이진구 의원 발언

개회사에 앞서 먼저 전반기 시의회를 이끌어 오신 최학철 의장님과 이삼룡 부의장님 그리고 최병준, 이만우, 이진락 세 분 상임위원장님의 노고를 치하 드립니다. 그 동안 크게 노력을 하셨고 수고 많이 하셨습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 자랑스러운 시민 여러분들과 백상승 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분, 지난 2년간 우리 지역에서는 누구의 잘잘못을 떠나서 분열과 불화들이 많이 있었고 많은 갈등을 겪었습니다.

참으로 중대한 시기였기 때문에 너무나 가슴 아픈 아쉬움으로 제 가슴에 남아 있습니다. 그러나 그것은 이미 지난 일이고 시대 또한 달라지고 환경이 바뀌었습니다. 이제는 화합입니다.

우리 의회가 스스로 변화하고 지역 정치 풍토가 달라져야 한다는 것이 우리 경주 시민들의 염원이 되어가고 있습니다. 저는 이것을 가슴으로 느끼고 소명으로 받아들이고 있습니다. 저는 위대한 경주 시민들의 이 염원을 실현할 가장 큰 책임은 우리 시의회가 져야한다고 생각합니다.

이것은 대의민주주의 원칙을 보더라도 시민의 대의기관으로서 명백한 책임입니다. 화합하고 지역 정치 풍토를 달라지게 하는 것이 오늘부터 우리 시의회가 실천해 나가야 할 가장 우선적인 일이라고 생각합니다. 여기에는 추호의 거짓이나 꾸밈이 없습니다.

진실 되고 진정한 저의 소망입니다. 다음으로 우리 시의회가 해야 할 중차대한 일은 지방의회의 역할이 달라지고 있는 시대적 변화의 흐름을 정확히 읽고 거기에 따르는 것입니다. 견제와 균형이라는 소극적인 틀에만 갇혀 있다가는 낙후되고 경쟁에서 뒤처져 결국 우리 자신들과 시민들의 불행이 될 것입니다.

이제 우리 시의회와 집행부의 관계가 재정립되어야 할 것입니다. 반대할 것은 명백히 반대해서 시민들이 입는 피해와 손실을 철저히 차단하되 경주의 장래와 시민들의 이익을 위해서 우리 의회가 책임 있게 나서야 할 일은 용기와 책임을 지고 과감히 앞장서야 할 것입니다. 예를 들어 각 자치단체가 사활을 걸고 경쟁하고 있는 투자유치와 지역개발이나 갈등해결문제와 같은 일은 의회와 집행부 구분 없이 역할분담과 공동의 노력을 기울이는 것이 시대의 흐름입니다.

집행부가 하는 일에 왜 의회가 나서느냐는 식의 사고방식은 이제 지역발전의 걸림돌이 되고 시대에 맞지 않는 의식입니다. 저를 비롯한 동료의원 여러분들이 이러한 새로운 역할을 결코 회피하지 않고 기꺼이 받아들일 것을 제안 드립니다. 집행부 공무원들의 의식 또한 바뀌어야 할 것입니다.

이러한 변화의 연장선에서 한수원 본사 도심 이전에 관한 저의 생각을 말씀드리고자 합니다. 우리 경주의 장래를 위해서 어떠한 방식이든지 해당 지역 주민들의 동의를 얻는 합의점을 도출하는데 우리 시의회가 할 수 있는 모든 노력을 다하고자 합니다. 이것은 양심과 역사적 소명의식이라는 관점에서 볼 때 결코 우리 시의회가 회피할 수 없는 책무라고 생각합니다.

존경하는 동료의원 여러분, 제5대 시의회 후반기 의정활동을 시작하기 앞서 기본적으로 명확히 인식하고 출발해야 할 분명한 방향과 목표는 화합과 변화 그리고 지역발전을 위해 헌신해야 할 역할과 책임의식입니다. 동료의원 여러분들도 잘 아시는 바와 같이 현재 지역발전을 위한 활동과 경쟁은 수도권, 비수도권 차원이 아니라 전국 모든 지역에서 가히 전쟁과 같이 전개되고 있다는 것을 다시 한번 심각하게 깨달아야 합니다. 지역의 발전과 기업유치를 위시해서 각 지역간의 경쟁과 변화의 속도는 하루가 다르게 날이 갈수록 격화되고 빨라지고 있습니다.

저 자신부터 모든 책임을 지고 실천하고 앞장서 나가겠습니다. 시대적 흐름과 소명으로 드러난 의정활동의 분명한 방향과 목표를 위해 우리 모두가 힘을 합하고 헌신 합시다. 우리가 힘을 모아 헌신하고 진실 되고 진정성 있게 실천한다면 우리 시민들도 결코 외면하지 않을 것입니다.

현명하고 위대한 경주 시민들은 신뢰와 박수를 보내줄 것으로 저는 확신합니다. 존경하는 동료의원 여러분 그리고 공무원 여러분, 이번 정례회는 5대 후반기 의회가 시작되면서 처음 갖는 회기이며 시정에 대한 행정사무감사와 시정질문 및 조례안을 처리하는 매우 중요한 회기입니다. 특히 행정사무감사를 통해 지난 한 해 동안의 시정을 돌이켜 보고 미진한 부분이 있다면 지적 보완하는 한편 건설적이고 발전적인 대안 제시에도 힘써야 하겠습니다.

시정질문은 또한 시민들이 바라는 뜻이라고 생각을 하고 집행기관에서도 의원님들의 질문에 충실한 답변을 통해 잘못된 부분에 대해 올바르게 개선될 수 있도록 하여 주시기를 부탁드립니다. 그리고 2007년도 회계 결산심사는 지난 한 해 동안 예산 집행의 적법성과 타당성을 심의하기 위한 사후적 재정 통제수단으로써 집행기관에서는 지적된 유사한 사례가 재발되지 않도록 각별히 유념하시고 불용액을 비롯하여 해마다 반복되는 지적사항을 하나하나 개선하여 예산이 보다 효율적으로 편성되고 집행될 수 있도록 업무수행에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 이제 본격적인 여름 날씨가 계속되고 있습니다.

집행부에서는 하절기 종합대책을 마련하여 성실히 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다마는 장마에 대비한 풍수해 예방대책과 시민의 건강을 위한 보건방역대책 등을 차질 없이 추진하여 모든 시민이 각종 재난으로부터 벗어나 안심하고 편안하게 생활할 수 있도록 공무원 여러분의 각별한 노력을 당부 드립니다. 무더위가 갈수록 기승을 부리는 계절에 건강에 유의하시면서 이번 임시회도 내실 있고 생산적인 회기가 되기를 바라며 동료의원 여러분과 백상승 시장님을 비롯한 공무원 여러분, 그리고 이 자리에 참석하신 모든 분들의 건승과 가정에 행운이 늘 가득하시기를 기원하면서 개회사에 갈음합니다. 감사합니다. (10시40분 폐식)