김종규 의원 5분자유발언

존경하는 34만 시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 자리를 같이 해주신 백승두 시장, 오경삼 부시장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 지금은 20세기를 마무리하고 다가오는 미래 21세기라는 새로운 천년이 우리 앞에 펼쳐지게 됩니다. 21세기의 개막은 단순히 한 세기의 시작을 의미하는 것이 아니라 인류문명의 대 전환이 시작됨을 예고하는 것입니다. 무인년도 이제 한 달여 남겨 놓은 오늘 모든 사람들이 한해동안의 살림살이를 서서히 정리하고 내년을 위해 새롭게 계획하는 시기인 것 같습니다. 우리 의회 역시 '98년도 마무리와 '99년도 준비를 위해 제34회 정기회를 개회하는 것입니다. 그동안 우리 의회는 시정의 한 축을 책임지고 있는 시민의 대표기관으로서 집행부와 긴밀한 협조관계를 유지하면서 시민의 삶의 질 증진에 크게 기여하였고 현안문제 해결을 위해서도 바람직한 대안을 제시하는 등 왕성한 의정활동을 수행해 왔으며, 집행부 공무원 여러분께서도 지난 1년 동안 구조조정과 봉급 삭감이란 크나큰 고통 속에서도 시정 본연의 업무수행은 물론 각종 재해를 겪은 시민의 아픔을 달래느라고 고생이 많았으리라고 생각합니다. 그동안 여러분 모두의 노고에 대하여 진심으로 감사 드리며 깊은 경의를 표하는 바입니다. 이번 정기회에는 많은 시민들이 각종 의안 처리에 대하여 혹 소홀하게 다루어지지는 않는지 우려하면서 높은 관심으로 지켜보고 있을 것입니다. 따라서 이번 정기회는 처음부터 마지막까지 내실 있는 회기가 되도록 모든 의원들의 알찬 활동으로 성과와 보람 있는 의회상을 우리 스스로 만들어 나가자는 당부의 말씀을 드립니다. 집행부 관계 공무원 여러분! 산은 아무리 높아도 정상이 있지만 공직자가 걸어가야 할 봉사의 길은 갈수록 넓어지고 깊어 끝이 없을 것입니다. 항상 새로운 길을 찾고 자신을 한없이 낮추며 34만 시민을 위해 희생정신을 발휘하는 것이야말로 우리 공직자들에게 부여된 숙명이 아닐까 생각합니다. 시민의 입장에서 무엇이 불편한지, 또 무엇이 필요한지를 파악하여 이를 시정에 적극 반영되도록 해야 하며 모든 시책과 사업계획은 현실과 현장에 바탕을 두어 철저히 분석하고 평가하여 실천 가능한 계획이 수립되도록 최선을 다해나가야 할 것입니다. 또한 민선자치시대에 시민들에게 미래에 대한 꿈과 희망을 심어주는 시민 위주의 봉사 행정구현으로 시민의 의견이 굴절 없이 시정에 반영되도록 수요자 중심 행정서비스 체제로 발전시켜 나가야 할 것입니다. 얼마 전만 하더라도 행정이 경영개념에 입각한 시정을 펴지 않고 예산을 투입하는데 만 중점을 두었지 산출과 투자효과에는 크게 비중을 두지 못했던 것입니다. 행정조직이 재정을 어떻게 효율적으로 운영하느냐에 따라서 선진 자립 시정의 성패가 좌우된다고 할 것입니다. 앞으로 공직자는 발상의 전환을 도모하여 민간위탁을 확대시키고 생산성을 높이는 행정을 강도 높게 실천해 나가야 할 것입니다. 단지 확보된 예산으로 각종 공사를 시행하는 것도 중요하겠지만 지역경제 활성화와 사업에 투자를 늘려서 살기 좋은 고장, 행복도시 건설에 심혈을 기울여야 할 것으로 생각됩니다. 존경하는 동료의원 여러분! 이번 정기회는 '99년도의 예산안 심의, 행정사무 감사, 그리고 시정전반에 관한 질문과 조례안 심의 등 중요한 의안을 다루게 되며 올해의 의정과 시정을 평가하고 결산하는 한편 내년 시정의 토대를 마련하는 중요한 회기입니다. 특히 '99년도 당초예산 심사에 있어서는 작년도 결산보고를 참고하여 세입에 있어 전년 대비 증감원인을 분석하고 세출은 불요불급한 예산의 계상 여부와 낭비적 예산이 계상 되지는 않았는지, 사업의 우선 순위가 제대로 반영되었는지를 잘 살펴야 될 것입니다. 예전의 관행적인 예산 편성을 탈피하여 시민의 세금이 낭비되는 요인이 절대 없도록 우리 의원들이 정확히 심의 해주실 것을 당부 드리며, 행정사무감사에 있어서도 금년도 시정이 얼마나 공정하게, 또 투명하게 이루어 졌는지를 평가하는 계기인 만큼 공․과를 분명 가려내어 잘못된 부분에 대해서는 가차없이 질책하되 발전적인 성과에 대해서는 격려하는 등 우리 시 발전에 단단하고 높은 디딤돌을 놓는 회기가 되기를 바라 마지않습니다. 끝으로 이번 정기회에서는 그동안 의원 여러분의 풍부한 경험과 산지식에 근거하여 현장의 생생한 의정활동이 그 어느 때보다도 충실히 수행되었다는 시민으로부터 격려 받을 수 있는 회기가 되기를 기대하면서 동료 의원 여러분과 이 자리에 함께 하신 모든 분들의 가정에 건강과 행복이 충만하시길 기원합니다. 감사합니다.