김일헌 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제115회 경주시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 동료의원 여러분 오늘은 제5대 경주시의회 전반기 운영을 위하여 상임위원회 위원을 선임하고 상임위원장을 선출하고자 합니다. 오늘 회의순서는 기획행정위원회와 산업건설위원회, 의회운영위원회 위원을 선임하고, 위원장을 선출한 뒤 정회를 하여 간사를 선출하는 순서로 하겠습 니다. 아무쪼록 회의가 원만하고 능률적 으로 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.

의장

예, 정석호의원

의사진행 발언입니다. 의장님 경주시의회가 출범이후 절대 다수의 지지를 받고 정말 화기애애하고 축복속에 출발한 최학철 의장님께 다시 한번 축하를 드립니다. 경주시의회는 새로운 5대 시의회에 많은 기대를 걸고 있습니다. 그러나 출범이후 일어난 일련의 일들을 보면 걱정하지 않을 수 없습니다. 어제 저녁 경주시 모식당에서 한나라당 의원협의회 긴급회의를 소집하여 김성수 회장님이 회의를 주재하고 많은 시의원이 참석하고 특히 그 자리에는 최학철 의장이 참석한 상태에서 진행된 특정 위원의 상임위원장 선출 건과 관련한 회의내용에 대하여 한번 밝혀 주시기 바랍니다.

물론 그러한 모임에 대해서는 여러 가지 의원들 의견을 개진할 수 있을 것으로 그렇게 생각을 하고 있습니다. 이러한 부분에 대해서는 우리 정석호의원님께서 좀 양해를 해주시고, 오늘 각 의원님들께서 자기 판단에 의해서 정확하게 그렇게 투표를 할 것으로 그렇게 생각을 하고 앞으로 이러한 부분에 대해서 의회운영이 좀 매끄럽게 갈 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 좀 양해해 주시기 바랍니다.

그리고 앞으로 각종 중요한 현안을 한나라당 경주의원협의회에서 결정을 하고 의장은 이에 따를 것인지 이것이야말로 의장으로서의 권한을 포기하는 것은 아닌가, 정말 경주시 한나라당은 경주 경제를 살리는데 초점을 맞춰야 되고 시민의 화합과 3대 국책사업을 이루는데 초점을 맞추고 정권 창출을 하기 위해 몸부림 치고 있는데 경주시 한나라당 시의원은 작금의 행동은 과연 정당한가? 5.31 지방선거 이후 흐트러져 있는 민심을 수습해야 할 이 시점에 자만에 빠진 한나라당 모국회의원의 잘못된 사고와 판단 속에 진행된 일들은 정말 개탄을 금할 수 없습니다. 의장은 향후 의장협의회에서 운영한대로 의회를 운영할 것인가 여기에 대해서 답변해 주십시오.

의회라는 것은 의장단이 있습니다. 1차적으로 의장단하고 수의를 하고 또 의원간담회가 있습니다. 그 간담회를 통해서 집약된 의견을 가지고 의회를 진행하도록 하겠습니다.

본의원은 나름대로 소신을 갖고 정말 5대 의회가 중요한 시점에 화합, 만장일치로 축복속에 태어나기를 정말 노력했습니다. 그러면 지난 일들을 곰곰이 한번 보면 어제 모식당에서 하는 부분이나 또 지난 6월초 포항에서 모특정인을 모시고 거기의 어떤 일들을 봤을 때 정말 우리 경주시의회가 의장으로서 어떻게 운영할 것인지 정말 걱정스럽습니다.

정석호의원님 너무 걱정하지 마십시오. 우리 전체적인 의원들의 어떤 제도권내는 또 그렇게 갈 수가 없습니다. 그렇기 때문에 그런 부분에 대해서는 의장을 한번 믿고 그렇게 좀 따라 주시기를 간곡히 부탁의 말씀을 드리고, 의회운영 자체를 전체적인 의원들과 함께 하도록 저도 최선을 다해서 노력하겠습니다.

의장님

김승환의원님

얘기 잘 들었습니다. 우리 상임위 구성하는데 있어서 나름대로 본인이 위원장을 하고자 하는 의지를 가지고 계시는 분들은 여러 방법으로 어떤 모임이나 할 수 있는 걸로 봅니다. 또 어떤 그런 당 차원이나 이런 부분도 충분히 이해를 할 수 있습니다. 어떤 모임을 갖든 그리고 제 상식으로는 그렇습니다. 지금까지 의회를 구성하면서 상임위를 구성하면서 특히 운영위원회 같은 경우는 상임위가 구성되어 가지고 운영위원회에 나름대로 그 상임위에서 배정받은 숫자만큼 상임위에서 지명내지 해가지고 구성이 되고 또 조례에 있든 없든 우리 관례대로 상임위원회에서 간사로 선출되는 사람이 당연직으로 운영위원회에 들어가는 걸로 저는 알고 있습니다. 그런데 사전 아무런 그런 과정 없이 이렇게 운영위원회부터 먼저 구성하고 예를 들어서 여기 운영위원회에 안들어간 사람이 간사로 선임되었을 때 과연 이것을 교체를 할 수 있는 건지, 이런 부분도 과거하고 너무나 운영방식이 다르기 때문에 제가 한번 의장님에게 여쭈어 봅니다. 그리고 또한 예를 들어서 앞으로 우리가 예결위나 이런 부분들도 구성이 될 걸로 저는 봅니다. 그런데 이거 역시도 상임위별로 예결에 들어가실 또 나름대로 추천을 받든가 또 자기 의지가 있든가 이렇게 조율을 해서 들어가는 걸로 저는 알고 있는데 과연 이런 부분들도 의장님의 뜻인지 집행부의 뜻인지 모르겠습니다마는 일방적으로 추천내지 내정해서 이렇게 운영하시는지 이 부분을 한번 짚고 가고 싶습니다. 이상입니다.

상임위원회 선임의 건은 의장이 결정해서 본회의의 의결을 받도록 그렇게 되어 있습니다. 다소 그런 부분에 대해서는 양해를 좀 구하면서 앞으로 각종 위원회라든가 이러한 부분에 대해서는 각 상임위원회 추천에 의해서 결정해 갈 수 있도록 그런 시행착오를 거듭하지 않겠습니다.

의장님 운영위원회 구성건에 대해서는

운영위원회는 이미 결정이 되었기 때문에 그렇게 양해를 좀 해주십시오.

물론 양해는 합니다마는 너무 일방적인 이런 형태로 가서는 되겠느냐는 그런 부분입니다. 그러면 의장님에게 제가 다시 묻겠습니다. 의장님이 하신 일에 있어서 얘기하지 말라는 이 얘기로 들어도 되겠습니까?

아니, 그것은 이야기 하지 마라는 것이 아니고 우선 시행착오를 앞으로 거듭하지 않겠다 하는 말씀을 제가 올렸습니다. 그러한 부분에 대해서 어차피 의장이 결정을 해서 여러분들 의결을 받도록 그렇게 된 과정이기 때문에 여기에서 여러분들의 의견을 개진하셔서 거기에 따라서 처리하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 그러면 간사 건에 대해서 다시 한번 확인을 받고 싶습니다. 상임위원회 간사로 선임된 사람은 운영위원회에 들어갈 수 있습니까? 안그러면 지금 이대로 에서

현재 여기에서 결정이 되면 그것은 간사로 새롭게 선임된다 해도 들어올 수가 없습니다.

예, 알겠습니다.

김일헌의원님 너무 나무라지 말고 간단하게 하십시오.

의장

여하튼 우리 정석호의원님 말씀하신 것도 제가 말씀드릴 수 있다는 것은 정말 이 화합 차원에 하실 수 있는 그런 좋은 기회를 마련해 주신 것은 저도 감사하게 생각을 합니다. 그래서 지금 또 제가 말씀드리는 것은 조금 더 시간을 주십시오.

시간이 정말

여하튼 소신껏 하겠습니다.

4일날 의장이 화기애애하게 정말 전체 다수 시민의 축복속에 태어난 출범호가 이틀도 못가고 삐꺼덕거리는데 어떻게 앞으로 소신을 가지고 경주시민한테 경주시를 이끌어 가겠습니까?

그것은 다시 한번 좀 지켜봐 주시고 여하튼 그런 문제에 대해서는 제가 탈피를 하고 제도권내의 모든 의원들 모시고 그렇게 갈 수 있도록 열심히 하겠습니다. 이 정도로 나무라주시고 나무람에 대해서 제가 마음속에 간직하고 저는 전체적인 화합 측면에 밀어주신 부분에 대해서는 잊지 않습니다. 그렇기 때문에 앞으로 소신을 가지고 제도권내의 문제는 의원님들의 뜻을 받들어서 최대한 가도록 그렇게 노력하겠습니다. 그 점에 대해서 널리 양해를 해주시기를 부탁드리겠습니다.

의장님이 말씀하신 화합 차원, 정말 경주가 어려운 시점에 새롭게 변화를 할 수 있는 생각을 갖고 있습니다. 정말 그전에 많은 노력을 해주시고 제가 정말 말씀드릴 수 있는 것은 정말 이것은 너무 합니다. 제가 자리에 연연하는 것은 아닙니다. 정말 지난 일들이 다수의 힘으로 정말 거기에서 의결하고 거기에서 깜짝 쇼를 하고 의회에 와서 시민들 보는 앞에 정말 부끄럽습니다. 정말 의장님 한 마디만 부탁하겠습니다.

우리 정석호의원님 대단히 죄송합니다. 또 안타깝게 생각도 저는 하고 있습니다. 여하튼 말씀하시는 대로 제도권내의 문제는 저희들이 결정을 해서 그렇게 가도록 최선을 다해서 노력하겠습니다. 의원님 양해해 주시면 진행하도록 하겠습니다. 동료의원 여러분 상임위원회 위원 선임은 경주시의회 위원회 조례 제9조 제1항 규정에 의거 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 그러나 의원님의 의견을 반영하기 위해서 의원간담회를 어제 개최한 후 배정하였으나 몇몇 의원님은 본인 의사대로 반영되지 못한 분, 계시겠지만 널리 양해해 주시기 바랍니다. 지금부터 기획행정위원회와 산업건설위원회 및 의회운영위원회 위원을 추천하겠습니다. 먼저 기획행정위원회 위원으로는 김성수 의원님, 권영길 의원님, 이경동 의원님, 이삼용 의원님, 이상득 의원님, 이종근 전의장님, 이진구 전의장님, 이진락 의원님, 정용식 의원님, 최병준 의원님 이상 10분이십니다. 다음은 산업건설위원회 위원으로 강익수 의원님, 김시환 의원님, 김승환 의원님, 김일헌 의원님, 백태환 의원님, 이만우 위원님, 이무근 의원님, 이종표 의원님, 유영태 의원님, 정석호 의원님 10분입니다. 다음은 의회운영위원회 위원으로는 강익수 의원님, 권영길 의원님, 백태환 의원님, 이경동 의원님, 이상득 의원님, 이진락 의원님, 정용식 의원님 이상 7분입니다. 방금 추천한 의원님을 해당 상임위원으로 선임하고자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음)

사무국장입니다. 상임위원장 선거의 투표 방법을 설명 드리겠습니다. 첫째 상임위원장 선거는 경주시의회 위원회 조례 제6조 제2항의 규정에 따라 상임위원 중에서 의장선거의 예에 준하여 본회의에서 선거하도록 되어 있습니다. 둘째 상임위원장 선거는 기획행정위원회 위원장, 산업건설위원회 위원장, 의회운영위원회 위원장 순으로 선출하겠습니다. 셋째 투표 방법은 무기명 투표로 하되, 기표식 투표 방법으로 실시하겠습니다. 넷째 투표용지는 첨부된 투표용지 모형도를 참조해 주시기 바라며, 투표용지에 기명된 순위는 성명 가나다순으로 하였습니다. 다섯째 투표절차는 본회의장 의석 순서대로 호명을 하면 호명되신 의원님께서는 명패, 투표용지 교부석에서 명패와 투표용지를 받으신 후 명패는 동편에 설치되어 있는 명패함에 넣은 다음 기표소에서 기표를 하신 후 투표용지를 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 그리고 감표위원은 다른 의원이 투표를 마치고 난 다음 마지막으로 투표를 하시면 되겠습니다. 다음과 같은 경우에는 무효가 되므로 특히 유의하시기 바랍니다. 정규 투표용지를 사용하지 아니한 것, 어느 난에도 기표를 하지 아니한 것, 2인 이상의 의원에게 기표한 것, 어느 난에 표시를 한 것인지 식별할 수 없는 것, 소정의 기표 용구를 사용하지 않은 것, 소정의 기표 용구를 사용하였으나 다른 문자 등이 추가된 것, 기표 란에 기표하지 않고 의원 이름 등에 기표한 것, 결선 투표시 후보자 자격이 없는 의원에게 기표한 것, 단 다음 사항은 무효 처리를 하지 않습니다. 한 후보자에게만 2회 이상 기표하거나 중첩되게 기표한 것, 두 후보자란의 구분선상에 기표한 것으로 어느 후보자에게 기표한 것인지가 명확한 것, 인육으로 오손되거나 훼손되었어도 어느 후보자에게 기표한 것인지가 명확한 것, 그리고 명패수가 투표수보다 많은 경우의 잉여 명패수는 기권처리 되고 투표수가 명패수보다 많은 경우는 재투표를 실시할 수 있으나 잉여 투표수가 당선에 영향을 미치지 않는 경우에는 재투표를 실시하지 않습니다. 그리고 투표과정의 각종 쟁점사항은 의장과 감표위원이 협의하여 결정하고, 적용법규는 공직선거법을 준용토록 하겠습니다. 이상으로 상임위원장 선거의 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 먼저 기획행정위원장 선거에 투표하실 의원님을 호명하겠습니다. 호명되신 의원님께서는 투표를 실시해 주시기 바랍니다. 이삼용 부의장님, 이진락 의원님, 이상득 의원님, 강익수 의원님, 이경동 의원님, 이무근 의원님, 김시환 의원님, 백태환 의원님, 유영태 의원님, 김일헌 의원님, 이만우 의원님, 김성수 의원님, 정석호 의원님, 최병준 의원님, 김승환 의원님, 이진구 의원님, 이종근 의원님, 최학철 의장님, 권영길 의원님 다음은 감표위원이신 정용식 의원님, 이종표 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

투표를 다 하셨습니까? (“예.”하는 의원 있음)

이삼용 부의장님, 이진락 의원님, 이상득 의원님, 강익수 의원님, 이경동 의원님, 이무근 의원님, 김시환 의원님, 백태환 의원님, 유영태 의원님, 김일헌 의원님, 이만우 의원님, 김성수 의원님, 정석호 의원님, 최병준 의원님, 김승환 의원님, 권영길 의원님, 이진구 의원님, 이종근 의원님, 최학철 의장님 그리고 감표위원이신 정용식 의원님, 이종표 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

투표를 다 하셨습니까? (“예.”하는 의원 있음)

이삼용 부의장님, 이진락 의원님, 이상득 의원님, 강익수 의원님, 이경동 의원님, 이무근 의원님, 김시환 의원님, 백태환 의원님, 유영태 의원님, 김일헌 의원님, 이만우 의원님, 김성수 의원님, 정석호 의원님, 최병준 의원님, 김승환 의원님, 권영길 의원님, 이진구 의원님, 이종근 의원님, 최학철 의장님 그리고 감표위원이신 정용식 의원님, 이종표 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

투표를 다 하셨습니까? (“예.”하는 의원 있음)

동료의원 여러분 정말 고맙습니다. 여러 가지 능력이 부족합니다만은 이렇게 많은 성원을 해주신데 대해서 다시 한번 더 감사의 말씀을 드리면서 5대 시의회는 우리 의장님을 비롯해서 부의장님 잘 보필하고 기획행정위원회가 거듭날 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

최병준 기획행정위원장 수고했습니다. 다음은 이만우 산업건설위원장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

여러 가지 부족한 점이 많습니다만은 산업건설위원장으로 선임해 주신 동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 앞으로 우리 의회가 시민들에게 사랑받는 그런 의회가 될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

이만우 산업건설위원장 수고했습니다. 다음은 이진락 의회운영위원장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

여러 가지로 부족합니다만은 의회가 새롭게 태어나고 시민들에게 사랑받고 또 신뢰받을 수 있는 의회운영을 위해서 최선을 다하겠습니다. 동료의원 여러분 고맙습니다.

진락 의회운영위원장 수고했습니다. 다음은 기획행정위원회 및 산업건설위원회, 의회운영위원회 간사 선임을 위하여 정회코자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음)

사무국장입니다. 정회 중 기획행정위원회 및 산업건설위원회, 의회운영위원회 간사 선임 결과를 보고 드리겠습니다. 기획행정위원회 간사에는 정용식 의원님이 산업건설위원회 간사에는 백태환 의원님이 의회운영위원회 간사에는 이경동 의원님이 선임되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

사무국장님 수고했습니다. 기획행정위원회 정용식 의원님, 산업건설위원회 백태환 의원님, 의회운영위원회 이경동 의원님 해당 상임위원회 간사로 선임된 것을 축하드리면서 능률적인 상임위원회가 운영될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.