김일헌 의원 5분자유발언

존경하는 경주 시민과 동료 의원 여러분, 그리고 최양식 시장을 비롯한 집행기관 관계 공무원 여러분! 보람과 아쉬움이 함께하는 다사다난 했던 2010년도 한 해를 결산하고 희망과 도전으로 다가올 2011년 새해 설계를 위한 제163회 경주시의회 제2차 정례회 개최를 매우 뜻 깊게 생각하며, 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 무척 반갑습니다. 아울러 올 한 해 변함없는 애정과 관심으로 우리 경주시의회에 뜨거운 성원을 보내주신 시민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

또한, 새해 예산안 심사 등 정례회에 대비하여 각종 자료 수집과 현장방문을 강화하는 등 지역사회 발전과 성숙한 지방자치 구현에 드높은 의욕으로 활발한 의정활동을 펼쳐 오신 동료 의원 여러분께도 따뜻한 위로와 경의를 표합니다. 그리고 경주시민과 경주의 미래를 위해 늘 열정적인 모습으로 시민이 행복한 행정을 펼치는데 최선을 다하고 계시는 최양식 시장을 비롯한 공무원 여러분께도 지난 1년간의 노고에 이 자리를 빌려 진심으로 감사와 격려의 말씀을 전합니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 집행기관 관계 공무원 여러분!

금년은 참으로 어렵고 힘든 그러나 보람과 영광도 많았던 한 해였습니다. 지난 6월 2일 제5회 전국 동시 지방선거로 제6대 경주시의회와 민선 제5기 최양식 경주시장이 출범하여 FAO아태지역 총회와 G20재무장관 및 중앙은행 총재회의 등 각종 국제행사를 성공적으로 개최하였을 뿐만 아니라 경주 양동마을 세계문화유산 등재 등 대형 프로젝트 사업들을 차질 없이 추진하였고, KTX 신 경주역사가 개통됨에 따라 그 동안 침체된 지역관광산업을 활성화하는 방안을 모색하는 등 우리 주변의 환경변화에 능동적으로 최선을 다한 보람된 한 해였습니다. 돌이켜보면 금년 한 해는 글로벌 금융위기 여파로 침체에 빠진 경제를 살리기 위해 범국가적으로 총력을 기울여 왔습니다.

그러한 결과 OECD 국가 중에서도 가장 먼저 경제회복기에 들어섰다는 점에서 큰 다행이 아닐 수 없습니다. 이와 같은 결과는 의회와 집행기관이 추경예산을 과감하게 편성하고 신속한 조기집행을 통하여 일자리 창출과 저소득층을 위한 사회안전망 강화에 적극 나섰다는 점에서 높이 평가되어야 할 것입니다. 또 올 한해는 북한의 천안함 침몰과 연평도 포격 등 무차별적인 도발로 국민들의 불안이 더욱 가중된 한 해였습니다.

북한의 또 다른 도발 가능성에 대비해서 우리는 긴장을 늦추지 말아야 할 것이며, 민간인을 살상한 연평도 포격 도발을 전 시민과 더불어 강력히 규탄하고 정부의 단호한 대응과 신속한 복구 지원이 있어야 할 것으로 생각합니다. 존경하는 동료 의원 여러분, 그리고 집행기관 관계 공무원 여러분! 오늘부터 24일까지 23일간의 일정으로 열리는 제2차 정례회는 올해의 시정을 총 결산하고 내년도 예산안을 심사하는 매우 중요한 회기입니다.

집행기관에서 제출한 내년도 당초 예산규모가 8,520억원으로 방대한 예산을 짧은 기간에 심사하는데 어려움이 많겠습니다만 새해 예산안 심사는 시민생활에 직·간접적으로 크게 영향을 미치는 만큼 서민 희망예산과 연계한 일자리 창출과 서민생활 안정, 지역균형 개발과 지역경제 활성화에 중점을 두었는지는 물론, 예산이 어느 한 부분에 편중되거나 낭비요인이 없는지 비생산적이고 관행에서 벗어나지 못하는 불합리하고 비효율적인 부분은 없는지 종합적으로 판단하고 고려하여 경주시의 발전과 비전을 제시하는 예산이 될 수 있도록 심혈을 기울여 심사해 주시기 바랍니다. 그리고 지난 1년간 집행기관에서 추진한 각종 사업들이 잘 추진되었는지 사업계획과 진행사항, 실적 등을 꼼꼼하게 살펴 미흡한 점이 있으면 지적하고 올바른 대안을 제시하여 시정이 생산적이고 효율적으로 운영되어 시민의 삶의 질 향상과 시정에 기여할 수 있는 역할을 다 해주실 것을 당부 드립니다. 집행기관 공무원 여러분께서는 시민의 뜻이 충분히 시정에 반영될 수 있도록 충실한 자료 제공과 시정을 성실하게 설명하고 이해를 구하는 진지한 자세로 임해 주시기 바랍니다.

그래서 의회와 집행기관 간에 합리적이고 생산적인 견제와 협력으로 시민들에게 봉사하는 유종의 미를 거둡시다. 끝으로 추운 날씨에 건강에 각별히 유의하시기 바라며 새해에도 자리를 함께 하신 모든 분들과 시민 여러분의 가정에 건강과 축복이 늘 가득하시길 기원 드리면서 개회사에 갈음합니다. 감사합니다.