강영조 의원 발언

존경하는 강영조 의장님 그리고 여러 의원님 안녕하십니까? 임시회 개회에 따른 보고사항을 말씀드리겠습니다. 제27회 강북구의회 임시회는 ’98년 2월 2일 김정중의원외 10인으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의한 임시회 소집요구가 있어 ’98년 2월 9일 소집 공고하여 오늘 임시회를 집회하게 되었습니다. 제26회 정기회 이후 폐회기간중 의안의 접수, 회부사항을 보고드리겠습니다. ’98년 1월 23일 강북구청장으로부터 제출된 서울특별시강북구건축조례중개정조례안과 동년 2월 9일 강북구청장으로부터 제출된 미아제2주택재개발구역지정에관한의견청취안 등 2건은 의장으로부터 해당 상임위원회에 회부되었고, 동년 2월 10일 강북구청장으로부터 제출된 구정업무보고서는 전 의원님댁으로 배부 완료 하였습니다. 다음으로 폐회기간중 위원회 활동사항을 보고드리겠습니다. ’98년 1월 23일 의회운영위원회 제1차 회의가 개회되어 ’98년도 상반기 의회운영계획을 논의하였고, 동년 2월 2일 의회운영위원회 제2차 회의가 개회되어 의회사무국 주요 업무보고를 청취하였으며, 또한 의장으로부터 협의 요청한 제27회 서울특별시 강북구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건을 논의, 의결 처리하였음을 보고드립니다 아울러 특별위원회 활동사항을 보고드리면 민원심의특별위원회는 위원 다섯분이 3개조로 편성되어 매주 월요일, 수요일, 금요일에 각각 두분의 위원이 상근하 (제27회본회의-제1차) 면서 민원처리활동을 하고 있습니다. 이어서 구 인사이동 사항을 알려드리겠습니다. ’98년 1월 1일자로 구로구 보건소 박민수 의약과장이 승진하여 우리구 보건소장에 부임하였음을 보고드립니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.

조금전에 소개받은 보건소장 박민수입니다. 저는 1월 1일자로 발령을 받았습니다. 앞으로 주민들의 보건향상을 위해서 최선을 다하도록 하겠습니다. 잘 부탁드리겠습니다.

존경하는 강영조 의장님, 그리고 의원 여러분! 금년들어 처음 개최되는 제27회 강북구의회 임시회에서 의원 여러분께 새해 인사와 ’98년도 구정운영 방향에 대하여 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 지난 한해동안에도 구민의 복지증진과 지역발전을 위하여 구정의 여러 분야에서 협조와 성원을 아끼지 않으신 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 우리구가 더욱 살기좋은 지역으로 발전할 수 있도록 구정에 보다 많은 관심과 성원을 보내 주시기를 바랍니다. 지난해는 세계적으로 찬사를 받아오던 우리나라의 경제가 대기업의 잇따른 도산과 외환, 금융위기에 직면하여 국제통화기금의 구제금융을 받기에까지 이른 사상 최악의 경제난을 겪은 한해였습니다. 또한 민선자치 이후 줄기차게 추진해 온 구정의 변화와 개혁, 그리고 지역발전을 위한 노력의 성과가 점차 가시화 된 한 해이기도 하였습니다. 그동안 우리구는 행정편의적이고 권위적인 제도와 관행을 고치고 주민을 최우선으로 하는 서비스 행정을 실천하기 위하여 동사무소를 문화, 복지 종합서비스센터화하고 주민들에게 다양한 서비스를 제공하는 등 수많은 시책사업들을 착실히 추진하여 왔습니다. 그리고 지난해 10월에는 삼양사거리 부근에 구민건강증진센터를 개관하여 지역주민들에게 의료서비스를 제공할 수 있도록 하였고, 11월에는 도시관리공단을 발족하여 구재정 확충을 위한 기반을 마련하기도 하였습니다. 그러나 아직도 해결해야 할 과제는 우리앞에 산적해 있고 우리에게 더 많은 땀과 정열을 요구하고 있습니다. 특히 금년에는 새정부가 출범하고 지방선거가 치루어지는 매우 뜻깊은 해입니다. 또한 우리나라의 경제가 본격적인 IMF 구제금융 체제로 전환되면서 공공과 민간생활 모든 부문에 큰 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 이러한 어려운 여건을 극복하고 선진 자치단체로의 도약을 위해서는 그 어느 때보다도 우리 모두의 힘과 정성을 모아야 할 것입니다. 금년에도 우리 1,300여 공직자들은 구민을 위한 구정의 정착과 활기차고 살기좋은 강북건설을 위하여 지금까지 추진해 온 기존 시책과 사업들을 주민의 입장에서 다시한번 점검하고 새로운 각오로 구정을 펼쳐 나갈 것을 다짐하면서 새해의 구정운영 방향을 간략하게 말씀드리겠습니다. 첫째, 경제살리기운동을 적극 추진해 나가겠습니다. 우리 강북구청에서는 행정경비를 절감하고 절감된 재원중 일부를 활용하여 중소기업에 모두 27억원을 지원토록 하겠습니다. 그리고 외화절약, 에너지절약, 건전소비생활 실천 등 구민과 함께 3대 절약운동을 적극 실천해 나가겠습니다. 또한 재활용센터와 알뜰시장 운영을 활성화하고 숨은 자원을 찾아내어 지역경제와 환경을 되살리려는 폐자원 집중수거의 날을 운영하는 등 경제살리기운동을 적극 전개해 나가겠습니다. 둘째, 구정의 변화와 개혁을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 불합리한 제도와 법규를 정비하고 직원들에게는 공부하고 연구하는 분위기를 확산하여 중단없는 구정개혁을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 또한 구, 동에는 전산정보망종합관리시스템을 구축하여 사회복지 프로그램을 새로이 개발 시행하고 주민들의 인 허가 신고 등 모든 민원업무를 전산화하여 주민들에게 획기적인 서비스를 제공토록 하겠습니다. 셋째, 어려운 이웃과 더불어 살아가는 따뜻한 지역복지공동체를 조성해 나가는데 힘쓰겠습니다. 저소득 주민들의 복지향상을 위하여 생활보호대상자들에 대한 생계비 지원 수준을 제고하고 직업훈련, 의료비 지원 등 자활능력을 증진시켜 나가는데 노력하겠습니다. 그리고 번2동에 건립중인 장애인복지관은 금년 3월중 개관하여 장애인 복지향상에 최대한 기여할 수 있도록 하겠습니다. 또한 노인들의 건강증진과 교양, 취미활동 등을 지원하기 위한 노인종합복지관과 우리구 청소년들이 문화, 체육활동을 통하여 건전한 인격을 도야하고 건강을 증진하므로서 바르고 곱게 자랄 수 있는 활동공간인 청소년수련원도 금년 상반기중에 모두 착공될 수 있도록 노력하겠습니다. 넷째, 활발한 지역발전 시책을 적극 추진해 나가겠습니다. 우선 재개발사업과 주거환경개선사업, 도로개설, 상 하수도 설치 등 사업이 조속히 추진될 수 있도록 적극 지원하여 금년에 착공이 이루어지도록 하겠습니다. 또한 오동근린공원은 토지보상이 끝나는 대로 강북 구립도서관을 금년 7월중에 착공토록 하고 도시환경림 조성과 각종 체육시설도 설치해 나가겠습니다. 그리고 미아삼거리 일대를 상세구역으로 지정받아 도시설계를 하고 있습니다마는 이 지역이 상업지역으로 용도변경이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다섯째, 인간중심의 편리한 지역교통 여건을 개선하기 위하여 최선을 다하겠습니다. 인수봉길 도로확장공사와 오패산길 도로개설을 지속적으로 추진하여 도봉로와 삼양로의 과밀 교통량을 분산 처리하고 월계사거리～수유전철역까지 2.4㎞구간에 자전거 도로를 개설하여 보행자 중심의 교통환경을 조성해 나가도록 하겠습니다. 그리고 그동안 계획만 되어 있던 미집행 도시계획도로 26건을 추가로 개설해 나갈 계획입니다. 한편 주택가 주차난을 완화하기 위하여 금년에도 내집주차장갖기운동과 거주자우선주차제를 확대 시행하고 대규모 공영주차장도 지속적으로 건설해 나가겠습니다. 여섯째, 쾌적한 도시환경을 조성해 나가겠습니다. 주민들의 불편사항을 해결하기 위하여 가로변과 골목길에 잔재 쓰레기가 없도록 청소기동처리반 운영을 강화하고 환경순찰을 강화하여 적출된 사항은 즉시 복구, 보수처리하는 등 생활민원기동처리반 운영을 활성화 시켜 나가겠습니다. 그리고 3월～10월까지는 주요 가로와 지선변에 물청소를 실시하여 먼지 안나는 깨끗한 도시환경을 조성해 나가는데 노력을 기울이도록 하겠습니다. 또한 재활용품의 대면수거체제를 강화하여 일반쓰레기의 양을 줄여 나가고 음식물쓰레기를 분리수거후 농 축산가에 공급하여 퇴비화, 사료화 사업과 혐기성 미생물을 이용하여 소멸화하는 사업도 점차 확충해 나가도록 하겠습니다. 일곱째, 지역문화 육성과 생활체육 활성화를 위한 시책도 적극 추진해 나가겠습니다. 구민들의 숙원사업인 구민회관을 금년에 착공될 수 있도록 하고 기존의 문화, 교양프로그램을 좀더 내실있게 운영해 나가겠습니다. 또한 오동근린공원내 종합운동장과 구민체육센터 건립을 추진하고 동네 뒷산 간이체육시설 확충과 정비도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 여덟째, 도시기반시설을 안전하게 관리하여 주민들이 살기좋은 도시로 만들어 나가겠습니다. 위험시설물에 대한 안전진단과 보수, 정비를 철저히 하고 여름철 수해예방을 위하여 하수관내에 설치된 수도, 가스, 전화, 전기시설 등의 지장물을 단계적으로 이설하여 유수소통이 잘 되도록 하겠습니다. 그리고 금년도에 상습 침수지역과 위험가능 지역에 대한 하수도 준설공사를 우기전에 모두 마쳐 재난으로부터 구민들을 보호할 수 있도록 하겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 좀더 상세한 내용은 관계관으로 하여금 보고드리도록 하겠으며, 이상으로 구정의 주요한 운영방향에 대하여 간략하게 설명드렸습니다. 올해에도 의원 여러분의 구정에 대한 깊은 관심과 따뜻한 애정을 가지고 많은 지도와 성원을 부탁드리면서, 항상 건강하시고 가정에 큰 행운이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다.

기획실장이 1998년도 구정업무를 보고드리겠습니다. 존경하는 강영조 의장님 그리고 의원님 여러분! 오늘 서울특별시 강북구의회 제27회 임시회를 맞이하여 ’98년도 구정의 주요업무계획에 대하여 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 지난 한해 동안에도 구민들의 복지향상과 지역발전을 위하여 활발한 의정활동을 펼쳐오신 의원님들께 이자리를 빌어 깊은 감사와 함께 경의의 말씀을 드립니다. 지금 우리나라는 IMF체제하에서 경제적으로 많은 어려움을 겪고 있으며 이러한 어려움을 극복하기 위한 각계각층의 다각적인 노력들이 활발히 전개되고 있습니다. 이렇게 어려운 여건속에서도 우리 1,300여 강북구 전 공무원들은 활기차고 살기좋은 강북건설과 주민을 최우선으로 하는 구정을 정착시키기 위해 혼신의 노력을 기울이고 있습니다. ’98년 새해에도 우리구가 지금까지 추진해 온 각종 시책과 사업들을 지속적으로 추진하고 특히 지난해 행정사무감사시 위원님들이 지적하여 주신 고견들을 구정에 적극 반영하여 구민본위의 구정, 생산적인 구정을 펼쳐 나갈 것을 다짐하면서 금년도에 우리구에서 추진할 주요시책을 분야별로 간략히 보고드리겠습니다. 첫번째로 당면한 경제위기를 극복하기 위하여 구민과 함께 경제살리기운동을 적극 추진해 나가겠습니다. 지난해 12월부터 추진해온 경제살리기운동은 금년에도 8개분야 37개 실천과제를 중심으로 우리구 여건에 맞는 시책들을 적극 발굴하여 시행해 나갈 계획입니다. 우선 구청에서는 경영구정 실천으로 행정경비를 절감하고 외화절약, 에너지절약, 건전소비 생활실천 등 구민 3대 운동을 적극 전개해 나가겠습니다. 또한 물가 지도 단속을 지속적으로 실시하여 소비자 중심의 상거래 질서를 확립하고 중소기업 육성지원과 강북 기업협의회의 운영을 활성화하는 등 지역경제회생을 위하여 모든 노력을 기울여 나가겠습니다. 아울러 경제살리기운동 추진상황에 대하여는 소기의 성과가 이루어질 때까지 매월 심사분석을 실시하여 실질적인 효과성 여부를 점검하고 미흡한 부분은 보완해 나가도록 하겠습니다. 두번째로 구정의 변화와 개혁을 지속적으로 추진하여 주민 우선의 구정을 정착시킬 수 있도록 하겠습니다. 우선 우리구에서 추진하여 왔던 각종 시책과 사업들이 주민의 편익과 지역발전에 얼마나 도움이 되고 있는지 그 효과를 평가하기 위하여 일몰제도를 도입하고 들어가는 비용에 효과가 적다고 판단되는 시책과 사업은 과감히 폐지하여 인력과 예산을 절감하는 등 구정의 생산성을 높여 나가겠습니다. 그리고 금년에는 민원사무 100종, 세외수입 분야 161개 전과목 그리고 인 허가와 연계된 민원업무 8종에 대하여 업무 전산화 프로그램을 개발하여 접수에서부터 최종 발급까지의 모든 과정을 전산화할 계획이며, 공무원의 수작업에 의존하던 주민대상 사회보상비 지급방법을 전산화하여 시간과 예산, 인력을 절감하고 행정의 신뢰성을 높여 나가도록 하겠습니다. 또한 전산 정보망 종합관리시스템을 구축하여 구 동의 LAN망을 합동관리할 수 있도록하고 문서없는 사무환경을 조성하기 위하여 전자 결재 시스템을 시범운영하여 점차 확대해 나갈 계획입니다. 한편 ’95년 8월부터 전국 최초로 추진해온 동사무소 문화복지 서비스센터 시책은 지역주민들에게 더욱 다양한 서비스를 제공하는 기관으로 발전시켜 나가고, 주민들의 많은 이용으로 좋은 호응을 얻고 있는 인터넷 카페를 더욱 새롭게 단장하여 PC와 인터넷 관련 도서를 다수 확보 비치해서 주민 서비스에 만전을 기할 계획입니다. 그리고 올해에도 이동구청장실을 보다 내실있게 운영해 나가고 주민감사청구제도도 활성화하여 주민 불편사항을 조기에 해결하는 등 구정의 투명성과 신뢰도를 높여 나갈 수 있도록 하겠습니다. 또한 강북방송국 운영을 개선하여 단순한 구정홍보 방식에서 벗어나 민원해결 현장을 취재방영하고, 주민들이 직접 참여할 수 있는 프로그램을 개발하여 주민과 함께하는 방송국이 되도록 노력해 나가겠습니다. 또 열린대화의 광장을 운영하여 구간부, 외부 전문가, 구민들과의 토론회를 개최함으로써 구정의 발전방향을 모색해 나가도록 하겠습니다. 세번째로 어려운 이웃과 함께 더불어 살아가는 따뜻한 지역복지공동체 조성을 위한 각종 시책을 지속적으로 추진하겠습니다. 올해에도 그동안 추진해온 여러가지 복지시책을 계속 발전시켜 나가면서 우리구 복지기반을 확고히 다지는 해가 되도록 혼신의 노력을 기울여 나가겠습니다. 장애인 복지 향상을 위해 번2동에 건립중인 장애인 복지관을 금년 3월중에 개관하여 재활의료, 기술교육, 장애상담 등의 프로그램을 운영해 나갈 계획이며, 물리치료실, 상담실, 이 미용실 등을 갖춘 강북구 노인종합복지관과 수영장, 소극장. 전시실, 체육관 시설을 갖춘 청소년수련원도 실시설계를 마치고 상반기에는 공사가 착공될 수 있도록 하겠습니다. 또한 점차 늘어가는 주민들의 아동보육 수용에 부응하기 위하여 보육시설도 현재 138개소에서 170개소로 늘려 나가고, 미아1동 등 4개동에는 경로당을 새로 건립하여 노인들의 여가선용과 복지증진에 기여토록 하겠습니다. 또한 많은 구민들이 참여하고 있는 자원복지사랑 실천운동을 보다 활성화하기 위하여 후원자에게 감사서한 전달과 후원자와 수혜자간에 만남의 자리를 마련하여 사랑과 감사의 마음을 주고 받을 수 있도록 하겠으며, 노동인력중개센터는 구 동을 네트위크화하고 인터넷의 강북구 홈페이지를 활용하여 자원봉사자를 소개하는 등 보다 알차게 운영될 수 있도록 하는 한편 그 기능을 확대하여 사업정보서비스도 제공할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 시각장애인을 위하여 새해에도 점자소식지를 발간하여 구정소식 및 생활정보를 제공하고, 장애인 축제한마당과 장애인과 비장애인간에 만남의 장을 개최하여 서로 사랑을 나눌 수 있도록 하는 사업도 적극 추진해 나가겠습니다. 이밖에도 저소득 주민들에게 생활보호비 지원을 확대하고 의료비, 장제비, 해산보호비 등을 지급하여 저소득층 주민들이 인간다운 삶을 영위해 나갈 수 있도록 하겠습니다. 네번째로 미개발된 지역의 발전을 위한 여러가지 시책을 보다 강력히 추진할 계획입니다. 먼저 우리구의 도시기본계획을 조속히 확정하여 이 계획을 기초로 지역개발이 체계적으로 이루어지도록 하겠습니다. 또한 미아지역 주택재개발사업은 이주 및 철거를 신속히 추진하여 건축공사가 시작될 수 있도록 하고, 주거환경개선사업도 공공시설 및 도로개설공사를 조속히 완료하고 보상협의를 거쳐 빠른 시일내에 주택개량사업이 이루어질 수 있도록 행정지원을 강화할 계획입니다. 지역경제활성화를 위하여 관내 중소기업인들의 모임인 강북구 기업협의회가 활발하게 운영될 수 있도록 지원할 계획이며 우리지역에서 생산되는 우수제품을 전시 판매하는 매장을 설치하는 한편, 인터넷 강북구 홈페이지를 활용한 중소기업제품 홍보도 더욱 개선해 나가겠습니다. 다섯번째로 날로 심화되고 있는 지역교통난을 완화하고 인간중심의 편리한 교통여건을 조성하기 위한 사업을 추진해 나가겠습니다. 우선 강북교통개선 5개년계획을 수립하여 지역교통 개선사업을 체계적으로 추진할 계획입니다. 그동안 추진해온 화계사입구에서 성북구계간 도로 확장공사와 창문여고에서 북부경찰서간 도로개설사업을 금년에도 지속적으로 추진하고, 기타 장기 미집행 도시계획도로 20여개소를 새로이 개설해 나갈 계획이며, 교통이 불편한 지역의 주민을 위하여 마을버스와 지역순환버스 노선을 연장하고 교통시설물을 정비해 나가겠습니다. 그리고 날로 심화되는 주택가 주차난을 완화하기 위하여 내집주차장갖기운동을 더욱 활성화하고, 거주자 우선주차제를 확대 시행할 계획이며 미아2동과 수유5동에 약 160대 규모의 공영주차장을 새로이 건설할 계획입니다. 여섯번째로 청소행정을 획기적으로 개선하고 맑고 깨끗한 도시환경을 조성해 나가겠습니다. 우선 쓰레기는 발생단계에서부터 원천적인 감량이 이루어질 수 있도록 홍보와 계도를 강화하고 번2동에 재활용센터를 신축하여 1층에는 전시실, 상품상설매장, 2층에는 가전제픔 및 가구류 수리실 등을 갖추어 재활용 문화를 주민생활에 정착시켜 나가도록 하겠습니다. 그리고 가로변과 골목길에 한줌의 쓰레기도 보이지 않도록 기동처리반 운영을 강화해 나갈 계획이며 주요 가로에는 물청소도 실시할 계획입니다. 공원녹지 확충을 위하여 오동근린공원에는 도시환경림을 조성하고 우이동 솔밭을 서울의 명소로 조성해 나갈 계획이며 우이천 환경정비공사를 지속적으로 추진하여 주민들이 편리하게 이용할 수 있는 친수공원으로 조성해 나가도록 하겠습니다. 한편 금년에는 “강북의제 21”을 작성하여 우리구 환경정책의 기본방향을 제시하겠으며 맑은 공기 보전을 위하여 청정연료 보급을 확대하고 대기오염 배출원에 대한 지도 단속을 더욱 강화해 나가는 한편 북한산 우이천 환경보호를 위하여 녹색환경감사단 활동을 활성화 할 계획입니다. 일곱번째로 구민의 문화향수 기회확대와 생활체육진흥을 위한 시책을 지속적으로 추진하겠습니다. 우선 우리지역의 문화공간 확보를 우하여 추진중인 강북 구민회관건립은 도시계획 절차 및 설계를 조속히 마치고 금년에 착공할 수 있도록 하겠습니다 그리고 구민들의 여가선용을 지원하고 문화향수 기회를 확대하기 위하여 문화 예술강좌 등 각종 프로그램을 새로이 개발 추진해 나가고 동사무소 회의실을 활용한 문화 교양 강좌도 더욱 내실있게 운영토록 하겠습니다. 또한 오동근린공원내 정보화 도서관 건립과 별도로 소규모 도서관 건립을 추진하고 마을문고 및 이동도서관은 구민의 의견을 수렴하여 구민위주로 운영해 나갈 계획입니다. 한편 구민들이 밝고 건강한 생활을 할 수 있도록 생활체육교실 프로그램을 확대 운영해 나가고 구민의 체육활동 시설을 마련하기 위해 오동근린공원에 축구장, 육상경기장 등을 갖춘 종합운동장과 수영장, 전시장 및 다목적 체육시설을 고루 갖춘 구민체육센터 건립을 추진해 나가겠습니다. 여덟번째로 도시기반 시설을 안전하게 관리하고 각종 재해를 사전에 예방하기 위하여 모든 노력을 기울이겠습니다. 무엇보다도 재난예방을 위하여 관내 주요 교량, 육교, 도로 옹벽난간 등과 대규모 건축공사장 위험건물 등에 대하여 안전점검과 보수정비를 철저히 실시할 계획이며, 상습 침수지역의 하수구내에 쌓인 각종 토사 및 쓰레기 등을 제거하기 위한 하수도 준설작업과 하수관로 정비사업을 우기전에 마칠 수 있도록 하겠습니다. 또한 LPG 충전소 판매소, 도시가스 정압장, 주유소 등 생활 주변 위험시설물에 대한 정기점검을 빠집없이 실시하는 한편 업주에 대한 안전교욱도 강화해 나나갈 계획임을 보고드립니다. 이상으로 ’98년도에 우리구에서 추진할 주요시책과 사업에 대하여 간략히 보고드렸습니다. 보다 세부적인 사항은 기 배부해 드린 ’98년도 주요업무계획서를 참고하여 주시고, 이번 회기동안에 각 상임위원회에서 시행하게 될 소관 국 과장들의 상세한 업무보고를 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 강영조 의장님 그리고 의원님 여러분! 지금까지 보고드린 ’98년도 구정방향과 주요시책 및 사업들을 차질없이 실천해 나가기 위하여 금년에도 우리 1,300여 강북구 공직자들은 더 많은 노력과 정성을 기울여 나갈 것입니다. 의원님 여러분의 구정에 대한 적극적인 참여와 아낌없는 협조를 부탁드리며 이상으로 ’98년도 구정업무보고를 모두 마치겠습니다. 끝으로 우리구 발전을 위한 의원님 여러분의 노고에 다시한번 경의를 표하면서 금년 한해도 의원님 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.