경남 진주시의회 발언
김은하 의원 발언
은하
김은하위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제30회 진주시의회 임시회 제1차 사회산업위원회 개의하겠습니다. 집행부 공무원 여러분! 건강한 모습으로 여러분을 뵈옵게 되어 대단히 반갑습니다. 오늘은 진주시의회 전반기 상임위원회가 구성된 이후 처음으로 맞이하는 임시회입니다. 그 어느 때보다도 위원 여러분들이 주민의 대표로서 시민의 복리증진과 시정의 발전, 또한 활기찬 의정활동을 위한 각오를 새롭게 다지고 이 자리에 참석하였으리라 생각이 듭니다. 아무쪼록 제3대 전반기 사회산업위원회 상임위원으로 활동하시는 동안 처음 가졌던 마음가짐으로 진지하면서 성실한 자세로 연구하고 적극적으로 활동하여 주민으로부터 신뢰받는 위원이 될 수 있도록 열심히 노력합시다. 저 또한 부족한 힘이 나마 원활한 위원회 운영을 위하여 집행부와 상호 협조하는 가운데 견제와 감시 지도 감독을 소홀히 하지 않겠습니다. 아울러 집행부에서도 구태의연한 관행을 일소하시고 참신한 아이디어와 창의력으로 보다 세련되고 시민의 피부에 와 닿는 체감시책을 펼쳐나갈 수 있도록 당부를 드리겠습니다. 그러면 상임위원회가 새롭게 구성된 관계로 상호 상견례를 갖는 의미에서 간부 공무원 소개를 받도록 하겠습니다. 사회환경국장께서는 사회환경국 소속과장과 지도점검을 받는 사업소장을 소개하여 주시기 바랍니다.
용윤
김용윤사회환경국장
사회환경국장 김용윤입니다. 오늘 이 자리가 있기까지 여러 위원님께서 혼신의 힘을 기울이신 것으로 알고 있습니다. 앞으로 많은 발전이 있으시기를 바라면서 저희 사회환경국 소관 과장을 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 이상입니다.
은하
김은하위원장
사회환경국장 수고 하셨습니다. 다음은 사무직원으로부터 보고사항 듣도록 하겠습니다. 사무직원 보고하여 주시기 바랍니다.
광명
최광명사무직원
사무직원 최광명입니다. 보고사항을 보고 드리겠습니다. 먼저, 사회산업위원회 소집경위를 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의거 1998년 7월 24일 개의된 제30회 진주시의회 임시회 제1차 본회의에서 각 상임위원회 별로 회부된 안건처리를 위하여 '98년 7월 25일부터 7월 30일까지 5일간 위원회 활동을 하도록 의결되어 위원회를 소집하게 되었습니다. 다음은 사회산업위원회 위원 사임 및 보임 사항을 보고 드리겠습니다. '98년 7월 10일 개의된 제29회 진주시의회 임시회 제2차 본회의에서 사회산업위원회 위원으로 선임되었던 하창식 의원과 황경규 의원이 사회산업위원회에서 사임하셨고, 유병필 의원과 정영빈 의원이 새로이 사회산업위원회 위원으로 보임되셨음을 보고 드립니다. 다음은 본 위원회에 회부된 조례안을 보고 드리겠습니다. 1998년 7월 2일 진주시장이 제출한 진주시공설화장장설치및사용조례안과 진주시폐기물관리에관한조례개정조례안과 진주시쓰레기매립장주변지역지원에관한조례안이 '98년 7월13일 의장으로부터 본 위원회에 회부되어 왔으며, '98년 7월 13일 진주시장이 제출한 진주시종합사회복지관설치및운영조례중개정조례안과 진주시여성회관설치및운영조례중개정조례안이 '98년 7월 16일 의장으로부터 본 위원회에 회부되어 왔습니다. 다음은 일반안건으로서 '98년 7월 24일 개의된 제30회 진주시의회 임시회 제1차 본회의 의결로 각 상임위원회 별로 집행부 소관부서에 대하여 '98년도 주요업무보고를 해당 실. 과. 소·관장으로부터 청취하도록 의결되었음을 보고 드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
은하
김은하위원장
사무직원 수고 하셨습니다. 사무직원의 보고와 같이 이번 회기동안에는 오늘 제1차 상임위원회 활동시 사회환경국 소관 업무보고를 받고 월요일인 7월 27일에는 농정국, 농촌지도소, 보건소, 환경사업소 소관 업무보고를 받은 후 3차인 7월 28일에는 진주시폐기물관리에관한조례개정조례안외 1건과 7월 29일에는 진주시쓰레기매립장주변지역지원에관한조례안외 2건을 심사토록 하겠습니다. 구체적인 의사일정은 배부해 드린 의사일정을 참고 해 주시기 바랍니다.
의사일정 제1항 주요업무보고의 건을 상정합니다. 업무보고는 사회환경국부터 농정국, 농촌지도소, 보건소, 환경사업소 순으로 하되 설명의 충실을 기하기 위하여 직제순으로 해당 과장으로부터 보고를 받고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“예.”하는 위원 있음) 그러면 위원 여러분의 합의대로 사회환경국부터 업무보고를 받도록 하겠습니다. 사회복지과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
윤판
김윤판사회복지과장
사회복지과장 김윤판입니다. 5페이지입니다. 제가 맡고 있는 사회복지과는 어려운 서민의 생활보호를 위하여 많은 노력을 하고 있습니다만 주요업무에 대해서는 나중에 보고를 드리도록 하고 먼저 기본현황부터 보고를 드리겠습니다. 저희 과에 직원은 정원 11명에 현원은 10명으로 구성되어 있습니다. 생활보호대상자는 일반보호와 한시적 보호로 구분해서 전체 4,053세대에 8,481명의 인원을 보호를 하고 있습니다. 이 중에는 거택보호와 자활보호로 구분이 되어 있습니다. 다음 의료보호대상자는 전체 9,757명으로 1종이 3,966명, 2종이 5,791명으로 되어 있습니다. 다음 사회복지시설은 진양정신요양원과 진주복지원으로 해서 현재 435명의 인원이 수용되어서 관리를 받고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 장애인등록은 현재 지체, 시각, 청각, 언어, 정신지체 등 전체 3,205명이 등록되어 있습니다. 다음 저희 과에서 관리하는 단체는 지체장애인 협회 진주시 지회 외 7개 단체로 전체 3,511명의 회원을 관리를 하고 있습니다. 세부사항은 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 다음 공설화장장은 1970년도에 설치를 해서 현재 화장로 수는 무연무취식 5기로 해서 년간 화장능력은 전체 5,840여건 정도로 화장을 하고 있고 화장장은 1,100기를 봉안할 수 있는 납골당을 보유하고 있습니다. 다음 공원묘지는 내동 유수리 산 303번지에 위치하고 있으며, 매장가능기수는 전체60,380기로 현재 매장기수는 7,962기입니다. 7페이지입니다. 금년도 업무계획 및 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저, 사회복지과 업무의 기본방향은 어려운 계층 복지증진으로 삶의 질을 향상하는데 그 목적을 두고 장애인의 사회참여기회 확대, 저소득층의 적기 의료보호로 시민 보건향상과 사회복지 수용시설의 운영내실화 등을 기본방향으로 두고 열심히 추진을 하고 있습니다. 두 번째, 주요업무 추진 계획에 대해서는 단위 사업명에 대해서 다음 페이지에서 설명을 드리겠습니다. 8페이지입니다. 먼저, 저소득층 생활보호 및 자립지원입니다. 기본현황에서 보고를 드렸습니다만 전체 대상은 4,074가구에 8,773명을 계상을 해서 년간 46억원의 예산으로서 생계보호라든지 수시로 발생하는 영세민의 응급구호 또 이들이 자립. 자활할 수 있도록 학비지원, 장학금지원, 영세민 취로사업 등과 자립기반 조성을 위한 생활안정자금 지원하고 있습니다. 향후 추진계획은 9, 10월경에 거택보호대상자의 주거환경사업을 실시할 계획이며, 대상 물량은 35가구에 7,000만원입니다. 다음 9페이지입니다. 한시적 생활보호사업입니다. 이 한시적 생활보호사업은 금년에 처음 생긴 사업으로서 IMF 구제금융 이후에 실직자라든지 서민생활이 아주 극도로 불안한 그런 실정이어서 정부가 적극적으로 대처하기 위해서 금년에 특별사업으로서 추진을 하고 있습니다. 저희들에게 배정된 인원은 생계보호 1,000명, 자활보호 3,000명해서 전체4,000명을 대상으로 예산은 전체 12억원이 되겠습니다. 이 사업기간은 한시적으로 하기 때문에 금년 연말까지 한시적으로 지원을 할 계획으로 있고 제가 지난번에 보건복지부 교육을 갖다 왔습니다만 한시적 생활보호사업은 내년도도 계속해서 추진될 것으로 전망을 하고 있습니다. 이들 한시적 보호사업의 책정 대상기준은 생계보호는 소득이 1인당 월 22만원이하, 자활보호는 월 23만원 이하이면서 재산액은 공시지가 기준에서 400만원이하일 경우에 해당이 되어 집니다. 현재까지 추진상황은 447세대에 1,051명에 대해서 8,100만원의 생계비와 학비를 지원하고 있습니다. 향후에도 저희들이 계속해서 적극적으로 대상자를 색출해서 어려운 서민들 생계에 다소나마 도움이 되도록 추진하겠습니다. 10페이지입니다. 장애인 복지 증진 도모입니다. 장애인이 현재 3,200여명이 있습니다만 이들 장애인을 위해 자활자립기반 조성을 위해서 전용작업장 운영비 지원과 장애인단체 운영비 지원, 자립자금지원 등 해서 전체 1억7,400만원 지원해서 장애인들이 각종 행사나 교육 등에 대한 지원을 해서 장애인들이 열심히 살아갈 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음 11페이지입니다. 의료보호사업 추진입니다. 의료보호사업은 전체 9,757명의 대상자 중에 전체 보호기금은 61억입니다. 현재 심사결정이 된 것을 다 지원하고 남아있는 것이 6억8,000만원 지급분이 있습니다. 국비가 연락이 되는 대로해서 조기에 지원을 하고 특히 의료보호대상자들의 보호 관리에 최선을 다해서 의료보호환자가 홀대를 받는 그런 일이 없도록 사전에 병의원에 대한 지도도 철저히 하겠습니다. 다음 12페이지입니다. 진주복지원 이전입니다. 진주복지원 이전은 현재 평거동에 소재를 하고 있습니다만 그 간에 인근 주민간의 민원이 있었고, 또 건물이 노후해서 이번 기회에 다행스럽게 국비 도비를 합해서 전체 20억의 보조금을 받았기 때문에 아주 완벽한 시설로 해서 주민 민원이 적게 추진을 할 계획인데 지금 잠정적으로 결정된 위치가 문산읍 삼곡리 203번지외 3필지의 토지를 매입해서 전체건평이 541필지 정도로 수용인원은 150명 기준으로 건립을 할 계획으로 추진을 하고 있습니다. 사업비는 전체 20억6,000만원이 지난 연말에 확정이 되었는데 부지선정 때문에 사업추진이 늦어 졌습니다만 부지선정도 확정이 되어져서 예정지역에 대한 주민에 대한 사업설명이라든지 절차상 문제를 다 거쳤기 때문에 이전에 따른 문제는 문제없이 추진이 가능 할 것으로 예상이 되어 집니다. 추진과정에 위원 여러분께서 많이 지원을 해주시면 우리관내 시설이 아주 완벽하게 건립이 되도록 그렇게 추진을 하겠습니다. 다음 13페이지입니다. 충혼탑 이전 건립입니다. 충혼탑 이전 건립은 사업을 시작한지는 상당히 오래 되었습니다. 작년 연말에 착공을할 계획으로 추진위원회 까지 구성을 해 두고 했습니다만 IMF로 인해서 지금 당장 생산성이 없는 그런 사업에 현재 충혼탑이 크게 불편을 안 느끼는데 그렇게 많은 돈을 들여서 추진 할 정도로 긴박하냐, 이런 문제가 우리 보훈 단체로부터 이야기가 되어지고 해서 건립계획이라든지 이런 것은 다 준비가 다 되어 있습니다만 추진은 잠정보류를 한 실정입니다. 위치는 지금 진양호공원에 올라가시다 보면 매표소 왼쪽편에 조그마한 동산처럼 생긴 것이 있습니다. 이 땅은 부산지방국토관리청 소유 땅인데 저희들이 그간에 부산지방국토 관리청을 다섯 차례 방문을 하고 토지를 무상으로 사용할 수 있도록 저희들이 협조를 해서 부산지방관리청장님으로부터 그 땅을 써도 좋다는 그런 확답까지 받은 상태입니다. 사업비만 확보되면 차질 없이 추진할 그럴 계획으로 되어 있습니다만 금후 경제 여건이 회복이 되어지면 이 사업은 착수를 해서 정말 바람직한 충혼탑이 될 수 있도록 하겠습니다. 이상 간략하게 사회복지과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다.
은하
김은하위원장
다음 가정복지과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

김계자가정복지과장
가정복지과장 김계자입니다. 가정복지과 소관업무에 대해서 간략하게 보고 드리겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 순서로서는 기본현황, '98업무계획 및 추진실적, 기본방향, 주요업무 추진계획 총괄순으로 보고 드리겠습니다. 19페이지가 되겠습니다. 기본현황으로서 직원현황은 5급 1명, 6급 3명, 7급 5명, 8급 2명, 9급 2명, 기능 1명으로서 14명이 근무를 하고 있습니다. 사회복지시설현황으로서는 진주기독육아원에 인원이 42명 수용되어 있고 진양보육원이 문산면 안전리 368-3 번지에 소재하고 있는데 40명의 아동이 있습니다. 노인요양원은 하대동 102다시 1 번지에 소재하고 있습니다. 입소노인은 105명이 되겠습니다. 화정 노인의집은 문산 안전리에 소재를 하는데 35명의 할머니 할아버지들이 있습니다. 결손가정보호로서는 소년소녀가장 70세대, 부자가정 71세대, 모자세대 398세대하여 539세대, 1,462명을 보호하고 있습니다. 경로당 등록현황으로서는 273개소에 등록이 되어서 10,379명의 할머니 할아버지들이 회원에 등록이 되어서 이용하고 계십니다. 20페이지가 되겠습니다. 보육시설현황으로서는 정부는 지원 보육시설이 26개소에 지금 현재 1,808명의 아동을 보육하고 있고 민간보육시설에 있어서는 97개소에 2,240명의 아동을 보육하고 있습니다. 총 123개가되겠습니다. 가정의례업소현황으로서는 결혼예식장이 11개소, 장례식장이 5개소, 결혼상담소 19개소하여 35개소가 되겠습니다. 보조단체현황으로서는 대한노인회진주시지회 상평동 종합복지회관 분관 내에 있습니다. 대한노인회 경상남도지부 부설노인대학은 남성동에 있는 종합복지회관 내에 사무실을 두고 있고 청소년단체협의회가 있으며, 진주시여성자원봉사대, 여성단체협의회, 할머니봉사 대, 가정법률상담소, 진주 여성민우회 부설가족과 성상담소 등 8개 보조단체 현황이 되겠습니다. 다음 21페이지입니다. '98업무계획 및 추진실적을 보고 드리도록 하겠습니다. 기본방향은 노인여가시설 확충으로 노인복지증진 및 생활안정 도모가 어렵고 소외된 저소득 계층에 대한 지원확대, 여성의 잠재능력 개발로 자아실현, 봉사활동을 통한 지역사회의 관심과 책임의식 동기부여, 보육시설 운영 및 시범어린이놀이터 설치로 아동의 건전 육성 도모, 청소년들의 인성과 자질을 배양, 심신을 수련하고 사회성과 정서함양 고취를 하는데 기본방향을 두고 업무를 추진하고 있습니다. 그 다음 주요업무 추진계획은 뒤 면에서 상세히 보고 드리도록 하겠습니다. 22페이지가 되겠습니다. 노인종합복지타운 건립이 되겠습니다. 위치는 진주시 판문동 1,032번지 일원이 되겠습니다. 부지는 28,135평이 되겠고 건물은 636평으로 지하 1층, 지상 1층으로서 3동이 되겠습니다. 사업기간은 12월 31일까지 추진 할 계획입니다. 사업비는 43억8,200만원 예산으로서 국비가 10억8,900만원, 도비가 5억원, 시비가 27억9,300만원이 되겠습니다. 기 투자는 38억8,900만원을 투자하였습니다. 그리고 설계변경이라든지 또 부족분에 대해서는 이번 추경에 6억700만원을 반영시킬 계획을 하고 있습니다. 그때 많이 도와주시기를 부탁드립니다. 추진상황으로서는 노인복지타운 건립공정은 지금 현재 지하는 되었고 1층 슬라브를 하고 있는데 20% 공정이 되겠고, 진입로는 50%의 공정이 되었습니다. 향후 추진계획으로서는 진입로 개설공사 완공을 8월 6일로 지금 계약이 되어 있으나 요즘 하절기에 비가 많이 오고 또 그 안에 복지타운 공사와 연계성이 있기 때문에 100일정도 연장신청을 했는데 감도과 협의해서 적이 조절토록 하겠습니다. 노인종합복지타운 준공예정은 12월 31일로 지금 예정을 하고 있습니다. 문제점 및 대책으로서는 시공업체와의 개시로 사업은 시행하고 있으나 지금 화의 개시 중에 있고 한주에서 건설을 맡고 있기 때문에 부도가 나서 지금 공사는 추진하고 있지만 추진력이 약합니다. 또 설계변경 및 신규사업으로 사업비 증가가 앞전에 6억700만원이 부족한 실정에 있습니다. 기대효과로서는 종합적인 노인복지 서비스 제공과 노인들의 휴양 및 여가선용 기회 부여에 기대효과를 두고 있습니다. 다음 23페이지가 되겠습니다. 경노당은 시설확충이 되겠습니다. 경노당은 '98년도에 26개소를 신축을 하였고, 마을회관 노후된 것을 6개 보수하였으며 또 경노당 수선을 29개소하였습니다. 총 사업비는 16억700만원으로서 도비가 1억3,500만원이 되겠고 시비가 15억3,500만원이 되겠습니다. 경노당은 보통 행정마을 단위로 소규모로 20평에서 25평 내로 권장을 하고 있습니다. 앞으로 신축을 하는 것보다는 기존 마을회관을 대수선을 해 가지고 경로당으로 활용하는 것이 좋겠다 싶어서 추진을 하고 있습니다. 추진상황을 볼 때는 사업대상자 조사를 2월에 해 가지고 착공을 4월중에 했습니다. 기대효과로서는 쾌적한 시설에서 편리하게 이용할 수 있는 여가선용 장소를 제공 하였으며, 마을회관을 개보수하여 재활용함으로서 예산 절감의 성과가 있었다고 봅니다. 24페이지가 되겠습니다. 건강한 나라 경제 만들기 여성운동으로서 추진사항을 볼 때 금모우기 운동 및 경제 살리기 운동을 지난번 1월 14일에서 2월 14일까지 1개월간 했습니다. 금모금을 한달중에129,300톤을 하였고 7,723명이 참여를 했습니다. 안 써는 물건 교환판매장 운영을 182회를 했습니다. 53,106점의 실적이 있었는데 판매가 15,975점이 되었고 교환해 가는 것이 37,131점이었습니다. 5일 장터 운영은 우리 진주시는 4군데가 있습니다. 반성, 금곡, 대곡, 문산이 있는데 4월 3일부터 시작해서 4,411점의 실적을 올렸습니다. 향후 추진계획으로서는 안 써는 물건 교환 판매장 운영을 구 수정동사무소에서 계속 할 계획이며, 5일 장터 운영도 농번기를 제외하고 앞으로 10회 정도 할 계획입니다. 경제 살리기 여성운동 외화 동전 모으기도 가을쯤 가서 동전 모으기를 1회 정도 할 계획입니다. 기대효과로서는 자원재활용과 검점 절약 풍토조성으로 어려운 경제난 극복에 기여하는데 효과가 있다고 하겠습니다. 다음 25페이지가 되겠습니다. 여성의 사회 참여 활성화에 대해서 추진상황으로서는 여성정책발전위원회 구성을 지난 번 4월 10일 14명의 위원으로 구성을 했고, 여성교양 강좌는 2회를 연쇄대학교 신세동 교수님과 경북대학교 김순근 교수님을 모시고 4월과 7월에 2회를 하였는데 2,150여명의 여성이 참여하였습니다. 여성사회교육원 평생교육은 1회에 2개소에서 교대와 경상대학교에서 119명을 교육을 시켰습니다. 여성상담소 운영비 지원은 2개소를 했습니다. 2개소했는데 상담실적은 1,643건을 올렸습니다. 향후 추진계획으로서는 여성정책발전회의와 설명회를 2회 정도 할 계획입니다. 여성교양강좌는 2,000명 여성을 대상으로 해서 9월과 11월에 2회를 할 계획입니다. 취미활동으로는 소그룹으로 해서 아파트라든지 마을단위로 51개 팀을 구성해서 여성취미활동 교육을 할 계획입니다. 여성지도자 양성교육은 1회에 해 가지고 교대라든지 경상대학에 위탁을 해서 할 계획입니다. 여성 합창제 운영은 9월 3일 당초에는 지침에 50명으로 되어 있어서 50명을 계획했는데 별도 지시가 60명에서 70명하기로 되어 있기 때문에 그 범위 내에서 9월 3일 합창대회에 참가하도록 할 계획입니다. 여성사회활동지원은 8개 단체 2개 상담소에서 하도록 하겠습니다. 기대효과로서는 양질의 수준 높은 교육기회 부여로 여성자질향상 도모와 여성의 지위향상 제고와 권익증진으로 사회참여 확대에 기대효과가 있다고 하겠습니다. 다음 26페이지입니다. 여성자원 봉사은행 운영 활성화입니다. 추진상황으로서는 여성자원봉사 은행 운영 활성화는 지금 2,636명의 자원봉사자가 등록이 되어 있습니다. 자원봉사대조직이 '97년도에는 2,486명이었으나 '98년에는 150명이 인원이 증가 해 가지고 등록이 되어서 봉사활동을 하고 있습니다. 그리고 여성자원봉사대 위탁교육은 지난번 2월 17일 의령에서 40명을 시켰습니다. 자원봉사대 활동지원은 시대가 1개 대가 있고 읍. 면. 동마다 자원봉사대가 있습니다. 그 38개 대에 지원토록 하겠습니다. 할머니봉사대 육성은 할머니 봉사대는 종합복지관내 작업실을 2층에 두고 있습니다. 그 회원들이 봉사활동을 많이 하고 있습니다. 향후 추진계획으로서는 여성자원봉사 은행 운영을 내실 있게 하겠으며, 자원봉사 활동자 사기진작으로서 사업유공자 표장을 1회에 해 가지고 자원봉사대 대회 때 20명을 읍. 면. 동에 추천을 받아서 표창도 하겠으며, 자원봉사대 대회도 가을쯤 되어서 300명을 대상으로 하겠습니다. 할머니 봉사대도 더욱 육성 시키도록 하겠습니다. 기대효과로서는 여성인력의 사회참여 기회를 제공하며 봉사활동을 통한 지역사회의 관심과 책임의식 및 동기 부여를 시키는데 기대효과가 있다고 하겠습니다. 다음 27페이지가 되겠습니다. 보육시설 운영이 되겠습니다. 추진상황으로서는 공립어린이집이 12개소, 법인이 8개 등 종교하여 26개소가 정부 지원 시설이 되겠습니다. 정부 지원은 56개소를 하고 있습니다. 정부지원 시설 26개소와 민간보육시설은 저소득이라든지 생활보호대상자 아동이 이용할 때는 지원을 하기 때문에 56개소가 되겠습니다. 그리고 '98년도 어린이집 개. 보수는 옥봉 어린이집, 반성 어린이집, 수정 어린이집 하여 3개소에 2,700만원 예산으로서 보수를 하였습니다. 향후추진계획으로서는 앞으로 56개소에 계속 지원을 하겠으며, 보육 종사자 연수회는 23일 24일 근로자 복지회관 강당에서 교육을 실시하였습니다. 기대효과로서는 정부지원 보육시설 운영으로 저소득 아동보육 기회 확대와 종사자 자질향상으로 양질의 서비스 제공과 시설운영 내실화로 신뢰성 제고에 기대효과가 있다고 생각합니다. 다음 28페이지가 되겠습니다. 청소년 육성에 있어서는 추진사항으로서는 공부방 운영을 푸른솔 중. 고등학교와 옥봉새마을금고 내에서 2개소를 운영하고 있습니다. 비정규학교는 푸른솔중고등학교, 한뜻학교, 향토학교 하여서 년 700만원 예산을 지원하고 있습니다. 청소년 어울마당 운영은 청소년협의회에 운영비를 지원합니다. 청소년 단체가 12개가 있는데 돌아가면서 자기들끼리 회의를 해 가지고 월1회씩 운영을 하고 있습니다. 예산은 년 1,800만원이 되겠고, 1회 하는데 150만원씩 지원을 하고 있습니다. 청소년 수련실은 상봉서동에 있는데 1년 예산이 1,500만원을 지원하는데 각종 운영비로서 지원하고 있습니다. 청소년 상담실 운영은 현재 여성회관내 사무실을 두고 있고 학교에 출장을 하면서 집단상담이라든지 개인상담을 하고 있는데 지금 6월말 현재 7,703건의 상담을 하였습니다. 총 사업비는 7,400만원의 예산의 지원합니다. 향후 추진계획으로서는 공부방 운영 2개소를 지속적으로 운영하겠으며, 청소년 어울마당 운영도 내실있게 알찬 행사가 되도록 운영하겠으며, 청소년 수련실도 많은 청소년이 이용할 수 있도록 홍보를 충실히 하겠으며, 청소년 상담실 운영도 청소년들이 거리낌이 없이 방문을 해서라든지 출장상담에 충실을 기하도록 하겠습니다. 기대효과로서는 청소년들의 공동체 의식 함양과 밝고 능동적인 사고 능력개발로 사회 환경으로부터 청소년을 보호함과 동시에 건전한 인격체로 성장하는데 기대효과가 있다고 봅니다. 이상 가정복지과 소관 주요업무를 모두 마치겠습니다.
은하
김은하위원장
가정복지과장 수고 하셨습니다. 다음 환경보호과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
주기
강주기환경보호과장
환경보호과장 강주기입니다. 환경보호과 소관 보고 드리겠습니다. 33페이지가 되겠습니다. 먼저 기본현황을 보고 드리겠습니다. 환경보호과 구성인원은 정원 20명, 현원 20명이 근무하고 있습니다. 배출업소 현황은 대기배출업소 233개소, 수질배출업소 206개소, 소음진동 배출업소 98개소해서 531개소를 관리하고 있습니다. 주요장비 보유현황은 지금 현재 대기오염 측정망 설치 운영을 하고 있습니다. 전광판 1식, 측정소 2식을 보유하고 있고 환경순찰차량 2대, 선박 3척, 기타 환경측정 장비 일산화탄소 3개소를 비롯한 기타 장비를 25개 보유하고 있습니다. 다음 34페이지가 되겠습니다. '98년 업무계획 및 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 환경보호과 기본업무 추진방향은 21세기 환경과 개발이 조화를 이루어 지속 가능한 진주건설을 위해서 민.관.학.산이 합심하여 푸른진주 21의 체계적 추진으로 맑고 쾌적한 도시 환경조성과 진양호 광역 상수원 수질보존 및 개선을 위하여 자치단체 및 유관기관과의 공동협의회 구성으로 진양호 수질관리 적극화를 도모하고 자동 증가로 인한 대기오염 원인 배출가스 차량에 대한 단속강화로 대기오염 저감 및 차량 운전자의 환경보존의식 제고를 시키면서 배출업소 자동매연 축산폐수 등의 지도 단속을 시민환경단체와 합동 실시로 공개행정 구현에 기본방향을 두고 있습니다. 다음은 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 35페이지가 되겠습니다. 푸른진주21 지속 추진입니다. 푸른진주21은 기 위원께서도 아시다시피 아젠다21, 지방의제21로 불리고 있습니다. 이것은 1992년 6월에 브라질에서 세계 각국 대표들이 모여서 지구 환경보존을 위한 권고 사항으로 현재 각 자치단체에서 실시하고 있는 사업입니다. 기본목적은 지속 가능한 도시건설과 맑고 쾌적한 도시환경조성에 있겠습니다. 그간 우리 진주시 추진사항은 푸른진주 21이라는 명명 하에 '97년 2월 19일 추진위원회를 구성하였습니다. 13개 위원회 83명의 위원으로 구성하였습니다. 그리고 푸른진주 21를 위한 시민 토론회를 3회에 걸쳐 개최하였습니다. 또한 환경의식 시민 설문조사도 1회 1,000명에 대해서 실시하였고, 환경기본조례도 이미 초안이 작성이 되어 있고 향후 조례를 상정토록 하겠습니다. '98년 6월 5일 세계환경의 날을 맞이해서 환경선언문을 선포하였고 푸른진주 21 소식지 발간을 3회에 걸쳐 발간하였습니다. 향후 추진계획으로는 푸른진주 21 보고서 작성과 환경 기본조례 등 제정을 추진하고 환경백서 발간, 푸른진주 21 소식지를 발간하는데 계속 노력해 나가겠습니다. 36페이지가 되겠습니다. 진양호수질관리공동협의회 구성 운영입니다. 진양호 수질관리를 위한 공동체 인식 고취차원에서 협의회를 구성 운영코자 합니다. 추진상황은 진양호수질관리공동협의회 구성이 '98년 3월 6일 8개 기관단체 진주, 사천통영, 고성, 산청, 함양, 합천, 한국수자원공사남강댐건설사업단이 이미 구성이 되었고 지금 현재는 규약안을 의회 의결을 하고 있습니다. 진주, 사천, 통영, 산청은 의결이 되었으며 고성, 함양, 합천은 이번 회기 때 의결 될 줄로 믿습니다. 향후계획은 공동협의회 구성에 따른 실제적인 사업을 수행하기 위한 세부 실천계획을 조속히 마련해서 명실공히 진양호수질관리에 만전을 기하고자 합니다. 37페이지가 되겠습니다. 환경오염 물질 배출업소 지도점검입니다. 기 우리 환경보호과에서는 상반기에 소규모 영세사업장에 대한 환경기술 지도를 마치고자 지도 단속할 수 있는 배출사업장에 대해서 지속적으로 점검 실시를 하고 있습니다. 추진상황은 소규모 영세사업장에 대해서는 환경기술 지도를 마쳤습니다. 그리고 오염물질 배출업소 지도 단속은 지금까지 실적은 대상 업소 수 725개 업소에 점검 업소 수 697개 업소를 점검해서 30개 업소를 위반 조치 처리하였습니다. 운행차 배출가스 단속은 목표가 2,000대인데 지금 현재 1,800여대로 매연, 일산화탄소, 탄화수소를 측정해서 기준 초과차량에 대해서는 개선명령, 과태료 부과를 하였습니다. 이상 환경보호과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
은하
김은하위원장
다음 환경미화과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
근석
송근석환경미화과장
환경미화과장 송근석입니다. 41페이지입니다. 환경미화과 주요업무 보고순서는 기본현황과 두 번째 '98업무계획 및 추진 실적으로서 기본방향과 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 43페이지 입니다. 기본현황으로서 정원은 현재 28명이며 현원은 33명입니다. 현재 운전원 3명과 기능직 2명이 많습니다. 환경미화원 총 171명으로서 우리 시에서 관리하는 인원이 127명, 대행업체에서 44명을 관리하고 있습니다. 장비는 127종으로서 시가 84종, 대행업체에서 43종을 관리하고 있습니다. 44페이지입니다. '98주요업무계획 및 추진실적 입니다. 기본방향으로서 쓰레기 종량제 완전정착과 재활용품 분리수거 생활화로 쓰레기 감량을 철저히 하면서 음식물 쓰레기 자원화에도 중점을 두고 있습니다. 그리고 초전동 부식쓰레기 이전사업도 추진하고 있습니다. 두 번째, 주요업무 추진계획으로서는 맨 밑에 초전동 매립장 부식쓰레기 이전을 연중92억으로서 하고 있습니다. 다음 45페이지입니다. 깨끗한 시가지 조성을 위해서 시가지 환경미화로 쾌적한 도시 면모 쇄신을 위해서 쓰레기 불법투기 단속을 강화하고 쓰레기 봉투, 재활용품 분리 배출방법 등을 시민 실천 사항으로서 계속 홍보를 하겠습니다. 추진계획은 시가지 환경미화 순찰과 청소담당 책임구역제를 실시를 해서 불법투기 지역을 매1회 순회를 하고 담당 책임구역제와 도로 청소차도 적절히 운영을 하겠습니다. 쓰레기 불법투기 상습지역 취약 시간대 중점단속은 단속반도 편성하고 신고봉사제도 하고 있습니다. 쓰레기 배출방법 준수 등 시민 실천사항을 홍보하기 위해서 쓰레기 줄이기, 쓰레기 종량제 봉투시간 지키기, 가정에서부터 철저한 분리배출로 재활용품 문전 및 혼합배출이 안 되는데 노력을 하겠습니다. 이것은 시민들이 고정관념과 의식이 변해야 된다고 생각합니다. 48페이지, 재활용품 분리수거 생활화입니다. 배출단계에서부터 재활용 품목별로 분리 배출을 하도록 홍보를 하고 분리수거 체계 확립으로 폐자원을 활용토록 하겠습니다. 추진상황으로서는 재활용품 수집을 현재 2,862톤을 했고 폐자원 집중 수거기간도 설정을 해서 운영을 할 계획입니다. 그리고 대형폐기물 수거를 하고 있습니다. 향후에는 재활용품 수집 활성화 자체 시책을 개발하고 주민참여 이벤트 행사도 실시를 하면서 읍. 면. 동에 간이 집하장도 설치를 하고 역, 터미널 등의 시설에도 분리수거 할 수 있도록 함을 비치하겠습니다. 문제점은 재활용품 분리배출에 대한 시민들의 인식이 아직까지 부족해서 잘 안되고 있는 실정입니다. 특히 주거지역과 간선도로변에 수시 배출로 수거에 애로가 많습니다. 시민들의 많은 참여와 홍보가 있어야 될 걸로 생각합니다. 다음 47페이지입니다. 음식물 쓰레기 자원화 추진입니다. 음식물 추진 활용 방안은 연차별로 단계별로 확대 추진하도록 하겠습니다. 2005년부터서는 음식물쓰레기가 매립장에 매립할 수 없도록 되어 있기 때문에 하는 사업입니다. 금년도 하반기에는 폐기물관리조례를 개정하고 공동주택에 대한 월간 예상배출량을 용역 의뢰를 해서 수수료 고시를 하고 약 500세대 이상에 대해서는 간담회도 개최하면서 500세대에 대해서 분리 배출 지역 고시를 시범적으로 해 보겠습니다. 내년도 상반기에는 우수업체 1군데를 선정을 해서 공동수집용기와 가정용기를 구입해서 배부를 하고 소규모 감량의무사업장 등을 중간 처리업자와 계약 체결토록 하겠습니다. 문제점으로서는 기존 생활폐기물 수거 3개 대행업체에서 물량감축에 대한 반발도 예상되고 있고 주민들의 분리수거에 대한 기피 민간위탁시에서 다소간의 시비를 지원해 줘야 되는 그런 어려움이 있습니다. 기대효과로서는 매립장 사용기간 연장과 음식물 자원화로 농. 축산가 생산성이 증가하도록 하겠습니다. 마지막으로 48페이지입니다. 초전동 매립장 부식 쓰레기 이전사업입니다. 이 사업은 '95년도부터 2002년까지 실시할 사업으로서 총 622,984m3를 내동매립장으로 이전하는 사업비입니다. 사업비는 92억4,000만원입니다. 현재 제1매립장 공정은 98%이며, 준공기일이 다소 지연되고 있습니다. 제2매립장은 공정이 약 10%정도 됩니다. 향후에는 1매립장은 가능한 이달 말까지 완료를 하도록 하고 2매립장은 공기 내 마치도록 하겠습니다. 문제점은 시공회사의 추진력 부족과 자금난 등 여러 가지의 복합적인 문제가 있기 때문입니다. 이상으로서 보고를 마치겠습니다.
은하
김은하위원장
환경미화과장 수고 하셨습니다. 회의를 시작한지 1시간이 넘었습니다. 잠시 휴식을 위해 정회코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“예.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 약 20분간 정회를 선포합니다.
11시08분 회의중지
11시30분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 위생지도과장 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
병규
이병규위생지도과장
위생지도과장 이병규입니다. 53페이지가 되겠습니다. 저희 과 직원현황은 정원 19명에 현원 19명입니다. 업소현황은 공중위생업소가 숙박, 목욕, 이미용 업소를 포함해서 총 1,877개소입니다. 식품위생업소는 접객 업소, 제조가공업소 합해서 6,948개 업소가 되겠습니다. 다음 54페이지입니다. 저희들 업무분야의 '98년도 주요 업무계획과 추진실적을 보고 말씀드리겠습니다. 기본방향은 건전영업 풍토조성을 하고 좋은 식단 적극 실천으로 양질의 서비스 제공과 위생수준을 향상을 하겠습니다. 다음 부정불량식품의 근원적 차단으로서 식품의 안전성 확보에 기본방향을 두고 있습니다. 주요업무 추진상황은 단위사업별로 별도로 보고를 드리겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 먼저 공중위생업소의 지도단속입니다. 사업개요는 우리 업소수가 1,877개소입니다만 이 1,877개소 건전 영업풍토 조성을 해나가 겠습니다. 추진상황은 불법 변태영업 단속입니다. 대상 업소 수는 1,877개소, 지도단속은 72회에1,943개소 단속을 했습니다. 그 중에 위반업소 215개 업소 행정처분을 했습니다. 위생업소환경정비 및 친절서비스 향상은 저희들이 위생교육을 9회 1,407명에 따른 위생교육을 실시를 했습니다. 환경정비지도는 72회 1,943개 업소에 대해서 했습니다. 향후 추진계획은 지속적인 지도단속으로 건전한 영업풍토 조성이 될 수 있도록 저희들이 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 좋은식단 적극실천 및 음식물쓰레기 줄이기입니다. 대상업소는 일반음식점, 집단급식소, 도시락 제조업소를 합해서 4,346개 업소입니다. 지금까지의 추진사항은 음식을 적정량을 제공하자, 음식이 남지 않도록 적정량을 제공하자는 것이 저희들이 주요과제로 추진하고 있습니다. 그 다음 남은 음식물기 제거입니다. 이 물기제거 탈수기를 기 218대를 업소에 지원한 바 있습니다. 집단급식소의 잔반통 없는 날 매주 2회를 정해서 추진을 하고 있습니다. 도시락 제조업소는 찬수 찬량을 최대한 줄이자, 지금까지 20여 개의 반찬이 되던 것을 10가지 정도로 대폭 줄이는 방향으로 추진을 하고 있습니다. 향후추진 계획은 좋은 식단 및 음식물쓰레기 실명제대상업소, 실명제를 추진하고 있는 업소가 금년에 250개는 업소를 선정을 해서 추진을 하고 있습니다. 이 업소에는 희망업소에 한해서 공동장비를 저희들이 지원을 하려고 하고 있습니다. 쓰레기봉투라든지 녹말 이쑤시개 또 상수도 요금을 일부 감면해주는 이런 정책을 지금 추진을 하고 있습니다. 이 음식물쓰레기는 좋은식단 실천으로 음식물쓰레기를 최대한 줄여 나가는데 저희들이 노력을 하고 있습니다만 업소라든지 또 이용객, 고객들의 실천이 아주 미흡하다는 것을 느끼고 있기 때문에 지속적인 홍보라든지 지도가 될 수 있도록 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 다음 57페이지입니다. 국민건강 위해 식품관리입니다. 사업개요는 식품제조 가공업, 즉석판매가공, 식품판매 업소가 해당이 되겠습니다만 지침상 제조가공업소는 년2회 이상 점검을 하고 판매업소는 년 1회 이상 점검을 하도록 되어 있습니다. 유통식품의 수거검사는 금년도 계획이 250건이 되어 있습니다. 지금까지의 추진실적은 식품제조 가공업소의 점검은 총 8회 157개소를 점검을 했습니다. 거기에 따른 행정처분은 영업정지라든지 시정경고, 고발 등을 합해서 총 11개소를 행정처분을 했습니다. 식품판매업소는 점검업소가 25회 281개소를 점검을 했습니다. 거기 에 불법건수는 27건입니다만 행정조치는 행정처분이 되겠습니다. 압류폐기라든지 고발 등을 합해서 27건을 행정처분을 했습니다. 다음은 유통식품 수거검사가 되겠습니다. 금년도 계획에 250건입니다만 그 중에 이미 203건을 수거검사를 마쳤는데 그 중에 부적합 조치를 27건을 했습니다. 이 내용은 집단급식소 도마, 행주불량이라든지 음용수 불량으로 해서 불합격 받은 것, 또 소고기 파는 불판 이것이 지난번에 언론에도 보도가 되었습니다만 이런 것을 모두 합해서 28건을 시정명령을 한 바가 있습니다. 이 위해 식품 관리는 앞으로 양질의 식품공급이 될 수 있도록 저희들이 최선을 해나가 도록 하겠습니다. 다음 58페이지입니다. 식품위생업소 불법영업단속입니다. 사업개요는 일반휴게음식점, 단란주점, 유흥주점 합해서 5,296개소입니다. 중점 단속사업은 업종별 변태. 퇴폐 영업행위, 영업시간위반, 시설기준 및 영업자 위반 등을 중점적으로 저희들이 단속을 합니다. 지금까지 추진실적은 단속업소는 50회에 걸쳐서 3,500개 업소를 했습니다. 그 중에 위반업소가 194개 업소, 행정처분 내용을 보면 영업업소 취소가 8개소, 영업정지가 80개소 과징금 부과 51개소, 영업고발이 5개소, 시정 등 기타가 50개소가 되겠습니다. 향후 추진계획은 저희들이 단속을 많이 합니다만 앞으로는 문제업소 중심으로 집중적으로 단속을 하고 행정처분 받은 업소는 사후 관리를 철저히 해 나가도록 하겠습니다. 불법영업에 대한 강력한 지도단속으로 영업의 분위기가 정착이 될 수 있도록 저희들 위생과 전직원이 합심해서 노력을 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
은하
김은하위원장
다음 황양규 종합사회복지관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
양규
황양규종합사회복지관장
종합사회복지관장 황양규입니다. 61페이지, 종합사회복지관 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 기본현황, '98업무추진실적 그리고 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 종합사회복지관 연역으로는 '90년 2월 5일 남성동에 소재하고 있는 종합사회복지관이 개관되었으며, '96년 8월 29일 상평분관이 개관되어 운영하고 있습니다. 시설현황으로는 본관인 남성동 3다시 18번지에 대지 590평에 건평752평으로 지하 1층, 지상 3층이며, 분관은 상평동 268다시 3번지에 대지 550평에 건평 532평이며, 지하 1층, 지상 3층이 되겠습니다. 시설운영을 위한 자원봉사 현황으로는 총 964명으로 노인의 집 운영에 725명, 재가복지봉사에 239명이 고생을 하고 있습니다. 다음은 재가복지 봉사센터 운영을 위하여 상담원 2명과 운전원 1명, 봉고차 1대가 있으며 요보호 대상은 234명을 관리를 하고 있습니다. 그리고 복지관 근무직원으로 본관과 분관을 포함하여 23명이 근무하고 있습니다. 64페이지입니다. 다음은 업무계획 및 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 기본현황으로는 다양한 프로그램을 개발하여 활기차고 생동감 넘치는 복지관을 운영함과 동시에 시설이용 홍보와 복지버스운행 등으로 수혜 범위를 확대하고 자원봉사 자의 자율적인 참여의식을 높여나가 더불어 함께 살아갈 수 있는 사회 분위기 조성에 방향을 두고 운영하고 있습니다. 다음은 주요업무 총괄은 단위사업별로 보고 드리겠습니다. 65페이지입니다. 단위사업별 업무보고를 드리면 먼저 활기찬 복지관 운영을 위하여 나날이 늘어나는 노령화 사회에 능동적으로 대처하고 건전한 선진복지 프로그램을 본받아 지루함을 해소하는 동시에 지금까지 수동적 주입식 복지관 운영에서 노인 스스로 참여하는 이용시설 위주로 전환해 나가고 있습니다. 추진상황으로는 6월말 현재 시설이용 및 이용료는 145,000여명에 1,700만원의 이용료를 올렸습니다. 노인 한글반은 한글을 모르는 노인들의 배움의 뜻도 있지만 정신적 건강에 그 목적을 두고 총 201분의 노인이 열심히 공부를 하고 있습니다. 공동작업실 운영은 면봉 넣기와 밥상보 제작 등 1일에 20여명이 참여하여 현재까지 연467명에 91만1,000원의 수입을 올렸습니다. 노인봉사대 운영은 월 1회 남강변 자연정화 활동을 겸한 쓰레기 줍기 등을 실시하였으며, 지금까지 6회에 1,250명이 참여했습니다. 그리고 복지관을 이용하는 노인분들이 평소 배운 것을 자랑하기 위하여 고전무용, 농악, 서예 등의 발표회를 2회에 실시하였습니다. 노인분들이 노후에 즐겁게 지낼 수 있도록 예술단을 2회 초청 공연하였습니다. 그리고 노인건강관리를 위하여 당뇨검사와 혈압측정, 건강상담 등 노인건강관리에 철저를 기하고 있으며, 특히 우리지역의 노인분들이 즐겁고 안락한 노후의 쉼터마련을 위해 다양한 강좌와 한가지 취미갖기, 건강관리, 노인의 날 행사, 한시적 생활보호대상자 복지관 무료이용을 추진해 나갈 계획이며, 무보수로 봉사하는 봉사자의 사기진작을 위하여 생일 찾아주기, 봉사자의 봉사실적 기록유지를 계속 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 문제점 및 대책으로는 봉사자의 장기 강의로 지루감이 많아 각 대학 사회 저명인사를 초청 강의를 해 나갈 계획이며, 본관의 경우 보건소가 복지관 시설을 이용하고 있어 시설이 협소한 실정입니다. 보건소 이전시 새로운 노인시설로 개. 보수 활용할 계획입니다. 다음은 67페이지, 찾아서 돌보는 재가복지 서비스입니다. 가정환경적 결함을 지니고 있는 요보호 대상자와 자원봉사자를 결연시켜 더불어 함께 살아가는 사회를 만들어 나가는데 그 목적을 두고 요보호 대상자의 정확한 조사 및 관리 요보호 대상자별 필요한 서비스 결연으로 실질적 도움을 제공함과 아울러 자원봉사자에 대한 봉사의식 고취, 참 봉사 실현에 그 방향을 두었습니다. 추진상황으로는 요보호 대상자 총 234명에 노인 160명, 장애인 22명, 소년소녀가장 33명 기타 19명을 관리하고 있습니다. 이분들을 위한 봉사실적으로는 가사 서비스를 비롯한 결연 753명에 2,700여 만원을 지원하였으며, 독거 노인에 대한 빨래방 봉사와 독거 노인 소외감해소 그리고 무위탁노인 70여명에 대해서 생일 찾아 주기를 실시하였습니다. 그리고 향후 추진계획으로는 요보호 대상자 결연 참여의식제고와 한시적 생활보호대상 자를 현지조사 후 관리해 나갈 계획입니다. 그리고 문제점 및 대책으로는 IMF로 인하여 결연자의 부도 등으로 결연자가 탈락하는 경우가 많습니다 각종 홍보매체를 통해서 자율적인 참여가 되도록 노력해 나가겠습니다. 68페이지 특수시책입니다. 오지거주 노인복지관 이용 기회 제공입니다. 복지관 이용을 원하면서도 교통이 불편하여 이용하시지 못하는 오지 노인에 대한 복지관 이용 수혜 범위를 확대하는데 그 목적을 두고 추진상황으로는 지난 2월부터 주 2회 교통이 불편한 오지 10개 면에 대하여 시 보유 대형버스 2대를 복지버스로 이용한 결과 지금까지 50회에 2,066명의 노인이 복지관을 이용하였습니다. 향후 추진계획으로는 오지 노인분들의 호응이 좋아 오지 10개 면 외 교통이 불편한 지역에 대하여도 확대해 실시해 나갈 계획입니다 이상으로 종합사회복지관 '98년 업무계획 및 실적보고를 마치겠습니다.
은하
김은하위원장
종합사회복지관장 수고 하셨습니다. 다음은 여성회관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영자
이영자여성회관장
여성회관장 이영자입니다. 73페이지, 여성회관 주요업무보고를 드리겠습니다. 기본현황 있어서 직원현황은 정원 12명에 현원 11명인데 7급 1명이 결원이 되어 있습니다. 다음 시설현황 입니다. 상대동에 위치해 있는 본관이 대지가 300평에 건평이 480평으로 '88년 4월 25일에 개관이 되었습니다. 그리고 분관은 문산읍 삼곡리에 위치해 있으며, 대지가 512평에 연건평 247평입니다. '96년 3월 15일 개관되어 운영을 하고 있습니다. 다음 74페이지, '98주요업무 및 추진실적에 대해서 보고를 드리겠습니다. 기본방향으로 여성들의 자질향상과 잠재능력 개발과 복지증진과 사회참여 기회 확대를 하고 여성 정기교육을 년3회 개설하고 단기교육을 활성화하고 있으며, 인간성 회복을 위한 질 높은 교양교육을 강화해 가고 있습니다. 다음 주요업무 추진계획입니다. 총괄에 있어서 저희 여성회관은 여성사회교육입니다. 그래서 주업무가 여성교육이고 교육에 따른 각종 행사가 나와 있습니다. 그 외에도 저희들이 하고 있는 업무로서는 여성긴급전화 1366을 운영하고 상담사업, 그리고 교육수료생 관리와 자원봉사 활동지도 등을 아울러서 추진을 하고 있습니다. 다음 75페이지입니다. 단위사업으로 여성교육에 대해서 보고를 드리겠습니다. 사업개요에 있어서 저희 여성교육은 정기교육과 단기교육, 교양교육, 야간취미교실로 대별 할 수 있습니다. 정기교육은 연간 3회를 개설해서 1,200명을 교육시킬 목적이며 정기교육에는 기술교육, 취미교실, 전통문화교실 이렇게 세 분야에 걸쳐서 약 20과목을 년간 운영을 합니다. 그리고 단기교육은 5회에 150명으로 부모교실이라든지 자동차안전교육, 간병인 교육, 임산부 및 산후 조리 교육으로 나눌 수 있습니다. 다음 교양교육은 3회 1,370명 목표로 매 기마다 전 수강생을 대상으로 실시를 하고 있습니다. 다음 야간취미교실은 년1회를 실시를 하는데 이것은 직장여성을 위한 3개월 과정으로 운영을 하고 있습니다. 과목은 생활요리라든지 종합공예 이렇게 실시를 했습니다. 다음 추진상황으로 정기교육은 지금까지 실적은 제1기 교육은 20개 과목에 460명이 수료를 했고 단기교육은 네 번에 걸쳐서 113명이 수료를 했습니다. 다음 교양교육은 두 번에 670명에 대한 교육을 실시했습니다. 다음 향후 추진계획은 정기교육이 2회가 남아 있습니다. 그래서 740명에 대해서 지금 현재 제2기 교육을 실시 중에 있고 3기 교육생을 모집 중에 있습니다. 3기 교육은 8월 20일경 개강할 계획으로 있습니다. 다음 단기교육도 지금 한 분야는 10월에 실시할 예정으로 있습니다. 그리고 교양교육도 제3기 정기 교육수강생을 대상으로 한번 더 실시하겠습니다. 이렇게 해서 저희들이 여성교육을 실시함으로 해서 여성들의 자질향상과 잠재능력을 개발해서 여성실직자라든지 실직자 가정의 여성들에게 기술교육을 통한 기능인력 양성으로 가정경제에도 도움을 주게 될 것입니다. 다음 76페이지입니다. 각종 행사는 여성교육에 따른 행사가 되겠습니다. 그래서 사업내용은 칭찬대회와 과제발표회, 작품전시회, 가족과 다함께 이렇게 나누어서 실시를 하고 있고, 지금까지 추진실적으로는 칭찬대회는 금년 5월에 실시를 했습니다만 금년이 10회 째입니다. 생활주변에 있는 미담가화를 발굴해서 소개를 함으로 해서 남을 칭찬함으로써 건전한 사회 분위기를 조성하고자 매년 실시를 하고 있습니다. 금년에도 5월에 실시를 해서 발표자가 16명이 발표를 하고 이에 대한 우수발표자 6명을 시상한바 있습니다. 다음 과제발표회는 6월 19일 제1기 정기교육 수료식 때 과제 발표회를 가졌는데 이것은 각 반별로 과제에 대한 발표를 갖는 행사가 되겠습니다. 그래서 전체 20개 팀이 다 발표를 해 가지고 그 중에서 우수한 9팀에 대한 시상을 했습니다. 다음 향후 추진계획으로 작품전시회 행사가 남아 있습니다. 12월에 1년 동안 배운 1기부터 3기 동안 전수강생이 참여를 해서 솜씨 자랑하는 그런 행사를 갖겠습니다. 이 출품점수는 540여 점으로 예정을 하고 있고 또 가족과 다함께 행사는 우리 수강생 가족이 화목한 가정 만들기를 위한 이런 행사로서 20개 팀 정도 출연을 해 가지고 자기 가족들과의 장기자랑을 갖게 되겠습니다. 이렇게 행사를 함으로 해서 창의적인 솜씨발굴로 단체생활의 협동, 발표력 배양의 기회를 확대를 하고 사회 각 분야에 우리 여성교육에 대한 관심도라든지 참여도를 제고하는 그런 효과를 기대 할 수 있습니다. 이상으로 저희 여성회관에 대한 업무보고를 마치겠습니다.
은하
김은하위원장
여성회관장 수고 하셨습니다. 다음 일반폐기물관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
희병
김희병일반폐기물관리사업소장
일반폐기물관리사업소장 김희병입니다. 일반폐기물관리사업소 소관 주요 업무보고를 드리겠습니다. 79페이지가 되겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, '98업무계획 및 추진실적 순으로 보고를 드리겠습니다. 81페이지가 되겠습니다. 기본현황이 되겠습니다. 저희 매립장에는 정원 14명에 현원 13명이 근무를 하고 있습니다. 주요시설 관리현황으로서는 매립지, 구내도로 및 부대면적, 유휴지, 진입도로 하여 총 793,909m2 약 24만평이 되겠습니다. 매립총량은 약 5,864,955m2, 톤 수로는 5,265,725톤 정도가 되겠습니다. 현재 매립량은 '95년 1월 1일부터 금년 6월30일까지 3년6개월 동안 약12.7%가 매립되어 있습니다. 주요시설로서는 제방 1개소, 매립장 시트 면적이 계획으로는 297,398m2인데 현재 108,054m2가 면적이 깔려 있습니다. 그리고 우수배제 배수로가 박스 1,242m ,U형 배수로 1707m, 침출수 처리시설은 처리 능력이 1일 8시간 기준 400톤 정도 됩니다. 24시간 가동시 약 1,200톤 정도 처리할 수가 있습니다. 부대시설로서는 계근대, 세차장, 세륜장 각 1개소가 있습니다. 그리고 기타 시설로서는 이송관로 약 12.5km, 200m/m 주철관으로 되어 있습니다. 다음 82페이지가 되겠습니다. 진주권광역쓰레기 매립장 조성사업 2단계가 되겠습니다. 사업개요를 말씀드리겠습니다. 사업기간은 1단계는 '92년 12월 30일부터 '97년 12월 29일까지 완료를 했습니다. 지금은 2단계 사업으로서 매립 완료시까지 하도록 되어 있습니다. 사업량은 앞서 말씀 드린 내용과 같습니다. 총 사업비는 227억8,600만원이 되겠습니다. 1단계 사업으로서 작년까지 마친 사업비는 169억3,200만원, 2단계사업으로 앞으로 해야 될 사업이 58억5,400만원정도 투자되어야 됩니다. 그리고 올해 2단계 1차 년도 추진현황이 되겠습니다. 사업량은 암반정지 24,138m3외 다수를 합니다. 사업비는 8억1,482만원, 사업기간은 내년 2월 5일까지로 되어 있습니다. 지금 현재 공정은 10%정도 되어 있습니다. 현재 소제방 및 우 배수로 상태는 완료되어 있는 상태입니다. 문제점으로서는 지금 현재 시공회사가 부도가 나서 지금 공사가 중단상태에 있습니다. 시공보증 회사를 통해서 위탁시공을 하도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 지금 현재 이화건설이 회생을 할 수 있는 그런 기회도 보이고 있습니다. 그렇게 되면 더욱더 일하는데 좋은 기회가 되지 않을까 생각합니다. 다음은 가호마을 이주대책이 되겠습니다. 사업개요는 매립장으로부터 750m 안에 있는 마을에 대한 19세대 즉, 암몰 4세대, 샛담 6세대, 양지담 5세대 총 15세대입니다. 자유 이주식 보상비는 13억2,000만원정도 됩니다. 올해 확보된 예산은 3억6,400만원정도 됩니다. 사업기간은 금년부터 2000년까지 약 3개년에 걸쳐서 시행하도록 하겠습니다. 추진현황으로서는 주민과 자유이주협의를 작년 8월에 한바 있습니다. 그때에 주민들께서는 특별 이주금을 지원해 달라, 또 집단이주를 시켜 달라는 그런 요구가 있었습니다. 그래서 주민대표와 집단이주 할 수 있는 위치를 선정하기 위해서 3차례 협의를 했습니다만 이주할 수 있는 위치를 아직 선정치 못하고 있습니다. 그리고 지금 현재로서는 냄새라든지 파리 서식이 감소됨에 따라 주민들이 이주에 대해서 조금 소극적으로 나가고 있습니다. 앞으로 추진계획은 자유이주를 원칙으로 하고 집단이주를 할 경우에는 주민들이 위치를 선정하고 토지를 매입하면 시 예산을 세워서 집단 이주를 시키는 방향으로 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 84페이지가 되겠습니다. 영향권 지역 주민지원에 관한 조례제정이 되겠습니다. 이 조례는 폐기물처리시설설치및주변지역지원에관한법률에 의해서 주변지역을 지원하도록 되어 있습니다. 그래서 매립장에 들어오는 그 수수료의 100분의 10이하로 지원하도록 그렇게 되어 있습니다. 지금 현재 예산으로서는 1억3,000만원의 예산이 서 있습니다. 지금까지 추진상황으로서는 조례제정안을 입법 예고를 3월 20일에 신문에 게재한바 있고 조례안 주민설명회를 2회에 걸쳐서 했습니다. 그리고 조례심의 의결을 4월 30일에 했고 현재 조례안은 제출 중에 있습니다. 향후 추진계획으로서는 조례가 제정되고 나면 영향권 지역 내 주민들한테 혜택이 갈 수 있는 지원을 최대한으로 하도록 하겠습니다. 이상으로 일반폐기물관리사업소 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
은하
김은하위원장
일반폐기물관리사업소장 수고 하셨습니다. 장시간에 걸쳐 보고를 해주신 집행부 공무원과 위원 여러분, 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 사회산업위원회는 27일 오후 2시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시15분 산회