김종규 의원 발언

부시장 오경삼입니다. 지금부터 여러 의원님들께 나누어 드린 유인물에 의해서 저희 진주 시정의 1998년도 시정주요 업무보고를 드리겠습니다. 2페이지 기본 현황은 유인물에서 보시는 바와 같습니다. 다음 3페이지가 되겠습니다. 금년도 시정운영방향은 밝은 사회, 쾌적한 환경, 풍요로운 진주 건설을 목표로 경제 위기 극복에 총력 대처하고 삶의 질의 향상과 21세기를 대비한 새로운 도시 체계 정비에 역점을 두고 시정을 추진해 나가겠습니다. 4페이지입니다. 경제 위기 극복을 위한 총력 대처입니다. 경제 위기 극복을 위해 먼저 대책본부를 설치하여 종합상황분석과 아울러 각종 시책을 적극 추진하기 위한 체제를 갖추고 오는 2000년까지 정원의 10%이상을 감축하는 행정 내부의 구조 조정과 이미 확정된 예산도 실행예산을 편성하여 경상경비를 대폭 절감하여 집행을 하고 복지와 환경 또는 단순한 환경업무는 민간에게 위탁을 확대하는 방안을 강구해 나가는 한편 지역경제 회생을 위한 중소기업 경영안정자금 지원을 대폭 확대하고 지역업체에 대한 공사 등의 수주 기회를 늘여나가고 있습니다. 5페이지 연결되겠습니다. 지역중소기업 생산제품 구매운동을 적극 전개하고 시설채소 재배 농가와 축산 농가 등 농업 부분 지원도 계속하고 있습니다. 이와 함께 실업 대책을 적극 추진하고 있으며 실업대책종합상황실을 설치하고 실직자를 위한 공공근로사업을 지난 5월부터 이달 말까지 각 분야에 걸쳐 년 32,000여명에 대하여 노임 6억8,000만원을 살포하고 오는 8월부터는 이를 생산적 사업으로 전화하여 추진할 계획입니다. 일시적으로 생계가 곤란한 실직자를 위한 한시적 생활보호사업과 귀농자를 위한 지원시책도 적극 추진하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 분야별 시정운영계획을 보고 드리겠습니다. 첫째, 시민이 공감하는 시정구현입니다. 먼저 시민이 공감하는 봉사행정 실현을 하기 위해서 시민의 사소한 민원이라도 시장이 직접 듣고 이를 해결 조정하기 위한 열린 시장실을 더욱 내실 있게 운영하고 다양한 여론수렴을 통하여 시민의 시정참여 기회를 확대하는 한편 120민원기동대를 보다 활성화하여 시민의 생활불편을 즉시 해결해 주고 현장 민원실을 설치 운영하는 등 시민에 대한 직접적이고 현장성 있는 봉사행정을 강화해 나가도록 하겠습니다. 또한 자치시정의 기반을 구축하기 위해서 시정의 구석구석 사소한 부분에도 경영 마인드에 입각한 투입비용의 절감과 효과성을 높이는데 전력을 집중해 나가겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 두 번째로 쾌적하고 편안한 생활환경 조성입니다. 우리 시를 환경모범도시로 가꾸어 나가기 위해서 하수종말처리장 등 환경기초시설을 계속 확충해 나가고 우리 진주를 환경 친화적 도시로의 조성을 목표로 초전 지역의 부식쓰레기 이전 그리고 필요한 조례의 개정 등 푸른 진주를 가꾸는 시책도 적극 추진해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 진양교에서 천수교간 남강 바닥 뻘 제거를 위한 진주교와 진양교 주변 하상 절하공사를 완료한 바 있으며 쓰레기 실명제의 전면 실시에 앞서 시범 실시와 음식쓰레기의 위탁처리를 통해서 생활 쓰레기를 대폭 줄여나가는데도 각별히 힘써 나가겠습니다. 녹지공간과 휴식공원 확충을 위한 사업으로 금년 중에 평거2지구 택지개발과 더불어 녹지대조성사업을 완료하고 자투리땅을 작은 녹지공간으로 조성하는 한편 주요 도로변의 꽃길의 조성과 금호지 주변을 느티나무 숲으로 조성하고 월아산을 중심으로 등산로의 정비나 주차장의 조성도 지난 연말부터 3월에 걸쳐 이를 완료한 바 있습니다. 다음은 안심하고 마실 수 있는 수돗물 공급을 하기 위해서 제2 정수장과 상대 배수지 확장 사업을 추진하고 있으며, 시민들의 충치예방을 위해 지난 6월부터 불소를 투입한 상수도를 공급하고 있으며 진양호 주변 7개 시. 군 합동으로 진양호상 수원 수질보호 공동관리 협의회를 구성 운영하는 한편 중앙 정부와 협의 상류지역 수질 자동측정망 설치사업을 추진하겠습니다. 농촌지역 생활환경을 개선하기 위해서 농가주택의 개량과 부엌, 화장실 등의 개량사업을 계속 지원하겠으며, 읍. 면 지역 일반 상수도 공급을 위한 급수관 매설공사를 계속하고 10페이지가 되겠습니다. 시의 동남부 지역에 8개 읍. 면 광역상수도의 공급 사업을 2004년까지 완료하도록 하고 농촌 지역 급수불량지구에 간이상수도 개. 보수사업과 마을 단위 간이오수처리시설 공사를 추진하고 마을 주차장과 가로등을 확대 설치하는 등 농촌지역 생활불편시설을 개선해 나가는 한편 정주권과 오지개발 사업도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 이현동과 성지동 등 저지대의 침수로 인한 재해예방을 위해서 나불천 배수장 설치 기본계획과 실시설계를 올해 안에 완료하고 이현지구의 하수도 확장사업과 읍. 면 지역제방과 배수장의 정비사업도 조속히 완료하도록 하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 세 번째로 더불어 사는 복지 공동체 실현입니다. 계층별로 다양한 복지 혜택을 누릴 수 있도록 어려운 계층은 생활안정에 실질적 도움을 줄 수 있는 시책의 추진과 경로 연금제 등 노령화 추세에 걸 맞는 복지시책을 강화해나가고, 여성의 사회 참여 기회를 확대해 나가겠으며, 자원봉사 중계센터를 설치하여 필요한 프로그램의 개발이나 자원 봉사제 등의 활동분야를 확대해 나가도록 하겠습니다. 사회복지시설 확충분야는 진양호 공원 내 건설 중인 노인종합복지타운을 금년말까지 준공토록 하겠으며, 시설이 낡고 협소한 판문동 소재 복지원 이전 사업을 적극 추진하고 경로당과 청소년을 위한 시설 개선 또는 확충 충혼탑 이전 사업도 추진하고 있습니다. 양질의 보건의료 서비스 제공을 하기 위해서 첨단의료 장비를 갖춘 보건이동봉사차량을 이용한 오지의 진료활동을 강화하고 유아의 시력검진사업과 여성골다공증 검진사업을 추진하고 만성질환자나 거동 불능자에 대한 방문간호사업도 지속적으로 추진하겠습니다. 네 번째로 문화예술과 체육진흥입니다. 전통예술 보존과 문화공간 확충을 위해서 남가람 문화거리 조성은 칠암지구에는 공사를 완료하고 망경지구 사업을 착수하였으며, 진주성 접속사적지에 대하여는 올해 안에 중앙극장까지를 조경과 필요한 건물철거 등의 정비사업과 서부도서관의 건립공사는 지난 5월에 1단계 공사를 완료하고 남강변 야외무대설치사업도 실시설계에 따라 오는 10월중에 착공할 계획으로 있습니다. 선화당 복원을 비롯한 문화재의 보존과 보수사업도 지속적으로 추진하겠습니다. 문화예술행사의 보안 발전 방안으로 개천예술제의 경우 축제, 지역 특성을 부각 등을 중심으로 기존 틀을 발전적으로 바꾸어 가는 시민 축제로 발전시켜 나가겠으며, 생활체육을 통한 시민 생활의 활력을 증진시키기 위해서 상대동의 연암도서관 주변 모덕지구에 체육공원조성을 위한 타당성 조사와 함께 기본설계에 착수하였으며, 지역체육의 발전을 위해서 체육진흥재단설립에 필요한 기금을 조성하고 생활 체육과 휴식시설을 정비해 나가겠습니다. 15페이지가 되겠습니다. 다음은 제37회 우리 시에서 개최될 제37회 도민체육대회는 규모와 일정을 축소하여 24개 종목에 6,000여명의 선수와 임원이 참가할 예정이며 행사경비를 최소화하여 경제체전으로 운영되도록 하겠으며, 진주 발전의 참 모습을 보여줄 수 있도록 대회 준비에 만전을 기하여 나가겠습니다. 16페이지, 미래를 내다보는 지역균형개발입니다. 도시기본계획을 확정한데 이어 재정비 사업도 금년 중에 확정할 계획이며, 특색 있는 도시 개발을 위한 가좌지구 대학촌 건설사업은 금년도에 세부개발 계획을 수립하고 사업 시행자를 선정할 계획이며, 상평지구를 국제적인 업무지구로 개발하기 위한 필요한 조사영역에 착수하고 도시 건축의 고도조정, 경관정비 기본계획수립이 지난 2월에 완료됨에 따라서 필요한 조례의 재정과 이를 도시 계획에 반영토록 하겠습니다. 택지공급 및 도시주거환경 개선을 위해서 평거2지구 택지개발 사업을 금년 중에 완료하고 평거 3지구와 호탄 토지구획 정리사업도 계획대로 추진하되 평거 3지구는 경제적인 여러 여건을 감안하여 그 시행방법과 시시를 적절히 조정하는 등 신축적으로 추진을 하고 도시 변두리에 주거환경 개선과 필요한 도로개설사업도 차질 없이 해 나가겠습니다. 18페이지가 되겠습니다. 여섯 번째로 산업구조 개선과 지역경제 활성화입니다. 대곡과 사봉지구 농공단지 조성사업은 우선 대곡지구 4만평은 9월까지 공사를 완료하고 사봉지구는 경제 여건을 고려하여 신축적으로 추진할 계획입니다. 물류유통기능을 강화하기 위해 정촌면 일원에 광역물류단지 조성을 위한 기본계획을 수립하고 기존의 재래시장과 공설시장도 개. 보수 해나가겠습니다. 중소기업 육성을 위해서 30억원의 자체 육성기금을 조성해 나가고 고용안정과 부도 방지를 위한 경영안정자금을 대폭 확대 지원할 계획으로 시 자체 자금의 확보와 도 지원금을 최대한 활용하도록 노력해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 실크산업을 지역특화산업으로 육성하기 위해 조성 중인 농공단지 내에 견직물 시제품 개발센터의 건립부지의 확보와 실크공동브랜드 개발에 따른 판매망을 확충하고 홍보 활동과 해외판로개척사업을 적극 지원해 나가겠습니다. 관광산업기반조성을 위해서 종합관광개발계획을 토대로 사업순위를 정하여 단계적으로 추진하겠으며, 남강수중보의 준공에 따라 남강을 이용한 관광상품을 개발하는 한편 진양호공원의 조경사업과 편의시설을 확충해 나가겠습니다. 20페이지가 되겠습니다. 다음은 경쟁력 있는 선진농업을 육성하겠습니다. 선진농업기반조성을 위해서 경지정리와 밭 기반정비사업을 지속적으로 추진하고 농업용수개발과 기계화 경작로 확. 포장사업도 적극 추진하고 있습니다. 우리 농산물 수출지원사업으로 수출포장재와 유류대를 지원하는 한편 경남무역과 농협의 유통망을 통하여 해외 홍보활동도 강화해나가겠으며, 고소득 농산물 생산을 지원하기 위해서 농기계 보관시설을 확충하고 시설채소, 과수 등의 생산과 유통사업을 비롯하여 축산업경쟁력의 강화, 양액재배 시범단지 조성 등 농업생산지원사업을 차질 없이 추진하겠습니다. 전문농업인의 육성을 하기 위해서 농어민 후계자와 전업농을 적극 육성하고 농업인 자녀에 대한 학자금 지원도 계속 하겠으며, 농업 관련 정보화 사업을 농촌지도소를 지역농업정보센타로 육성하고 정보화 시범마을을 선정하여 농업관련 정보를 신속히 제공하는 사업도 추진하겠습니다. 22페이지가 되겠습니다. 도로교통망 확충입니다. 도심외곽의 순환도로망 구축사업으로 국도 2, 3호선 대체 우회도로 개설사업은 지난해에 실시설계에 착수하였으며, 금산 명석간 우회도로 개설사업은 금산교와 합천선까지 연결도로를 개통한데 이어 금년에도 600m의 도로를 개설하겠으며 판문 명석간과 천수교에서 구 두원중공업간의 도로개설공사도 연차사업으로 계속 추진해 나가겠습니다. 도동지역의 교통대책의 일환으로 추진중인 선학터널공사는 민자유치의 적극 검토와 편입부지 보상문제를 우선 추진하겠습니다. 23페이지 연결되겠습니다. 도동구도로 확장사업은 단계적으로 추진하고 말띠고개에서 장재삼거리간 도로확장공사는 금년 중에 마무리를 하겠으며, 중앙 배수로 복개공사도 계속사업으로 추진해 나가겠습니다. 시가지 주요 도로망 확충을 위해 경상의대에서 구 두원중공업간 도로를 개설하고 집현선 도로확장공사도 금년에 착수하겠으며, 나불천 복개공사는 잔여구간에 대한 공사를 계속하고 봉원천 복개사업도 계속 추진하게 되겠으며, 11개 지구 도시계획도로 개설사업도 차질 없이 추진하겠습니다. 읍. 면 지역 도로 확. 포장사업으로 금년부터 문산 소도읍 가꾸기 사업에 착수하여 문산사거리에서 신설국도교차로까지 협소한 도로를 연차적으로 확장해 나가겠으며, 정촌 사봉간 순환도로개설사업과 읍. 면 지역 시도와 농촌 도로 확. 포장사업도 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 25페이지로 연결됩니다. 그밖에 소규모 교량가설공사와 굴곡도로개량사업도 해나가겠으며, 교통안전시설물 확대 설치하고 신호체계 연동화 사업도 계속 추진하겠으며, 로터리 시설물을 철거하고 주변을 정비하는 등 교통환경을 개선해 나가는데 최선을 다하겠습니다. 26페이지가 되겠습니다. 다음은 주요현안사업추진에 관한 사항입니다. 진주광양만권 광역개발에 대비하여 시민의 의견 수렴하고 전문연구기관의 자문을 받아서 우리 지역 주요사업이 개발계획에 충분히 반영될 수 있도록 적극 대처해 나가고 교육문화, 의료, 물류, 주거 등 상대적으로 우위에 있는 우리 진주의 도시 기능을 중점 보완 육성하여 주변 지역의 개발 이익을 최대한 유인할 수 있는 여건을 조성하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 지방산업단지조성사업은 금년 중 지구 지정 승인을 얻어내고 단지 조성에 필요한 각종 영향평가 등 산업단지 조성에 필요한 사전적 절차를 이행하도록 하겠으며, 어려운 경제 여건을 감안 효과적인 사업추진 방법을 면밀히 검토하여 추진해 나가겠습니다. 또한 농산물 도매시장건설사업은 본 건물공사가 진행 중에 있으며, 내년 중에 개장하는데 차질이 없도록 추진하겠습니다. 28페이지입니다. 시청사 건립은 기존건물 철거공사를 완료하고 지하 터파기 공사를 하고 있으나 향후 예상되는 여러 가지 변동요인을 감안해 단계적으로 사업을 추진하겠습니다. 다음은 1,646억원이 소요되는 진주역 이설사업은 110억원의 예산이 확보되어 기본설계를 완료하고 실시설계 용역 시행 중에 있으나 국고 보조금에 대하여 정부가 융자사업으로 전환할 방침으로 있어 내년부터 국비확보에 어려움이 예상되어 사업추진 방안을 다각도로 검토하고 있습니다. 종합경기장 건설사업은 기본계획수립과 환경영향평가 용역 중에 있으며, 신안공설운동장 부지 개발과 연계하여 단위시설별 추진 등 사업시행방안을 면밀히 검토하여 추진할 계획입니다. 30페이지가 되겠습니다. 가좌지구에 계획중인 종합교통센터건립사업은 입지선정과 타당성 조사를 완료하였으며 도로공사와 폐 고속도로 부지 이관협의를 계속해 나가고 민자유치 활동을 적극 추진함과 동시에 단계적으로 용지 확보방안을 강구해 나갈 계획입니다. 다음은 상평공단 문산 인터체인지간 도로개설사업은 편입부지와 지장물 보상협의를 완료하고 교량가설 공사를 시행하고 있으며, 접속도로공사를 계획대로 추진해 나가겠습니다. 32페이지가 되겠습니다. 끝으로 대단위지역개발사업추진 현황입니다. 진주 대전간 고속도로건설공사는 금년 10월에 함양까지의 구간이 부분적으로 개통될 예정이며 남강댐 보강공사는 10월에 담수를 시작해서 수자원 확보에 크게 기여할 것으로 기대가 됩니다. 진주를 중심으로 한 국도의 확. 포장 공사도 활발히 진행되고 있으며, 수곡 옛길 찾기 사업도 지난해 착공하여 2000년에 그 준공을 목표로 추진되고 있습니다. 지금까지 보고 드린 주요 업무계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 시장님을 중심으로 우리 시 전직원이 전력을 다해 나갈 것을 다짐 드리면서 이상 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.