백수근 의원 발언

전문위원 정철교입니다. 지난주 22일 의장으로부터 제62회 경주시의회 제1차 정례회 의사일정 협의요청이 있었습니다. 시정질문 방법 및 제3대 의회개원 3주년 기념행사계획에 대해 협의요청하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

사무국장입니다. 의사일정 제1항 제62회경주시의회제1차정례회 전체의사일정협의의건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이번 1차정례회는 지방자치법 제38조 및 경주시정례회운영에관한조례 제4조 규정에 의거 경주시의회 제1차정례회를 소집하게 되었으며, 정례회시 원활한 운영을 위하여 의사일정 협의를 요청하게 되었습니다. 지방자치법 제41조에 의한 정례회 연간 총운영일수는 35일로 제1차정례회에서 16일을 운영할 계획입니다. 이번 제1차정례회의 세부일정을 말씀드리면, 7월5일 10시30분에 개회식 및 제1차본회의를 열어 회기결정 및 예산결산특별위원회 위원을 선임하고 7월6일부터 7월18까지 13일간은 휴회를 하여 7월6일부터 7월 12일까지 7일간은 행정사무감사를 실시하고, 7월 13일부터 7월16일까지 4일간은 상임위원회 활동을 실시하며, 7월17일부터 7월18일까지 2일간은 예산결산특별위원회 활동을 실시할 계획입니다. 7월 19일 10시30분에는 제2차본회의를 열어 시정에 관한 질문을 실시하고, 7월 20일 10시30분에 제3차 본회의를 열어 2000년도 세입세출결산 및 예비비지출승인의건 및 일반안건을 처리하고 16일간 회기를 마치는 것으로 계획을 수립하였습니다. 다음은 의사일정 제2항 시정에관한 질문방법 협의의건에 대하여 말씀드리겠습니다. 시정질문은 7월 19일 10시30분에 2차 본회의를 개의하여 1일간 실시코자 합니다. 질문의원 선정은 상임위원회별로 2명 이내로 하고, 질문순서는 본회의장 의석순으로 하며, 질문 및 답변방법은 한분의 의원이 질문을 한후 답변을 하는 일문일답식 방법을 채택하고 보충질문은 1개 의제당 2회 이내로 하며, 1회 소요시간은 10분 이내 하도록 하였습니다. 이상 설명드린 제안설명에 대하여 협의하여 주시면 제62회 제1차정례회 개최에 차질이 없도록 준비를 하겠습니다.

결산같은 것은 관계가 없는데 이번에 예비비 지출승인건이 있으니까 한 2명 더 늘여서 하는게 맞지않나 싶습니다. 왜그러나 하면 예비비지출이것이 집행부에 누가 있습니까? 기획과장님, 이번 예비비지출의 주요사항이 뭡니까?

주요내용 자료를 준비를 못했습니다. 2000년도 시행된 예비비 전체사항입니다.

이번에 감사에도 자료 다 나갔죠?

예. 다 나갔습니다.

그런데 예비비지출 이자체가 의문점이 많을거라 말입니다. 각 의원들이

이게 저 상임위원회에서 심사를 다 하거든요. 심사를 해서 심사한 안을 특별위원회에 올려서 특별위원회에서 하기때문에 상임위원회에서 심사를 다 하니까 특별위원회는 인원이 안 많아도 가능할 것 같습니다.

예. 알겠습니다.

사무국장입니다. 의사일정 제4항 3대 경주시의회 개원3주년 기념행사 계획협의안건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 행사는 의회 개원을 자축하기 위하여 매년 실시해온 행사로 회의서류와 같이 7월 2일 11시에 행사를 갖고자 합니다. 행사계획안에 대하여는 오늘 의회운영위원회 위원님들께서 협의하여 주시면 행사준비에 차질이 없도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

국장님 작년에도 이런 형태로 했습니까?

작년에는 의회에서 밑에 집행부 회의실에 우리의원님들 자축행사로 다과회 준비해서 마치고 식사는 현대호텔에서 했습니다.

여기에 부인도 참여한다는 얘기가 있던데

그래서 그런 문제는 사실 저희들 생각은 이렇습니다. 이게 안은 아닙니다만, 사모님 오시면 좋은데 낮에 점심한그릇 하기위해서 오시라고 하는게 우리 의원님들 하고 달라서 준비도 하고 상당히 어렵거든요. 그래서 이 더운데 오시는 분께 상당히 부담이

작년에는 부인들이 왔잖아요.

작년에는 오셔도 한꺼번에 잘. 저녁행사쯤 되어서 쉴 수 있고 , 레크레이션도 있고 하면은 오시는것도 부담이 안되는데 사실 이 더은데 오셔가지고 간단하게 한시간 가까이 식사하시고 가신다는게 오시는게 어려울 것 같아요.

저는 생각이 그렇습니다. 우리 시민들이 바라보는 입장도 있고, 매년 행사를 꼭 이렇게 할 필요는 없다고 봅니다. 제 개인적인 의견입니다. 이것은 전체 간담회에서 어떻게 했으면 좋겠고요. 두 번째는 제가 봤을 때 굳이 7월 2일해서 새로운 날을 받아서 이런 행사를 하는 것 보다는 7월 5일날 오전에 행사 끝나잖아요. 끝나고 난후에 그때는 집행부도 다 오는게 안맞겠나. 왜냐하면 지금 수해도 굉장히 문제가 되고하는 입장에 공무원도 근 30여명 이상이 그런 행사에 몰려왔다갔다하면 시민들 보기에도 안좋고 그러니까 7월 5일날 해서 또 2주년 행사때도 했으니까 3주년 행사는 간소하게 하는 방법이 어떻겠나

날짜는 변경이 돼죠?

7월1일이 정확한 날짜인데요. 일요일이기 때문에 사실 2일날 잡았는데요. 개원에 대한 행사는 크게 할수도 없고 범위를 떠나서 그 날짜에 하는 것이 맞다고 봅니다. 저희들 생각은. 맞는데, 사실 저희들도 간사님 생각처럼 그런점을 상당히 염려를 해가지고 여기서 1차 행사를 마치고 또 오찬장소로 갈려고 하다가 사실 줄였습니다. 저위에 아리원에 그것도 호텔이나 다른데도 아니고 그날 많은 인원이 들어가기에는 시내 식당은 어렵거든요. 그래서 가격도 1식에 2만원 정도 됩디다. 거기서 의장님 축사하시고, 인사말씀하시고 시장님 오시면 건배제의 한번 하시고 우리 의원님들하고 집행부에 국.소장, 그다음에 언론인들 초청을 해야되기 때문에 그래해서 한70여명 가가지고 간단하게 행사 끝내면 안되겠느냐 그래 생각합니다.

간사님 지금 말씀은 요번에 수해 뭐 이러는데 5일날 하고 낮에 식사를 겸하면 어떻냐고 하는데 그것도

개회식은 12시전에 끝나죠.

저는 그렇게 생각안합니다. 개원3주년 기념이라면은 우리의회의 생일입니다. 생일날이 일요일이라고해서 댕기고 늦추고 또 시민들 보는데 될수있으면 간소하게 뭐 시민의 눈을 의식하는 것은 그것은 아니라고 봅니다. 생일을 맞아서 축하해 줄일은 축하해 줘야되는것이고, 7월 1일날로 날을 잡아서 하든지 다른날로 미루어서 다른 모임날 겸해서 하는 것은 아무 의미가 없고 안하는 것이 안낫는냐 이런 생각이 들고요. 그다음 두 번째는 부부동반을 하는 것은 여러 가지 견해가 있겠습니다만 다른 모임에는 우리 의원들이 활동을 한다든지 하는데부부를 참여시키고 안시키고 하는 것은 좋습니다. 개원식 기념행사를 하는 것은 우리 의원들은 이것보다 더 성대한 행사도 참석을 했고 아무 부러울것도 없고 없습니다. 그동안 가정에서 부인이 의정활동을 하는데 뒷바라지를 하고 반 의원활동이나 마찬가지라고 보고있습니다. 그래서 한해 한번씩이라도 의원들하고 부인들이 와서 자축하고 누가 축하해줄 사람도 없고 스스로 자축하는 행사에는 부부동반이 와서 예산을 간소하게 국수 한그릇 먹는 한이 있더라도 그렇게 하고 넘어가는 것이 맞다고 보지. 그렇지 않고 간략하게 한다면은 아예 뭐 없애버리고 날짜를 미루어서 한다든지 하는 것은 아무 의미가 없다고 봅니다.

격식은 없습니다. 우리 의회 자체에서 정해서 하면되는데 불가능한 것은 아닙니다.

날짜는

국장님 말씀은 우리 의원들의 편의를 도모하기 위해서 하신 말씀 좋은데, 개원식 행사는 우리 제일처음 당선되고 첫개원식할때는 부부동반해서 격려도 해주고 꽃다발도 주고 이렇게 했는데, 솔직하게 말해서 그것도 저녁에 살작이 할수도 있는데 우리가 그렇게 감출필요도 없고 우리가 해야될 일은 해야되는것이고 평생 다른 것은 참석을 안시키더라도 개원식하는날은 그날 생일날 아닙니까? 그날은 부부동반해서 예산규모는 축소하더라도 번거롭고 거추장스럽더라도 본인이 뜻이없어 정 못오거나 유고있어 못오시면 할수없어도 참석하라면 다 오지 싶어요. 특별한 이유없으면, 지난번에는 불미스럽게 여러 가지 조화가 잘 안이루어져서 그래 되었는데 지금이라도 한 1년 조금 남았는데 그동안에도 자리를 마련하고 분위기를 마련할수 안있습니까?

위원님들 지금 7월 6일부터 행정사무감사 준비를 하기 때문에 결론적으로 7월 2일 3일 4일은 피크타임이거든요. 그렇기 때문에 저는 이왕 김상왕위원이 기념행사하니까 제가 안을 하나 내겠습니다. 7월 2일날 오후시간에 하게되면 공무원도 근무를 하고 참석도 할 수 있고 저녁시간에 하다보면 정상적인 경비는 우리 의회에서 쓰고, 나머지 경비는 우리 의원들이 내면 되거든요. 그러면 굳이 최소비용으로 하되 오후시간에 하면 더욱더 하루를 유용하게 할수 안있겠나. 사실 지금 공무원들이 감사준비도 있고 상당히 바쁘더라고요. 우리 의원들은 그냥 자료만 던져주면 되는데 나름대로 답변서도 만들고 여러 가지 하다보면 이날도 11시에 간다그러면 2시 3시 반은 일을 못한다고 봐야 됩니다. 이런걸 감안해서라도 오후시간 6시이후에 하면 어떻겠습니까?

우리가 일요일날 한다는 것은 의원님들만 나오면 관계없는데 그래도 의회에서 개원기념하는 공식적인 행사인데 그래서 집행부도 초청해야되고 시장님도 초청해야되고 언론인도 초청을 해야 되는데 그것은 사실 일요일은 상당히 어렵습니다. 그래서 일요일은 좀 피해주시고요. 그 다음에 저녁에 하는 것은 다 좋은데 다만 기념식 자체는 저녁에 하는 것은 좀 곤란합니다. 이게 개원하는날 아침 행사식을 마쳐야 되는것이지 저녁에 하는 것은 그게 아니거든요. 그래서 저희 생각은 7월 2일날 아침에 오전에 밑에서 다과를 차려서 의원님들하고 집행부 초청해서 정식적인 어떤 절차밟아서 사모님 오시지 말고 기념식 다 마치고 점심먹고 난뒤에 저녁에는 사모님 모시고 우리 같이 자축하면 되거든요.

그러면 그때 또 언론인하고 다 와야됩니까?

그때는 언론인하고 초청할 필요없지요. 집행부도 필요없고 우리 가족끼리

원안대로 하는데 부인들 낮에 오시라고 해서 작년처럼 낮에 다 끝내버리지뭐. 저녁에 따로 할 것 없이. 따로 부인들하고 저녁에 했으면 하는 얘기 아닙니까?

소집하게 되면은 낮에 행사는 사전에 어렵기 때문에 저녁행사하면 좋은데 낮에 오시지 말고 저녁행사를 모시고

일요일날 행사가 문제가 있다는것은 인정을 합니다. 하루정도 일요일 때문에 미루는 것은 그렇다 치더라도 우리 1회때는 호텔에서 다 했거든요. 의장하고 시장 축사하고 꽃다발 이래하고 그래했거든요. 그거야 뭐 밤이면 어떻고 낮이면 어떻고 그게 우리 청사에서 정식으로 그렇게 그때도 기자분들 전부 초청을 했거든요. 그때는 의원님들만 참석을 했고 부부동반 안했고 첫주년을 방법은 여러 가지거든. 예를 들어서 그날 오후에 우리가 6시나 7시에 약속을 해놓고 우리는 의정활동 하다가 저녁에 모여서 호텔같은데서 여기는 장소 그래 안해놨는데 아리원도 좋고 식당도 좋고 그곳에서 만나서 저녁식사 한그릇 하면서 식이 뭐 마이크 하나 있으면 되는데 뭐

국장님 말씀은 그래도 개원행사를 하려면 공식적인 행사로서 아침에 해야된다 이거라

로터리 취임식, 라이언서 취임식, JC취임식 다 공식행사인데 다 저녁에 합니다. 단지 의사계 직원들이 조금 힘들겠지요. 안그러면 아예 낮에 간단하게 끝내면 되고. 굳이 우리가 농민들하고 이런 행사를 자제를 해야됩니다. 저는 그렇게 생각합니다. 백몇십만원이 문제가 아니고 자꾸 돈 낭비할게 아니고 앞으로 사무감사를 놔놓고 이런 행사를 하는데 언론인들 밥한그릇 먹어러 오라하면 좋아할 사람 없습니다. 사실, 확실히 할려면 저는 저녁시간에 했으면 좋겠고 아니면 시에서 간단하게 해버리고 끝내버리고 이렇게 해야지. 자꾸 낭비성으로 가고 이런행사 하고 지탄의 대상이 될 필요가 없잖아요.

의회운영위원회에서 결정지어 주시면 간담회에서 말씀드리고

저는 이렇습니다. 이왕 화합도 있고 3주년 기념행사니까 부인들 입장도 생각하는 의원도 있고 하니까 종합적으로 집행부 피해도 안가고 의회 의원들끼리 서로 화합도 하는 안은 저녁식사하고 간단하게 거기서 레크레이션 해도 되니까 또 남들이 봤을 때 근무시간에 이런행사를 안한다는 그것만도 효과적이 아니겠나.

7시 저녁에하고 부부초청하고 그것만 삽입하면 되겠네. 7월 2일날 19시 부부동반하고