내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

서울 강북구의회 발언

배봉수 의원 발언

1998회 제운영위원회1998-12-01

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배봉수위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 동법시행령 제16조 및 서울특별시강북구 행정사무감사및조사에관한조례에 의한 1998년도 의회사무국에 대한 강북구 운영위원회 소관 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 존경하는 위원 여러분! 그리고 의회사무국장을 비롯한 사무국 직원 여러분! 정기회의 회기중 바쁘신 일정 가운데 이 자리에 참석하여 주신 여러분께 감사를 드립니다. 오늘의 행정사무감사 진행은 사무국장으로부터 간단한 인사말씀과 피감사기관 선서를 한 후에 국장으로부터 업무보고를 청취하고 질의 답변을 한 후 감사결과를 강평하고 오늘의 감사를 종결선언하는 순서로 의회사무국 행정사무감사를 진행하도록 하겠습니다. 그동안 위원 여러분들께서 감사에 필요한 자료를 수집하시고 또한 의회사무국 관계공무원께서도 원활한 감사진행을 위해서 감사자료 제출 및 감사준비에 많은 수고를 해주셨습니다. 아시다시피 본 행정사무감사는 의회사무국 직원 여러분께서 의회사무처리를 관계규정에 따라 열심히 수행해 오셨으리라 믿습니다만 혹시 업무처리 과정에서 예상하지 못한 불합리한 사항이나 착오, 잘못된 부분들을 지적하여 보다 향상된 강북구의회 운영이 되도록 시정개선하고자 하는 것입니다. 위원 여러분들께서는 최선을 다해 감사를 실시해 주시고 사무국 관계공무원께서도 성의껏 책임있는 답변으로 수감에 임해 주시기를 당부드립니다. 그러면 먼저 사무국장 나오셔서 인사말씀과 함께 간부를 소개하여 주시기 바랍니다.
용태

김용태사무국장

안녕하십니까? 사무국장 김용태입니다. 인사에 앞서 사무국 간부를 먼저 소개해 올리겠습니다. (간부소개 및 인사) 존경하는 배봉수 운영위원회 위원장님 그리고 여러 위원님! 연일 행정사무감사를 하시느라 바쁘신 가운데도 오늘 어려운 시간을 내주셔서 저희 사무국 감사에 임해 주신 데 대하여 참으로 깊은 감사를 드립니다. 평소 정성어린 지도편달에 늘 감사드리며 이번 사무국 감사를 통하여 잘못되었거나 불합리한 사항을 지적해 주시면 이를 적극 시정토록 하여 지역발전과 주민의 복리증진을 위해 노력하시는 의원님들의 의정활동이 원활히 할 수 있도록 보좌하는데 최선의 노력을 다해 나갈 것을 약속드립니다. 짧으나마 인사에 갈음하겠습니다.

배봉수위원장

김용태 사무국장 수고하셨습니다. 다음은 지방자치법 제36조 제4항 동법시행령 제17조의 4 및 서울특별시강북구 행정사무감사및조사에관한조례 제8조 제5항의 규정에 의해서 출석공무원들의 선서가 있겠습니다. 선서는 출석공무원으로서 행정사무감사를 성실히 받을 것과 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 출석공무원이 허위증언을 할 경우 지방자치법 제36조 제5항, 동법시행령 제17조의 4 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 자가 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때는 500만원이하의 과태료가 부과될 수 있음을 고지하여 드립니다. 그러면 사무국장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
용태

김용태사무국장

선서. 본인은 서울특별시 강북구의회가 지방자치법 제36조 및 제37조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 선서합니다. 1998년 12월 1일 선서인 사 무 국 장 김 용 태.

배봉수위원장

다음은 사무국 업무 현황보고를 듣도록 하겠습니다. 사무국장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
용태

김용태사무국장

평소 존경하는 배봉수 위원장님 그리고 여러 위원님! 안녕하십니까? 의회사무국장 김용태입니다. (업무보고사항 뒷면에 실음)

배봉수위원장

김용태 사무국장 수고하셨습니다.
다음은 의회사무국 소관업무에 대한 행정사무감사와 관련한 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김광수위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김광수위원

김광수위원입니다. 자료 5p가 되겠습니다.

배봉수위원장

양해해 주시면 사무국장이 자리에 마이크 시설이 되어 있으니까 그냥 앉아서 하는 것으로 위원님들이 양해해 주십시오.

김광수위원

앉아서 해주시기 바랍니다. 질의에 앞서 여러 가지로 어려운 사무국 여건속에 전 국직원과 우리 국장님을 중심으로 해서 애써주신 데 대해 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 자료를 보면 의정홍보 활동실적 및 보도자료 배포현황, 또 의정홍보 활동내역 자료를 보시면 보도자료가 아까 우리 업무보고에서도 국장님께서 말씀해 주셨지만 강북소식지에는 보도자료가 이제껏 한번도 안나갔습니다. 그래서 본위원이 매월 발행되는 강북소식지에 각 면을 어떻게 활용할 것이냐하고 문화공보과로 질문도 했었습니다. 그래서 공보과에서는 3면에 강북구의회란을 하겠다는 답변도 들었습니다. 그래서 그 점에 대해서 우리국장님께서는, 그것이 매월 발행됩니다. 그래서 이 업무보고에서도 말씀하셨듯이 앞으로 어떻게 할 계획인지 답변을 부탁드리겠습니다.
용태

김용태사무국장

사무국장 김용태입니다. 김광수위원님 질의에 대해서 답변드리겠습니다. 7월 제3대 우리 운영위원회가 구성되고 나서 특히 관심을 가지고 추진하는 사업중의 하나가 의원활동 홍보사항입니다. 이 사항에 대해서 좀더 이번에는 심도있게 예산에서부터 또는 실적을 관리하는 쪽으로 많은 신경을 쓸 계획입니다. 그래서 김광수위원님이 말씀하기 전에 구상은 많이 해 왔었습니다만 어떻게 어떤 방법으로 해야 할 것인가 하는 방법에 대해서 아직도 구체화된 계획이 없습니다. 그러나 지금 김광수위원님이 행정관리국 감사에서 말씀하신 대로 저희들도 행정관리국과 협의를 해서 우리가 활용할 수 있는 면을 고정적으로 확보해서 정기적으로 우리 의원활동 사항을 정리해서 그것을 일정한 절차를 거쳐서, 일정한 절차를 거친다는 것은 운영위원회에 심사위원을 둔다든가 이렇게 심의를 해서 신문의뢰안을 확정해서 면을 확보해 나가도록 노력하겠습니다.

김광수위원

좀 더 우리 의원님들의 의정활동을 홍보할 수 있도록 국장님도 아시지만 지난 3대 의회 개원후에 여기 실적을 보니까 사무국에서는 구청에 자료제출을 안 하신 것으로 되어 있습니다. 물론 구청 문화공보과에서 오셔서 그런 내용이 게재됐는지는 몰라도 어느 면이라고 지적은 안하겠습니다만 사진 하나조차도 게재하지 않고, 어디 구민이 봤을 때 개원이 되는지 조차도 찾아볼 수 없을 정도로 아주 적은 눈으로 쳐다보아야 할 정도로 그렇게 나왔습니다. 금방 말씀대로 의회난을 1면을 할애받아서 의원님들이 의정활동하는데 국장님께서 최선을 다하여 한층 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
용태

김용태사무국장

예.

배봉수위원장

김광수위원님 수고하셨습니다. 다음 이윤직위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이윤직위원

이윤직위원입니다. 3p에 예산현황에 예산액이 12억 6,400만원, 의사운영비로 9억 2,300만원, 또 의정활동비로 3억 4,100만원 이렇게 명기가 되어 있습니다. 그런데 이것이 ’98년도 예산현황입니까? 아니면 ’99년도 예산편성현황입니까?
용태

김용태사무국장

’98년도 입니다.

이윤직위원

그러면 지금 현재 ’98년도 우리 사무국장님께서도 마지막 달이라고 말씀을 하셨는데 이제 마지막 달입니다. 그동안 우리 의사운영에 의원님들 의정활동이나 그간에 여러가지를 뒷받침하느라 사무국에서 수고가 많았습니다. 그런데 불용액이 추상적으로 얼마가 발생할지 그것은 아직 예측을 안해 보셨습니까?
용태

김용태사무국장

예측을 하고 있습니다.

이윤직위원

대략 불용액이 얼마정도 입니까?.
용태

김용태사무국장

이윤직위원님의 질의에 답변을 드리겠습니다. 우리 총 예산현액이 12억 6,463만 1,000원입니다. 이 중에서 현재 지출액이 9억 2,494만 8,000원으로써 73.14%가 집행을 했습니다. 그리고 이제 앞으로 한달동안 집행하기로 예정한 것이 1억 7,312만 5,000원을 법정경비, 또는 불가피한 비용으로서 지출해야 되고 그러면 저희들이 예측하는 불용액은 약 1억 6,656만 9,000원이 되겠습니다. 그래서 이것은 전체 예산의 13.17%에 해당하겠습니다.

이윤직위원

잘 알았습니다. 물론 이런 IMF의 어려운 시기에 우리사무국에서 예산절감 차원에서 노력한 흔적이 있습니다. 물론 13. 몇 % 이전에 한 20%라도 불용액으로해서 ’99년도 예산에 반영되었으면 싶지만 그래도 의원님들에 대한 의정활동에 약간 소홀한 점도 없지 않나 이러한 약간의 인상을 풍기는 것도 사실입니다. 앞으로 의원님들에 대한 보좌에 소홀함 없이 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

배봉수위원장

이윤직위원님 수고하셨습니다. 좀더 의회사무국에서 의원님들을 보좌하는데 적극적으로 노력해 달라는 말씀이셨습니다. 다음 최규범위원님 질의해 주십시오.

최규범위원

최규범위원입니다. 이 어러운 여건속에서도 또한 공무원으로서 집행부 장의 어떠한 감독을 받아가면서까지 의원들을 1년동안 보좌하시느라고 참 고생이 많으셨습니다. 어차피 사무국은 우리 의원들을 보좌하기 위해서 있는 것이고, 그러다보니까 어떠한 질책도 많이 들을 것이고 또한 실제 우리 국장으로서도 짜증날 때가 있을 것입니다만 잘 넘기셔서 장기간 열심히 해 주신 데 대해서 진심으로 사무국에 감사드립니다. 앞으로 더욱 더 잘해주시라는 우리 선배위원님께서 말씀하셨으니까 잘 해 주실 것으로 믿고 제가 한 두가지만 질의를 드리겠습니다. 여기 일반현황에 보면 의회직제현황이 있는데 거기를 보면 지금 정원과 현원이 있습니다. 그런데 정원이 25명으로 되어 있습니다. 그동안 우리가 31명에서 이번에 구조조정으로 인해서 25명으로 정원이 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 29명의 현원은 무엇입니까?
용태

김용태사무국장

현재 우리 부서에서 파견을 받아서 근무하고 있는 인원입니다.

최규범위원

그것이 잘 명시가, 파견받아서 하는 인원이 현원으로 들어갔다는 것이지요?
용태

김용태사무국장

예.

최규범위원

이것은 일시적으로 이번에 감사가 끝나면 가는 사람들 아니에요?
용태

김용태사무국장

금년 12월말까지 잠정적으로 기간을 정해서 근무를 하는 것입니다.

최규범위원

현원에다 그런 것은 안 넣어도 괜찮을 텐데요?
용태

김용태사무국장

참고하시라고 넣었습니다.

최규범위원

그 다음에 비서직이 지금 하나로 되어 있습니다. 이 비서는 지금 사무국장 비서입니까?
용태

김용태사무국장

그 비서직은 TO상의장비서로 되어 있습니다.

최규범위원

그러면 지금 사무국장님 비서는?.
용태

김용태사무국장

사무국장 비서는 지금 업무보조로 되어 있습니다. 전문직으로 비서직은 보직은 없습니다.

최규범위원

그러니까 구조조정 후에 비서가 한 사람오는 것으로 알고 있는데, 구조조정 후에 왔지요? 그러니까 구조조정 때에 24명만 왔고.
용태

김용태사무국장

아직 비서직으로 온 것이 아니고 임시파견으로 왔는데 그 업무를 담당하고 있습니다. 정식으로 비서직으로 발령되어서 온 것이 아닙니다.

최규범위원

그러면 정식비서로 지금 발령된 것도 아닙니까?
용태

김용태사무국장

아닙니다. 지금 파견입니다.

최규범위원

그러면 현재 우리 의회 의장실, 부의장실에 비서가 없는 것은 사실이지요?
용태

김용태사무국장

그렇습니다.

최규범위원

그러면 국장으로서 답변 해주십시오. 물론 항간에 이야기를 들으면 의장, 부의장실의 상근이 아니기 때문에 비서가 그렇게 필요치 않다는 이야기도 저는 들어 왔습니다. 우리 국장님의 견해로서는 비서가 지금 의장실, 부의장실에 필요치 않다고 생각하십니까? 꼭 있어야 된다고 생각하십니까?
용태

김용태사무국장

TO로 정해 있는 사항을 있어도 된다, 없어도 된다하는 것은 TO를 정할 때 이미 다 검증이 된 사항입니다. 그리고 한 기관의 장은 필히 비서를 수반함으로써 의정활동이라든가 조직관리에 많은 보조자들이 필요하다고 저는 믿고 있습니다.

최규범위원

비서가 1인으로 지금 되어 있지요?
용태

김용태사무국장

그렇습니다.

최규범위원

그러면 전에는 2인이었습니다. 파견을 해서 했든, 전에는 2인이 정식으로 나 있었지요?
용태

김용태사무국장

예.

최규범위원

구조조정하다 보니까 한사람으로 되어 있지요?
용태

김용태사무국장

그렇습니다.

최규범위원

그럼 한사람이라도 발령을 못낸 이유가 무엇입니까?
용태

김용태사무국장

저희들이 비서직을 빨리 충원해라는 독촉공문을 보내고 전화상으로도 자주 독촉을 하고 있습니다만 현재 제가 듣기로는 지금 구조조정으로해서 있는 비서직이 대기중에 있기 때문에 그 사람이 사표를 내지 않는 한 그사람을 놔두고 또다시 비서를 채용하기는 어렵다는 것이 인사부서의 견해 같습니다.

최규범위원

그러면 빨리 그 사람을 데려다 놓아야지요?
용태

김용태사무국장

저희는 누가 오든지간에 저희 실무자 입장에서는 비서직을 채워주면 그것을 가지고 부족한 점이 있으면 교육을 시켜서 하겠습니다만, 실제적으로 비서직이 특수성이 어느 정도 있는 것으로 인정을 하고 있습니다. 왜냐 하면 비서는 그 나름대로 의장의 분신으로 모든 정보가 관리되고 해야 되는데 거기에서 다소 의사가 합치되지 못하면 비서의 기능은 원활히 못할 것으로 보고 있습니다. 그 점에서 다소 의견이 합치되지 못하는 점이 있지 않는가 이렇게 생각이 되어집니다.

최규범위원

제가 구정질의때 우리 사무국직원의 전문성과 독립성에 대해서도 질의를 한 바가 있는데 우리국장님께서는 국장님이 되신 지도 오래됐고, 또한 업무적으로도 여러 분야에 잘 하시고 계신 것으로 압니다. 그렇기 때문에 기왕 의장, 부의장, 의원을 보좌하는 입장에서는 그런 업무를 빨리빨리 집행할 수 있도록 추진될 수 있도록 상부에 청장한테 건의를 해서 이런 비서직들이 다와서 있으면 좋았을 텐데 왜 안되었는지 그에 대한 것을 답변해 주세요.
용태

김용태사무국장

우리가 정상적인 국가 경영상태하에서는 좀체 문제가 되지 않았던 분야중의 하나가 우리에게 이런 파급효과를 가져온 것 같습니다. 어려운 국가 경제적 현실에 직면하고, 우리가 허리띠를 졸라매고 모든 국민이 이 위기를 극복하겠다는 국가적 의지에 따라서 우리도 구조조정이라는 큰 출혈을 하게 되었습니다. 그러다보니까 인사관계를 정확한 그런 평가, 다시 말하면 하나하나 대조 정확한 분석이 없이 구조조정이란 것이 짧은 기간이 이루어지다 보니까 다소 모순도 있다고 봅니다. 그러다보니까 물량적으로는 상당히 성공을 했다 보더라도 기능적으로 다소 불합리한 점이 있지 않느냐, 그 분야가 바로 의장, 부의장의 비서진의 구조조정에 관한 문제가 아닌가 저는 개인적으로 그렇게 느끼고 있습니다. 그러나 앞으로 우리가 이런 것도 사무국을 경영하고 조직을 관리해 나가면서 잘못된 제도는 하나하나 고쳐 나가야 된다 이렇게 생각하고 있기 때문에, TO가 있는 부분에 대해서 빨리 충원을 하고 없는 부분에 대해서는 여러 위원님들의 의견을 들어서 적극적으로 추진할 것인가, 또는 확보할 것인가, 아니면 현재 상태를 유지할 것인가 하는 판단을 해서 필요하다는 결정에 이르게 되면 적극적으로 추진해서 부의장 비서도 확보해 나가도록 노력을 하겠습니다.

최규범위원

그리고 정원이 지금 25명으로 되어 있는데 지금 3계이지요?
용태

김용태사무국장

3개 담당입니다.

최규범위원

그러면 3개 담당인데, 사무국장이 답변을 하셔야 될 사안은 이것을 2계로 만들어도 안 되겠어요?
용태

김용태사무국장

지금 업무분장규칙에 보면 모든 사무국 업무는 사무국장의 업무입니다. 사무국장의 분신으로서 25명이 있을 뿐입니다. 그 중에 구분을 해서 담당을 두고 전문위원이 두사람 이렇게 두도록 되어 있습니다.

최규범위원

그러니까 사무국장한테 주문을 하는 것입니다. 그러니까 구청의 담당이 옛날 계장이 담당 아닙니까?
용태

김용태사무국장

예.

최규범위원

그러다보면 지금 6급 계장은 둘 뿐입니다.
용태

김용태사무국장

예.

최규범위원

그러면 각 부처별로 이렇게 구조조정이 되었잖아요? 그러면 2계, 2담당으로서 운영을 할 수 있지 않느냐 이 말이에요.
용태

김용태사무국장

그 구조조정과정에서 그러한 얘기들이 관련부서, 상급부서, 상급자치단체 여기서도 많이 얘기가 나오고 있고 검토는 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나 그것도 우리 단독적으로 우리 의회만이 별나게 2계 담당으로 하기에는 다소 부담이 따릅니다. 그래서 관련 이웃 자치단체나 또는 상급자치단체에 어떤 협조와 협의가 되어가는 대로 우리도 2계 담당으로 정비하는 방안도 검토해 나가겠습니다.

최규범위원

그러니까 지금 도봉구같은 데는 도봉구의회의 자료를 제가 봤습니다만 전문위원을 보강해서 전문위원실에도 또 직원들까지 보강해 가지고 있습니다. 그런 것은 국장이 의원들을 보좌하기 위해서 보좌할 수 있는 최대한의 기능은 만들어 주셔야 된다는 말이에요.
용태

김용태사무국장

예.

최규범위원

아까 25명의 직원은 나의 분신으로 이렇게 해야 된다는 것을 얘기했잖아요?
용태

김용태사무국장

예.

최규범위원

그러니까 의원들을 좀 더 보좌할 수 있는 기능들을 강구하기 위해서는 물론 3계 3담당관이 필요하겠지만, 실질적으로 본위원은 2담당관이라도 되고, 그 다음에 전문위원실에 두분이 계시는데 지금 도봉구하고 일체 많이 달라져 있습니다. 도봉구는 의장님이나 국장님이 그렇게 만들었는지 모르겠지만 엄청난 직제가 많이 강화가 되어 있는데 그런 것 좀 신경을 써주시기 바랍니다. 그것은 답변을 안하셔도 좋고, 그 다음에 한 가지만 간단하게 묻겠습니다. ’99년도 업무계획에 의원세미나가 있는데 의원해외연수, 이것은 법적으로 의원 임기중에 한번은 갔다오게 되어 있지요?
용태

김용태사무국장

그렇습니다.

최규범위원

그러면 4년 동안에 한번 갔다오게 되어 있는 것은 국민들도 다 이해가 가실 것이고 그런 홍보도 많이 되겠지만, 지난번에 못가신 의원들이 있었는데 그냥 불용으로 넘어서 다 처리되었는데 이번에는 지금 9명으로 나와 있습니다. ’99년 4월 이것이 예상이지만 업무계획 아닙니까?
용태

김용태사무국장

그렇습니다.

최규범위원

그런데 지난번에 의원님들이 유럽에는 거의 다 갔다 오셨습니다. 그래서 선진국 의회를 가서 방문하고 배워오는 것을 갔던데 또 갈 필요는 없다고 생각을 하고 안가신 분도 계시겠지만 대다수가 갔다 왔단 말입니다. 2대 의원들은 다 갔다 왔습니다. 그렇기 때문에 이 국을 안가본 데로 예를 들어서, 이런 유사한 뉴질랜드쪽이나 이런 데로 바꿀 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.
용태

김용태사무국장

답변드리겠습니다. 우리가 해외연수라는 목적으로 예산이 확보되면 해외연수 대상지는 우리 의원님들의 의사결정에 따라서 바꿀 수 있다고 저는 생각하고 있습니다. 거기에는 큰 무리가 없다고 저는 믿고 있습니다.

최규범위원

일단 임기중에 한번은 가고, 그 다음에 예산관계가 예를 들어서 그쪽보다 이쪽이 덜 드는지 더 드는지 모르겠지만.
용태

김용태사무국장

확보된 예산의 범위내에서 갈 수 있습니다.

최규범위원

본위원으로서는 그렇게 해주셨으면 하는 주문을 드립니다.
용태

김용태사무국장

예.

최규범위원

이상입니다.

배봉수위원장

이윤직위원님 간단하게 보충질의해 주시기 바랍니다.

이윤직위원

이윤직위원입니다. 보충질의하겠습니다. 최위원님께서 구라파쪽에는 우리 의원님들이 대다수 순방한 지역이라고 하셨는데 사무국에서 초선의원들을 배려하기 위해서 유럽쪽으로 행선지를 정하지 않았나 싶습니다. 이상입니다.

배봉수위원장

수고하셨습니다. 오늘 행정위원회하고 건설위원회가 동시에 지금 속개되어 있는 관계로 속기기계가 한대 밖에 없습니다. 그래서 물리적으로 잠시 정회를 해야 될 입장에 있습니다. 효율적인 회의진행을 위해서 운영위원회 소관 행정사무감사를 중지할 것을 선포합니다.

16시44분 감사중지

16시50분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 운영위원회 소관 행정사무감사를 속개하겠습니다. 계속하여 의회사무국에 대한 행정사무감사를 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 유군성위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유군성위원

유군성위원입니다. 행정사무감사 준비에서부터 연일 감사준비에 사무국장님을 비롯해서 관계공무원 여러분들 상당히 고생이 많습니다. ’98년 7월 6일 오리엔테이션을 시작하여 2대, 3대 교체 및 재임하시는 의원님들을 보좌하는데 국장님을 비롯하여 관계공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 금번 35회 정기회를 마지막으로 한해가 마무리 될 것 같습니다. ’98년 하반기 월동기를 접하게 되었는데 월동대책에 대해서는 의회에 어떤 문제점이 없는지에 대해서 국장님께서 답변해 주시기 바라고, 조금전에 선배 김광수위원님께서 위원님들의 홍보대책 질의가 있었는데 본위원 역시 생각하건데 하반기 위원님들께서 의정활동 상황을 회의록이 아니면 케이블 TV를 통하여 지역주민들에게 홍보하는 방법뿐인데 ’99년도에는 이 상임위원회에서도 케이블TV 홍보가 중요하다고 보는데 국장님의 견해를 간단하게 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.
용태

김용태사무국장

사무국장 김용태입니다. 유군성위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 우리 의회사무국에서 관리하고 있는 월동대책에 대해서 답변드리겠습니다. 저희 월동대책은 어떤 한 독립기관으로서의 의미는 큽니다마는 실제로 월동대책이라고 하는 분야는 난방, 전기, 수도, 그리고 월동대책이라고 해서 특별하게, 교통대책 이런 것까지는 사업부서에 하기 때문에 우리는 관리를 하지 않고 있습니다. 그래서 이 부분에 대한 연료는 단가계약이 되어 있기 때문에 큰 문제가 없고 전기세도 예산에 충분히 전기료라든가 수도료도 확보되어 있기 때문에, 종합적으로 지난번에도 월동대책에 대해서 몇차례 점검을 했습니다마는 큰 문제점은 없는 것으로 나타났습니다. 앞으로 더 신경을 써서 하겠습니다. 그리고 두번째로 홍보대책에 대해서 우리 김광수위원님께서도 모두에서 말씀하셨습니다마는 우리 강북 소식지를 이용한다는 것에 대해서는 계속해서 적극적으로 추진하겠고 덧붙여서 케이블 TV라든지 지역방송 등 여러가지 화면 TV를 이용하는 방법은 조금 더 심도있게 검토한 후에, 저희들이 확대해 나가는 기본계획은 모두에서도 말씀을 드렸습니다마는 우리 3대의회를 적극적으로 홍보하는 방향은 이미 설정하고 있습니다. 그래서 구체적인 실시 방법에 대해서는 우리가 여기에 비용이 들어가는 것인가, 또는 거기에 따른 장애가 있는가를 종합적으로 검토해서 가능한한 적극적으로 활용해 나가는 방법을 모색하고 노력하겠습니다. 현재 여기에 대한 관련 자료준비는 안되어 있기 때문에 확신을 가지고 말씀드리기에는 죄송하지만 준비가 조금 덜 되었습니다. 다음에 검토한 후에 개별적으로 말씀을 드리겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

배봉수위원장

유군성위원님, 답변이 되셨습니까?

유군성위원

예, 이상입니다.

배봉수위원장

수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 위원장으로서 그동안의 느낀점을 간략히 한마디만 하겠습니다. 여러 위원님들께서 운영위원회에 참여하고 계신 분외에 몇가지 애로사항을 가진 부분도 있는 것 같습니다. 그동안 위원님들께서 의정 홍보활동에 대해서 구체적으로 많이 말씀을 하셨는데 위원님들께서 말씀하신 사항은 개별의원을 홍보하라는 취지는 아닐 것입니다. 가능하면 주민들께서 의회의 기능이나 의회에서 얼마나 열심히 일하는 모습을 잘 모르기 때문에, 전달매체가 없기 때문에 그동안 반상회 회보에서도 일정밖에 보도된 것이 없습니다. 그런 점에서 본다면 전달기능이 전혀 없었다는 점에서 지방자치제가 행정부를 견제하는 건전한 역할을 하고 있음을 주민들에게 전달하는 매개체로서의 홍보기능을 활성화하라는 측면이기 때문에 그런 점에서 적극적으로 보도자료를 낸다든지 구보를 활용한다든지, 케이블TV를 활용한다든지 이런 것들을 적극적으로 해주시기를 부탁드립니다. 그 다음에 회의록 발간하는 문제도 상당한 시일이 걸리고 있습니다. 물론 지금 구조조정 이후에 인력이 모자라서 늦어지는 감도 있습니다만 이런 문제도 빠른 시간내에 회의가 종결된 다음 바로 이루어질 수 있도록 신속하게 처리해 주시고 그 다음에 초선의원님들이 3대에 들어서 다섯분이 계십니다. 그래서 작년에 제법 많은 분들이 재선, 삼선이 되셨기때문에 의정활동을 함에 있어서 거기에 필요한 각종 자료집이라든지, 법령집 이런 것들이 필요하면 구입해서 의원님들의 의정활동에 보좌하는데 사무국이 그런 준비에 대해서 소홀히 하지 마시고 남은 기간이 있기 때문에 금년도 예산중에도 그렇게 집행해 주시고 의원님들에게 최대한 보좌기능의 역할을 당부드리겠습니다. 그 다음에 정기회, 임시회에 있어서 우리가 필요한 기본적인 각종 자료집, 보조자료집 이런 것들도 물론 지금도 잘 하고 있습니다만 전문위원이나 의안계에서 사람도 줄고 회기중에 집중적으로 많은 업무가 과중되어서 준비하는데 밤늦게 까지 일하고 있는 것도 잘알고 있습니다만 좀더 의원님들에게 필요한 자료가 어떤 것인지, 또 어떤 길로 가야 좀더 빠른 길로 갈 수 있는지, 이러한 여러분들이 이제는 노하우가 있기 때문에 의원님들께 보좌하는 정기회나 임시회 보조자료 준비도 좀더 적극적으로 해주시기 바랍니다. 그 다음에 우리가 인원을 파견근무를 받아서 쓰고 있습니다만 여러 위원님들께서 질의하신 사무국의 인원 적정 배치, 필요하다면 더 많은 인원을 파견근무 받아서 정기회에 차질이 없도록 여러가지로 적극적이고 능동적인 의회사무국의 보조기능을 강화하는 방향을 사무국장님께 특별히 당부를 드리겠습니다. 그 점에 대한 각오를 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

용태

김용태사무국장

사무국장 김용태입니다. 지금 운영위원회 위원장님께서 지적하신 내용을 시행함에 있어서 저에게 주어진 능력을 다 발휘해서 최선을 다해서 열심히 하겠습니다. 모두에서 아까도 말씀드렸습니다만 사무국장의 인사가 독립되지 않아서 다소 집행부와의 갈등이 있는 분야에는 소신껏 하지 못하지 않느냐하는 우려의 말씀이 있었습니다마는 제가 법정업무는 할 수 없지만 기타 사무국장의 능력으로 할 수 있는 일이라면 이것이 바로 내 일이기 때문에 열과 성을 다해서 열심히 적극적으로 추진할 것을 약속드립니다. 감사합니다.

배봉수위원장

열심히 해주시고 그리고 아까 ’99년도 업무계획에 보면 컴퓨터 교육이 예정사항이기는 하지만 예산이 확정되면 운영위원회에 별도로 신년도에 보고를 하겠지만 신년도 업무계획을 다시 조정할 때 ’99년 10월로 예정하고 있다고 그랬는데 10월부터 우리가 바빠지는 계절이기 때문에 시기를 연초로 조정했으면 좋을 것 같습니다.
용태

김용태사무국장

예산이 수반되는 것이 아니니까 그 시기를 조절하겠습니다.

배봉수위원장

그러면 더이상 질의하실 위원님 안계십니까? 더이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 업무에 대한 행정사무감사 질의 답변을 종결토록 하겠습니다. 위원 여러분! 이상으로 우리 운영위원회 소관 업무에 대한 행정사무감사를 모두 마무리 한 것 같습니다. 그러면 감사결과 강평준비를 위하여 잠시 행정사무감사를 중지토록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

17시 감사중지

17시02분 감사계속

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 운영위원회 소관 행정사무감사를 속개하겠습니다. 위원 여러분! 이상으로 우리 운영위원회 소관업무에 대한 행정사무감사를 모두 마치고 행정사무 감사에 대한 강평을 드리도록 하겠습니다. 운영위원회 행정사무감사를 위해 치밀한 사전준비와 열의있는 질의로 최선을 다해 주신 위원님들의 노고에 감사드리며, 성실한 자세로 답변에 임해주신 사무국장과 관계공무원들에게 진심으로 감사를 드립니다. 오늘 의회사무국 행정사무전반에 걸쳐 감사를 실시하면서 위원님들의 의견을 집약해서 사무국장께 몇 가지 당부드리고자 합니다. 먼저, 여러 위원님들께서 주문하신 사항과 같이 앞으로는 강북구소직지 지면을 활용하여 여러 의원님들의 의정활동에 대한 주민 전달기능을 강화하기 위하여 홍보에 더욱 노력해 주시기 바라며, 앞으로 남은 기간동안 의원님들의 의정활동비 지출에 있어서도 필요이상의 불용액이 발생하지 않도록 효율적인 예산집행에 더욱 만전을 기해주기 바랍니다. 그리고 공공기관에도 확산되어 우리 의회사무국에서도 지대한 영향을 미치고 있는 구조조정으로 인한 정원감축으로 인해 업무수행에 차질을 빚을 수 있으므로 면밀히 분석하여 문제점이 있다고 한다면 조속히 대안을 모색해 주었으면 하는 바램이 있습니다. 아울러 오늘 행정사무감사시 미흡했다고 지적받은 사례들에 대하여는 차후 이러한 일이 재발되지 않도록 특단의 노력을 경주하여 주시고 의장과 의원들의 의정활동에 누가 되는 일이 없도록 하여 주시기 바립니다. 또한 의정홍보에 많은 힘을 기울여 의원님들이 활동한 만큼 주민들이 알 수 있도록 그리고 지방의회에 대한 주민들의 인식이 마련될 수 있는 기반이 될 수 있도록 의정활동 전반에 걸쳐 폭넓은 자료를 취합하여 능동적이고 적극적인 홍보에 임해 주시기를 부탁드리겠습니다. 끝으로 의회사무국은 강북구의 타부서에 비하여 여건상 여러가지로 취약한 부서입니다. 어려운 여건속에서도 사무국장님께서는 의회사무국 직원들과의 대화시간을 자주 가지고 직원들의 애로사항 및 사기진작 방안이 무엇인지 직원들의 주관심사에 대한 세심한 배려를 기울여 다양한 해결방안을 모색하여 주시고 또 이러한 단결이 중심이 되어 의원보좌에까지 열심히 해주실 수 있는 사기진작이 중요한 사항이므로 이러한 면을 사무국장님께 특별히 주문을 드리는 바입니다. 끝까지 감사에 임해 주신 위원님과 사무국장 이하 직원여러분께 다시 한번 감사드리며, 의회운영위원회 행정사무감사에 대한 강평을 마치겠습니다.
위원 여러분! 그리고 의회사무국 관계직원 여러분! 제35회 정기회 회기중 바쁜 일정 가운데에서도 열의와 사명감으로 감사를 원만히 마칠 수 있도록 협조해 주신 모든 분들께 거듭 감사를 드립니다. 그러면 감사결과를 수합 정리하여 좋은 성과의 감사결과보고서가 나오기를 기대하면서 이만 운영위원회 ’98년도 행정사무감사를 종료하도록 하겠습니다. 이만 감사종료를 선포합니다.

17시06분 감사종료

출처 서울 강북구의회 회의록