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지방의회 회의록을 사실 그대로

서울 강북구의회 5분자유발언

김정중 의원 5분자유발언

36회 제1본회의1999-01-30

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조봉기의장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제36회 서울특별시 강북구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 임시회 개회에 따른 보고가 있겠습니다. 사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용태

김용태사무국장

존경하는 조봉기 의장님, 그리고 여러 의원님! 안녕하십니까? 금년도 첫번째 맞이하는 임시회 개회에 따른 보고사항을 말씀드리겠습니다. 금번 제36회 강북구의회 임시회는 ’99년 1월 16일 장동우의원외 여섯분으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의한 임시회 소집요구가 있어 ’99년 1월 21일 소집공고하여 오늘 임시회를 집회하게 되었습니다. 이번 회기중 처리하여야 할 안건으로는 ’99년 1월 25일 강북구청장으로부터 제출된 서울특별시강북구통합방위협의회구성및운영등에관한조례안이 행정위원회에 회부되어 심사한 후 오는 제2차 본회의에 부의될 예정입니다. 또한 동년 1월 26일 강북구청장으로부터 제출된 구정업무보고서는 전 의원님 댁에 배부 완료하였습니다. 다음으로 폐회기간중 위원회 활동사항을 보고드리면 ’99년 1월 20일 운영위원회 제1차 회의가 개의되어 제36회 강북구의회임시회회기및의사일정협의의건을 논의하여 의장으로부터 협의요청된 원안대로 의결 처리하였으며, 현재 공석중인 건설위원회위원장선출협의의건을 논의하여 오늘 제1차 본회의에서 건설위원장을 선출하기로 의결하였고, 서울특별시강북구의회위원회조례중개정조례안제안의건을 상정하여 원안대로 의결 처리하였으며 ’99년 의회사무국 주요업무보고를 청취하였음을 보고드립니다. 다음은 기타 의정활동 사항으로 지난 ’99년 1월 25일에는 우리 구의회 본회의장에서 강북구민회관 건립추진 상황 보고를 청취하였음을 보고하여 드립니다. 이어서 구 인사이동 사항을 알려드리겠습니다. ’98년 12월 26일자 서울시 인사발령에 의해 은평구에서 신경식 지방건축사무관이, 우리구 도시관리국 건축과장으로 성북구 구명자 지방보건사무관이, 보건소 지역보건과장으로 전입 발령되었고 ’99년 1월 6일자로 건설교통국장에 김용복 총무과장이 승진 발령되었으며, 총무과장에는 이병래 기획예산과장이, 기획예산과장에는 박기달 주택과장이, 주택과장에 전동근 미아제5동장이, 미아제5동장에 김인영 지방행정사무관이 각각 전보되었으며 동년 제 1월 8일자로 지적과장에 성북구에서 이영제 지방지적사무관이 전입 발령되었고 동년 1월 15일자로 우리구 건설교통국장으로 재직하였던 신형빈 국장께서 도시관리공단 이사장으로 발령되었음을 보고드립니다. 이상으로 보고사항을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

조봉기의장

김용태 사무국장님 수고하셨습니다. 방금 사무국장으로부터 보고를 들으신 대로 인사이동에 따른 구 간부 인사발령이 있었습니다. 그러면 먼저 김용복 건설교통국장 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
용복

김용복건설교통국장

지난 1월 6일자로 건설교통국장으로 발령이 난 김용복입니다. 강북구 발전에 도움이 되도록 열심히 일하겠습니다.

조봉기의장

이어서 신형빈 도시관리공단 이사장 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
형빈

신형빈도시관리공단이사장

존경하는 조봉기 의장님과 지역발전을 위해서 노력하시는 우리 의원님들께 대단히 감사를 드립니다. 그리고 반갑습니다. 지난해까지 건설교통국장으로 있을 때 많이 도와주신 데 대해서 더욱 감사를 드립니다. 강북구 도시관리공단이라는 공공성을 가지고 하는 사업을 이번에 맡게 되어서 대단히 책임감을 느낍니다. 그리고 공익성과 수익성이라는 두가지 경영원리를 잘 조화시켜서 창의력과 경쟁력을 가지고 잘 추진해 나가겠습니다. 앞으로 의원님들께서 많은 조언과 지도편달을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

조봉기의장

건설교통국장님, 도시관리공단 이사장님께서는 40만 강북구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 혼신의 노력을 기울여 주시기 바랍니다. 다음은 김영민의원의 상임위원회 활동을 위하여 강북구의회위원회조례 제6조 제1항의 규정에 의하여 상임위원회의 위원으로 선임토록 하겠습니다. 현재 상임위원회의 정수가 1명 부족한 건설위원회 위원으로 추천 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 김영민의원이 건설위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

오늘의 의사일정 제1항 제36회서울특별시강북구의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 금번 제36회 강북구의회 임시회에 관하여 운영위원회와 협의를 하였는 바 이번 회기는 ’99년 1월 30일부터 2월 4일까지 6일간으로 하며 자세한 일정내용은 의석에 배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 제36회 임시회회기결정의건에 대하여 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제2항 ’99년도구정업무보고의건을 상정합니다. 집행부의 ’99년도 구정업무보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 구청장님 나오셔서 ’99년도 구정운영방향과 새해인사말씀을 곁들여서 시정연설을 해주시기 바랍니다.
정식

장정식구청장

존경하는 조봉기 의장님! 그리고 의원 여러분! 새해에도 강북구의회의 발전과 아울러 의원 여러분 가정에도 기쁨과 행복이 충만하시기를 기원합니다. 금년들어 처음 개최되는 제36회 강북구의회 임시회에서 의원 여러분께 새해 인사와 함께 ’99년도 구정운영 방향과 주요시책에 대하여 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 지난 한해동안 어려운 여건속에서도 오직 지역발전과 구민의 복리증진을 위해 힘써주시고, 구정운영에 협조와 성원을 아끼지 않으신 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 특히 구민의 작은 소리 하나하나에도 귀를 기울여 주시고 어렵고 소외된 구민을 찾아 사랑의 훈훈한 정을 나누시는 등 지역봉사활동과 강북발전을 위하여 참으로 많은 노력을 해주신 의원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 의원 여러분께서는 앞으로도 우리 강북구가 더욱 살기 좋은 선진자치구로 발전할 수 있도록 지금까지 보여 주신 것과 같이 많은 성원과 협조를 보내 주시기를 부탁드립니다. 돌이켜 보면 지난 해는 정말 다사다난했던 한 해였습니다. IMF 경제위기로 잇따른 기업의 도산과 구조조정으로 인하여 많은 실업자와 노숙자가 발생하는 등 어려운 경제난을 겪었고 엄청난 집중호우로 인하여 많은 인명과 재산의 피해가 있었습니다. 한편으로는 국민의 정부 출범과 제3대 지방의회와 제2대 민선 지방자치시대가 새롭게 출발한 격동의 한 해를 보내기도 하였습니다. 또한 민선자치 이후 줄기차게 추진해온 주민을 최우선으로 하는 구정의 정착과 활기차고 살기좋은 강북건설을 위하여 지난 1년을 1,200여 강북구 공직자와 구의회 의원 여러분 그리고 구민 모두가 합심하여 열심히 노력한 결과 교통행정분야의 최우수구 서울시장상 수상과 전국 최우수 행정기관 대통령상 수상 등 그간의 성과가 나타난 보람의 한 해이기도 하였습니다. 그동안 우리구는 주민을 위한 위민행정을 정착시키기 위하여 친절봉사 생활화운동을 본격적으로 추진하고 동사무소 문화복지서비스센터 운영으로 50여가지의 서비스를 주민들에게 다양하게 제공해 왔습니다. 그리고 사랑의 지역복지 공동체 조성을 위하여 어려운 이웃과 더불어 따뜻한 겨울나기운동을 추진하여 지금까지 2억 5,000만원의 성금품이 답지하였고 자원복지사랑 실천운동을 지속적으로 추진하여 3,300여 세대를 결연시켜 5억 6,200만원의 금전적 도움을 주기도 하였습니다. 또한 번동에 장애인 종합복지관을 개관하여 여러가지 복지프로그램을 운영중에 있으며 노인종합복지관 건립공사가 착공되어 착실히 진행중에 있습니다. 한편 문화 체육시설의 확충에 모든 힘을 쏟고 있습니다. 오동근린공원의 개발과 함께 종합운동장, 골프연습장, 정보화도서관 등의 문화 체육시설을 계속 건립해 나가고 있으며 청소년수련원 공사가 착공되고 구민회관도 실시설계중에 있습니다. 또한 강북구 도시기본계획이 확정되고 강북구정 3개년계획이 착실히 추진되어 왔습니다. 그러나 아직도 해결해야 할 과제가 우리 앞에 산적해 있으며 구민들의 복지수요는 날로 늘어나는 등 우리에게 더 많은 땀과 노력을 요구하고 있습니다. 특히 금년에는 어려운 경제를 극복해 나가면서 새로운 세기를 준비해야 하는 그 어느 해보다 중요한 한 해라고 생각합니다. 거세게 급변하는 변화와 개혁의 한가운데서 비록 많은 어려움이 예상되기는 하나 우리 강북구가 선진자치구로 도약하기 위하여는 그 어느 때보다도 우리 모두의 지혜와 땀을 하나로 집결해야 할 때입니다. 이러한 노력이 계속될 때 경제회생과 지역발전의 알찬 결실이 맺어지리라 믿어 의심치 않습니다. 올 한해에도 1,200여 우리 강북구 공직자들은 강북구가 통일한국시대 서울 동북부지역의 중심거점도시가 될 수 있도록 새로운 각오와 신념을 가지고 구정을 펼쳐나갈 것을 다짐하면서 새해의 구정운영 방향에 대하여 간략하게 보고드리겠습니다. ’99년도 새해에도 주민 우선의 새로운 시책을 개발하고 한 차원 높은 구정을 펼침으로써 의원 여러분과 함께 희망찬 미래를 열어가고자 합니다. 첫째로 이웃과 더불어 함께 잘 살아가는 사랑의 복지공동체 구현에 노력하겠습니다. 저소득 주민들의 어려움을 덜어 주기 위하여 생활보호대상자들에 대한 생계비 등의 지원과 자활능력을 증진시켜 나가며, 자원복지 사랑실천운동과 다함께 따뜻한 겨울나기운동을 지속적으로 추진하여 저소득층 복지향상에 노력하겠습니다. 그리고 수유5동에 건립중인 노인종합복지관 신축공사를 착실히 진행시키는 한편, 경로우대사업의 일환으로 노인복지카드제를 시행하여 노령화사회의 노인복지를 위하여 다각적인 방법을 모색하겠습니다. 또한 장애인복지를 위하여 장애인 종합복지관의 운영을 프로그램을 다양화하고 심부름센터 설치와 함께 장애인 셔틀버스를 운행하는 등 거동이 불편한 사람들에게 편의를 최대한 제공하겠습니다. 한편 청소년수련원 건립을 계획대로 추진하고 사랑의 음식나누기 본부를 설치운영하는 등 다양한 복지시책들을 내실있게 운영하여 나가겠습니다. 둘째로, 구민 우선의 행정으로 행정서비스를 높여 나가겠습니다. 불합리한 제도와 법규를 지속적으로 정비하고 중단없는 구정개혁으로 행정의 경쟁력 강화와 생산성 제고에 힘을 기울이겠습니다. 각 동 문화복지서비스센타의 시설보완과 함께 문화.교양강좌를 대폭 확대운영하고 주민편의제도를 확대 시행하는 등 자치시대에 걸맞는 정책개발과 아이디어를 발굴하여 구정에 반영해 나가겠습니다. 또한 서울시민대학 분교를 구청앞 교보빌딩에 유치하여 3월 2일에 개교토록 추진 중에 있습니다. 그리고 구민의 나가야 할 바, 길을 밝히는 강북구민헌장을 제정하고 구정운영의 기본틀로서 『강북발전 4개년계획』을 수립.시행함으로써 주민의 복리증진과 주민행정서비스를 획기적으로 개선해 나가겠습니다. 셋째로, 지역경제살리기와 실업대책의 효율성을 높여 나가겠습니다. 행정경비를 대폭절감하고 지역경제 활성화를 위한 시책으로 중소기업육성기금 20억원을 관내 사업체 중에서 심사.선정하여 지원토록 하겠습니다. 또한 중소기업에 대한 경영.기술.정보를 지원하고 건전한 소비생활을 유도하기 위한 도.농간 직거래장터와 구민알뜰장 등도 지속적으로 운영하겠습니다. 그리고 실업대책의 일환으로 공공근로사업과 사업정보센타, 취업정보은행의 운영을 활성화시켜시 소자본 창업자와 구직자에게 실질적인 도움이 되도록 하는 등 효율적인 실업대책을 추진하겠습니다. 넷째로, 자연과 도시가 조화된 쾌적한 환경을 조성하는데 힘쓰겠습니다. 오동근린공원 조성사업을 지속적으로 추진하고 자연관찰탐방로를 설치하는 한편, 우이천 제방에 벚꽃나무와 유실수를 식재하여 시민공원으로 가꾸어 나가겠습니다. 한편 재활용품의 수거체계를 강화하여 일반쓰레기 양을 줄여나가고, 음식물쓰레기의 퇴비화, 사료화 시설을 다양하게 운영해 나가겠습니다. 다섯째로 생활권별 특화개발로 자족도시 건설을 추진해 나가겠습니다. 먼저 미아역 주변을 도시설계지구로 지정하고 우이동교통광장 서측과 번동초등학교 서측지역을 상세계획구역으로 지정하는 한편, 미아삼거리역 주변을 상업지역으로 변경하는 등 강북구 도시기본계획 확정에 따른 체계적인 개발을 도모해 나가겠습니다. 그리고 재개발사업이 순조롭게 진행될 수 있도록 하기 위하여 분양자 감리제를 도입 운영하고 주민설명회를 개최하는 한편 사업지원반과 연구팀제를 운영하는 등 행정적 지원을 강화해 나가겠습니다. 여섯째로 지역문화의 창달과 생활체육을 육성하기 위하여 다양한 시책을 추진해 나가겠습니다. 우선 우리지역의 문화공간확보를 위하여 구민회관을 상반기내에 본격 착공하고 정보화도서관도 공사가 착실히 진행되도록 하겠습니다. 한편, 다목적운동장을 올해 9월이내에 준공하여 그곳에서 문화.체육 한마당 축제를 개최할 계획으로 공사 중에 있으며 동네 뒷산 간이체육시설 확충과 정비도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 일곱째 인간중심의 교통여건을 개선하는데 최대의 노력을 경주해 나가겠습니다. 화계사 입구에서 성북구계간 인수봉길 도로 확장공사와 오패산길 도로개설을 지속적으로 추진하며 생활주변 미개설도로 18개소를 정비해 나가겠습니다. 그리고 주택가 주차난을 완화하기 위하여 내집주차장갖기운동을 활성화하고 거주자 우선주차제를 확대 시행하며 미아 2동과 미아6동에 약96대 규모의 공영주차장을 건설하는 등 우리 지역에 적합한 교통계획을 수립하여 시행하겠습니다. 여덟째로 구민안전 우선의 도시관리에 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다. 각종 위험시설물의 안전점검보수와 함께 관리책임자를 지정 운영하는 한편 수해예방을 위하여 상습 침수지역의 하수관로를 개량하고 구역별 동별로 나누어 준설책임제를 시행함으로서 재난을 사전에 대비하여 구민안전에 최선을 다 하겠습니다. 지금까지 말씀드린 우리구의 구정운영 방향과 시책들은 구민과 구의회 그리고 집행부가 삼위일체가 되어 서로 신뢰하고 협력하여 풀어나가야 할 과제라고 생각합니다. 존경하는 의원 여러분! 좀더 상세한 내용은 관계관으로 하여금 보고드리도록 하겠으며 이상으로 올해의 구정운영 방향에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 저와 1,200여 공직자는 우리가 당면하고 있는 현실이 매우 어렵고, 풀어나가야 할 과제가 산적해 있다는 사실을 깊이 인식하고 변화의 시대, 무한경쟁의 시대를 슬기롭게 선도해 나갈 것을 다짐합니다. 올해에도 의원 여러분의 고귀한 조언과 성원을 통하여 우리구의 구정 목표가 원만히 달성될 수 있도록 전폭적인 지원과 협조를 다시 한번 부탁드립니다. 기묘년 새해에도 항상 건강하시고 의원 여러분의 의정활동에 늘 보람이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.

조봉기의장

장정식 구청장님 수고 하셨습니다. 이어서 행정관리국장으로부터 ’99년도 구정분야에 대한 구체적인 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 행정관리국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종협

최종협행정관리국장

행정관리국장입니다. 존경하는 조봉기 의장님 그리고 의원님 여러분! 오늘 강북구의회 제36회 임시회를 맞이하여 ’99년도 구정의 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 또한 지난 한해동안에도 구민의 복지증진과 지역발전을 위하여 열과 성을 다해 의정활동을 펼쳐오신 의원님들의 노고에 대하여 깊은 감사를 드립니다. 또한 지난해 행정사무감사와 구정질의를 통하여 지적하여 주신 의원님들의 고견과 정책방향에 대해서는 구정에 적극 반영하여 구민본위의 구정, 생산적이고 경제적인 구정을 펼쳐 나갈 것을 다짐드리면서 올해에 추진할 주요업무계획을 구청장님께서 말씀드린 구정운영방향 이외에 주요업무를 시책별로 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 구정여건, 재정현황, ’99년도 주요업무계획 순이 되겠습니다. 구정여건과 재정현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 ’99년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 금년도에 우리구가 추진할 주요 역점시책은 사랑의 지역공동체실현, 꿈과 희망을 주는 구정실천, 경제살리기와 효율적인 실업대책, 자연과 도시가 조화된 쾌적한 환경조성, 균형된 개발로 자족도시건설, 생동감있는 문화.생활.체육 육성, 인간중심의 교통여건 개선, 구민 안전우선의 도시관리 등 8개 시책이 되겠으며 이를 순차적으로 보고드리겠습니다. 첫째, 이웃과 더불어 함께 살아가는 사랑의 지역복지공동체를 실현해 나가겠습니다. 저소득 주민의 복지향상을 위하여 법정보호자에 대한 생계비, 의료비, 교육비 등의 지원 수준을 제고해 나가며, 저소득 주민의 자활능력을 증진시키고자 연 23만 5,000명에 대한 취로사업을 실시하고 51개 직종에 대한 고용촉진훈련과 전세 및 생업자금을 융자해 주며, 또한 사랑의 음식나누기 본부를 설치하여 식품제조회사, 판매회사, 음식점 등에서 남는 식품을 위탁받아 이를 어려운 이웃에게 전달하는 등 저소득층의 생활안정을 도모해야 하겠습니다. 또한 자원봉사활동을 활성화시키기 위해 사회복지시설 8개소에 23억여원을 지원하며 복합자원봉사지원시스템을 운영하여 다양한 분야의 봉사체계를 확립하고 “자원복지사랑실천운동”을 활성화시켜 300세대의 후원자를 더 발굴하는 등 저소득층 보호시책을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 그리고 거동이 불편한 장애인 복지향상을 위하여 자립자금을 대여해 주고 생계보조수당과 자녀학비를 보조해 주는 등 이들의 자활능력 기반조성을 위한 지원을 하는 한편, 장애인종합복지관 운영을 다양화하기 위하여 각종 복지프로그램 신규개발, 심부름센터설치, 셔틀버스운행을 하며 보훈대상자를 위한 회관건립을 2001년까지 단계적으로 추진할 계획입니다. 또한 “사랑의 만남” 잔치를 개최하여 비장애인과 평생을 함께 할 반려자를 찾을 수 있는 기회도 제공할 계획입니다. 한편, 노인복지시책으로는 수유 5동 122번지 일대에 740여평 규모의 노인종합복지관을 2000년까지 건립하고 혼자사시는 노인에게 건강음료배달 및 안부 확인, 몸이 불편한 분께는 목욕, 용변 수발 외출동행 등 가정도우미 운영을 적극적으로 활성화시켜 나가는 한편, 경로우대사업의 일환으로 노인복지카드제를 시행토록 하겠습니다. 그리고 여성복지향상을 위하여 문화교실 운영을 내실화해 나가고 여성활동 지원을 강화하며 저소득 모자가정에 대한 지원도 강화해 나가겠습니다. 또한 아동보호를 위하여 수유6동에 지상 3층 규모의 어린이집을 건립하고 아동보육시설 6개소를 설치하여 컴퓨터교실 등을 운영하겠습니다. 청소년 보호육성을 위하여 수유4동에 1,670평 규모의 청소년수련원을 2000년까지 건립하여 청소년 문화체육의 장으로 조성하고 장학기금을 조성하여 저소득층 중.고교생 150명에게 장학금을 지급할 계획이며 청소년 폭력예방 및 선도반을 운영하여 이들이 마음놓고 학업에 전념할 수 있는 분위기를 조성하겠습니다. 또한 구민건강증진과 보호사업을 위하여 미아동재개발지역에 3층 규모의 구민건강센터를 2002년까지 건립하고 구 미아7동사무소에 정신보건센터를 설치하여 정신질환자의 재활 및 사회복귀를 도와주며 보건소의 진료실 공간을 재배치하여 민원편의를 도모해 나가겠습니다. 이밖에도 방문간호사업, 이동목욕사업, 임종간호사업 등 구민의 어려움을 해결해 주는 시책을 적극 개발하여 추진해 나가겠습니다. 올해에도 그동안 추진해 온 “다함께 따뜻한 겨울나기 운동” 등 여러가지 복지시책을 계속 발전시켜 나가면서 우리 구 복지기반을 확고히 다지는 해가 되도록 혼신의 노력을 기울여 나가겠습니다. 둘째, 구민 우선의 행정, 꿈과 희망을 주는 구정을 실천해 나가겠습니다. 구민과 더불어 함께 하는 구민중심의 행정으로 동사무소의 문화복지서비스센터 운영을 활성화 시키며, 열린대화의 광장을 운영하여 구정에 적극 반영하는 등 구정 발전방향을 모색해 나가겠습니다. 그리고 서울시민대학 분교를 구청앞 교보빌딩에 유치하여 3월 2일 개강함으로써 주민의 자기개발 기회를 제공하고 구민화합과 지역공동체 의식고취를 위한 “강북구민헌장”을 제정할 계획입니다. 또한 주민의 불편을 찾아 해결해 주는 이동구청장실 운영과 저소득구민에 대한 법률서비스도 제공할 계획입니다. 그리고 지속적인 구정의 변화와 개혁을 위하여 목표관리제를 도입하여 능력과 실적중심의 구정운영체계를 확립해 나가겠습니다. 또한 인근대학과 구의 상호교류협약을 체결하여 대학의 전문성을 구정에 활용하며 구정운영의 기본틀로서 강북발전4개년계획을 수립시행하여 구정발전 및 복지증진에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 또한 각종 규제의 철폐, 불합리한 법규와 제도의 개혁, 잔존 부조리 근절 등 구민생활 불편해소와 깨끗한 공직사회 조성에 힘써 나가겠습니다. 그리고 행정서비스 수준향상과 구민만족도 제고를 위한 주민평가제를 도입하여 시책별로 평가하고 그에 대한 구정의 평가와 구민만족도를 조사하여 이를 구정에 적극 반영해 나갈 계획입니다. 다음 경영구정을 위하여 효율적인 예산운용과 절감대책을 강력히 추진해 나가고 경영수익사업의 발굴과 도시관리공단의 경영합리화도 도모해 나가겠습니다. 한편 “제2의 건국운동”을 지방차원에서 선도해 추진할 수 있도록 개혁과제를 발굴해 나가도록 하겠습니다. 또한 행정업무전산화를 위하여 전산프로그램 개발 및 부서간 LAN망을 확대구축하고 특히 2000년 전산부문의 가장 중요한 문제인 Y2K표기문제를 적극 해결하여 전산망 혼란방지에 총력을 기울여 나가겠습니다. 아울러 지역정보화 기반을 구축하기 위하여 지역정보화센터를 설치하고 정보화추진 3개팀을 구성운영하며 인터넷 카페 5개소, 관내학교 홈페이지 구축 7개교 등 지역정보화를 지속적으로 확대하고 지난해부터 시행중인 전자결재시스템을 확고하게 정착시킬 계획입니다. 그리고 직원의 업무능력의 향상을 위하여 서비스중심의 전문행정인 육성, “새로운 일에 도전하는 공무원 찾기” 등의 사업과 국제교류 기반 구축으로 중국 및 남미의 해외시장 개척에도 힘을 쏟겠습니다. 셋째, 경제살리기와 효율적인 실업대책을 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 지난해부터 추진해온 각종 시책들이 큰 성과를 거두었으나 올해에는 심사분석결과 미흡했던 부분을 더욱 보완, 발전시켜 나갈 계획입니다. 우선, 구청에서는 경영구정 실천으로 행정경비를 절감하고 경영수익사업을 확대 발굴해 나가며 생활용품과 에너지 절약, 건전소비생활실천 등 대 구민운동을 적극 전개해 나가겠습니다. 또한 중소기업육성기금 20억원을 관내 497개 사업체중에서 심사선정하여 융자해 주고 지역경제 활성화를 위하여 관내 중소기업의 우리고장 상품 판로지원, 중소기업 공동브랜드를 개발하는 한편 국제자매도시 해외시장 개척, 해외전시 및 판매전 참여를 적극 지원하는 등 지역경제 활성화에 노력할 계획입니다. 그리고 각 가정의 가계비 부담경감을 위하여 도.농간 직거래장터 운영, 구민알뜰장 개장, 장바구니 물가정보 제공 등의 시책을 적극 추진하며 실직자 일자리 마련을 위한 공공근로사업을 4단계로 나누어 확대 추진하고 사업정보센터와 취업정보은행을 활성화 시켜 나가면서 실업대책에 관련된 30여가지 사업을 내실있게 추진하여 실질적이고 피부로 느낄 수 있도록 모든 사업의 효율성을 높여 나가겠습니다. 넷째, 자연과 도시가 조화된 쾌적한 환경을 조성해 나가겠습니다. 먼저 쓰레기 수거체계를 개선하기 위하여 쓰레기 정시배출 및 적기수거를 정착시켜 나가고 쓰레기 수거능률 향상과 항상 깨끗한 거리를 유지해 나가겠습니다. 쓰레기 무단투기는 강력히 단속하며 가로변과 골목길에 한줌의 쓰레기도 보이지 않도록 기동처리반 운영을 적극적으로 강화해 나가겠습니다. 그리고 청소차량 관리를 전산화 하고 종량제규격봉투에 광고를 유치하며 민간부문의 경영기법을 도입하는 등 청소행정 경영화에 박차를 기하여 나가겠습니다. 쓰레기의 효율적인 처리를 위하여 재활용선별처리시설, 청소차고지 등의 설치방안과 노원자원회수시설의 공동사용 방안도 관계기관과 긴밀히 협의해 나가겠습니다. 다음은 깨끗한 가로환경 조성을 위하여 가로변 꽃묘식재, 도로 물청소, 옥외광고물 관리를 통하여 질서있는 가로를 조성해 나가겠습니다. 환경친화적 공원녹지 확충을 위하여 오동근린공원의 조성과 함께, 우이동 솔밭을 환경테마공원으로 조성해 나가며 오동근린공원내에 자연관찰탐방로 조성, 자연생태계 보호통로 조성, 도시환경림 조성사업과 우이천 제방에 벚꽃나무와 유실수를 식재하여 시민공원으로 가꾸어 나가는 한편 “생명의 나무 1,000만그루 심기사업”을 대대적으로 펼침으로써 늘 푸른 녹지강북을 건설해 나가겠습니다. 한편 쾌적한 환경가꾸기 대책으로 “강북환경의제 21”을 적극적으로 추진해 나가며 맑은 공기 보전을 위하여 도시가스 보급을 확대하고 도시가스사업기금 3억원을 약 500여세대에 지원해 줄 계획입니다. 또한 대기오염 배출원에 대해 지도관리를 강화해 나가며 관내 5개 초.중교를 환경보전시범학교로 지정하고 “국토 대청결운동”을 대대적으로 전개해 나감으로써 깨끗한 환경에 대한 시민의식을 제고해 나가겠습니다. 다섯째, 생활권별 특화개발과 균형된 개발로 자족도시를 건설해 나가겠습니다. 우리 구의 도시기본계획이 확정됨에 따라 이 계획을 기초로 하여 1개 지역중심, 1개 지구중심, 5개 생활권 중심의 도시개발을 순차적으로 추진해 나가겠습니다. 미아삼거리역 주변의 상세계획을 수립하여 이 지역을 점차적으로 상업, 준주거지역으로 변경해 나가며 미아역주변을 도시설계지구로 지정하고 우이동 교통광장 서측과 번동초등학교 서측을 상세계획구역으로 지정 개발해 나가는 등 강북구 도시기본계획 확정에 따른 체계적인 개발을 도모하겠습니다. 또한 미아지역 등 5개구역 주택재개발사업을 신속히 추진하여 건축공사가 시작될 수 있도록 하고 분양자 감리제 도입, 주민설명회 개최, 사업지원반 및 연구팀제를 운영하는 등 행정적 지원을 강화해 나가겠습니다. 그리고 불량주택 밀집지역의 신규주택 재개발구역지정도 적극 검토해 나가며 주거환경개선사업도 공공시설 및 도로개설공사를 조속히 완료하여 빠른 시일내에 주택개량 사업이 이루어질 수 있도록 행정지원을 강화할 계획입니다. 여섯째, 생동감 있는 지역문화와 생활체육을 육성해 나가겠습니다. 강북구민회관을 상반기내에 착공하고 강북도서관과 작은도서관 등의 지역문화공간 확보와 함께 구민에게 문화 향수기회를 확대 제공하기 위하여 소규모 문화축제, 각종 전시회, 문화.예술강좌 등 각종 프로그램을 내실있게 추진해 나가고 동사무소의 문화복지센터를 활용하여 다양한 문화예술행사와 각종 문화교양강좌도 내실있게 운영토록 하겠습니다. 또한 구민독서생활 증진사업으로 알뜰도서교환시장 운영, 이동문고운영 활성화, 동 새마을문고 운영확대, 독서경진대회 등을 개최하며 우리 구 지역 문화예술단체의 활성화를 위하여 행정, 재정적 지원을 강화할 계획입니다. 한편 구민들의 여가선용과 생활체육 활성화를 위하여 오동근린공원내에 종합운동장을 올해 9월경 준공하여 그곳에서 문화체육한마당축제를 개최하고 동네 뒷산에 체육시설의 확보와 더불어 생활체육대회, 취미, 레크레이션교실 프로그램을 개발하고 구민걷기대회, 한마음 등산대회, 생활체육축제한마당 등 구민과 함께 호흡하는 생활체육이 되도록 노력하며 생활체육 동호인단체 육성시책도 적극 추진해 나가겠습니다. 일곱째, 인간중심의 교통여건 개선에 힘써 나가겠습니다. 먼저 인수봉길을 지속적으로 확장하여 도봉로, 삼양로의 상시적체를 해소시켜 나가면서 이면도로 18개소의 확충과 함께 도로시설물을 깨끗하게 유지하고 인수봉길, 오현길 등에 가로등을 보강설치하며 특히 장애인 편익시설로 보도턱 낮추기 사업을 확대 실시하겠습니다. 또한 대중교통 이용증진을 위하여 마을버스의 노선연장과 차량을 증차하고 이들 차량을 깨끗하게 도색하여 구민들이 쾌적하게 이용할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 교통순찰기동반 운영으로 교통불편사항을 강력히 개선해 나갈 계획입니다. 한편 주택가 주차난 해소대책으로 미아2동, 미아6동 지역에 96대 규모의 공영주차장 확충과 “내집 주차장 갖기운동”을 활성화 시키고 “거주자우선주차제”를 557면으로 확대해 나가겠습니다. 그리고 강북교통개선 5개년계획을 착실히 추진하기 위하여 신진자동차학원지구와 수유중앙시장지구의 교통체계를 확립해 나가며 교통정체지점 개선사업, 교통사고 많은 지점 개선사업 등 사람중심의 교통여건이 되도록 개선해 나가겠습니다. 여덟째, 구민 안전우선의 도시관리로 재해를 사전에 예방해 나가겠습니다. 우선 재난관리종합계획을 수립하고 교량, 육교, 하수구조물, 대형공사장 등 각종 시설물에 대한 안전점검 및 진단을 정례화 하며 재난위험시설물의 전산화와 함께 이들 시설에 대한 관리책임자를 지정하는 등 재난예방을 위하여 총력을 경주해 나가겠습니다. 또한 자연재해 예방을 위하여 작년에 수해가 심했던 미아4동 지역 펌프장에 비상발전기를 설치하고 미아4동 48, 51번지 일대 암거 역류방지시설을 하며 월곡천의 준설, 하수관 확장, 정릉천 합류부 구조개선을 강력히 추진해 나가겠습니다. 또한 우이천 상류에 강우량 자동측정장치와 홍수방어벽을 설치하고 각종 토사 및 오물을 지속적으로 준설하는 준설지역책임제를 시행하는 등 재해예방에 구정의 모든 역량을 결집해 나가겠습니다. 그리고 하수관거 정비와 개량공사를 대폭 시행하고 하수시설물을 전산화 하여 자연재해 예방에 총력을 기울이면서 재해대책본부를 탄력적으로 운영하고 장비와 인력을 확보하여 구민 안전우선의 도시가 되도록 노력해 나가겠습니다. 이상으로 금년도에 우리 구에서 추진해 나갈 주요시책과 사업에 대하여 간략히 보고드렸습니다. 보다 세부적인 사항은 배부해 드린 ’99년도 주요업무계획을 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 조봉기 의장님 그리고 의원님 여러분, 지금까지 보고드린 주요시책과 사업들을 차질없이 추진하기 위하여 우리 1,200여 강북구 공직자들은 더 많은 정성과 노력을 기울여 나갈 것을 다짐드립니다. 의원님 여러분의 적극적인 지원과 아낌 없는 성원을 당부드리며 이상으로 구정업무보고를 모두 마치겠습니다. 새해에도 항상 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.

조봉기의장

최종협 행정관리국장님 업무보고에 수고하셨습니다. 이것으로 ’99년도 구정업무보고를 마치고 기타 자세한 사항은 각 상임위원회별로 업무보고시 질의.답변 과정을 통하여 충분한 기회를 가지게 될 것으로 생각합니다. 집행부 관계공무원께서는 귀청하시어 정상업무에 임하여 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 제3항 건설위원장선출의건을 상정합니다. 이 건은 본인이 제35회 정기회 제4차 본회의에서 의장으로 선출되어 현재 건설위원회 위원장이 공석인 상태입니다. 또한 지난 1월 20일 개의된 운영위원회에서 건설위원회 위원장 선출에 대하여 협의한 바 오늘 제1차 본회의에서 선출하기로 의결된 바 있습니다. 이에 따라 서울특별시강북구의회위원회조례 제8조 및 서울특별시강북구의회회의규칙 제40조의 규정에 의하여 의장선거의 예에 준하여 무기명투표로 선출하도록 하겠습니다. 그러면 건설위원장 선출을 위한 준비를 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시08분 회의중지

11시55분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 지금부터 건설위원회 위원장 선출을 위한 투표를 실시하도록 하겠습니다. 투표에 앞서 강북구의회회의규칙 제41조 제2항의 규정에 의거 감표위원으로 활동하실 의원님을 지명하겠습니다. 최규범의원님과 김종삼의원님은 명패 및 투표용지 배부석에 정수민의원님과 박대준의원님은 투표함석에 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패와 투표용지 매수를 확인하시고 기표소에서 이상이 없는지 점검하여 주시기 바라며 감표위원께서는 의원님들의 투표가 모두 끝난 후에 마지막으로 투표하여 주시기 바랍니다. 그리고 본 의장은 의사진행상 단상에서 기명하여 전달토록 하겠습니다. 그러면 의사담당으로부터 투표방법에 관하여 설명을 들으신 후에 투표하도록 하겠습니다. 의사담당 설명하여 주시기 바랍니다.
재홍

안재홍의사업무담당주사

의사업무담당주사 안재홍입니다. 투표방법에 관하여 말씀드리겠습니다. 투표는 의원님들이 앉아 계시는 의석의 좌측 기표소에서 투표하도록 되어 있습니다. 투표하시는 순서는 의석에서 의장석을 향하여 앞좌석 오른쪽부터 왼쪽으로 호명하게 되겠습니다. 호명되시는 의원님들께서는 투표용지 배부석에서 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 투표용지의 기명란에 한글 또는 한자로 성명을 기재하신 후 먼저 앞에 설치된 명패함에 명패를 넣으시고 투표용지는 투표함에 넣으신 후 지정된 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 기표소내에는 필기도구와 기표요령 그리고 견본을 부착하였으니 참고하시기 바랍니다. 그리고 다음 사항은 투표결과 무효로 처리하겠습니다. 기명란 밖에 표기한 것, 오기나 식별하기 어려운 글자, 2인이상 기재한 것, 뒷면에 기재한 것, 한글 또는 한자 이외의 글자로 기재한 것, 규정의 투표용지를 사용하지 아니한 것, 기타사항은 감표위원님들께서 판단하여 처리하도록 하겠습니다. 이상으로 투표방법에 관한 설명을 모두 마치도록 하겠습니다.

조봉기의장

의사담당으로부터 설명을 잘 들었습니다. 그러면 의사담당은 투표를 진행하여 주시기 바랍니다. (의사업무담당주사 의원성명 호명) 지금까지 투표를 못하신 의원님 안 계십니까? 투표를 다 하셨으면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 개표대로 이송하여 주시기 바랍니다. (명패함 이송) 명패함을 개함하여 명패수를 검수하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산한 바 17개입니다. 다음은 투표함을 이송하여 주시기 바랍니다. (투표함 이송) 투표함을 개함하여 투표용지를 검수하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지를 계산한 바 17매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 잠시후 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표중 신용훈의원 15표, 무효 2표로 재적의원 과반수의 출석에 출석의원 과반수를 득표하신 신용훈의원이 건설위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 방금 건설위원회 위원장으로 당선되신 신용훈 위원장님으로부터 당선소감 및 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 신용훈 위원장님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다. ㅇ건설위원장(신용훈)인사 top

11시58분 투표개시

12시04분 투표종료

12시10분

신용훈건설위원장

의회활동에 짧은 경험이 있다고는 하지만 아직 여러가지 많은 점이 부족한 저한테 중임을 맡겨주신 의원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 더욱 우리 의회의 화합과 발전이라는 대의에 기꺼이 응해 주신 의원님께 진심으로 머리숙여 감사드립니다. 사실 굉장히 마음이 무겁습니다. 제가 우리 강북구의회에서 감당해 내야 되는 저의 역할과 여러 의원님께서 저에게 기대해 주시는 그 기대가 무엇인지 잘 알고 있기 때문입니다. 저는 우리 의회의 단결의 기운을 높여내겠습니다. 그래서 우리 강북구의회가 힘있고 강한 의회가 될 수 있도록 저의 혼신의 노력을 다 하겠습니다. 의원 여러분께서 끝까지 지켜 봐주시고 많이 격려해 주십시오. 저도 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

조봉기의장

건설위원회 위원장으로 당선되신 신용훈 위원장님께 진심으로 축하를 드립니다. 김정중의원님으로부터 발언통지서가 접수되었습니다. 김정중의원님 나오셔서 신상발언하여 주시기 바랍니다.

김정중의원

김정중의원입니다. 오늘 제36회 임시회에서 건설위원장으로 선출되신 신용훈의원님께 축하의 말씀을 드립니다. 본의원이 지금 이 시점에 나와서 신상발언하게 된 내용을 간략하게 말씀드리겠습니다. 방금 제1차 본회의에서 제36회서울특별시강북구의회임시회회기결정의건이 상정되어서 기 통과가 됐습니다. 운영위원회에서 논의해서 임시회기가 결정된 것으로 알고 또 본회의에 올라와서 회기일정이 통과됐습니다. 물론 운영위원회의 뜻을 담아서 이의를 제기하지는 않았습니다. 그런데 좀 문제점이 있는 것이 이번 6일간의 회기일정을 본의원이 통보를 받았습니다. 그런데 6일간의 회기일정 가운데에서 하루는 일요일이 끼어있고 이틀간은 본회의가 있습니다. 그러면 3일간의 회기일정을 가지고 업무보고를 받아야 하는 그런 어려움이 있습니다. 게다가 3일간의 회기일정 가운데에서 더욱 난해한 것은 그에 따른 조례 몇건이 동시에 올라온 것으로 알고 있습니다. 그런데 3일동안의 회기일정 가운데 업무보고를 받음에 있어서 물론 건설위원회도 마찬가지 해당사항으로 알고 있습니다. 첫날인 우리 행정위원회에서 다뤄야 할 회기중에는 행정관리국 소관의 과가 다시 한 과가 더 늘어서 5개 과를 그날 보고받아야 하는 상황에 있습니다. 그 5개과를 보고를 받고 질의 답변을 하고 조례를 다루고, 그 부분에 있어서 물론 회의를 끌고 감에 있어서 가능할 수는 있겠지만 그렇게 무리한 일정을 어떤 의미에서 결정하게 되었는지, 의장님의 생각이 어디에 있는 것인지 그리고 행정위원회에서 다루어야 할 회기일자를 행정위원장인 본의원에게 아무런 상의없이 의장께서는 어떤 의미로 회기일정을 타이트하게 잡으신 이유가 있을 것입니다. 가급적이면 오늘 이 좋은 자리에 더욱 건설위원장이 선출된 마당에 있어서 본의원이 발언하게 된 내용중의 하나는 이러한 의사일정을 사전에 결정하기 이전에 의장께서는 해당 상임위원장과 묵시적으로 의견교환을 해서 충분한 회기일정을 잡아서 운영위원회와 협의를 해야 하는데 이런 생각을 왜 안하셨는지, 그렇게 단독으로 의사일정을 잡아서 집행하는 부분을 참으로 이해할 수 없어서 그 내용을 의장께서 본의원이 이해할 수 있도록 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

조봉기의장

김정중의원님 수고하셨습니다. 김정중의원님께서 의사진행발언중 납득할만한 답변을 해달라고 하셨습니다. 먼저 우리 의사일정 관계에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 집행부 구정업무보고에 대해서는 ’98년 6 4 지방선거후 3대의회 원구성을 마치고 첫번째 맞이한 제32회 임시회때 하반기 강북구 구정업무보고를 8월 24일부터 8월 26일까지 3일간에 걸쳐 각과별로 서면으로 받은 바 있고 또한 11월 27일부터 7일간 실시된 행정사무감사시에도 ’99년도 주요업무보고를 소관 국장들로부터 받은 바 있습니다. 따라서 3대의회 출범후 업무보고는 이번이 세번째로서 구청의 각과별, 국별업무의 흐름에 대해서는 의원님들이 이미 숙지하셨거나 파악된 것으로 사료되었습니다. 이번 제36회 임시회를 맞아 금년도 구정업무보고는 각 상임위원회 소관에 속한 해당 국별로 1일씩 총 3일간 실시하면 충분하지 않을까하여 운영위원회에 의사일정을 협의요청한 것입니다. 이점 의원님들께서 이해 있으시기를 바라면서 인근 도봉구의회는 지난 1월 임시회시 18일날 1차 본회의와 19일 집행부 업무보고, 또 20일 2차 본회의를 열어 하루만에 업무보고를 한 바도 있습니다. 앞으로도 기회가 많으리라고 생각합니다. 이점 김정중의원님의 이해 있으시를 바랍니다. 배봉수의원님으로부터 발언통지서가 접수되었습니다. 배봉수의원님 나오셔서 회기결정의 건에 관하여 발언하여 주시기 바랍니다.

배봉수의원

배봉수의원입니다. 운영위원장으로서 김정중의원님께서 의사일정에 관해서 말씀을 하셨기 때문에 거기에 따른 부연설명을 드려야 할 것 같아서 잠깐 나왔습니다. 물론 아까 서두에 회기결정의 건을 처리했기 때문에 이미 회기결정의 건은 확정이 되었고 그때 이의제기를 해서 발언해 주셨으면 좋았지 않나 하는 아쉬움이 있습니다. 첫번째로 운영위원장로서 이 부분을 결정하게 된 의장과 협의사항에 있어서 1월 30일부터 회기를 결정하게 된 것은 웬만하면 1월달에는 회의를 하지 않는 것이 관행적이었고 또 우리가 연말 정기회를 끝낸지가 얼마 안되었기 때문에 2월달로 넘기려고 했습니다마는 아시다시피 오늘 상임위원장 보임이라는 강북구의회의 특수성이 있기 때문에 그래서 1월달 말일에 시작하게 되었습니다. 그래서 하루라도 더 당겨서 시작하려고 보니까 아시다시피 집행부에 신년인사라든지 여러가지 행사가 겹쳐서 제반여건들이 오늘 시작할 수밖에 없는 여건이 있어서 30일부터 시작하게 되었습니다. 그렇게 되다 보니까 일요일이 하루끼게 되는 6일의 회기가 되는 것이고 그 다음에 김정중의원님께서 말씀하신 상임위원회 활동이 3일이 너무 타이트하지 않느냐 하는 부분에 대해서는 우리가 대개 의사일정을 잡으면서 그동안 저녁 늦게까지 상임위원회에서 회의를 하거나 이런 경우는 예산때나 행정사무감사 이외에는 없었습니다. 그렇기 때문에 가능하면 올해의 사회적인 전반적인 사항이나 경제사항이 추경에 어떻게 더 있을지도 모르고 여러가지 유동적인 사항이 있기 때문에 가능하면 너무 회기를 지나치게 확대해서 쓰게 되면 차후에 의회운영에 있어서 어떤 압박요인이 있을 수 있다, 그래서 가능하면 우리가 심도있게 하면서 위원회에서 어렵지만 오래도록 회의를 하시고자 한다면 늦게까지라도 회의를 하셔서 3일로서 웬만하면 압축해서 하는 것이 어떻겠느냐하는 운영위원님들께서 그런 의견개진이 있었습니다. 물론 일부 위원님들께서 더 늘리면 안되겠느냐 그런 의견도 있었지만 전체적인 논의는 결국 유동적인 사항이 많기 때문에 그러한 사항에 비추어서 3일정도로 압축해서 가능하면 회기를 쓰자는 논의가 있었기 때문에 그점을 행정위원장과 여러 의원님께서 양해해 주시고 그런 의도를 제가 나와서 말씀을 드려야 상임위원회를 운영함에 있어서 그런 부분들이 해소되지 않겠느냐, 그점을 설명드리려고 했기 때문에 다소 행정위원장님과 협의사항이 원활하지 못했다고 한다면 지난번 의장선거 이후에 시간적인 여력이나 정신적인 여력이 다들 없었기 때문에 이것은 처음이어서 그랬던 것 같습니다. 앞으로 그런 협의문제에 대해서는 앞으로 원활하게 조봉기 의장님께서 새로 선출되신 신용훈 위원장님과 김정중 위원장을 비롯해서 운영위원회를 개최하기전에 다양한 의견수렴이 있을 것으로 기대를 하고 그런 의지를 밝히신 것으로 알고 있습니다. 이번에는 그렇게 양해해 주시고 협조해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

조봉기의장

배봉수의원님 수고하셨습니다. 김정중의원님으로부터 발언통지서가 접수되었습니다. 김정중의원님 나오셔서 보충발언하여 주시기 바랍니다.

김정중의원

김정중의원입니다. 방금 운영위원장이신 배봉수의원으로부터 이해가 될 수 있는 충분한 내용의 설명을 들었습니다. 물론 앞으로 예상되는 회기일정에 돌발적으로 회의를 열어야 하는 상황을 대비해서 회기일정을 짧게 잡고 아껴쓰는 부분에 대해서는 동감할 수 있다고 생각합니다. 그런데 조금전 의장님의 발언부분에 있어서 지난 행정사무감사때 또는 그 이전에 어떤 업무보고 파악이 충분히 되었으므로 ’99년도의 업무보고를 타이트하게 잡았다고 하는 것은 의원님들 이해가 가십니까? 지금 ’99년도 업무보고를 받자고 하는 의사일정을 짜는 것입니다. 업무보고를 받고 질의 답변을 하고 충분히 의원님들이 상임위원회에서 의정활동을 할 수 있는 그런 계기를 만들어 주어야 합니다. 의장이 어떻게 상임위원장과 아무런 상의도 없이 충분히 의원님들께서 구청의 업무흐름을 잘 알고 있을 것이라고 미리 생각해서 독주로 의사일정을 스스로 결정해 버린다는 그 부분을 의원님들 은 이해가 가십니까? 참으로 이해할 수 없는 답변을 하시고 따라서 이 부분에 있어서는 의장이 어떤 독주로 의회를 끌고가는 것 보다는 각 위원회와 의견수렴을 충분히 거쳐서 합리적으로 또는 원활한 회의진행이 될 수 있도록 의사일정에 관한 부분은 심각하게 생각해서 결정해야 하는 그런 내용의 것을 의원들이 충분히 알 것이다, 오래 질의 답변을 할 것도 없을 것이다, 하루에 5개 과가 아니라 그외에 많은 과도 그냥 업무보고를 하고 말아라, 이런 내용으로 답변을 하셨는데 정말 이해가 안가는 부분의 답변을 하신 것 같습니다. 그 부분에 있어서는 참으로 안타까움을 금할 수 없으며 차후에라도 이러한 의사일정에 있어서 혼자 의장의 독선, 독주를 계속 자행해 가실 의사가 있는 것인지 아니면 정말 합의도출해서 원활한 회의진행이 되도록 하고 충분한 의견수렴을 해서 원만한 의회가 진행될 수 있도록 해주시기를 거듭 당부를 드리겠습니다. 이상 발언을 마치겠습니다.

조봉기의장

김정중의원님 수고하셨습니다. 좋은 말씀을 해주셨는데 본 의장은 취임사에도 말씀을 드렸습니다마는 독선이나 독주 이런식으로 의회를 끌고 갈 생각은 추호도 없습니다. 그런 사람도 아닙니다. 아까 제가 간단히 설명을 드렸습니다마는 의사일정 관계를 각 상임위원장과 상의를 했어야 오해가 없었겠습니다만 다만 여러가지 상황과 정황에 비춰서 이번에 회기는 아까 운영위원장님도 말씀을 하셨습니다만 일정을 6일로 잡을 수 밖에 없었다는 말씀을 드립니다. 그리고 앞으로도 저는 우리 상임위원장님들과 긴밀하게 협의하고 또 우리 열여섯 의원님들 뜻에 따라서 화합하고 단결하고 또 원만하고 원활하게 의회를 이끌어 갈 생각입니다. 혹시 오해가 있으시면 넓은 마음으로 이해해 주시기 바랍니다. 우리는 이제 제3대 의회가 출범한지 얼마 안되었습니다만 서로서로 이해하시고 의회에 건전하고 화합된 모습을 보여주도록 또 잘못 했을때는 바로 질타해 주셔도 좋습니다. 참고해서 다음부터는 긴밀한 협조를 거쳐서 의회를 운영하도록 하겠습니다. 감사합니다.
다음은 의사일정 제4항 회의록서명의원선임의건을 상정합니다. 강북구의회회의규칙 제45조의 규정에 의하여 제36회 강북구의회 임시회 회의록서명의원으로는 김정중의원과 이윤직의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 다음 제2차 회의는 2월 4일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

12시30분 산회

출처 서울 강북구의회 회의록