내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경남 진주시의회 발언

모용조 의원 발언

18회 제4예산결산특별위원회1996-12-14

모용조 의원 프로필 보기 →

하해석위원장

성원이 되었으므로 제18회진주시의회(정기회) 제4차예산결산특별위원회를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 1997년도예산안을 상정합니다.
호제

조호제위원

회의에 들어가기 전에 신상발언을 하겠습니다. 부시장님이 참석하셨으니까, 부시장님의 말씀을 들어보는 것이 어떻습니까?

하해석위원장

그러면 회의를 잠깐 정회를 하고 듣도록 하면 좋겠죠? ("예" 하는 위원 있음) 그러면 조호제 위원께서 의사진행 발언이 있어서 회의를 잠깐 정회를 하고 부시장님의 인사말씀을 듣고 속개하는 것으로 그리해도 되겠죠. 그리해도 이의 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 조호제 위원님의 동의발언에 위원님들 찬성하시는 분 계십니까? ("예"찬성합니다" 하는 위원 있음) 그러면 지금부터 부시장님의 인사를 듣는 시간을 갖기 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시42분 회의중지

10시46분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. '97년도예산안에 대하여 오늘은 총무국 소관입니다. 위원님들의 양해가 계신다면 총무국장은 인사만 하고 각 과장들로 하여금 제안설명을 듣고 질의·답변을 했으면 하는데 여러분 그래도 좋겠습니까? ("예" 하는 위원 있음) 그럼 총무국장 나오셔서 인사만 해주시기 바랍니다.
병환

정병환총무국장

총무국장 정병환입니다. 어제 위원님들에게 심기를 불편하게 해서 동료국장의 입장으로서 진심으로 죄송하다는 말씀을 먼저 드립니다. 위원님들께서 양해를 해주셨기 때문에 소관별로 과장이 위원님들에게 상세하게 설명을 드리고 답변을 하도록 하겠습니다. 저희 총무국에 대한 예산심의를 잘 부탁드립니다. 감사합니다.

하해석위원장

그러면 총무국 과장님들만 남으시고 다른 분들은 각자 소관업무를 봐도 좋겠습니다. 그러면 제일먼저 순서에 의해서 총무과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
수근

김수근총무과장

총무과장 김수근입니다. 총무과 소관 제안설명을 드리겠습니다. 총무과 소관 예산안 제안설명을 드리기 전에 참고로 말씀드릴 사항은 전년도 예산액과 비교했을 때 다소 증감된 부분이 있습니다. 이 사항은 총무과와 시정과. 사회진흥과가 합쳐지는 바람에 금액자체에서 증감요인이 생겼음을 참고해 주시기 바랍니다. 117페이지 일반수용비가 되겠습니다. 청사게양용 국기. 각종행사용 현수막, 행사초청용 봉투, 직원명찰, 각종행사용 선전탑. 홍보용 아치. 행사용 꽃수반 예산을 계상했습니다. 118페이지 을지연습과 독수리훈련에 소요되는 최소한의 예산을 계상했고 자체 총무계획서유인. 쓰레기수거용 봉투구입, 보존문서보관을 위한 소요예산을 계상했습니다. 119페이지 폐기문서처리용 마대구입비 열린시장실 민원사례 책자를 발간할 계획입니다. 민원상담관 운영에 따른 위촉장과 사진액자 구입비를 같이 계상했습니다. 120페이지 발간실 소모품 구입비를 계상했습니다. 참고로 '96년도 10월월 현재 발간실에서 인쇄된 것을 시궁가격으로 환가를 했을 때 2억2.300만원정도 인쇄를 했고 여기에 소상되는 인건비. 물건비를 공제한 것이 1억2,000만원 되었습니다. 발간실을 운영하므로서 1억2,000만원의 예산 절감효과를 가져왔다고 생각합니다. 121페이지 문서수발 업무에 따른 용품과 예비군 중대본부 편성현황기구도 상황판의 최소한 경비를 계상했습니다. 122페이지 공공요금 및 제세로 지방공통운영에 따른 전화 및 호출기 사용료와 우편료, 예비군기동대 전기와 수도요금을 계상했고 본청과 사업소 여직원에 대한 근무복입니다. 신규채용자와 전입자, 2년이상되는 직원에 대한교체 피복비가 되겠고. 식당근무자에 대한 위생복을 계상했습니다. 임차료는 예비군지상합동훈련. 독수리훈련참가 예비군에 대한 타 지역부대병력 수송용임차료입니다.124페이지 각종행사 참가에 따른 차량수송 임차료와 조직결속강화를 위한 MT훈련 참가에 따른 수송차량 임차료 보존문서정리용 임차료와 모범공무원 산업시찰 차량임차료, 퇴임공무원 산업시찰 임차료와 각종행사에 소요되는 차량 임차료를 계상했습니다. 125페이지 시설장비 유지비로 마스터기외 4종 수선비. 에어컨 수선유지 관리비를 계상했습니다. 예비군기동대 화장실. 바닥타일 기동대 숙직실이 없어서 숙직용 보수비를 계상했습니다. 127페이지 국외여비는 지방공무원 해외연수비와 지방자치단체 국제교류단 연수참가에 따른 여비와 국제자매도시 파견교류를 내년도에 추진하고 있습니다. 그에 따른 여비를 계상했습니다. 128페이지 부서운영업무 추진비와 기관운영특수활동비도 계상했습니다. 시책추진특수활동비도 계상했고 보상금은 열린시장실 민원상담. 독립유공자 및 유족 행사참석보상, 공무원가족체육대회 참여자보상. 참여자에 따른 경품비를 계상했습니다. 그리고 MT훈련에 따른 초빙강사 보상과 재일본 신주향우회노인초청보상도 예상해서 계상했습니다. 시민의날 초청자 오찬에 따른 보상금. 자매도시 친선방문 민간인에 대한 보상. 출향인사 모범시민들에 대한 공로패, 감사패 제작비등을 계상했습니다. 포상금은 공무원 MT훈련 우수팀에 대한 포상금을 계상했습니다. 130페이지 MT훈련 참가자에 대한 상품과직원 취미모임에 대한 최소한의 시상금을 계상했습니다. 131페이지 시청 직장 민방위대원 장구 및 개인장구 구입입니다. 방독면 400개가 계상되어 있는데 내무부 민방위본부지침에 의해서 저희 시에 기 확보되어 있는 것은 524개입니다. 내년도에 400개를 구입하고자 합니다. 전체직원 1,706명에 대한 것을 연차적으로 구입비치 할 계획입니다. 132페이지 지방자치단체 국제화 재단에 따른 출연금을 계상했고 방위협의회 운영비 보조금도 계상했습니다. 자산취득비는 발간실문서정합기외 처리기를 구입하고 인쇄기도 계상했습니다. 133페이지 인사업무보조 인부임과 지방행정지 도시문제지, 지방재정지 구입에 따른 예산을 계상했고. 인사행정법령 추록대와 표창장내지, 기구표유인비등을 계상했습니다. 심사수당과 종사자수당을 계상하였고 인사위원회 위원중에 민간인에 대한 참석수당도 계상했습니다. 보상금은 각급학교 우수졸업생에 대한 표창과 선행시민에 따른 표창 일용직에 대한 의료보험 배상금도 계상했습니다. 포상금은 명예퇴직 공무원에 대한 수당으로 3명을 잡아 놓았습니다만은 예상금액입니다. 시책추진 우수공무원에 대한 표창과 목민친절봉사상에 따른 경비를 계상했습니다. 137페이지 동원예비군에 대한 표창을 계상하였고 식급별로 1% 범위내에서 줄 수 있는 특별상여 수당도 계상하였습니다. 137페이지 공무원 연금부담금도 계상했고 138페이지 공무원퇴직수당부담금도 계상했습니다. 의료보험부담금. 일용직에 대한 국민연금 부담금. 재해공무원에 대한 배상금, 일용직퇴직금, 정규직원에 대한 재해보상급여도 계상했습니다. 141페이지 사치. 과소비, 퇴폐풍조 추방결의대회에 따른 현수막제작과 시민의식 개혁실천 다짐대회 현수막제작, 자원봉사기본계획서유인. 옥외광고물정비 필름구입 및 현상을 위한 예산을 계상했습니다. 142페이지 각종 조직단체 도단위 행사수송차량임차료를 계상했고 광고물계류대 도색과 신설에 따른 예산을 계상했고 145페이지 물품 및 도서구입비에 새마을 문고 시책에 따른 도비 보조금에 따른 시비부담금. 꽃밭가꾸기에 따른 꽃씨 구입비가 계상되었습니다. 146페이지 민간에 대한 경상적 보조는 새마을 지회의 예산, 바르게 살기협의회예산, 내고장사랑하기 협의희 예산을 계상했습니다. 160페이지 시민의날 행사비로서 광고탑. 세발아치제작비 등 해서 시민의날 행사 예산이 계상되어 있습니다만은 이 행사비는'96년도 행사비에서 집행해 나가면서 풀예산에 사용했던 것만 추가로 했습니다. 그리고 읍·면·동 기본현황판정비 예산등을 계상했습니다. 166페이지 시책관련 유인물제작비와 학교폭력근절 종합대책에 따른 유인물 제작비를 계상했습니다. 읍·면·동 노후복사기 수선에 따른 지원예산과 신축 동사무소 상황판. 관내현황도. 시책보고판, 입간판, 민원표시판 등의 예산을 계상했습니다. 167페이지 읍·이·동 방화시스템 월점검료를 계상했고, 내년 12월18일에 실시되는 대통령선거에 따른 각종용지. 인쇄비 예산을 계상했습니다. 170페이지 시정모니터 수취인부담 우편요금과 회의소집우편요금을 계상하였고 시민의날행사진행요원 급식비등의 급량비를 계상했습니다. 임차료는 시민의날 앰프 임차, 장비임차. 모범 .이·통·반장 산업시찰에 따른 차량임차료를 계상했고 신축 동사무소 이전에 따른 차량임차료도 계상했습니다. 175페이지 각종시책추진에 따른 관련단체와 관련유관단체 간담회경비. 읍·면·동 자율방범대 겨울용운영비를 계상했습니다. 반상회 퀴즈에 따른 주민참여 보상금과 시정모니터 간담회 참석자 보상, 아르바이트 대학생에 대한 임금. 격려등의 예산을 계상했습니다. 180페이지 읍·면·동의 행정종합실적심사우수 읍·면·동에 대한 시상금을 계상하였습니다. 181페이지 자산취득비는 내년도에 예상되는 신축 동사무소에 대한 비품구입비를 계상하였습니다. 노후비품도 지속적으로 교체하도록 하겠습니다. 주민등록 전산용컴퓨터도 42개 읍·면·동에 연차적으로 교체해 나가고 있습니다. 882페이지 읍·면·동 예산이 되겠습니다. 읍·면·동 직원에 대한 봉급과 시간외 근무수당 주민전산관리 업무보조 인부임. 일숙직 수당, 특근자 급식비. 기본수용비. 업무추진비 공공요금 등이 계상되어 있습니다. 889페이지 시설장비유지비는 읍·면·동 청함 무인경비용역비가 계상되었고 16개면에 차량유지비가 계상되었습니다. 892페이지 읍·면·동장의 주민생활편익사업을 위한 소규모 시설비가 계상되어 있습니다. 1076페이지 새마을소득사업 운영 특별회계입니다. 소득사업은 세입은 민간융자금회수에 따른 이자수입이 234만원이 계상되어 있습니다. 순세계잉여금이 1억9,000만원이 계상되었습니다. 그리고 내년도의 융자금회수 1억5,585만원이 계상되었고 새마을소득사업에 따른 결산이자 수정액을 800만원 계상했습니다. 1077페이지 세출입니다. 융자금회수에 따른 고지서 인쇄비를 계상했습니다. 이상으로 총무과 소관 예산설명을 마치겠습니다.

하해석위원장

수고했습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 모용조 위원.

모용조위원

모용조 위원입니다. 총무과 소관예산에 대하여는 내무위에서도 다루지 않았느냐 예상합니다만 그러나 내용이라도 알고 넘어가야 되겠다 싶어서 몇가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 132페이지 방위협의회 운영비 보조가 있죠?
수근

김수근총무과장

예.

모용조위원

그것을 자세히 설명해 주시기 바랍니다.
수근

김수근총무과장

작년과 상당히 많이 증액되었는데 이 사항은 저희 관내에 있는 군부대에 예비군 업무를 담당하고있는 각 읍·면·동의예비군중대에 기본장비구입 지원을 요청하는 공문이 왔습니다. 검토를 해서 1억 가까이 되는데 저희들이 검토를 해서 읍·면·동에 시에서 재무조사를 해서 점검을 해서 그 부분에 대한 각 읍·면·동 예비군부대에 관리전환을 시킨바 있습니다.

모용조위원

이것을 읍·면·동에 보조를 한다고 하니까 다행스러운 일인데 현재 읍·면·동에 예비군중대에는 그 읍·면·동에 방위협의회라는 것이 아직도 살아있습니다. 그래서 사실 김영삼정부 들어와서 조금 퇴색된 분위기도 있고 한데. 우리동 같은데는 계속지원해서 우리동에는 크게 장비나 이런 것을 행정에서 지원받은 것이 없다고 보는데 그래서 이런 부분은 뭔가 형평이 유지가 되어야 한다 그래서 어느 읍·면·동에는 보조를 하고 어느 동에는 보조를 하지 않는다고 하면 거기에서 나오는 여러가지 잡음이 있을 것이니까 보조를 하되 상당히 기술적으로 보조를 해야 된다는 것입니다. 그러니까 이 6,900만원중에는 반드시 읍·면·동에도 보조가 될 것이라고 보고 예산을 계상해 놨죠?
수근

김수근총무과장

아닙니다. 현재 군부대에서 읍·떤·동에 장비기기를 지원요청한 부분이 있습니다. 1억 가까이 되는데 관리전환시킬 수 있는 것은 시키고 최소경비만 가시고 지원해주려고 하고있습니다. 지난번 내무위에서도 본청 방위본부는 예산지원이 되는데 읍·면·동은 예산지원이 되지 않느냐해서 그때도 제가 확실한 답변을 못 드리고 가능한한 읍·면·동에도 행사 있을 때 지원되는 방향으로 하겠다는 말씀을 드렸습니다. 이 사항은 읍·면·동 방위지원본부에 보조되는 것은 없고, 행사있을 때 부분적으로 다소 지원될 수 있도록 고리 조치할 계획입니다.

모용조위원

읍·면·동에 지원해 준다고 보면 되겠습니까?
수근

김수근총무과장

전체는 아닙니다.

모용조위원

얼마나 됩니까?
수근

김수근총무과장

그 사항은 읍·면·동 장비현황도 확인해 봐야되고…

모용조위원

됐습니다. 그리고 129페이지. M.T훈련하는데 초빙강사 1,000만원 있는데 우리건설위원회 소관의 M.T훈련은 제가 듣기로 과(과)마다 조직활력비라 해서 200만원,100만원 넣어서 요구를 했는데, 이것하고 그것하고는 다릅니까?
수근

김수근총무과장

이 사항은 체육대회한번하고. M.T하고 그렇게 추진하고 있는데 1박2일 야외수련장에 나가서 교육하는 것입니다.

모용조위원

조직활력비하고는 별도의 행사입니까?
수근

김수근총무과장

예.

모용조위원

그리고 127페이지 국제자매도시 파견교류라 해서 2,000만원 곱하기 2명이라 했는데 한사람이 1,000만원을 어떻게 씁니까?
수근

김수근총무과장

저희시장님이 기다미시 방문했을 때 진주시 공무원과 기다미시 공무원이 일정기간 동안 방문교류를 하자해서 적어도 6개윌정도 2사람 교류계획을 하고 있습니다.

모용조위원

체류하는 일수가 많기 때문에 한사람당 1,000만원을 요구했다는 것입니까? ○총무과장 김수근 예,
그리고 146페이지. 사회단체보조가 있는데 1억8,600만원이 있는데 어제 기획실에서 예산설명들을 때 87페이지 2억8,300만원이 있는데 이것하고 중복된 것은 아닙니까?
수근

김수근총무과장

이 사항은 새마을지회에 새마을단체에 보조되는 것하고 바르게살기위원회. 내고장사랑하기 협의회 그렇습니다.

모용조위원

그럼 3개 단체입니까?
수근

김수근총무과장

예.

모용조위원

87페이지 것은 무엇입니까?
수근

김수근총무과장

그것은 제 소관이 아니라서 잘 모르겠습니다.

모용조위원

중복으로 들어가는 것은 아닙니까?
수근

김수근총무과장

중복은 아닙니다.

모용조위원

이상입니다.

하해석위원장

김홍규 위원, 질의하십시오.
홍규

김홍규위원

김홍규 위원입니다. 총무국에 보니까 상당히 소모성이 많이 있는데, 프랭카드. 현수막 이런 것은 좀 줄이면 안됩니까? 그리고 각종 행사앰프 임차가 상당히 많이 있는데, 이것을 시가 구입해서 할 용의가 없습니까?
수근

김수근총무과장

앰프임차관계는 실내에서 하는 것이 아니고 실외이용 하는데 써는데 시에 있는 장비 가지고는 안됩니다.
홍규

김홍규위원

각과에 임차료가 엄청나게 많이 있습니다. 그것을 우리시가 운영하는 방법을 연구해 주시고 그리고 보상금에 보면 전년도에 비해서 약 3억이 증액이 되었는데 특별한 이유가 있습니까?
수근

김수근총무과장

다른 특별한 것은 없습니다. 시민의날 행사할 때 동지원경비하고 금년도 행사 치르면서 증액된 것 말고는 특별한 것은 없습니다.
홍규

김홍규위원

그리고 119페이지 열린시장 민원사례 책자 발간되어 있는데 이것은 발간해서 누구를 줍니까?
수근

김수근총무과장

시관내 읍·면·동에도 물론 나가지만 도내 또는 그 시의 우수사례에 대해서는 타지방자치단체에도 책자를 송부를 하고 있습니다.
홍규

김홍규위원

처음으로 책자를 발간하는 것입니까?
수근

김수근총무과장

예.
홍규

김홍규위원

예. 알겠습니다.

하해석위원장

손태기 위원. 질의하십시오.

손태기위원

손태기 위원입니다. 우리 진주시에서 사회단체에 보조하는 보상금조로 나가는 돈이 엄청나게 나갈 것이라고 생각합니다. 그래서 올해 국가경제도 어렵고 국가경쟁력10% 올리기, 지방자치단체에서는 씀씀이 10%줄이기도 하는데, 이 예산을 보면 국가경영이나 지방자치단체의 경영에 역행하는 것이 상당히 많습니다. 말만 씀씀이 10%줄이기 하지말고. 예산편성 할 때부터 반영되어야 할 것 아니냐 그래서 시장부터 예산편성할 때부터 그런 정신적인 각오로 해야 될 것인데. 전혀 그렇지 않다는 것입니다. 모든 행사비용이 작년보다도 엄청나게 증액이 되었습니다. 시민들이 볼 때 누가 납득할 수 있는 선이라고 보겠습니까? 행정에서 스스로 앞장서야 될 것인데. 이것을 더 부풀려 하고 있는데 대해서 상당히 유감스럽게 생각하고, 그래서 모든 행사비라든지 여러가지 비용을 자체적으로 예산이 통과되더라도 10%를 줄여서 쓸 용의는 없습니까?
수근

김수근총무과장

손위원님 말씀대로 제가 관리하고 있는 이부분만이라도 내년 행사예산은 최대한 절감하면서 알찬 행사가 될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다.

손태기위원

한과가 중요한 것이 아니고 시장이 용단을 내려야 될 것인데 전체적으로 그렇게 했으면 좋겠다는 바램이 들고. 다음에 새마을지회, 바르게살기. 내고장 사랑하기 여기에 예산이 1억8,600만원이 계상되어 있는데 그 과목말고 다른데도 군데군데 이 3개 단체에 대한 예산이 들어 있습니다. 그러면 전체적으로 볼 때 2억 이상이 훨씬 넘는 돈이 편성이 되어 있습니다. 그래서 이 단체에 이렇게 막대한 돈을 지원해주는 근거가 무엇입니까?
수근

김수근총무무과장

법률적인 근거는 새마을운동단체는 관련법령은 말씀 못 드리겠습니다만.........

손태기위원

정액보조단체에서 제외되었죠?
수근

김수근총무과장

들어있습니다.

손태기위원

예산지침에 보면 8개단체가 있습니다. 도에서 할 수 있는 것은 10개 거기에 새마을금고, 바르게살기가 분명히 빠져 있습니다. 내고장 사랑하기도 빠져있고, 평통도 빠져있고, 그러면 이런 것은 Poo1보조단체에 넣어준다든지 이렇게 해야 되는데 떳떳하게 예산과목에 넣어서 너무도 많은 예산을 지원해주고 있다는 것입니다. 운영비 지원이라든지 행사비용이라든지 한목에 하나 나와야되지, 이것이 계속해서 나오지않습니까? 어느과나 계에서 예산편성 해놓은 것처럼 해놨는데 이것은 도저히 이해가 되지 않습니다. 경상남도 안에서도 관변단체 정리를 과감하게 한 단체가 있습니다. 왜 계속해서 이렇게 막대한 예산을 지원하느냐 이말입니다.
수근

김수근총무과장

국민운동단체는 운영비는 안되지만 사업비 성격을 가시고 있습니다.

손태기위원

그 단체를 부정하는 것이 아니고 시에서 이렇게 꼭 사업비를 지원해야 되느냐. 이 시점에서는 몇년전부터 이것을 탈피해서 어떤 용단을 내릴 시기가 되었는데도 예년과 같이 관행적으로 내러오느냐 이말입니다. 지금 우리시말고 다른데는 상당히 수정이 된 부분입니다. 왜 우리시에는 변화가 없느냐 이말입니다. 변화를 추구해야 되는 것 아닙니까! 좀 달라져야 될 것 아닙니까!
수근

김수근총무과장

알찬 예산편성이 되도록 노력하겠습니다.

손태기위원

어쨌든 변해야 됩니다. 다음에 시민의날 행사가 1억7,250만원이 증액이 되었는데 그말고도 다른 부분에 또 얼마씩 들어있습니다. 그래서 총금액이 작년보다 적어도 1억5,000만원 이상이 증액되지 않았느냐 추정이 됩니다. 왜 이렇게 1억5,000만원 이상을 어려운 시 살림살이를 시민의날 행사 간소하게. 올해 같은 수준으로 치르면되지. 왜 거창하게 많은 예산을 투입하느냐 이말입니다. 이유가 무엇입니까?
수근

김수근총무과장

읍·면·동에 지원되는 것은 실무과장 생각으로는 조금이라도 더 해주고싶은 마음이 들고 사실 금년도 행사를 치르면서 전체시민을 위한 시민의날 화합행사인데, 행사를 치르다보니 행사에 따른 실무자로서 미흡한 점이 많아서…

손태기위원

돈이라는 것이 줄이면 한정없이 줄 일수 있고, 늘리려면 엄청나게 늘릴수 있습니다. 이런 것을 너무 방만하게 쓴다. 국가적인 입장이나 자치단체 입장에서 과연 이렇게 증액해서 써야 될 것이냐 이런 것을 생각해볼 시점 아닙니까? 그리고 열린시장실 입니다. 여러가지로 예산이 편성되어 있는데 공무원들에게 맞는 계장이나 과장에게 힘을 실어주면 그 선에서 일이 끝이 납니다. 시장이 할 일이 따로 있고. 과장한데 그만한 재량권을 준다면 과장한테서 끝날 일이 굉장히 많습니다. 국장한데 가지 않고도. 그런데 이것은 모든 예산이라든지, 사업관계라든지. 시장한테 가지 않으면 안되게 되어 있습니다. 열린시장실이 필요한 이유가 무엇입니까? 과, 계에서 안되는 것은 열린시장실에 가지고가면 된다는 것입니다. 열린시장실에서 된다는 것은 열린시장실에서 불법을 하는 것인지 담당과장이 되는 것을 해주지 않는 것인지 문제가 분명히 있는 것 아닙니까! 그래서 제가 볼 때는 열린시장실 기능은 실질적으로 행정을 활성화시키려고 한다면 열린시장실을 폐쇄해야 됩니다. 과장에게 힘을 주어야 됩니다. 힘이 없는데 내선에서 어떻게 일을 해 나갈 것입니까? 그래서 열린시장실 예산이 여러가지 반영이 되어 있는데 물론 긍정적인 측면도 있을 것입니다. 과장께서 한다 안한다 결단을 내릴것도 아니고 예산이 반영이 되어 있으니까 잠깐 언급을 했습니다. 그리고 시민의날 행사 작년하고 올해하고 대비를 해서 전체적으로 자료를 내어 주시고 관변단체 올해 예산 편성된 것하고 증액된 부분 자료를 내어 주시기 바랍니다. 이상입니다.
수근

김수근총무과장

예.

하해석위원장

이경표 위원 질의하십시오.

이경표위원

이경표 위원입니다. 167페이지 상단에 방화실시시스템 점검료가 나오는데 어디다 점검을 의뢰합니까?
수근

김수근총무과장

회사이름은 정확히 모르겠는데 42개 읍·면·동에 대해서 방화시스템이 되어 있는데, 이것을 회사에서 매월 점검을 합니다.

이경표위원

이것을 개인건물을 소방서에서 자기고유의 업무로서 수시로 점검을 합니다. 그런데 다 같은 관내이니까 소방서장한테 공문을 내어서 점검을 하면 점검료가 들어가지 않고 점검할 수 없습니까?
수근

김수근총무과장

이것은 42개 읍·면·동에 매월 점검하고 있는데, 소방서에서 하는 것은 특정규모이상의 업체에만 점검을 하고 있는 것으로 압니다.

이경표위원

관과 관이니까 업무협조가 될 수 있는 것 아닙니까?
수근

김수근총무과장

동은 무인당직을 하니까 별 문제가 없습니다만 16개 면에는 원래 2명이 당직을 했는데. 방화시스템이나 무인경비시스템을 하면서 한사람만 당직을 하고, 그와 병행해서 점검하도록 되어 있습니다. 사실상 관내에 있는 42개 읍·면·동을 매 윌 소방서에서 점검을 해달라 하는 것은 다소 물의가 있지 않느냐 싶습니다.

이경표위원

점검하는데 점검자격증이 있습니까?
수근

김수근총무과장

자격이 있는 회사입니다.

이경표위원

그리고 178페이지 시정모니터활동보상이 있는데 운영을 어떻게 하고 있습니까?
수근

김수근총무과장

시정모니터는 금년도 9월2]일자로 위촉했는데, 중앙정부에서 민원행정 10대 시책중에 하나입니다. 원래 민원모니터였는데 없애버리고 이름을 시정모니터라 했습니다. 지난 9월21일 출범하고 나서 각종 생활주변에서 일어나고 있는 사항을 저희들이 엽서를 나누어 주면 저희들한테 제보가 들어옵니다. 문제가 있는 것은 해당과에 통보를 해서 시정하고 그렇습니다. 11월말 가까이 된 사항은 60여건 가까이 됩니다.

이경표위원

제보된 사항을 어떻게 처리합니까?
수근

김수근총무과장

접수를 해서 해당과에 통보를 하고. 통보된 처리결과를 받아서 본인한테 회시를 해주고 그렇습니다.

이경표위원

1년예산이 약 4,000만원 가까이 들어가는데 4,000만원 들어가는 것에 비해서 효과가 있다고 보십니까?
수근

김수근총무과장

시정모니터 활동관계는 지난 9월21일 했지만. 앞으로 이분들의 활동은 시정에 큰 도움이 될 것으로 봅니다.

이경표위원

몇 명이나 됩니까?
수근

김수근총무과장

345명입니다.

이경표위원

알겠습니다.

하해석위원장

박종수 위원. 질의하십시오.

박종수위원

박종수 위원입니다. 181페이지. 재산취득에 대해서 질의하겠습니다. 작년보다 2,860만원이 증액이 되었는데, 신축동이 늘어났습니까?
수근

김수근총무과장

내년도 신축하고자 하는 동이 3개동으로 예상하고 있습니다. 신축되는 동사무소의 비품지원이고 그 나머지는 읍·면·동에 노후비품 교체입니다.

박종수위원

동청사를 새로 신축하면 옛날에 쓰던 것을 전부 버리고 새로 삽니까?
수근

김수근총무무과장

그렇지는 않습니다. 동청사에 걸맞는 비품을 대체하고 그렇게 합니다.

하해석위원장

권용택 위원. 질의하십시오.

권용택위원

권용택 위원입니다. 165페이지 하단부분에 42개 각 읍·면·동에 태극기. 새마을기, 신규구입해서 약 500만원이 되어 있는데 지금 몇년마다 구입해야 됩니까?
수근

김수근총무과장

적어도 분기별로 하나씩은 해주어야 됩니다.

권용택위원

본 위원이 이해가 가지 않는 것은 국기라든지. 시기, 새마을기는 상당히 중요한 것인데 그것을 소홀히 해서 새로 자꾸 구입하는 것은 이해가 가지않고. 175페이지 자율방범대 운영지원이 되어 있는데. 자율방범대가 몇개 되어 있습니까?
수근

김수근총무과장

지금 지역대가 37개대가 있고, 분대가 있고. 연합대까지 합하면 41개대가 있습니다.

권용택위원

유류대 운영에 37개대가 있고. 자율방범대 조끼 구입이 42개대가 있는데 그 차이가 나는데 거기에 대해서 설명을 좀 해주시기 바랍니다.
금수

금수총무과장

t간 42개대는 연합대는 제외해 버렸고, 읍·면·동에 있는 것에 대해서 유류대 지원하고 조끼는 가능한한 각대마다 10개 정도씩 지원해줄 예정인데 이 숫자가 차이나는 것은 집행하면서 차질이 없도록 하겠습니다.

하해석위원장

정대운 위원. 질의하십시오.

정대운위원

정대운 위원입니다. 892페이지, 읍·면별 소규모 주민생활편익사업인데 여기에 8개읍·면, 15개면, 동,8개면·동 되어있는데 어느 면에 어떤 사업을 하는지 결정이 난 모양인데 기기에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다.
수근

김수근총무과장

이것은 사업이 결정이 난 것이 아니고 실제 소규모 하수관 뚜껑이 깨졌다든지, 보안등이 부셔졌다든지 그런 사업입니다.

이병호위원

작년에도 주었죠?
수근

김수근총무과장

예.

이병호위원

그럼 징산서를 받습니까?
수근

김수근총무과장

예.

하해석위원장

다음 질의하실 분 안 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 총무과소관 질의를 마치겠습니다. 휴식을 위하여 약 10분간 정회를 하고자 합니다.

12시00분 회의중지

12시10분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 위원님들 양해를 좀 해주시기 바랍니다. 사무개선과를 하려고 했는데, 민방위재난관리과장이 개인신상으로 제안설명을 먼저 하도록 하겠습니다. 민방위재난관리과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영길

박영길민방위재난관리과장

민방위재난관리과장 박영길입니다. 제안설명을 드리겠습니다. 850페이지 일반수용비 '97민방위계획서유인, 민방위업무지침책자유인등 해서 1,040만원입니다. 전시국민행동요령 홍보책자 유인과 신규편성대원교육교재제작, 실기교육교재제작에 1,150만원. 교육교재 비디오테이프 4조, 4개를 구입해서 200개를 복사해서 전 직장민방위대, 학교에 배부하는 것이 240만원입니다. 밑에 민방위 시책유공자 표창장 구입과 민방위창설기념 참석자 기념품 구입에 175만원입니다. 852페이지 민방위 지정대피소 유도 및 안내표지판 제작에 119만원인데 전체 238개 중에서 3년마다 퇴색되면 교체해서 달고 있습니다. 다음 민방공 무선국 정기 검사수수료 90만원은 법정경비로 3년마다 검사를 합니다. 내년도에 검사 받을 해 입니다. 비상급수시설 수질검사수수료 280만원,5개소에 대해 분기마다 합니다. 상수도소업소에 수수료를 주고 검사를 합니다. 다음 민방위교육장 유지관리에 138만7,000원이 소요되겠습니다. 공공요금 및 제세는 과태료고지서 송달과 직장민방위대 계획서 송달에 필요한 우편요금이42만4,000원과 그 이하는 민방공경보망 전용회선료 540만원입니다. 총 12개 회선의 전화회선을 민방공단말실에 사용하고 있는데 시내회선 10개선은 월 1만5,000원씩 도와 관련되는 시외회선은 2개 회선인데 월 15만원씩입니다. 853페이지 민방공 경보실 전기사용료, 교육장 상수도 사용료가 576만원입니다. 다음 시설장비 유지비에 160만원. 그리고 단말실의 기계와 시설이 총 12종입니다.12종의 시설 기계에 대해서 정상기능이 관리 되도록 24시간 가동에 완벽을 기하고 있습니다. 이것은 지침에 의해 유지관리를 이만큼 확보해서고장이 나고 유사시 즉각 대처하도록 하는 것으로 미리 확보했다가 그때 지출되는 것입니다. 그리고 교육자료가 네가지 합해서 265만원입니다. 857페이지 보상금으로서 민방위대 창설기념행사 유공자 표창과 생활민방위경진대회 시범요원급식비 계상했습니다. 다음 861페이지 국고보조사업입니다. 상단에 민방위 소양교육강사에 대한 국·도시비 합해서 1,400만원입니다. 이것은 200학급으로 편성해서 연간 상반기, 하반기 합해서 예산을 계상했습니다. 다음 864페이지 시설비로서 경보시설장비보강등 '96년에 이어서 계속하는 것이 1,465만원. 자산취득비는 밧데리 측정기를 구입해서 점검하고 하는 사항입니다. 865페이지 비상대책 일반운영비로서 을지연습상황판제작. 수리. 각종용품 구입에 370만원입니다. 868페이지 보상금으로 370만원, 안전진단전문기술요원, 정밀진단이 필요할시 관련기술자를 초청해서 진단을 시키는 보상금입니다. 안전대책협의 참석자 회의비 130만원입니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

하해석위원장

수고했습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하십시오. 예, 김홍규 위원.
홍규

김홍규위원

김홍규 위원입니다. 865페이지 라디오구입 5대 되어 있는데 지금 라디오가 하나도 없습니까?
영길

박영길민방위재난관리과장

5만원짜리 5대가 있는데 이번에 5대는 '96년도 하반기에 싸이렌 2대 증설됩니다. 거기에 대한 것이고, 예비용 재난방지용 입니다.
홍규

김홍규위원

그리고 866페이지 재난안전관리스피커제작 되어 있는데 스피커를 어디 사용합니까?
영길

박영길민방위재난관리과장

대시민 홍보용입니다. 재난안전관리를 전기는 어떻게 하고 가스는 어떻게 하고 하는 것을 다중 이용시설에 게첨하고 할 계획입니다.

하해석위원장

이경표 위원, 질의하십시오.

이경표위원

855페이지 싸이렌 밧데리 교체가 나오는데 휴대용입니까? 고정입니까?
영길

박영길민방위재난관리과장

고정입니다. 경보싸이렌 설치한 것 밑에는 이것이 밧데리 D.C를 가지고 싸이렌이 울리도록 되어 있습니다.

이경표위원

고정이면 전기로 하면 될 것 아닙니까?
영길

박영길민방위재난관리과장

전기는 밧데리의 충전용으로 들어가고, D.C는 밧데리를 가지고 싸이렌을 울리는 그런 시설입니다.

이경표위원

전기로 싸이렌을 울리는 시설은 없습니까?
영길

박영길민방위재난관리과장

예.

이경표위원

그리고 861페이지 민방위 경보싸이렌 확충이 나오는데 진주시내 몇군데 되어있습니까?
영길

박영길민방위재난관리과장

아까 제가 설명드릴 때 확충이 아니고 대체라고 했습니다. 기존 5개소 있는데 '96년도에 2대를 교체를 했습니다. '97년도에 나머지 3개를 교체할 것입니다.

이경표위원

노후가 되어서 교체한다는 것입니까?
영길

박영길민방위재난관리과장

예.

이경표위원

국비, 도비가 보조가 되어 별 필요없는 시비를 들여서 교체안해도 된 것을 교체하고 그리하지는 않습니까?
영길

박영길민방위재난관리과장

그렇지는 않습니다. 내구연한이 있습니다.

이경표위원

내구연한이 몇년입니까?
영길

박영길민방위재난관리과장

'84년도에 설치했는데 10년되면 내구연한이 됐고, 또 지난 5월에 실제상황이 발생했을 때 서울의 사고이후는 종전의 싸이렌은 싸이렌만 울렸는데 현재는 전자식으로 되어서 방송도 되고 싸이렌도 울리고 더 새로운 기계로 전국적으로 하고 있습니다.

이경표위원

소방서 싸이렌을 이용하면 안됩니까?
영길

박영길민방위재난관리과장

소방서 싸이렌은 없습니다.

이경표위원

알겠습니다.

하해석위원장

정대운 위원. 질의하십시오.

정대운위원

정대운 위원입니다. 862페이지 민방위급수시설설치 해놨는데 어디다 설치 할 것입니까?
영길

박영길민방위재난관리과장

아직 이것은 적정한 장소는 선정 못했습니다.

정대운위원

설치장소도 없이 도비가 내려오니까 이렇게 해놓은 것입니까?
영길

박영길민방위재난관리과장

비상시에 비상급수시설용인데 연차적으로 확보를 하고 있습니다. 그래서 저희들이 올해 금년에 하나의 설치계획이 되어 있는데 현재기존 5개 96년도 추진하고 있는 것 하나 해서 6개입니다.

정대운위원

기존 있는 것은 어디어디입니까?
영길

박영길민방위재난관리과장

현재 이현동에 있습니다. 이현아파트내에 또 릭키한수아파트 단지내에 있고, 또 하나는 상평 송림공원 지구에 하나 있습니다. 다음에 하대아파트지구앞에 있습니다. 상봉서동 아파트 해서 5개 지역별로 되어 있습니다.

정대운위원

관리를 잘하고 있습니까?
영길

박영길민방위재난관리과장

관할 동에서 관리를 하고 저희들이 월별로 나가서 점검을 하고 있습니다.

정대운위원

이것은 아직은 확정은 안되고 계획만 잡고 있습니까?
영길

박영길민방위재난관리과장

예. 아직 확정되지 않았습니다. 적정한 장소를 물색하려고 하고 있습니다.

하해석위원장

이병호 위원. 질의하십시오.

이병호위원

이병호 위원입니다. 싸이렌설치가 5군데 있다 했는데 어디어디입니까?
영길

박영길민방위재난관리과장

시청옥상에 하나. 평거지구에 정수장옥상에 하나. 가호지구임업시험장옥상에 하나. 농촌진흥원 옥상에 상수도사업소 옥상에 있습니다.

이병호위원

추가로 하나 더 질의하겠습니다. 상단에 강사수당이 나와있는데 그 밑에 실기교육강사수당 85만원, 62페이지 실기수당해서 6,460만원 되어 있는데 어떻게 구분이 다른지 설명을 해주시기 바랍니다.
영길

박영길민방위재난관리과장

861페이지 민방위강사수당 이것은 소양교육 강사수당입니다. 정신교육을 하는 소양교육. 민방위교육은 소양교육과 실기교육 2가지로 되어 있습니다. 소양교육하는 강사수당이고, 62페이지 이것은 실기강사수당입니다. 이것은 소양강사수당은 국비·시비로 되어있고, 862페이지 실기강사수당은 도비·시비로서 편성되어 있습니다.

이병호위원

그러니까 실기교육은 무엇을 하는 깃입니까?
영길

박영길민방위재난관리과장

실기강사는 금년에 교육과목을 말씀드리면 상반기에 2개 과목을 했는데, 하반기에 가서 가스안전관리 과목과 화재예방과목 2가지를 했습니다. 상반기에는 수상안전과목과 지진대비과목을 했습니다.

하해석위원장

조호제 위원, 질의하십시오.
호제

조호제위원

조호제 위원입니다. 854페이지 시설장비유지비 1,398만1,000원이 증가되었는데 증액된 특별한 이유가 있습니까?
영길

박영길민방위재난관리과장

교체 싸이렌 설치관리비에 170만원이 단가가 인상되어서 증이 되었고. 다음페이지. 싸이렌 밧데리 교체가 새로 되었습니다. 그리고 조금씩 단가가 인상되고........
호제

조호제위원

새로 증설된 것은 없습니까?
영길

박영길민방위재난관리과장

855페이지 상단에 싸이렌 밧데리 교체가 추가로 되었습니다.
호제

조호제위원

예. 알겠습니다.

하해석위원장

또 질의하실 위원 계십니까? ("마칩시다" 하는 위원 있음) 안계시면 민방위소관에 대해서 질의를 모두마치겠습니다. 다음은 사무개선과장 나오셔서 사무개선과소관 예산에 대한 제안설명 해주시기 바랍니다.
만택

박만택사무개선과장

사무개선과장 박만택입니다. '97년도예산 사무개선과 소관 제안설명을 드리겠습니다. 사무개선과는 183페이지,184페이지, 인건비는 생략하겠습니다. 185페이지 자체교육 강사수당과 관서당경비로서 생략하겠습니다. 186페이지 일반수용비중 위탁교육등록비는 다른 교육외에 한국능률협회라든지 다른 각종사회단체에 교육을 시킬때 하기 위해서 5회 5명에 대해서 750만원 계상했습니다. 187페이지 수용비중에서 주전산기 지방세12종 세목과 전산출력 소모품 구입부분은 주전산기에 대한 소모품 구입입니다. 189페이지 공공요금 및 제세부분은 각종 특정통신회선료와 주민등록전출입 통신회선료, 근거리랜망 회선료입니다. 190페이지 전산통신장비수리전용 차량보험료로서 이 부분은 사무개선과가 생기고 나서 업무분석을 해보니까 저희 관내에 통신이라든지 P.C라든지 읍·면·동에 많은 장비가 있습니다. 장비가 자주 고장이 나고 하는데 직원들이 즉시 가서 고장난 부분을 수리하고 원활하게 운영되도록 해야되는데 그때 거가 없어서 한대구입해서 그 차안에 수리할 수 있는 장비를 갗춘 전용차량을 하나하기 위해서 계상되는 사항입니다. 191페이지는 공무원 소양교육강사수당, 소양교육시험문제 출제수당도 기준액에 의해서 계상된 부분입니다. 194페이지 시설장비 유지비는 기준에 의해서 8%와 5%씩 계상했습니다. 취득원가에 대한 8%를 연간 유지 보수비로 계상한 것입니다. 195페이지, 현재 사무자동화. 통신장비도 예산편성지침에 의해서 5%씩 계상한 것입니다. 196페이지 중간부분에 먼저 설명을 올렸습니다만은 차량선박비에 차량비소형승합 1대가 조금전에 설명드린 차 1대를 구입하고자 하는 것입니다. 199페이지 이 부분은 공무원대학생장학금지급과 공무원 소양교사 직무연찬대회, 직무제안 창안시상금을 계상했습니다. 200페이지 자산취득비는 정보통신참고용 각종제도 개선, 이것도 수용비 성격입니다. 201페이지 시설비 부분으로 이것은 업무보고시에 보고를 드렸습니다만은 지방행정전산망 확장장비하고 그에 따른 장비를 내무부 지방행정 전산망 계획에 의해 전국이 동시에 하는 내용입니다. 202페이지도 그에 따른 부속장비입니다. 그리고 팩스민원 전국확대에 따른 일반전화청약 이 부분은 추경때 계상되었기 때문에 나중에 삭감하도록 하겠습니다. 202페이지 자산취득비로서 컴퓨터는 년차별 계획에 의해서 현재 4,2인당 1대씩 되어 있는데 '99년도까지 1인당 1대로 점차 계획에 의해서 50대를 구입할 계획입니다. 면 주민전산실무정전 전원장치 구입은 42개 읍·면·동 중에서 나머지는 완료를 했고 7개 면이 남았습니다. 대곡, 금산, 집현, 미천, 오석, 대평, 수곡이 남았는데 완료가 되겠습니다. 다음 전자복사기 부분으로 전자복사기를 고속 2대하고 일반복사기 44대를 계상했는데 이부분은 본청하고 읍·면·동에 조사를 해서 내년도에, 저희들 계획을 세울때 1차적으로 조사를 해서 예산을 펀성했습니다만은 한번 더 점검해서 노후장비 교체를 하도록 하겠습니다. 다음 204페이지는 공무원 교육훈련부담금입니다. 합숙이나 비 합숙할 때 부담금입니다. 이상으로 사무개선과'97년도 예산안 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다.

하해석위원장

수고했습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 박종수 위원,

박종수위원

박종수 위원입니다. 202페이지, 자산취득비입니다. 지방전산화 현대화로 인해서 금년에 처음 신설된 것이죠?
만택

박만택사무개선과장

신설된 부분이 아니고, 저희들 주 전산기가 있는데. 내무부에서 지방행정전산 무아네트라고 종합토지세. 내무행정종합방재관리, 선거관리 전부다 중앙업무를 여기서 연결해서 읍·면·동이 실·과에서 바로 볼 수 있는 망을 연결하는 장비가 되겠습니다.

박종수위원

이런 장비가 시설이 되면. 우리 진주시가 정상적으로 주민들한테 나가는 고지서가 전부 전산처리가 됩니까?
만택

박만택사무개선과장

지금 전산처리되는 부분이 주전산기와 개인 컴퓨터와 2가지로 구분되는데 주전산기로 처리하고 있는 것이 지방세입니다. 그것은 전부다 주전산기로 처리하고 그 외 컴퓨터도 프로그램을 개발해서 현재 32종을 하고 있습니다.

박종수위원

지금 일반수도세라든지 일반고지서 나가는 것 타지역에 위탁해서 하고 있죠?○사무개선과장 박만택 지방세는 타지역에 위탁하지 않습니다. 상수도관계를 용역을 해서 지금하고 있는데, 1년 용역비가 7,800만원입니다. 그래서 저희들이 내년도에 상·하수도 관계를 프로그램을 개발해서 주전산기에 넣으려고 준비를 하고 있습니다. 엊그제 김해하고 몇 군데 갔다왔는데 3,000∼5,000만원 들면 내년 7월1일로 시행할 것으로 계산하고 준비하고 있습니다. 1년 용역비가 7,800만원입니다.
이 시스템 가지고는 안됩니까?
만택

박만택사무개선과장

현재 있는 주전산기용량이 좀 부족하기 때문에 설명드린 9,500만원짜리 주전산기를 하나 더 사려고 합니다. 지방세 부분은 완전히 분리해내고 그 나머지부분은 상·하수도관계 주전산기에 넣으려고 합니다.

박종수위원

이 전산기를 사 넣지 않았을 때는 어떻게 했습니까?
만택

박만택사무개선과장

상수도관계만 7,800만원 들여서 외부용역을 했는데 그 용역비가 너무 많이 들고 실제 전산화를 해야되는데 전산계장하고 김해하고 몇군데 다녀왔는데 전국에서 2∼3군데 개발해서 하고 있습니다. 5,000만원 정도 들면 내년 상반기에 완전히 개발해서 7월1일 시행하려고 준비하고 있습니다. 그러면 용역비도 적게들고 전산화도 되고 그럴 계획입니다.

하해석위원장

조호제 위원. 질의하십시오.
호제

조호제위원

조호제 위원입니다. 188페이지. 각 동·읍으로 소모품 구입. 팩스용지라든지 구입이 많이 있는데 각 동마다 어떤 식으로 배부를 하고 있습니까?
만택

박만택사무개선과장

이것은 토너라고 인쇄약품하고 커트리지라고 강력지인데 민원의 양이나 이런 것에 따라 차이가 있는 모양입니다.
호제

조호제위원

팩스용지는 동에서 일괄 구입해서 배부를 하는데 사무량에 따라 민원에 따라 양을 조절합니다.

하해석위원장

정대운 위원, 질의하십시오.

정대운위원

정대운 위원입니다. 203페이지 전자복사기 구입이 있는데 읍·면·동에 전자복사기 전부 교체를 한다는 말입니까? 새로 복사기를 사 넣어준다는 말입니까?
만택

박만택사무개선과장

저희들이 복사기를 고속2대하고 일반복사기 42대를 했습니다. 내년도 복사기 구입계획을 수립했는데 본청의 기준에 보면 내구연수가 경과해서 교체를 해야될 부분, 또 민원복사기가 노후되어서 안 되는 부분. 읍·면 ' 동에는 지금 복사기를 계속해서 교체를 해주고 있습니다만 내구연수가 도래되었다든지 내구연수는 도래 안되었는데 복사를 많이 해서 교체해야 될 부분이 있어서 구입해서 배부할 계획입니다.

정대운위원

예. 알겠습니다.

하해석위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 예, 이경표 위원, 질의하십시오.

이경표위원

186페이지 친절봉사 교재제작해서 1,000만원 되어 있는데 친절봉사교재가 어떤 것입니까?
만택

박만택사무개선과장

이 부분은 저희 상위에서 많은 질책을 받았습니다. 시·군 통합이후지방자치 민선시장이 되고나서 우리 공무원들이 대시민을 위한 행정 서비스도 재고하고 소양교육과 친절교육을 구분해서 실시하고 있습니다. 올해에도 7회에 걸쳐서 했고 친절교육도 여러차례 했습니다만 미진한 부분이 상당히 많습니다. 그래서 많은 질책을 받고 앞으로 열심히 하려고 하고 있습니다. 친절교육교재는 실무 친절교육을 하는데 전화받는 요령, 복장관계. 안내하는 방법 교재를 만들어 가지고 교육대상자한테 한부씩 주어서하는 것입니다.

이경표위원

알겠습니다.

하해석위원장

권용택 위원, 질의하십시오.

권용택위원

권용택 위원입니다. 198페이지 위에 두번째 영어, 일어. 중국어반해서 186만1,000원 되어 있는데 몇개월 연수를 가정하고 12명이 되어 있습니까?
만택

박만택사무개선과장

도 공무원 교육원에 가서 하는 것입니다. 자체적으로 하는 것도 있고, 도 공무원 교육원에 가서 하는 것도 있고 그렇습니다.

권용택위원

이상입니다.

하해석위원장

손태기 위원, 질의하십시오.

손태기위원

손태기 위원입니다. 사무개선과 것이 아니고 전반적인 문제인데 읍·면·동 예산에 대해서 잠깐 질의하겠습니다. 조직활력비가 M.T훈련비 그 명목입니까?
병환

정병환총무국장

제가 답변드리겠습니다. 그것하고는 다릅니다.

손태기위원

전에 보이지 않던 것을 각 과마다 200만원씩 계상되어 있는데. 그것이 무엇입니까?
병환

정병환총무국장

'96년도 예산에도 되어있습니다. 해당과에 단합을 위해서 필요한 예산이다 이렇게 보시면 되겠습니다.

손태기위원

읍·면·동에는 없던데요 어떻게 된 것입니까?
점섭

손점섭기획담당관

기확담당관 손점섭입니다. 읍·면·동에는 96년 기관운영 특수활동비및 업무추진비라 해서 읍·면·동수에 따라서 510만원에 530만까지 들어 있습니다. 그래서 읍·면·동에는 별도로 들어 있지 않습니다.

손태기위원

이번 본예산에 있습니까?
점섭

손점섭기획담당관

예.

하해석위원장

더 질의하실분 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 안 계시면 사무개선과 소관 전부 마치도록 하겠습니다. 다음은 시민봉사실과 시립도서관 관계인데 시민봉사실장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
재수

이재수시민봉사실장

시민봉사실장 이재수입니다. 시민봉사실 소관'97년도 예산에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 151페이지 일반수용비 민원실 복사기수선, 소모품구입등을 계상했습니다. 153페이지 민원처리 안내 현황판에 대해서 법규가 바뀔때 그 내용을 수정토록 예산을 계상했습니다. 다음 행정정보 공개목록 책자제작 호직편세지 인쇄, 호적민원 봉투구입. 환경정비분재구입, 120기동대 홍보현수막. 이것은 읍·면에 120기동대를 활성화시키므로서 배부용이 되겠습니다. 120기동대 홍보유인물 제작. 주민불편신고자 포상금 전화카드제작, 기동대운영에 필요한 사진, 인화대와 필름대, 순회민원처리 신고센타 표지판 제작으로 이것은 아파트관리사무소 15개소와 100인 이상 기업체 30개소 제작상황입니다. 다음은 155페이지입니다. 행정종합정보센타 회선료를 계상했습니다. 다음 156페이지 시설장비유지비입니다. 행정정보상황실에 설치되어 있는 자동민원안내시스템과 영상자막홍보시스뎀 유지보수비에 대한 연간계약대금입니다. 2년간 서비스기간이 지나고 내년부터는 기본적인 계약에 의해서 계약금의 100분의 11, 5를 계상한 것입니다. 158페이지 시민생활보호센타 자원봉사자 급식비 토요일 빼고 전심 한끼씩 250일만 계상했습니다. 다음 명예기동대장 간담희 보상으로 모범 통·이장 200명을 선정해시 2회정도 간담회를 개최할 계획으로 계상했습니다. 다음 순회민원책임자 간담회는 아파트관리소장과 기업체 담당자에 대해 30명,4회에 걸쳐 간담회를 할 계획으로 계상했습니다. 다음 민원행정실적평가 시상금입니다. 최우수 1개 읍·면·동과 우수 2개 읍·면·동 장려 2개 읍·면·동을 계상했습니다. 민원 1회 방문처리유공 공무원 표창을 5명 계상했습니다. 다음 생활민원 우수 공무원 120기동대에 대한 표창입니다.10명을 계상했습니다. 민원실 소관에는 신년도 예산에 대비해서 1억498만2,000원이 증이 되었는데 이것은120기동대의 시설비 1억원 요구와 여기에 따른 일반수용비가 계상이 되었고 대부분이 전년도와 비슷합니다. 다음 868페이지 병사관리가 되겠습니다. 내년도부터 지금까지 없던 공익근무요원이 배정이 되어서 근무토록 되어있습니다. 42명에 대한 524만2,000원의 기본경비가 계상되었습니다. 다음 869페이지 일반수용비에 징병검사 홍보물설치 200만원. 병무민원 홍보용 책자 제작용지구임. 예비군 편성카드 및 송부용 봉투구입, 병적부정리용 고무인 제작, 일반수용비 기본경 비를 계상했습니다. 다음 징병검사 등지서 송달 우편료를 계상했습니다. 참고적으로 말씀드리면 공익근무요원에 대한 월 보수 지급기준액은 약 13만5,200원이 되겠습니다. 봉급이 1만200원 교통비가 5만원. 식대 7만9,000원이 되겠습니다. 이상 시민봉사실 소관 제안설명을 마치겠습니다.

하해석위원장

수고했습니다. 시민봉사실 관계 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박종수위원

158페이지 시민생활봉사센타운영 자원봉사라 해서 자원봉사자를 민원실에 씁니까?
재수

이재수시민봉사실장

2명씩 나가서 근무를 하고 있습니다.

박종수위원

매일 나옵니까?
재수

이재수시민봉사실장

예. 31명이 계속직으로 돌아가면서 16일만에 한번씩 하고 있습니다.

박종수위원

명예기동대장은 무엇을 하는 사람입니까?
재수

이재수시민봉사실장

아직 이용을 안 하는데 내년도에 대장을 임명해서 읍·면에 활동할 수 있도록 조치를 춰할 계획입니다.

박종수위원

그분들이 무엇을 합니까?
재수

이재수시민봉사실장

순찰을 하면서 시민의 불편사항 이런 것을 사전에 찾아서 해결해주는 역할을 합니다.

박종수위원

120기동대에 속합니까?
재수

이재수시민봉사실장

예.

모용조위원

우리시만 하는 것입니까?
재수

이재수시민봉사실장

저희시만 특수시책으로 하고 있습니다.

하해석위원장

정대운 위원, 질의하십시오.

정대운위원

정대운 위원입니다. 159페이지 시설비에 120기동대원 소규모주민생활편익사업인데 예를 들어서 어떤 사업인지 대충 설명해 주시기 바랍니다.
재수

이재수시민봉사실장

긴급하게 주민들이 불편하다는 사항이 들어와 가지고 하는 것인데 예산이 편성되어 있는 사항들은 예산부서에서 각 사업 부서에서 시행하는데 예산편성 되어 있지않고 가로등이 긴급히 손을 봐야 한다든지 하수도 뚜껑을 긴급히 고쳐야될 사항이라든지…

정대운위원

예를 들어서 이런 사업비는 열린 시장실에 가겠네요?
재수

이재수시민봉사실장

아닙니다. 저희 120기동실에서 사용하게 됩니다. 열린 시장실하고는 저희 120기동대하고는 예산이 다릅니다. 열린 시장실에서는 전화만 받고 일처리는 120기동대에서 일을 줍니다. 결과적으로 시행할 때는 120기동대에서 합니다.

정대운위원

알겠습니다.

이병호위원

120기동대를 '96년도에 처음 시작했습니까?
재수

이재수시민봉사실장

예.

이병호위원

거기에 대한 실적은 있습니까?
재수

이재수시민봉사실장

집행한 것은 4,200만원 집행했습니다.

이병호위원

민원에 대한 사항들이 집계되어 있죠?
재수

이재수시민봉사실장

예.

이병호위원

그것을 '96년도 우리 위원들한테 실적자료를 내어 주시기 바랍니다.
재수

이재수시민봉사실장

대강 간추려서 열람하도록 하면 안되겠습니까?

이병호위원

예, 그리하십시오.
호제

조호제위원

조호제 위원입니다. 151페이지 민원실 복사기 산지가 얼마나 됩니까?
재수

이재수시민봉사실장

산지가 3년 되었는데 호적계 2대 병무계 1대 민원계 1대 호적계 같은 데는 복사기를 하루종일 사용합니다. 타 읍·면·동과 다른 부서에서 이용하는 것하고는 좀 달리 생각해 주셔야 됩니다.
호제

조호제위원

민원실 복사용지 구입되어 있는데 한달에 용지를 얼마씩 썹니까?
재수

이재수시민봉사실장

민원이 많고 적음에 따라 차이가 있습니다만 한달에 20박스 정도는 사용됩니다.
호제

조호제위원

154페이지, 120기동대 홍보현수막에 홍보유인물 이것을 어디 달려고 이렇게 필요합니까?
재수

이재수시민봉사실장

읍·면·동 120기동대는 12월1일부터 발족해서 시행하게 되겠습니다. 그런데 읍·면에서 120기동대의 홍보사항을 전혀 안하고 있습니다. 그래서 우선 읍·면사무소를 찾는 분에게 일차적으로 알리기 위해서 현수막이라도 만들어서 하자는 것입니다.
호제

조호제위원

홍보유인물은 왜 만듭니까?
재수

이재수시민봉사실장

홍보유인물은 120기동대 평가 보고회를 하는데 그때 하기 위해서 하는 것입니다.
호제

조호제위원

촉석루라는 시보를 많은 예산을 들여서 하고 있는데 홍보현수막 같은 것은 촉석루에 게재하면 안됩니까?
재수

이재수시민봉사실장

120기동대를 활동한 것이 사실상 본격적으로 활동한 것이 7월15일부터 했는데, 그동안 방송을 한것이 6차례 했습니다. 신문게재, 촉석루게재 그렇게 수없이 했는데도 아직까지 시민들이 실감적으로 느끼고 이용하는 분들이 미흡하다고 생각했기 때문에 좀더 대대적인 홍보를 하기 위해서 계상했습니다.○조호제 위원 그리고 하단에 순회민원처리신고센타 표시판 30개소를 해놨는데 30개소를 어디 하려고 표시 해놨습니까?
400세대이상의 아파트관리 사무소하고 100인이상 종업원을 둔 기업체의 총무과에 순회민원처리를 적극적으로 시행하는 차원에서 하는 홍보안내판입니다.
호제

조호제위원

사실상 필요없는 것 아닙니까?
재수

이재수시민봉사실장

적극적인 업무추진을 위해서 계상해놨습니다.
호제

조호제위원

가급적 촉석루신문을 이용해서예산을 절감할 수 있는 방향으로 해주었으면 싶어서 말씀드리는 것입니다.
재수

이재수시민봉사실장

촉석루 신문도 많이 이용하겠습니다.

하해석위원장

정대운 위원, 질의하십시오.

정대운위원

정대운 위원입니다. 추가질의입니다. 민원실 복사기 수선이 사무개선과에서 42대가 올라왔는데. 그것과는 관련이 없는 것입니까?
재수

이재수시민봉사실장

그것하고는 관련이 없습니다.

하해석위원장

이것을 내무위에서 다룬 것인데 내구연수는 5년인데 사용횟수에 따라서 1년도 안되어서 고장이 나는 경우도 있다고 합니다. 다른 분 질의하실 분 안계십니까? ("예, 없습니다" 하는 위원 있음) 다음은 시립도서관 관장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
한상

윤한상시립도서관장

시립도서관장 윤한상입니다. 시립도서관 소관 제안설명을 드리겠습니다.338페이지 일반운영비 정화조청소 160만원. 339페이지 보일러 수리비 150만원, 341페이지 독서교실초청 강사수당이 계상되어 있습니다. 여름방학과 겨울방학에 초등학교 3학년,4학년,5학년,6학년 중에서 교장선생님의 추천을 받아서 1기에 80명씩 일주일씩 운영을 합니다. 그에 따른 상사수당이 되겠습니다. 341페이지 도서관 난방연료비가 '96년도 예산에 118만원이 계상되었는데 금년 추경에 확보했습니다. 연간소용액은 580만원이 되겠습니다. 346페이지입니다. 금년도에는 도서구입비가 1,400만원 계상되어 있습니다만은 '97년도에는 3,400만원을 계상했습니다. 그로 인해서 증액이 되었습니다. 도서관하수도정비라 되어 있는데 위원여러분께서도 한번 오셔서 아시겠습니다만은 저희들 입구에서 청사까지 들어가는데 도로가 2차선이 못됩니다. 도서관 이용하는 사람들이 차량을 많이 가져옵니다. 그래서 하수도 복개한 뚜껑이 망가졌습니다. 그래서 시내 하수도 복개한 것과 같이 복개를 해서 노폭을 넓힐 생각으로 1,700만원을 계상했습니다. 파손이 되어도 시내에 생산하는 업체가 없기 때문에 교체를 못하고 있는 실정입니다. 다음 재산취득비에 노트북 컴퓨터 구입입니다. 이것은 이동도서관용으로 구입할 계획입니다. 주 전산 컴퓨터에 입력되어 있습니다만은 이동도서 차량에 2,500권을 싣고 다닙니다. 이용자가 원하는 책을 찾는데 시간이 상당히 걸립니다. 그래서 주 전산실에 입력되어 있는 자료를 복사해서 노트북에 입력시켜서 즉각 찾아서 줄 수 있도록 하기 위해서 계상했습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

하해석위원장

시립도서관에 대해서 질의하실분 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김홍규 위원.
홍규

김홍규위원

김홍규 위원입니다. 346페이지. 장서구입 전문서적 되어 있는데 지금 장서가 몇권이나 되어 있습니까?
한상

윤한상시립도서관장

지금 71,000권입니다.
홍규

김홍규위원

지금 500권 더 구입하는 이유는 무엇입니까?
한상

윤한상시립도서관장

일반서적. 전문서적 이렇게 분리해 놓은 것은 산출기초를 하기 위해서 이렇게 해놨습니다. 내년도는 약 5,000권은 구입할 계획으로 예산을 계획해 놨습니다.
홍규

김홍규위원

전문서적이 부족해서 구입하는 것입니까?
한상

윤한상시립도서관장

제 생각으로는 양서가 10만권 이상은 되어야 나중에 도서관으로서 구실을 한다고 저는 그리 생각합니다.

하해석위원장

권용택 위원, 질의하십시오.

권용택위원

권용택 위원입니다. 347페이지, 노트북 컴퓨터구입한다고 되어있는데 2,500권이나 되는 도서목록이 전부다 기록이 됩니까?
한상

윤한상시립도서관장

지금 현재 6만권은 다 입력이 되어 있습니다. 입력이 가능합니다.

하해석위원장

정대운 위원, 질의하십시오.

정대운위원

정대운 위원입니다. 347페이지. 시설비에 도서관 하수도정비가 되어 있는데 하수과에서 하면 되는데 왜 도서관에서 하는지. 도서관에 토목직이 있습니까?
한상

윤한상시립도서관장

토목직은 없습니다만 기술직에다 의뢰를 해서 합니다.

정대운위원

하수과에서 하면 안됩니까?
한상

윤한상시립도서관장

대형공사는 하수과에서 하고, 도서관은 저희들이 하고 있습니다.

하해석위원장

다음 질의하실분 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이상으로 오늘 총무과 소관 전부 마치겠습니다. 오늘은 토요일이기 때문에 오후에 공무원들일과시간도 지났고 해서 오늘은 이것으로서 산회를 하고자 합니다. 이의 없으십니까? ("예" 하는 위원 있음) 월요일 오전 10시30분에 회의를 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

13시05분 산회

출처 경남 진주시의회 회의록