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경남 진주시의회 발언

전병욱 의원 발언

43회 제기획총무위원회1999-12-04

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기관

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공보감사담당관실. 읍. 면. 동사무소) 제43회 제2일차 회의록 (
기획실. 면. 동사무소) 제43회 제3일차 회의록 (
기획실.총무국) 제43회 제4일차 회의록 (
총무국) 제43회 제5일차 회의록 (
기획실.총무국) 관련 영상 관련 영상 회의록이 없습니다. --> 발언의원 목록 발언의원 목록 --> 발언의원 정보가 없습니다. &copy; 2020 Council & Jeyun . 1999년도 행정사무감사 기획총무위원회회의록 제6일차 진주시의회사무국 피감사기관 기획실. 총무국. 읍. 면. 동사무소 일시 1999년12월4일(토) 장소 기획총무위원회실 ○위원장 손태기 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 1999년도 행정사무감사를 계속하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분, '99년 11월 29일부터 오늘까지 6일간에 걸쳐 감사관련 질의에 대한 집행부의 답변을 듣고 현지확인과 보충질의 등 '99년도 행정사무감사를 마무리했습니다. 그 동안 집행부 관계공무원 여러분과 위원 여러분, 수고가 많았습니다. 이상으로 기획총무위원회 소관 감사를 마무리하고 강평을 하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예"하는 위원 있음) 그러면 1999년도 진주시 행정사무감사 실시결과에 대한 강평을 하도록 하겠습니다. 1999년도 진주시 행정사무감사 결과에 대한 평가말씀을 드리겠습니다. 지방자치법 제36조 및 진주시의회행정사무감사및조사에관한조례의 규정에 의거 지난 11월 29일부터 오늘까지 6일간에 걸쳐 '99년도 기획총무위원회 소관 시정업무 전반에 대하여 행정사무감사를 실시하였습니다. 이번 감사는 예년과는 달리 집행부의 감사자료에 대한 보고를 생략하고 위원들의 질의에 대한 집행부의 답변을 들으면서 의문 나는 부분과 미진한 사항에 대하여 해당 부서별로 보충질의와 현지확인을 실시하였으며, 시책추진 과정상 합법성과 합목적성 계획 수립의 적정성과 추진실태 및 예산의 낭비요인 등을 분석, 종합 검토하여 효율적인 시정운영을 도모케 하고 시정운영 실태를 파악하여 의정활동에 반영함과 아울러 앞으로의 2000년 예산안 심의, 일반안건 심사 및 의정활동에 필요한 자료 및 정보를 획득하면서 금후 시정에 대한 발전 방안이나 새로운 대안을 발굴 제시하는데 기본 목적을 둔 가운데서 위원 여러분들의 진지하고도 능동적인 감사가 이루어졌다고 생각합니다. 이점 감사하게 생각하면서 우리 기획총무위원회 소관 집행부에서 지난 1년간 시정업무를 수행함에 있어 그 성과를 종합적으로 판단해 볼 때 먼저, 광양만 진주권 광역개발사업의 차질 없는 추진을 위해 범시민적으로 노력한 점과 남가람 문화거리 조성으로 문화와 예술이 숨쉬는 예향의 도시 진주를 가꾸고 진주성 수호상 건립과 접속사적지정비를 통해 호국의 얼이 깃든 진주성지를 역사의 산 교육장으로 활용토록 노력하였으며, 국제화시대 자치단체간의 국제우호협력을 증진함으로써 자치행정 역량강화와 특화산업육성을 통한 수출시장의 개척으로 국제교류사업의 내실화와 다변화를 적극 추진한 점을 높이 평가 드리며, 아울러 120자원봉사대와 유관기관간 합동 봉사활동, 간부공무원 순찰제 운영, 재난위험시설 합동 안전점검 등은 시민의 불편과 생활민원을 신속하고도 적극적으로 해소하고 재난으로 인한 사고위험 요인을 사전 제거하면서 안전대책을 강구한 점은 전 공무원들이 2차에 걸친 구조조정 과정에서도 시민을 위해 봉사하고 살기 좋고 쾌적한 내 고장 진주건설을 위해 노력했다고 평가하면서 감사의 말씀을 드립니다. 그러나 아직 시민들이 가장 불편을 느끼고 있는 교통문제에 도움을 주기 위한 종합교통센터 건립 문제나, 선학터널사업, 진주역 이설, 지방산업단지 조성사업 등 추진이 지연되고 있는 현안들도 많이 남아 있습니다. 이점 아쉬워하면서 이런 현안들은 우리 모두가 다같이 걱정하고 해결해야 할 공통과제라 생각합니다. 위원 여러분 모두의 노력을 당부 드리면서 분야별로 이번 감사시 집행부에서 제출한 자료나 관계공무원의 답변내용 그리고 추가 제출자료 및 읍, 면, 동 현지확인 등을 통하여 나타난 문제점이나 시정개선이 요구되는 부분을 개괄적으로 요약하여 말씀드리겠습니다. 첫째, 공통적인 사항으로 감사자료 제출시 수치상 부정확하고 자료를 충실하게 제출하지 않아 추가로 자료를 제출하거나 위원들이 다시 요구하는 등 자료 제출시 성의 있는 검토가 미흡한 부분이 있었다고 생각되며, 수감자세 부문에 있어 감사위원의 질의에 일부 과장이 충분하게 답변하지 못하거나 책임성 있게 답변하지 못하는 경우가 있어 유감스럽게 생각합니다. 또한, 지난해의 감사와 시정질문, 업무 보고시에 개선을 요구했음에도 시정조치 되지 않고 다시 지적되는 등 의회와 협조체계가 이루어지지 않고 있는 점을 들 수 있습니다. 그리고 공무원이 맡은 바 직무를 성실히 수행하여 시민을 위해 봉사하고 34만 시민의 삶의 질 향상을 위하여 전념해야 함에도 일부에서는 기강이 해이하고 예산을 낭비한 부분도 있었습니다. 이는 앞으로 반성하고 성의를 갖고 개선이 되어야 될 것으로 생각됩니다. 한편, 각종 시책이나 사업을 입안, 설계하면서 신중하고 충분한 사전 검토나 분석, 사후 문제점의 예견 등에 다소 소홀하여 시책 및 사업의 시행 지연이나 불요불급한 예산의 투자, 설계변경 등의 경향이 나타나고 있습니다. 그러므로 지방자치 시대에 어려운 시 재정을 효과적으로 활용하고 행정의 신뢰를 구축하기 위해서도 관계 공무원 여러분께서는 배전의 노력을 기울여 주시길 당부 드립니다. 둘째, 본청과 사업소에 대한 감사결과로는 중견관리자인 실. 과. 소장들이 나름대로 맡은바 직무에 최선을 다하고 있었으나 일부 간부공무원은 무사 안일한 직무수행과 업무 연찬 부족으로 시정시책 추진시 조례나 각종 법규에 어긋난 행정을 수행한 부분이 있었고, 감사시 지적사항에 대하여는 잘못을 겸허히 수렴하지 못하고 임기응변식 답변으로 일관하여 감사위원들로부터 질타를 당한 부분도 있었으며, 또한 무엇보다도 진실하고 솔직하게 의회에 보고하고 답변하지 못한 점이 있었습니다. 셋째, 읍. 면. 동 현지확인과 행정시책 추진사항 점검시 나타난 공통적인 사항을 살펴보면 읍. 면. 동장의 체납세 징수에 대한 의지가 부족하고 소속 직원의 지휘, 감독이 소홀하며, 불법투기 쓰레기 단속이 미흡하고 각종 공사후 년간 2회 이상 실시하게 되어있는 하자검사를 이행하지 않은 읍. 면. 동이 일부 있었습니다. 넷째, 신축 시청사 건립사업 전반에 대한 업자 및 관계 공무원을 증인으로 출석시켜 심문한 결과 나타난 문제점으로는 집행부에서 시책을 추진함에 있어 수레의 한 축인 의회를 진실되게 상호 협의하며 협조를 구하는 동반자로 생각하지 않고 스스로 거리감을 느낄 수 있도록 처신하고 있으며, 일면 의회를 경시하고 34만 진주시민과 시민의 대표인 우리 의원들을 무시하는 일면도 느낄 수가 있었습니다. 이 점 대단히 안타깝게 생각하면서 다가오는 새 천년, 희망에 찬 21세기에는 서로가 진지하고 솔직하게 힘을 합쳐 진주시민을 위해 봉사하고 시정발전을 위해 힘차게 나아갈 것을 기대해 봅니다. 끝으로 6일간에 걸쳐 감사를 하여 주신 동료위원 여러분과 집행부 관계공무원 여러분의 노고에 거듭 감사를 드리고, 금번 감사를 통하여 각 분야별로 지적된 세부사항에 대해서는 별도로 채택 집행부에 통보를 하겠습니다마는 시정은 34만 시민의 복지와 이 지역의 발전에 그 목적을 두고 있으므로 시장을 비롯한 전 공무원은 감사결과 지적 및 건의사항에 대한 시정개선은 물론이고 시정전반이 공정하고 바르게 그리고 활기차게 움직이는 시정이 되도록 해 주시고, 특히, 회복단계에 있는 경제난국을 지혜롭게 극복하는데도 다같이 부단한 노력을 기울여 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 우리 기획총무위원회가 6일간에 걸쳐 실시한 소관 시정업무 전반에 대한 행정사무감사 결과 평가를 마치겠습니다. 감사합니다. 이상으로 1999년도 기획총무위원회 소관 행정사무감사 종료를 선언하고자 합니다. 이의가 없습니까? ("예"하는 위원 있음) 위원 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분, 그 동안 행정사무감사가 원만히 진행될 수 있도록 협조해 주신데 대해 거듭 감사를 드립니다. 이상으로 1999년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. ○출석감사위원(12인) ○피감사기관참석자(12인) 기획실장 이종원 총무국장 김용윤 공보감사담당관 황양규 기획예산담당관 손강민 문화체육담당관 박일봉 총무과장 박만택 민방위재난관리과장 김창문 시민봉사실장 정상노 회계과장 김종규 진주성관리사무소장 김덕조 시립도서관장 안영효 진양호공원사업소장 이화일 ○출석전문위원 전문위원 안재욱 진주시의회 의원프로필 창닫기 학력사항 및 경력사항 <학력사항> <경력사항> x close

10시13분 감사계속

10시23분 감사종료

출처 경남 진주시의회 회의록