경북 경주시의회 5분자유발언
손호익 의원 5분자유발언
승직
박승직위원장
존경하는 동료위원 여러분, 오늘 갑작스럽게 이렇게 회의를 소집하게 된 것은 잘 아시다시피 함께 동고동락하시던 이경동 의원님께서 어제 오후 5시 경 교통사고로 세상을 떠났습니다. 먼저 고인에 대해서 삼가 조의를 표합니다. 어제 저녁에 의장님과 의장단, 또 오신 분들과 가서 유족들과 협의를 했습니다. 장례식을 의회장으로 치르고자 유족들도 말씀하셨고 그렇게 협의를 하였습니다. 경주시 의회장에 관한 규정에 의거 장의위원회 위원은 의원 전원이 되며 우리 운영위원회가 집행위원회 위원이 되도록 규정되어 있습니다. 이와 관련하여 몇 가지 협의를 하고자 급하게 회의를 소집하게 되었습니다. 참석하여 주신 위원님께 다시 한번 감사드립니다.
의사일정 제1항 이경동 의원 의회장 협의의 건을 상정합니다. 사무국장 나와서 영결식 계획안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
운석
송운석사무국장
사무국장입니다. 먼저 고 이경동 의원님 별세를 무척 안타깝고 애석하게 생각합니다. 이경동 의원님 의회장 계획에 대해서 보고를 드리겠습니다.
제안설명은 부록에 실음
승직
박승직위원장
사무국장 수고했습니다. 사무국장께서 전반적으로 말씀을 하셨는데 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 윤병길 의원님.

윤병길위원
전자에 조례에 관한 규정 이런 부분이 있는데, 별표에 보면 현실적으로 장제비에 가장 많이 들어가는 것이 식대, 음식 이런 것인데 타 시·군에는 어떻게 되어 있습니까? 조례를 고쳐야 되죠?
운석
송운석사무국장
아닙니다. 타 시·군, 도에도 그렇고 의회장을 하면 영결식장비, 규정에 나와 있는 그 금액만 제시...

윤병길위원
음식하고 이런 것을 하는 것은 없어요?
운석
송운석사무국장
예, 없습니다. 현재 경상북도 의회장으로 2009년도 9월에 한 적이 있습니다. 이때에도 경상북도의회에서는 영결식 관련 경비가 예비비로 한700여 만 원 계획해서...

윤병길위원
그런데 비석이라든지 이런 부분은 원래 한 적이 없습니까?
운석
송운석사무국장
이상훈 의원님 때 비석을 했다고 파악이 됐는데 그때 의정회에서 그 비석을 세워 주었다고 합니다. 그래서 그 관계도 의정회 김동식 사무국장님과도 이야기를 했습니다만 의정회 경비가 없어서, 여력이 없다는 그런 통보를 받았습니다. 그래서 또 다시 확인을 하고 전화를 했습니다만 조금 어려운 실정이라고 합니다.

윤병길위원
현역 의원도 의정회 회원이고 전직 의원도 의정회 회원이잖아요?
운석
송운석사무국장
예, 그렇습니다.

윤병길위원
그래서 그런 부분도...
운석
송운석사무국장
예, 그런 부분도 아쉬운 시점입니다.

윤병길위원
11시에 전체의원간담회를 하죠?
운석
송운석사무국장
예.

윤병길위원
그때 의논해서 없는 부분은 만들어야 되지 않느냐 이런 생각이 듭니다.

손호익위원
이경동 의원의, 삼가 조의를 표하면서 제가 말씀드립니다. 이런 사고가 안 나야 되는데 정말 마음이 착잡합니다. 제가 2대 때 이상훈 의원이 글레디스 태풍으로 현장에서 돌아가셨습니다. 그래서 의회장을 지냈는데 그때 제가 주관을 했습니다. 그때 가족장을 지내느냐 의회장을 지내 논의할 때 의회장으로 해서 의회에서 다 주관을 했고 4일간 우리 의원들이 고생도 하셨습니다만 최대의 예우를 갖추어서 했습니다. 그때는 윤병길 부위원장님 말씀하시다시피 비석까지 다 해주었는데, 그때 의정회에서 했는지 안 했는지 모르겠습니다만, 지금은 의정회가 완전히 사장되어 있습니다. 조문호 회장이 의정회를 맡고부터는 완전히 사장되었는데 기대할 필요도 없고, 앞으로 의정회는 조례 자체도 폐기시켜야 되고 지원을 해 달라고 기대할 필요도 없습니다. 이경동 의원이 돌아가신데 대해서는 6대 의회에서는 처음이자 마지막이 되기를 빌겠습니다만 우리가 의원들이 최대한 예우를 갖추어서 장례식을 치러야 되지 않겠나 생각하고 있고, 또 제가 들은 바로는 아이들이 셋인데 막내가 초등학교 5학년이라고 합니다. 우리 의회에서 도울 수 있으면, 최대한 공상처리가 될 수 있는지 그것을 연구 검토를 하셔서 최대한 공상처리를 할 수 있는 방법으로 하는 것이 유족들에게 보탬이 되지 않겠나 생각합니다. 유족들을 도와줄 수 있는 방법은 그것밖에 없거든요. 그때 이상훈 의원은 형이 경찰관이었는데 그분도 노력을 많이 하셨고, 2년 만에 의사자가 되었습니다. 의사자가 되면 혜택이 많이 돌아가는 것 같아요. 그런 것은 안 된다하더라도 공무 중에, 왜냐 하면 도민의 날 초청을 받지는 않았지만 의회에서 메시지도 들어왔고 한다는 통보가 왔기 때문에 거기에 참석하기 위해서 그런 것인데 공상으로 처리할 수 있는 방법을 연구 검토해 주시기 바랍니다.
승직
박승직위원장
여기 계시는 분들이나 위원님들도 다 같은 마음일 것 같고, 어제 의장님과 시장님이 늦게까지 만나서 간부공무원들, 관계공무원들과 그런 부분에 대해서 최대한 연구를 해서 유족들에 도움이 되도록 해야 되겠다고 협의를 해서, 최대한 방법을 모색하고 있습니다.
운석
송운석사무국장
그 부분에 대해서는 계속 검토를 하겠습니다. 현실적으로 어떻게 된다는 말씀을 드리기는 곤란한 실정입니다. 손호익 전 의장님께서도 말씀하셨다시피 이상훈 의원님은 국가재난에 의해서 의사자가 되는데도 2년이 걸렸는데 이번 문제는 조금 경우가 다르기 때문에 저희들도 연구 검토하는데 상당히...

최창식위원
공상 처리를 하기 위한 어떤 규정이나 절차가 있습니까?
운석
송운석사무국장
경주시의회 의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례라는 것이 있습니다. 여기에 보면 의원님들이 하시는 일이 ‘직무상’이라고 되어 있거든요. ‘직무상이라고 하면 의회 의원이 회기중 본회의 또는 위원회에 출석하여 공무를 수행하거나 본회의 또는 위원회의 의결이나 의장의 명에 의한 공무 수행을 말한다’ 이렇게 되어 있거든요.
승직
박승직위원장
11시에 전체의원간담회가 있으니까...
운석
송운석사무국장
여기에 대해서는 조금 심층적으로 검토를 해봐야 될 그런...
승직
박승직위원장
운영위원회에서는 의회장에 대해서 조례에 의해서 절차를 거치는 과정입니다. 그래서 전체의원간담회 때 좋은 말씀 많이 해 주시기 바라겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 의사일정 제1항 이경동 의원 의회장 협의의 건을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? 이의 없으므로 이경동 의원 의회장 협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 영결식과 관련하여 다른 협의나 공지사항 있습니까?
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
운석
송운석사무국장
저희들이 이번에 영결식 순서를 작성하면서 고 김대중 전 대통령 영결식 진행순서까지 참고를 해 봤는데 거의 그 수준과 비슷하게 했고 단지, 조총발사라든지 추모공연 이런 부분은 없고 그 나머지는 거의 같도록, 규모는 작지만 그렇게 계획을 하고 있습니다.
승직
박승직위원장
위원님 여러분, 참고적으로 말씀드리면 장례기간 동안 어제도 다녀오신 분도 있지만 바쁘시더라도 오늘 내일은 반반씩 나누어서 빈소에, 가족들도 계십니다만 의원님들이 리본을 달고 완장을 차고 빈소를 지켜주시면 좋겠다는 말씀을 드리고, 영결식 당일은 전 의원님께서 참석해 주셔야 될 것 같습니다. 이것으로 제171회 경주시의회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시52분 산회