겠습니다. 통상적으로 보면은 마을회관 따로 있고 노인회관 따로 있고 전부 따로 있다 이겁니다. 이것을 할 때 복합건물로 해서 1층을 예를 들어서 노인정으로 쓰고 2층은 마을회관으로 쓰고 이렇게 하면은 예산절감의 효과가 상당히 올겁니다. 그런데 본의원이 이 4곳에 대해서 현재 어떤 시설이 있으며 노인정이 있는지 없는지 이것 확인해서 자료좀 주시고 이 4곳의 예산이 약 2억5,000 몇 백만원이 되는데 설계부터도 이것은 자연부락 아닙니까? 그러면은 이런 부락에는 앞으로 노인회관같은 것은 예산에 반영하면 안되죠.
락조

손락조사회진흥과장

안됩니다.

송종찬위원

그런데 붕족으로 돼있는 마을회관 또는 새마을회관 노인정 노인회관 명칭을 그렇게 붙여놓고 자연부락 단위로 두개가 존재하는 곳도 있는 것으로 본의원은 알고 있습니다. 그러니 이런 것을 지양을 해 주시고 그다음에 페이지89페이지에 동네 막연하게 동네체육시설 그렇게 해서 예산이 3,800만원에 반영이 돼있는데 이것은 예산이 잘못된 것 아닙니까? 차라리 이것은 포괄사업비에 얹어서 집행하는 것이 낫지 항목도 없이 막연하게 도내체육시설 해서 3,800만원 이러면 우리 의회에서는 무엇을 가지고 심사기준을 삼아야 될것인지 아주 황당합니다. 여기에 대한 설명을 바랍니다.
락조

손락조사회진흥과장

예 이것은 지적이 맞습니다. 맞는데 대부분 다 거의다. 사업이 정해져 있습니다. 있는데 동네체육시설 이것은 시군당 한개소를 합니다. 연간 한개소를 설치하기 때문에 이것이 선정하는 시기적 문제 이런것 때문에 도가 일방적으로 시군마다. 배정을 합니다. 그래서 나중에 도가 심사를 하고 결정해서 그렇게 추진합니다.

송종찬위원

아니요. 그러면은 지방의회에서 예산심의할 이유가 없잖아요. 우리가 실컷 해놔도 오 도에서 이것은 안되 그러면 그만이고
락조

손락조사회진흥과장

그렇지는 않습니다.

송종찬위원

아니 이것 본의원이 생각하기로는 확정지으세요. 확정 못지으면은 아까 기획실장님 말씀하셨는데 내년도에 우리 시장님이 포괄사업비가 9억인데 당초예산에 9억이 반영됐다가 지금 3억이 삭감돼있지요.
그러면은 그 포괄사업비 가지고 하세요.
락조

손락조사회진흥과장

이것은 도비보조사업입니다. 도비보조사업이기 때문에

송종찬위원

전액도비입니까?
락조

손락조사회진흥과장

50% 도비입니다.

송종찬위원

글쎄요. 그래 본의원이 말씀드리는 것입니다. 3,800만원에 그러면은 1,900만원 도비줘놓고 너거는 예산심의권도 없다 너거는 하지마라 그래도 우리 시에도 1,900만원 예산이 편성이 되는데요.
락조

손락조사회진흥과장

이사업을 사업장을 정하겠습니다.

송종찬위원

사업장을 정하세요. 정해서 올리세요.
이상입니다.

이복우위원장

또 질의할 위원님 예 배용환위원님 질의하시기 바랍니다.

배용환위원

과장님 83페이지에 민간경상보조 이렇게 보면은 새마을단체에 시지회 안에 볼것 같으면 읍면동 새마을지도자 협의회하고 읍면동 새마을부녀회하고 바르게살기 시위원회가 있는데 이제 이런 단체도 관 주도형이 돼서는 안된다. 민간주도형으로 유도를 하면서 실질적으로 이분들은 마을에서 헌신하면서 봉사하는 단체인데 그러면은 그 관주도형을 빼버리고 순수하게 봉사정신을 갖고 그마을에서 일할 수 있도록 해야 되는것 아닙니까? 그러니까 지금 경주시에 살림살이가 말이 아닌데 여기에 예산을 좀 삭감을 전혀 없앤다. 하는 것은 그것할 것이고 삭감하는 방법으로 하는 것이 안좋겠습니까?
락조

손락조사회진흥과장

이것은 봐주십시오. 이것은 어떠냐 하면은 사실 95년도까지는 정액단체는 늘 그대로 왔습니다. 오다가 중간에 이것이 정액단체에서 제외돼서 실제 운영을 해 보니까 돈은 돈대로 주고 또 새마을단체니 뭐니 늘 하는 행사비 그것을 안줄 수도 없고 또 그 사람들이 아무 보수도 없이 자기들 희생정신으로 업무를 추진하는데 돈은 돈대로 주고 업무의 복잡성만 더 있더라도 그래서 이것이 중앙정부에서 검토가 돼서 이달 12월2일자로 우리 시에 공문이 접수됐습니다. 정액단체로 결정됐다 하는 도지사 공문이 접수돼서 예산을 확보하라 해서 이것이 정액단체가 된 것인데 이것이 정액을 안해 놔도 돈이 이렇게 나갑니다. 나가니까 모든 편의상 또는 그사람들도 1년계획을 수립할 때 예산이 미리 확보된 것 하고 그때 그때 얻어쓰는 것 하고 다르기 때문에 방금 말씀하신 자립성의 문제라던가 이런 것을 제고 할 때 정액해 주는 것이 맞다 이렇게 생각됩니다.
예 그렇게 안하면 된다. 하는 입장에서는 예산이 필요없죠. 그런데 안하고 안됩니다.

배용환위원

이상입니다.

이복우위원장

배용환위원님 수고했습니다. 강봉종위원 질의하시기 바랍니다.

강봉종위원

과장님 제가 예를 한 번 들겠습니다. 저도 자연사랑 경주지회장을 맡았는데 1년전부터 회비를 열심히 받아냅니다. 도회비 1만원씩 냅니다. 이렇게 해서 자선단체가 시지부를 결성하고 20일날 구미 제2지부를 결성했는데 우리는 이렇게 회비를 내서 자진해서 돈도 좀 있습니다. 그래서 손을 안벌리는데 이 양반들은 아마 자기들 급식비와 일당까지 쳐주는 것이 일하고 계산해서는 일하는 의미가 없습니다. 차라리 못사는 사람 그런 사람 동원해서 청소하고 하지 이 사람들 뭐합니까? 이관에서 자꾸 주니까 쓰는 것이지 쓰니까 돈이 나가는 것입니다. 자발적으로 하지 못할 때 그때 시에서 보태줘야지 이분들 자기 나가서 자기들 수당받으면 뭐하러 합니까? 청소한 번 할 때 돈들여서 청소한다면 그것은 누구말대로 못사는 사람 끌어들여서 일당주고 청소시키지 돈들여서 플래카드 걸고 하는 이것은 지양해야 됩니다. 우리는 여전히 우리 돈을 가지고 플래카드 만들어서 등산로 길목마다 이렇게 하러 들어갑니다. 그때는 과장님 보조를 좀 해 주실랍니까? 이것 보면 100번 더 줘도 되요. 이것은 안줘도 되고 우리는 가만 보니 자생해서 돈쓰고
락조

손락조사회진흥과장

그런 경우에는 풀보조로

강봉종위원

나는 얻기 싫어하는 사람인데 이런 것이 자꾸 올라오니 이것을 봤을 때 일할 의욕이 안납니다. 자기 돈 내서 하는 사람도 있는데 이것은 관의 돈을 자꾸 빼서 하고 이런 단체는 지양해야 됩니다. 자기가 돈 내고 이돈도 같지만 했을 때 같이 맞아 들어간다는 것은 이해가 가지만 그사람들 자기 돈 십원도 내는 일 없잖습니까? 와서 밥먹고 행사하면 그뿐입니다. 이것 좀 과장님 지양하는 방향으로 생각을 다시 해 주십사하는 그런 말입니다.

이복우위원장

오만두위원님 질의하시기 바랍니다.

오만두위원

과장님 제가 자꾸를 질문을 너무 많이 하는 것 같은데 지금 93페이지에 제일 밑에 보면은 민간자본보조에 엑스포대비 광고물정비 해서 2억5,000만원이죠.
여기 지금 민간자본보조인데 민간자본보조하고 대상이 민간인이 어디입니까?
락조

손락조사회진흥과장

이것은 광고물 쉽게 말하면은 각종 업체 간판이 걸려있는 그사람들 대상입니다. 그래서 이것이 보시다시피 도비가 1억이 포함돼있는데 문화엑스포 개최지 보문을 중심으로 가장 관광객이 많이 이용하는 보불로하고 불국사 일대여기에 시범지역을 정해서 우리 경주 정서에 맞는 안을 보완을 해서 간판을 거리 문화를 정착시켜 보자 하는 그런 뜻에서 현장조사는 전부 도가 다 했습니다. 해서 도비부담지시로 내려온 사항입니다.

오만두위원

내가 지금 이야기하는 것은 여기 지금 민간자본 보조라 그러면은 현금이 민간단체 통장에 꽂혀들어가는 거거든요. 그러면은 그런데 그 대상민간인이 어디냐 누구냐 다음 여기에 시범가로라 했는데 시범가로가 어디냐 집행 세부계획은 어떠냐 그리고 또 나머지 도비가 1억이 내려왔는데 시비가 왜 1억5,000이냐 여기에 대한 민간자본 보조계획서를 제출해 줘야만이 여기서 예산승인을 해 줄 수 있지 않느냐 이 얘기입니다. 막연하게 민간자본보조 민간자본보조는 여기 설정기준에 민간의 자본형성또는 경제발전을 위하여 민간에게 직접 보조하는 보조금이다 이것은 시설비가 아닙니다. 민간에 자본형성 또는 경제발전을 위하여 민간에게 직접 지급하는 보조금이다 그얘기 입니다. 그러면 2억5,000을 누구누구한테 어떻게 얼마를 줄 것이냐 해서 여기에 2억5,000이 산정이 돼서 나왔느냐 이 근거를 제시할 수 있습니까?
락조

손락조사회진흥과장

예 개인별로 누구누구라 하는 것 까지는 설정할려면은 시간이 걸립니다만은 사업계획서는 제출하겠습니다. 기구라던가 구체적인 사항은 제출하겠습니다.

오만두위원

지금 모르고 있습니까? 아니 지금 여기 보문단지 시범가로 정비해서 광고물 정비한다고 2억5,000 예산을 올려놨는데 보문단지 시범가로가 어디냐
락조

손락조사회진흥과장

보문에서 불국사까지 입니다.

오만두위원

그러면 여기 보문단지 시범가로 정비해 놨잖아요.
락조

손락조사회진흥과장

보문단지도 포함이 되고 불국로라 해서

오만두위원

불국사에서 보불로로 해서 보문단지 내에 광고물 정비한다 그렇게 돼있습니까?
락조

손락조사회진흥과장

예맞습니다.

오만두위원

계획이 그렇게 됐습니까?
이것이 지금 예산확실한 사업계획서를 제출해 주십시오. 계획서를 제출해 줘야만이 예산을 하겠습니다.

이복우위원장

계획서를 2시30분까지 제출해 줘야만이 예산계수조정에 참고가 되겠습니다.
락조

손락조사회진흥과장

알겠습니다.

이복우위원장

또 질의할 위원 없습니까? 없으면은 사회진흥과장님 본예산 433페이지 보고 있습니까? 옥산1리 마을진입로 포장해서 2,000만원인데 1,978만4,000원 이렇게 돼있는데 이게 부기를 바꿔 주세요. 부기를 433페이지 본예산 옥산1리 마을진입로 포장해 놨는데 200m 가로 빼버리고 이것을 부기를 세천정비 및 안길포장으로 바꿔 주세요.
락조

손락조사회진흥과장

마을은 그 마을이고요.

이복우위원장

예 그 마을인데 부기를
락조

손락조사회진흥과장

예 알겠습니다.

이복우위원장

또 질의할 위원 없습니까? 질의할 위원이 없으므로 사회진흥과의 질의를 모두 마치겠습니다. 그러면 세무과장 세무과 수정예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 없습니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 그러면 세무과 질의를 마치겠습니다. 들어가세요. 수고했습니다. 다음은 회계과장 나오시기 바랍니다. 회계과 소관 수정예산안에 대하여 질의할 위원님께서는 질의하시기 바랍니다. 없습니까? 없죠. 회계과장 들어가시고 시민과장 나오시기 바랍니다. 위원님 찾아놨다가 이것 끝나고 꼭 질의를 해야 될 부분이 있으면 불러서 질의를 하도록 하겠습니다. 시민과 소관 수정예산안에 대하여 질의할 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 시민과장 들어가시고 민방위과장 나오시기 바랍니다. 민방위과 소관 수정예산안에 대하여 질의하실위원 질의하시기 바랍니다. 민방위과는 185페이지 발전소 주변지원사업 특별회계도 참고하시기 바랍니다. 예 배용환위원님

배용환위원

자꾸 해외여행 못가도록 할라니까 미안한데 여기 107페이지에 보면은 민간인 해외여비에 2명에서 1명으로 줄였는데 이것은 아마 내년에는 좀 해외여행을 지금 환율도 그만큼 높아졌고 지금 우리나라국민들 해외에 나가도 대접도 못받습니다. 그러니까 이것 좀 고려 한 번 해 봅시다.
석권

정석권민방위재난관리과장

이것은 저희들이 기본계획은 도계획에 의해서 따라합니다. 따라 하는데 매년 2명씩 계상을 했는데 내년에는 어차피 사회적인 분위기가 이렇기 때문에 전체적인 계획은 축소되리라고 생각하고 그래서 한명만 일단 계상해 놨습니다.

배용환위원

그런데 이것도 역시 시비가 50%나
석권

정석권민방위재난관리과장

이것은 전액 다 시비입니다. 다 시비인데 도의 계획에 따라서 저희들이 지원을 해 줍니다.

배용환위원

그래 우리가 전국민이 이때 자제를 해야지 우리 시민들이 내는 세금을 가지고 내년에 꼭 해외안가도 되니까 어떻게 생각을 해 봅시다. 이상입니다.

이복우위원장

공무원이 갑니까? 누구입니까?
석권

정석권민방위재난관리과장

이것은 우리 민방위 강사입니다. 이 부분은 한명 정도는 저희들이 만약에 도에 계획이 돼있다 하면은 보내주는 것이 안좋겠느냐 이렇게 생각합니다. 왜냐하면 저희들 1년에 민방위 기본계획이 1만4,000명 상반기에 1만4,000명 하반기에 1만4,000명 연간 3만명 가까이 되는데 이분들이 해외 민방위제도나 그런 것을 보고 와서 교육에 강의때 참고로 하면은 상당히 효과가 높아지고 도움이 되지 않겠나 그렇게 생각이 됩니다.

이복우위원장

정과장님 알았습니다. 또 질의할 위원 있습니까? 과장님 수고하셨습니다. 들어가세요. 다음은 국제교류과장 나오시기 바랍니다. 국제교류과소관 수정예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. ("없습니다." 하는 위원 있음) 없습니까? 국제교류과장 수고했습니다. 들어가시기 바랍니다. 시민운동장에 대해서 질의하실 위원 예 됐습니다. 들어가세요. 읍면동에는 질의할 위원없죠. ("없습니다." 하는 위원 있음) 예 그러면은 총무과 소관 수정예산안 질의를 전부 마치겠습니다. 중식을 위하여 오후 2시까지 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? ("이의 없습니다." 하는 위원 있음) 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

12시20분 회의중지

14시01분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전에 이어 계속해서 지역경제국 소관 예산안심사를 하겠습니다. 지역경제국장 나오셔서 98년도수정예산안에 대하여 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
진권

김진권지역경제국장

지역경제국장입니다. 존경하는 이복우위원장님 그리고 위원님 평소 지역경제국 업무에 많은 관심을 가져 주시고 지원해 주신데 대하여 진심으로 감사드리며 지역경제국 98년도 수정예산안에 대한 주요내용을 설명을 드리겠습니다. 일반회계 세출예산에 대하여 설명을 드리겠습니다. 지난번 설명드린 당초예산안 총액 17억3,486만원에서 4억1,008만 1,000원이 증액된 21억4,494만1,000원을 편성한 것으로서 지역경제과 소관에 2억2,423만원 증액상공과 소관에 98만3,000원 삭감 교통행정과 소관에 1억9,981만4,000원을 증액 편성하였습니다. 이를 소관별로 설명드리면 114페이지 지역경제과 소관으로 지역경제과목에서 경상적 경비 수정비 국내여비 등 10%을 절감하여 393만7,000원을 삭감하였으며 오염촉진훈련사업비로 국비보조 1억8,737만 9,000원과 도비 39만4,000원을 포함 2억816만7,000원과 근로자 한마음갖기 행사에 따른 보조비로 도비 1,000만원을 포함 2,000만원을 증액 계상하여 지역경제과 소관에서 당초예산안보다 총 2억2,423만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 상공과 소관으로 116페이지 통상관리과목에서 인건비와 경상적 경비인 수용비 급양비 시설장비유지비 국내여비를 10% 절감하여 당초예산보다 1,397만3,000원을 삭감 편성했습니다. 다음은 교통행정과 소관에서 113페이지 교통및 운수관리과목에서 인건비와 경상적 경비인수용비 국내여비를 10% 절감하여 942만6,000원을 삭감하였으며 견인사무소 일직 및 실직수당 430만원과 교통서비스제도 비교연수비 525만원 그리고 공항버스 운영 결성지원비로 도비보조 1억원을 포함한 2억원 1억을 합하여 2억12만4,000원을 증액 편성하였고 120페이지 교통안전 시설과목에서 경상적 경비인 수용비에서 10%를 절감하여 30만원을 삭감하여 교통행정과 소관에서 당초예산안보다 총 1억9,982만4,000원을 증액 편성했습니다. 지역경제국 일반회계 세출 수정예산안은 경상적 경비에서 10%를 감액 편성하였으며 당초예산보다 4억1,008만1,000원이 증액된 것은 국도비 지원보조사업 등으로 증액 편성하게 되었습니다. 다음은 도시교통사업 특별회계에 대하여 말씀드리겠습니다. 세입예산으로는 당초예상인 37억2,300만원으로서 수정사고가 발생하지 않았으며 세출예산으로 210페이지 도시교통 운영과목에서 경상적 경비 수용비 급양비 임차료 국내여비에서 10%를 절감하여 662만6,000원을 삭감하고 신호등 경보등 견광등 전기료인 공공요금 부족분 7,260만원을 증액 편성하였습니다. 이와 같이 신호등 경보등 견광등 전기료인 공공요금을 증액 편성코자 부득불 예비비6,597만4,000원을 감액 편성하였습니다. 존경하는 위원장님 그리고 의원님 지역경제국의 원활한 업무추진을 위하여 제안설명한 내용과 같이 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 이상 설명드린 바와 같이 지역경제국 98년도 수정예산안에 대하여 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이복우위원장

국장님 수고하셨습니다. 지역경제국 소관 수정예산안에 대하여 질의하실 위원님 계속 질의하여 주시기 바랍니다. 예 강봉종위원님 질의하시기 바랍니다.

강봉종위원

115페이지 근로자 한마음갖기 행사 도비 1,000만원이고 시비 1,000만원입니까?
진권

김진권지역경제국장

예 그렇습니다.

강봉종위원

뭔 행사를 하는 것입니까?
진권

김진권지역경제국장

이것이 단합대회 하는 게 있습니다. 체육대회

강봉종위원

단합대회고 뭐가 행사해야 됩니까?
진권

김진권지역경제국장

도비가 구조가 넘어서서 부담지시가 있기 때문에 저희들 똑같이 앞으로 경제가 자꾸 될것 같으면 근로자들 좀더 사기를 높여줘야 되는 처지에 있다고 봐서 같이 도비 부담지시가 있고 해서 주무국은 아니지만

강봉종위원

예산 예산안14번 다른데 도비는 100% 안붙여주면서 이런 것은 도비를 100% 붙여주는 것은 이상하네요.
진권

김진권지역경제국장

이것은 근로자들 사기를

강봉종위원

근로자들도 그날 행사하면 자기들 돈 써야 되고 하는데 낭비 아닙니까? 자기들도 돈 나름대로 써야 되고 도에서 내려오고 이런것 안해도 충분히 마음을 그렇게 써야지 이것 행사한다고 해서 낭비성으로 돈 2,000만원을 써서
진권

김진권지역경제국장

사실 우리 근로자가 과거에는 노동업무를 우리 시에서 볼 때는 운송비까지 작년도에는 2,000만원씩 부담을 해서 하고 있는데 보조를 해 줬는데 금년에는 전부 다 삭감을 했습니다. 노동부로 넘어가고부터 삭감을 하고 근로자 한마음갖기 이것은 이정도는 해줘야 안되겠냐 근로자 또 우리가 시장으로서 모든 근로자들의 사기를 도우기 위해서 이정도로도 지원을 해서 사기를 도와줘야 안되겠나 이런 뜻에서 했습니다.

강봉종위원

지역경제국에 전반적으로 물어도 됩니까?
119페이지 민간인 실비보상금 교통서비스요금 비교연수 6명 525만원 이것은 어디에 비교를 합니까?
진권

김진권지역경제국장

아닙니다. 이것은 외국에 연수갑니다. 외국연수 가는 것인데 해마다 이것이 해외연수있는데 도에서 주관을 해서 운전기사들 도에서 주관해서 하는 것이 있습니다. 그런데 이것이 도에서 이것은 525만원은 저희들 시비입니다만은 시비70% 도비30% 부담해서 매년 가는 제도가 있습니다. 솔직히 말씀드려서 이정도는 저희들이 도에서 지시가 있기 때문에 저희들은 30% 이것은 나중 도비 재 배정기간이 내려옵니다만은 부담지시가 있기 때문에 하기는 하는데

강봉종위원

됐습니다. 곁들여서 변동된 것을 묻겠습니다. 우리 이 시내버스 하기 위해서 우리가 편성해서 YMCA나 기관단체하고 버스요금에 대해서 탑승객에 의해서 지난 여름인가 봄엔가 조사했는 것이 있습니까?
진권

김진권지역경제국장

그것은 교통량 일제 조사한 적이 있습니다.

강봉종위원

우리 시 공무원하고 같이 다닌 일이 있습니까?
진권

김진권지역경제국장

그런데 YMCA, YWCA, 경실련 교통량 일제 조사할 때 같이 참여시키자고 대책회의를 했습니다. 회의를 했는데 그사람들이 다 와서 교통량 조사를 할려고 할 것 같으면 해서 그 농어촌버스 그러니까 경영내용을 전부 다 우리가 조사를 해야 된다. 이래 가지고 위원님들도 거기에 참석을 했습니다만은 남의 경영까지 당신네들이 무슨 참석하느냐 이렇게 됐는데 그래서 그것은 안된다. 교통량 조사만 참여해 다오 그렇게 되니까 이 사람들이 우리는 경영에 참고 못할 것 같으면 못하겠다고 해서 그사람들이 참석 안했습니다. 참여안하고 일반인들을 고용해서 했습니다. 강봉종 우리 국내도 이런 조사를 옳게 못하는데 해외연수라 하는 것은 해외에 보고 와서 이게 반영될 확률이 있습니까?
그것하고 이것하고는 틀립니다. 운전기사 사기를 도우기 위해서 하는 것이고 이것은 그렇고 교통량조사는 교통량을 조사하는 것입니다.

강봉종위원

우리가 변경한다는 전제를 했습니다만은 이것은 서비스개도나 비외수익선이 민간인보조도 아무 환원되지 않고 또 형식상에 해 주는것 밖에 안되거든요. 내가 봤을 때 이분들 가도 뭐를 반영시키고 보고 오는 자료가 뭐가 있습니까? 뭐를 반영시켰다 말입니까? 있습니까? 했는 것이 있으면 말씀해 주십시오.
진권

김진권지역경제국장

그래서 우리가 방금 말씀드렸습니다만은 그당시 시가 예 그래서 이것을 올렸는데 지금 현재 그러니까 이것은 요즘 해외여행 자제하는 그런 시책 펼치고 있으니까 참고하겠습니다.

강봉종위원

공항버스 보조 얼마입니까?
진권

김진권지역경제국장

공항버스 도비 1억 그다음에 시비 1억 그렇습니다.

강봉종위원

지금 해외여행 못가도록 자제하는 처지에 공항버스 운행에 시비 이렇게 붙여줘야 됩니까?
진권

김진권지역경제국장

그것은 공항버스는 우리 국내인들이 경주시민들이 외국을 가기 위해서 공항버스타는 것이 아니고 외국에서 오는 사람 타지역에서 오는 사람들을 편리하게 수송하기 위해서 지원하는 것입니다.

강봉종위원

버스회사가 놀고 덩달아 가만 있어도 2억 올라오는데
진권

김진권지역경제국장

공항버스제도가 처음에 도에서 구상을 해서 도에서 했는데 지금 공항버스 사실상 볼것 같으면 위원님들도 타보시면 알지만 거의가 빈차입니다.

강봉종위원

내뜻은 그 이야기입니다. 빈차인데 아무 운행 안해도 될 그런 것을 운행을 하니까 2억이라는 돈이 나간다. 이말입니다. 내 뜻은 그겁니다.
진권

김진권지역경제국장

그게 또 외국에 우리가 심지어 내년에 나라하고 우리 벚꽃놀이하고 할 때는 공항버스 연계해 달라고 나라시에서 그런 요구까지 와있습니다. 와있는데

강봉종위원

그때 사정에는 10대 20대라도 편입시킬 수 있지만 1년 4시절을 개장해서 이런 것이 나오는데 이분들이 사람 실어 다녀서 2억의 수지 타산이 없는것 아닙니까? 내 이야기는 개인기업 하나 살려두는것 밖에 안되는데
진권

김진권지역경제국장

그 기업을 살리기 위해서 하는 것이 아니고 우리 경주에 방문하는 관광객을 위해서 보조하는 것입니다.

강봉종위원

물론 교통편의를 다 해야 되는 이런 것은 다 압니다. 아는데 내가 질문하고자 하는 것은 우리가 갈 때 타야 되고 또 올때 타야 되고 또 외국인도 와서 타야 되는데 타는 사람없다 말입니다. 없는데 왜 투입시켜서 자꾸 해서 도비 시비 자꾸 낭비하냐 말입니다. 사람 있으면 더 해서 우리 시민이 교통량 조사해 줘 준다고 했다가 또 방금 붓는다는 것은 뭡니까?
진권

김진권지역경제국장

아니 처음보다는 그래도 많이 통보가 됐다 이말입니다.

강봉종위원

예 이상입니다.

이복우위원장

보충질문 하겠습니다. 관광버스가 몇 대 다닙니까?
진권

김진권지역경제국장

전체 12대가 4개노선에 갑니다.

이복우위원장

4개노선
진권

김진권지역경제국장

김해 포항 울산 대구

이복우위원장

다니는데 오지노선이 몇 대쯤 됩니까?
진권

김진권지역경제국장

오지노선은 농어촌버스 말입니까?
보통 우리가 비수익노선이라고 칭하는 오지노선하고 벽지노선하고 두가지가 포함돼있습니다. 그것을 합해서 비수익노선이라고 하는데 오지노선하고 벽지노선하고 합해서 61개 노선에 102댄가 아마 그렇습니다.

이복우위원장

102대 오지노선이 102대인데 얼마 지원합니까?
진권

김진권지역경제국장

작년에 2억5,000 했고 금년에 1억 요구를 했습니다.

이복우위원장

102대가 오지노선 그것은 우리 시민하고 직결된 것입니다. 102대인데 102대에 2억을 보상해주대 단 공항버스 이것은 일개 회사죠. 회사인데 사실상은 앞으로 관광객도 줄고 공항 이용하는 사람줍니다. 주는데 여기다가 12대 다니는데 2억을 주는 것은 아까 국장님이 벚꽃마을 축제할 때 어떻고 하는데 그때 차라리 관광버스를 임차를 하는 것이 낫지 않습니까? 여기 2억 주는것 보다 그냥 사람도 몇 명 안타고
진권

김진권지역경제국장

시비 1억 도비 1억 그렇습니다.

이복우위원장

2억 주는것 보다 빈차 다니는데 기름만 줄고 차가 손님많이 없다 하는데 손님이 없으니까 2억 주는것 아닙니까?
진권

김진권지역경제국장

완전히 빈차는 아니죠.

이복우위원장

완전히 빈차는 아니지요.
진권

김진권지역경제국장

손실보상이죠.

이복우위원장

보상인데 12대가 1년에 2억 주는것 보다 꼭 필요할 때 우리가 임차해서 쓰고 차가 사람 많이 안타고 다니면은 기름만 많이 닳는것 아닙니까? 국장님 어떻게 생각합니까?
진권

김진권지역경제국장

그것은 관광철에 대절해서 온다는 것은 그것도 거의 불가능한 것입니다. 그리고 손 님이 영 없는 것도 아니고 평소에 손님이 탑니다.

이복우위원장

1년을 보상해 준다. 그러면은 손님이 없는것 아닙니까?
예 박재우위원님

박재우위원

실장님 지금 국제선 비행기가 나가는것 하나도 없어요. 그래서 지금 당장 사람을 태우러가야 되는데 미국유학생 태우러 가는데 특별전세기가 갑니다. 미국유학생 전부 철수합니다. 그래서 지금 사람 못나가니까 전세기를 가지고 사람 태워 오는데 어렵게 하지 말고 지금 이 난장판인데 안그렇습니까? 지금 내년에 관광객들 하고 그런 것은 둘째 문제고 당장시민이 발을 묶어야 되는 판국에라면이 동이 나고 밀가루도 없고 설탕도 없고 지금 난장판이 났는데 나중에 추경에 도비 1억만 해 주고 안줄 수는 없으니까 도비는 줘야 되니까 우리 돈 아니니까 우리 시비는 1억삭감해서 강봉종위원 얘기처럼 손실보상금을 좀더 주고 기름값이 어제 올랐죠. 28일날 또 오르죠. 결국은 우리 못합니다. 그리고 합리적으로 그래서 나중에 봄돼서 만약에 이것이 풀려서 공항이용객이 많다 그러면은 추경예산에 2억 얹어서 해 주면 더 안낫습니까?
진권

김진권지역경제국장

예 그렇게 합시다.

이복우위원장

또 질의할 위원 예 송종찬위원 질의해 주시기 바랍니다.

송종찬위원

기획실에 누가 계십니까? 국장님이 아시면 답변을 해 주시면 좋고
진권

김진권지역경제국장

예 말씀하세요.

송종찬위원

내년도 예산에 교통시설물 설치에 대해서 서에서 예산요구액이 얼마인데 지금 예산에 반영되는 것은 얼마로서 몇 % 정도 반영이 됩니까?
진권

김진권지역경제국장

경찰서에서 요구가 교통시설물 설치요구액이 시장님한테 공문 온 것이 24억 몇 천만원인데 그 끝자리는 확실히 모르겠습니다. 모르겠는데 그중에서 저희들이 반영하기를 내년도 예산에 반영하기를 14억 몇 천만원인데 그것도 확실히 끝자리는 확실히 모르겠습니다. 14억 반영했습니다.

이복우위원장

답변되겠습니까? 또 질의할 위원님 박재우위원님 질의하시기 바랍니다.

박재우위원

교통시설물 그것은 해 줘야 안되겠습니까? 시설을 당장 안하면은 사람의 생명에 관계된 문제니까 앞으로 신호등 문제 차선 도색문제는 그것은 깎을 수 없는 것이고
진권

김진권지역경제국장

그것은 당초예산에 얹혀 있는데 나중에 모자라면은 다시 추경에 저희들 요구를 하겠습니다.

이복우위원장

또 질의할 위원 안계시면 국장님 수고 했습니다. 들어가시고 그다음 상세한 세부사항을 과장님한테 질문할 것이 있으면 과장님께 질문하시기 바랍니다. 지역경제과장 나오셔서 발언대에 서시고 지역경제과 소관에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 그러면은 꼭 질의할 것은 다음에 이 끝난 뒤에 체크해 놨다가 질의하시고 시간관계상

박재우위원

조금만 물어봅시다. 여기 근로자 한마음갖기행사 이것은 얼마입니까? 지역경제과장 도비 1,000만원 시비 1,000만원입니다. 없습니까? 예 그러면 지역경제과장 수고 하셨습니다. 들어가시고 상공과장 발언대로 나오시기 바랍니다. 상공과 소관 수정예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 예 강봉종위원 질의하시기 바랍니다.

강봉종위원

과장님 15페이지 공원촉진훈련사업비 해서

이복우위원장

공원촉진은 아까 국장님한테 질문했죠. 질의한 부분입니다. 질의할 위원 안계십니까? 예 상공과장 수고했습니다. 교통행정과장 발언대로 나오시기 바랍니다. 교통행정과 소관수정예산에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 206페이지 특별회계도 같이 봐주시기 바랍니다.
과장님 이것 아까 경찰서에 들어가는 돈 아닙니까? 시설비 아닙니까?
수길

한수길교통행정과장

시간당 공원요금입니다. 전기료

박재우위원

전기료입니까?
교통서비스제도 연수 6년간 이것은 어디에 나가는 것입니까?
수길

한수길교통행정과장

이것은 모범운전자회하고 친절기사들 도에서 주관을 해서 6명 매년 경상북도가 주관해서 30%는 도비부담이고 70%는 시비부담입니다.

박재우위원

이런 것은 올해 삭감하라고요. 이것이 얼마입니까?
수길

한수길교통행정과장

525만원입니다.

박재우위원

나라가 이만큼 난리가 났는데 외국 보낼 여유가 됩니까?
수길

한수길교통행정과장

운전사 사기앙양차원에서

박재우위원

운전사 사기앙양차원 과장님 지금 온 천지가 난리가 났는데 무슨 소리입니까?

이복우위원장

온 국민이 지금 사기가 다 떨어져 있는데 운전자만 떨어져 있습니까? 지금
수길

한수길교통행정과장

저희들 새벽마다 교통체증 되는데 아침마다 나와서 교통신호하고 이런 사람들의 사기를

박재우위원

과장님 내년에 회복이 되거든요 그때 하세요. 외국보내는 것은 이것은 무조건 하지 마세요. 어떤 경우도
수길

한수길교통행정과장

예 도 전체에서 주관을 하니까 우리 시만 빠지면

이복우위원장

알겠습니다. 계수조정때
수길

한수길교통행정과장

도에 시달을 하겠습니다.

박재우위원

공항버스 결손금 2억여기 있네요. 이것 아닙니까?
수길

한수길교통행정과장

예 공항버스 아까 말씀드린

박재우위원

이것 도비 1억입니까? 도비 1억 시비 1억 이것을 삭감해서 시내버스 손실보상금에 넣으면은 안낫습니까?
수길

한수길교통행정과장

예 사실 시내버스 손실보상금도 20% 정도밖에 보조를 못하고 있습니다. 지금 또 유가가 오르고 문제가 심각한 실정에 있으나 저희들이 당초예산에 3억을 올렸습니다. 최하 30% 정도서 해야 되겠다 해서 3억을 올렸으나 시 재정상 안되고 2억만 올리고 추경에 재원이 돌아가면은 1억을 더 해 주겠다 이렇게 해서 2억 올리고 또 공항버스는 그렇습니다. 도의원님들 우리 경북 도의원님들이 도에서 관광객 유치를 위해서 도에서 왜 경주만 하느냐 이렇게 해서 도의원님 세분이 도비를 확보하는데 고생이 많았습니다. 왜그러냐 하면은 경주는 공항이 인근에 있으나 직접 경주에 없기 때문에 이것이라도 해야 되지 않느냐 이렇게 해서 도의원님 세분께서 김진권의원하고 최석의원 조동원의원 그 세분이 적극적으로 해서

이복우위원장

과장님 묻는 질문에나 답변하시기 바랍니다. 또 질의할 위원님 예 강봉종위원 질의하시기 바랍니다.

강봉종위원

공항버스 타고 오는 손님을 점검을 해 봤습니다. 많이 탈 때 물론 여행단체가 외국에서 올 때는 모르겠습니다만은 거의 통상적으로 타고 오는 것이 6명, 7명, 3명 이렇습니다. 이것 타고 오는데 물론 외국손님들 한테 우리가 돈 더 투자해서 데려와야지요. 현실은 그런데 우리 주민하고 직결된 데 우선 쓰다가 여유가 됐을 때 살려주는 방향으로 하시고 이번 방향은 그런 방향으로 정리를 해 주십시오.

이복우위원장

또 질의할 위원 있습니까? 계수조정 할 때 참고하면 됩니다.

박재우위원

왜냐하면 지금 하는 것이 낫지 계수조정 할 때 하면은 기분나쁘게 이렇게 얘기해서 하고 나중에 봐서 회복이 되면은 추경때 봐주고 그러면 안됩니까? 삭감해 놨다가 예비비 돌려났다가 이것지금 삭감해도 바로 시내버스 바로 안될것 아닙니까?
수길

한수길교통행정과장

도비보조금에 대해서 만약 시비부담이 못되면은 집행을 할 수가 없습니다. 도비만 되면은 안그럴려면은 시비 사역을 내서 그렇게 한다고 도비를 달라고 해야 됩니다.

강봉종위원

그러면 시비 2,000만원 보태주지요. 그거라고 다 붙여줄 이유가 없잖아요.
진권

김진권지역경제국장

제가 말씀드려도 되겠습니까?

이복우위원장

예 말씀하세요
진권

김진권지역경제국장

방금 과장님 보고 드렸습니다만은 사실 우리 시비를 전액 삭감하게 될것 같으면 도비보조가 불가능합니다. 그러기 때문에 제 생각같아서는 5,000만원정도라도 부담을 하고 다음에 어떻게 부담을 하던지 그렇게 해서 도하고 협의를 해 보도록 선처해 주십사합니다.

이복우위원장

추경때 봐가면서 추경때 부담하면 안됩니까?
진권

김진권지역경제국장

지금 시비 5,000만원 부담하고 나중에 추경때 우리가 맞추어 부담하겠다고 도에다가 사정해서 저희들 도비를 지원하도록 말씀드리는 것입니다.

이복우위원장

또 질의할 위원
진권

김진권지역경제국장

도의원님들 체면도 세워드리고

이복우위원장

그러면 말이죠. 국장님 시비전체가 100 몇 억이나 국도비 부담을 못하고 있습니다. 이런 것만 부담못하는 것이 아니고 그렇게 아시기 바랍니다
진권

김진권지역경제국장

예 알겠습니다.

이복우위원장

또 질의할 위원 있습니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 교통과장님 수고했습니다. 들어가세요. 질의할 위원없으므로 본 위원회소관 1998년도 예산안심사는 이것으로 마치고 계수조정을 하도록 하겠습니다. 계수조정은 위원 상호간 충분한 의견교환이 필요하므로 정회를 하여 의견교환후 간사로부터 계수조정 결과를 보고 받고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 이의 없으므로 계수조정을 위하여 정회를 선포합니다.

14시34분 회의중지

17시07분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의원님 여러분 정회기간중 충분한 의견교환이 있었을줄 압니다. 그러면 배용환위원님 나오셔서 계수조정 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

배용환위원

배용환위원입니다. 본 위원회 소관 1998년도 예산안에 대하여 계수조정한 결과를 보고 드리겠습니다. 예산비용은 총 775억8,842만9,000원으로 일반회계는 680억942만9,000원으로 편성이 되었으며 새마을소득사업 운영관리 특별회계를 비롯한 4개 특별회계는 95억7,900만원으로 편성이 되었습니다. 본 위원회에서 심사한 결과 일반회계 세입예산안은 원안대로 하고 일반회계 세출예산안은 불요불급한 반회보특보 930만원 동아마라톤 대회 2,000만원 자매도시간 친선결기대회 2,000만원 생활체육대회 2,500만원 생활체육대회 단체지원 1억원 황성공원 씨름장보수 3,000만원 소규모 주민생활 편익사업 3억원 임의보조단체 보조금 1억원 외국어 어학연수 영어반 900만원 중국반 450만원 자매구호도시 사업방문 중국 900만원 미국 600만원 통합청사 건립비 2억원 행정조직 진단 3,000만원 공항버스 운영결손지원 5,000만원 교통서비스제도 비교연수 525만원 근로자 한마음갖기행사 2,000만원 민속공예촌 지붕보존 700만원 경주지역 경주연구센타 2,000만원 특수활동비 중 주요시장 추진특수활동비 1,700만원 98문화엑스포 시책 특수활동비 3,000만원 일반업무추진비 중 주요 의정행사 수행업무추진 1,500만원 98문화엑스포업무추진 3,000만원 시정VTR제작 2,500만원 모범공무원 산업시찰 2,100만원 공로해외연수비 1,600만원 여론모니터요원 실비보상 646만원 여론모니터 유인물 856만원 시장홍보지 발송우편료 2,730만원 민간실비보상금 중 바르게살기해외부담 200만원 우수새마을지도자 해외연수 400만원 자원보호위원회 해외연수 300만원 엑스포광고물정비 1억5,000만원 등 총액 12억137만원을 삭감하여 전액 예비비에 계상토록 하였으며 새마을소득 사업관리운영특별회계를 비롯한 4개 특별회계는 세입세출예산안은 모두 원안대로 계상토록 하였습니다. 이것으로서 본 위원회 소관 1998년도 예산안에 대한 계수조정 결과보고를 마치겠습니다.

이복우위원장

배용환위원님 수고하셨습니다. 본 위원회 소관 1998년도 예산안은 배용환위원님이 보고한 대로 가결코자 하는데 의원님 여러분 이의 없습니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 이의 없으므로 본 위원회 소관 1998년도 예산안은 배용환위원이 보고한 대로 가결되었음을 선포합니다. 의원님 그리고 관계공무원 여러분 오랜시간 수고가 많았습니다. 이것으로서 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

17시12분 산회

출처 경북 경주시의회 회의록