이상정 의원 발언

이상정 위원입니다. 후보자님, 아까 발표하시면서 쭉 들어봤을 때 정말 적극적인 의지와 열정 그런 부분들이 많이 보였고요. 앞으로 그런 힘들이 충북TP 발전과 나아가 충북경제 발전에 이바지됐으면 좋겠다라는 말씀을 전체적으로 드리면서, 쭉 발표하시는 거, 원장님의 미션이라고 생각하시는 부분들을 말씀하시고 또 우리 충북의 6대 신성장산업 동력, 그리고 3대 미래 유망사업에 대해서 각각 쭉 말씀을 하셨어요.

그리고 좀 전에 위원님들의 질의에서도 여러 가지 분야에 대해서 말씀을 해 주셨는데, 본 위원이 느끼기에는 여기 뒤에 우리 TP 간부님들 다 계시고 아마 TP 직원들이 다 보실 거예요. 그리고 경제에 관심 있는 관계자들이 다 볼 텐데 기존에 TP가 하던 역할, TP의 모습, 쉽게 말하면 TP의 정체성 이런 부분들과 또 실제로 TP의 업무범위를 지금 막 벗어나고 있다고 생각이 되거든요. 그런 의미에서 후보자님께서 지금 원장에 취임하신다 그랬을 때 전체 TP의 운영 관련해서 좀 집중해야 될 부분들, 그리고 장기과제나 이렇게 할 수 있는 그런 부분들을 좀 정리를 해 주셔야지 지금 말씀하신 대로, 저희한테 미션으로 발표하신 대로라고 하면 TP가 충북경제의 총사령탑이 돼요.

TP가 충북경제를 다 좌지우지하는 걸로 오해할 수가 있습니다. 우리 충북도의 경제통상국이라든지 바이오국, 이런 신성장동력에 대한 사업들을 하고 있고 또 관련한 기업진흥원이라든지 지식산업진흥원 여러 가지 유관기관들이 있는데 지금 말씀하신 대로 하면 다들 긴장하게 생겼어요. 그런 측면에서 지금 TP에서 집중해야 될 분야가 어떤 부분들이고 능력이 있을 때 장기적으로 할 수 있는 부분들은 좀 구분을 해 주셨으면 좋겠다 이런 의견 드리겠습니다.

예, 글쎄, 그래서 일단은 그 부분이 대단히 중요하다라고 생각이 돼서 좀 정리를 해 주셨으면 좋겠다. 물론 원장님이 처음에 취임하시면서 포부라든지 그런 꿈들은 많이 있고 갖가지 미션을 다 하고 싶어하는 그런 의욕은 대단히 좋습니다. 그런데 그러한 부분들이 실제 현실과 맞고 그런 현실 속에서 하나하나 바꿔가는, 그리고 더 확장하는 측면으로 이렇게 돼야지 너무 의욕적으로 하는 부분 긴장할 수밖에 없다는 그런 말씀을 드리고요.

그러면 두 번째, 그거 연결돼서 지금 집중하는 분야 말씀하셨잖아요. 그러니까 TP의 고유의 정체성이라고 할 수 있는 IT, 반도체, 태양광, 그리고 바이오, 화장품·뷰티산업 이런 부분들이, 그리고 한방천연물까지, 그런 부분들이 각각의 센터를 운영을 하면서 진짜 이게 최고의 엘리트들이 사실은 모여 있고 거기서 연구개발하고 거기서 또 장비를 갖춰서 기업들을 배워가게 하고 가르쳐주고 또 새로 스타트업하는, 창업하는 기업들을 일정한 입주기간을 거쳐서 창업의 초기를 만들어 내고 또 나중에 퇴거해 가지고 기업을 육성하게 하는 그런 부분들이 있는데 본 위원이 보기에는 그런 부분들이 그동안 나름대로 열심히 해 왔다라고 판단은 됩니다. 판단은 되는데 그럼에도 불구하고 아직도 여러 가지 부족한 부분들이 있다라고 생각이 되거든요.

우리 후보자님께서 정확하게, 풍부하지는 못하겠지만 나름대로 TP에 대한 그런 고민들은 있으셨을 것 같아요. 그래서 일단 그런 부분들, 지금 현재 TP가 가지고 있는 문제점이라든가 한계 이런 부분들을 어떻게 극복할 것인지 그런 부분들에 대한 계획을 말씀해 주시기 바랍니다. 예, 그러면 그 부분 더 연결돼서 질문드리면 지금 테크노파크가 여러 가지 다양한 분야가 있잖아요?

지금 현재 5개 센터를 운영을 하고 있고 단도 2개 있고 이렇게 하고 또 각각의 많은 지역에 19개 센터가 있습니다. 센터가 있는데 분야는 각각 다 이질적인 분야거든요. 그래서 다 다른 분야를 어떻게 이렇게, 원장의 최대한 역할은 이걸 어떻게 총화하고 통일적으로 모아 가면서 각각의 분야들을 최대한도로 지원할 수 있는 그런 서비스체계를 갖추는 것, 그리고 예산이라든지 인력을 적절하게 조화하는 것 이런 부분들이 가장 중요한 과제고 또 상당히 어려운 과제라고 생각이 되거든요.

그런데 그런 측면에서 저희가 좀 우려되는 부분들은 지금 테스트 과정이니까 좀 말씀드리는데, 우리 후보자님께서는 기계·금속·철강 이쪽 분야에 어찌됐든 테크노크라트(technocrat)이시고 그랬을 때 다른 분야에 대한 지도성들이나 이런 거를 어떻게 해 가실 것인가, 과연 원활하게 할 수 있을 것인가, 그래서 전체적으로 TP에 대한 경영을 잘 정립해 갈 것인가 이런 부분들이 솔직하게 본 위원은 좀 걱정이 되는 측면들이 있습니다. 그 부분 좀 답변해 주시기 바랍니다. 일단 제 시간이 돼서 이 정도 질의를 마치고 이따가 후속질의 드리겠습니다.

수고하셨습니다. 아까 본 위원 질의에서 전체적인 TP의 업무를 어떻게 끌고 갈 것인지 그런 부분들을 좀 말씀을 해 주셨어요. 어쨌든 외연을 확장하는 것보다는 기존의 주력업무들에 적극적인 영향을 발휘하시겠다 저는 그렇게 들었는데 제가 그렇게 이해한 게 맞나요?

사실 본 위원이 제가 처음에 말씀드린 그런 질의, 기존의 업무를 어떻게 진취적으로 미래지향적으로 현재에 닥쳐 있는 문제들을 어떻게 해결할 것인가라는 그런 부분들 그 답변을 들은 다음에, 사실은 어쨌든 현재의 범위에서 우리가 더 적극적 진출할 수 있는 그런 소지가 있지 않겠느냐라는 그런 측면에서 드론이라든지 지금 말씀드린 항공우주, 그리고 우리 경자청에서 에어로폴리스 2단지에 사실은 상당수의 항공업체들이 들어오게 되죠. 그래서 거기에 대한 어떤 지도력을 어떻게 행사할 것인가, 지원을 어떻게 할 것인가 그런 부분들은 중요하다라고 생각이 됐고요. 그러면 일단은 지금 반도체·IT분야 그리고 2차전지, 에너지분야 그런 부분들, 그리고 태양광 관련해서도 사실은 앞으로 쭉쭉 뻗어나가야 되는데 그러지 못하는 그런 부분들이 있거든요.

그래서 지금의 주력의 업무를 어떻게 더 획기적으로 발전시킬 것인가라는 저는 그런 아이디어라든지 의지를 조금 더 듣고 싶고요. 두 번째, 아까 말씀드린 드론, 항공 관련한 그런 부분들에 어떤 구체적인 계획들이나 이런 부분이 있으시면 말씀 부탁드리겠습니다. 그런 부분들은 어떻게 적절하게 단계를 설정해 갈 것인가 그런 부분들이 중요한 것 같고요.

그래서 본 위원이 보기에도 지금 우리 원장님 이번에 취임하신다고 하면 2년 임기잖아요? 또 한 번 연임할 수 있는 걸로 알고 있습니다. 그런 부분들을 좀 단계적으로 설정을 해서 준비하는 그런 부분들이 좀 필요하다 그런 말씀을 드리고.

현 주력업종 관련해서 지금 사실은 충북에서 시스템반도체 분야 대단히 중요하게 생각을 하고 있고 사실은 국책사업입니다. 그런 부분들 있고 또 에너지클러스터 융·복합단지도 대단히 중요하고 그러거든요. 그런 부분들을 우리 충북TP가 힘을 팍팍 줘야지 되거든요.

그래서 그런 부분들에 대한 어떤 기술적인 능력이라든지 또 어쨌든 정책적인 그런 부분들을 적극적으로 도와 함께 해야 되는 그런 과제가 있어서, 사실은 제가 처음에 말씀드린 대로 지금 우리 후보자님이 가지고 있는 전문분야가 이쪽 분야가 아니기 때문에 걱정된다 그런 말씀을 좀 드렸던 거거든요. 그런 부분들에 대해서는 아까 기본적인 경영에서 말씀하신 대로 오픈 이노베이션 하시겠다라는 그런 부분들이 개방된 자세가 중요한 것 같아요. 사실은 저희가 그동안에 TP를 보면서 좀 일정 정도 만족하지 못했던 부분들이 그런 부분들이거든요.

각각의 분야, 이질적인 부분들이 동시에 돼야 되는데 그동안에는 이게 저희가 보기에는 충분히 안 됐습니다. 그래서 이런 부분들을 어쨌든 적극적으로 노력해 주고 귀를 열어주시고 했으면 좋겠다 그런 말씀드리겠습니다. 그리고 발표하신 거에서 제가 보기에 이거는 좀 뺐으면 하는 부분들은 사실 아까 말씀드린 SB플라자라든지 충북산학융합본부, 대학 창업보육센터, 입주기업 애로 해소, 이거는 사실 큰 틀에서 보면 저희가 보기에 TP가 다루어야 될 사안이 아니라고 생각이 되거든요.

보조적으로 할 수는 있습니다. 그런데 이런 부분들이 기존에 사실 안 했던 부분들이고 다른 기관에서 했던 부분들이기 때문에 이거는 제가 보기에 좀 빼는 게 좋겠다 그런 의견 드리겠습니다. 그리고 이거는 잘 이해가 안 갔었던 부분들인데, 지금 TP가 어쨌든 공모사업을 따 와 가지고 거기서 사업을 하게 되는 그런 부분들인데 사실은 기존에 경영이 좀 어려웠습니다.

그래서 작년도 저희도 결산 보면 내부적으로 어쨌든 5억 적자 결산을 하고 이랬거든요. 경영에 문제가 좀 있습니다. 있고 그런데 그런 거에 대한 대안으로 제시를 하셨는지 모르겠지만 수익자부담제도를 하시겠다라고 하셨어요.

그런데 이거는 또 어떤 측면에서는 조심스러운 거거든요. 수익을 많이 올리자라고 하면 간단하죠. 기업들한테 더 많이 비용 내라고 하면 되는 거거든요.

그런데 그것도 기업들의 경영하고 관계있는 부분들이기 때문에 저는 좀 궁금하기도 하고 그렇거든요. 그래서 그 부분 말씀 좀 부탁드리겠습니다. 전체적으로 보면 우리 후보자님께서 앞으로 이렇게 하시겠다라는 그런 미션과 전략 그런 부분들이 상당히 좀 검증이 됐다라고 생각이 되고요.

그래서 본 위원은 좀 아닌 부분들은 아니고 뺄 부분들은 빼고 집중할 부분들은 집중해야 된다 그런 말씀을 좀 드려서 또 우리 후보자님께서 적극적으로 받아주셔서 감사드린다는 말씀을 드리고. 다만, 이제 그럼에도 불구하고 좀 더 보완해서 답변해 주셔야 될 부분들이 있다라고 생각하는 게 뭐냐 하면 6쪽에 보면 기존의 재단에 대한 평가를 하셨거든요. 평가를 어떻게 하셨냐 하면 지역주력산업을 뒷받침하기 위한 정책기능이 부족하다라고 말씀해 주셨고 기존 인프라 연계 활용도가 저조하다 이렇게 하고 단정적으로 말씀을 하셨어요.

그런데 이런 부분들을 좀 더 이렇게 그러면 구체적으로, 그럼 이런 부분들이 있는데 이걸 어떻게 할 거냐가 좀 더 명확하게 됐으면 좋겠다 그런 필요성을 느껴서 이 부분에 대해서 너무 길지 않게 좀 답변 부탁드리겠습니다. 저희는 어차피 당연히 관심 가지고요, 기대할 거고 또 저희가 도와줄 역할 할 겁니다. 그런데 제가 이 부분을 좀 더 보완해서 말씀드린 부분들은 저희가 사실은 그렇습니다.

저희가 전문분야가 아니기 때문에 구체적인 부분들은 잘 모르지만 앞에 처음에 질의드렸던 것처럼 각각의 이질적인 최고 전문가들이 모여 있는 이런 부분들을 어쨌든 기술적으로 통합하는 측면들이 아니라 전체 조직을 중심에 놓고 전체적으로 통합해 가면서 각각의 능력들을 최대한도로 발휘할 수 있는 그런 어떤 계기라든지 이런 부분들이 좀 떨어지지 않느냐, 그런 부분들에 대해서 원장이 더 많은 역할을 해야 되지 않겠느냐 그런 측면에서 저는 좀 질의를 드렸던 부분들이고. 그런 부분들을 좀 공감하신다면 앞으로 많은 노력을 부탁드리겠습니다. 알겠습니다.

다음은 어쨌든 이게 전체적인 TP의 조직 확대하고 연결돼 있는 사안이라 분명하게 말씀을 해 주셔야 될 것 같은데 취임하시면 2개 센터? 뒷부분 중소기업 관련해서 3개 센터를 만드시겠다라고 이렇게 했거든요. 그래서 제가 보기에도 2차전지 화재안전성 검증센터는 이거 내부적으로 좀 추진해 왔던 걸로 그렇게 알고 있고, 차세대모터융합기술지원센터도 어쨌든 계속 논의해 왔던 것이 아닌가 그런 생각들은 좀 드는데 그 부분에 대한 부분들하고 그 뒷부분에 충북기업지원센터 운영을 하시겠다라고 하는데 이거는 조금 제가 걱정되는 부분들이 있거든요.

일단은 앞의 두 가지 센터부터 말씀을 해 주시죠, 이거를 어떻게 하려고 하시는 건지. 어쨌든 우리 후보자님 말에 상당히 공감하고 필요성 그런 부분들 공감한다라는 말씀을 드리면서요. 나머지 세 번째, 충북기업지원센터를 운영하겠다라는 부분들은 제가 보기에는 상당히 논란이나 이견들이 좀 있을 것 같아요. 14쪽에 있거든요.

충북기업지원센터 운영방안 이렇게 네 가지 타입으로다 하시는 거로 돼 있는데, 14쪽에 있습니다. 발표자료 14쪽인데… 예, 시간이 이제 거의 다 돼서요. 어쨌든 이렇게 좀 추상적인 어떤 업무와 관련된 경영의 측면에서의 센터라고 하면 본 위원이 조금 이해를 하겠는데… 이거를 외부 어쨌든 공식적인 외형적인 센터라고 한다면… 저기, 끝날 때니까 한 가지만 조금 간단하게 질의드리고 마무리했으면 좋겠습니다.

예예, 간단한 질의인데요. 지금 옴부즈맨 제도를 도입하시겠다라고 했어요. 그래서 지금 옴부즈맨이 행정 관련한 옴부즈맨이나 중소기업 관련해서 중소기업옴부즈맨 이렇게 운영하는 것으로 돼 있는데, 지금 여기서 말씀하시는 옴부즈맨이 어떤 건지 그런 부분 마지막으로 짧게 부탁드리겠습니다.