경남 진주시의회 발언
정영빈 의원 발언

박시우위원장
성원이 되었으므로 제54회 진주시의회 (제2차 정례회) 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 위원님, 그리고 의회사무 국장 이하 사무국 공무원 여러분 대단히 반갑습니다. 지난달 30일 제53회 임시회에서 여러 위원 님들께서는 여러 가지 부족하고 미흡한 저를 위원장으로 선임 해 주셨습니다. 모두 저보다 높은 식견과 경륜을 가지신 분들이 많은데도 저를 성원 해 주신데 대하여 송구스럽다는 말씀과 함께 감사하다는 말씀을 먼저 드립니다. 한편으로는 무거운 책임감을 느끼게도 하고 있습니다. 그러나 중책을 맡은 이상 우리 의회가 진정한 민의의 대변자로서 그 사명을 성실히 수행 해 나갈 수 있도록 온 역량을 다해 나갈 것임을 이 자리를 빌어 약속드리는 바입니다. 여러 위원님들께서도 겪의 없는 충고와 조언을 해 주셔서 의회가 발전 해 나갈 수 있도록 많이 도와주시기 바랍니다. 오늘 회의는 의회사무국 소관 업무보고 및2001년도 예산안에 대한 심사를 하도록 계획되어 있습니다. 아무쪼록 깊이 있게 살펴보시고 좋은 의견 주시기 바라면서 의회 운영위원회 첫 회의에 즈음한 개회 인사에 갈음합니다. 감사합니다. 다음은 사무 직원으로부터 보고가 있겠습니다.
근영
이근영사무직원
사무직원 이근영입니다. 제54회 진주시의회 제2차 정례회 기간 중 본 위원회에 심사할 의안 회부 사항을 보고 드리겠습니다. 진주시장으로부터 2000년 11월 21일 2001년도 예산안이 제출되어 의장으로부터 본 위원회 소관 예산안이 12월2일 회부되었습니다. 다음 의회사무국 2001년도 의정업무 보고서가 접수되어 오늘 위원회에서 보고하도록 되어 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박시우위원장
위원 여러분 방금 사무 직원의 보고와 같이 오늘 의안은 먼저 우리 의회사무국 소관 업무보고를 받고 이어서 예산안을 심사토록 하겠습니다. 먼저 업무보고를 청취한 후 의회사무국 예산안을 심사하면 예산안 심사에 많은 도움이 될 것입니다.
의사일정 제1항 의정업무보고의 건을 상정합니다. 의회사무 국장 나오셔서 사무국 소관 2001년도 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
만택
박만택의회사무국장
의회사무국장 박만택 입니다. 2001년도 의정 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 보고 드릴 순서는 일반 현황, 2000년 의정 추진실적, 2001년 의정 운영 계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 5페이지 의회 연혁에 대해서는 위원 여러분께서 잘 아시는 사항이므로 생략하겠습니다. 다음 6페이지 지금 의회 기구 및 구성에 있어서는 기구는 유인물을 참고 해 주시고 의원 정수는 현재 37선거구에 37명이 정원인데 현재 36명입니다. 그래서 칠암동 1명 결원이 되어있습니다. 의회사무국 직원 현황은 정원이 20명에 현원이 22명입니다. 그 중에서 기능직 2명이 과원이 되어있는 상태입니다. 의원 분포사항은 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 다음 8페이지 의장단 및 상임 위원회 그 부분 8페이지와 9페이지도 위원 여러분께서 잘 아시는 사항이기 때문에 보고를 생략하겠습니다. 다음 10페이지입니다. 청사 및 장비 보유현황입니다. 청사 규모는 현재 지상 3층, 연건평 412평으로 되어 있습니다. 본회의장, 의장실, 부의장실 이렇게 되어 있습니다. 장비 보유현황도 별 변동된 사항이 없기 때문에 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 2000년 의정추진 실적입니다. 13페이지가 되겠습니다. 2000년 의정 추진 실적은 의회운영은 총 10회에 임시회 45일과 정례회 35일을 해서 80일을 추진하고 회기를 열어 운영하고 있습니다. 그 중 정례회가 2회를 하였으며 임시회를 8회 개최하였습니다. 그 일정별 그 사항은 유인물로 참고 해 주시기 바랍니다. 의안 처리는 총 113건 중에서 가결이 103건, 이 부분 중에서 부결 1건 있는 이 부분 이 자료 낼 시에 청소년 회관 관계 그 부분 부결이 되었는데 원안 가결이 96건, 수정이 7건, 부결이 1건 보류가 9건이 되겠습니다. 그리고 내역별로 보면 113건 중에서 예산안이 2건, 결산 및 예비비 승인이 2건, 조례안이 45건 중에서 의원 발의가 5건, 자치 단체 제출이 40건이 되겠습니다. 동의안 4건, 건의 결의안이 4건, 기타 56건으로 되었습니다. 다음 14페이지입니다. 의원 발의 의안은 7건인데 그 중에서 진주시 의회 정례 운영에 관한 조례안 외 6건이 되겠습니다. 의견 청취는 진주시 도시계획시설 결정안에 관한 의견 청취의 건 외 2건이 되겠습니다. 시정에 관한 질문은 지금 까지 정례회 시행 한 것이 3회에 11분이 20건의 질문을 하였습니다. 1차에 다섯 분이 8건, 2차에 여섯 분이 12건, 3차에 의회가 지금 계획을 하고 있는 사항입니다. 행정사무감사는 지난 6월 11일부터 6월 20일 7일간에 걸쳐서 요구 자료를 475건을 요구해서 실시 결과는 시정처리 요구가 59건, 건의 사항이 30건이 되겠습니다. 10월말 현재 이 자료를 작성할 현재 시정처리요구 사항 중 59건 중에서 완료가 29건, 추진중이 30건으로 지금 추진 중에 있습니다. 건의 사항 30건, 완료가 16건 추진중이 14건이 되겠습니다. 5분 자유 발언은 19분의 위원님께서 21건의 5분자유발언을 하였습니다. 사업장 현지확인 및 점검은 17회에 걸쳐서 59개소를 현지 점검하였습니다. 다음 15페이지 의정 활동입니다. 간담회 활성화를 금년도에 활성화하기 위해서 많은 위원님께서 노력하였습니다. 의장과 상임위원회 간담회가 14회 또 상임위원회별 간담회가 63회, 기타 간담회 21회해서 상당히 활성화 된 것으로 보고 있습니다. 의원 연수 및 교육은 의원 전산교육 1회, 의원 실무 연수교육 1회, 의원 해외 연수가 1회, 의원 해외 활동, 그러니까 개별적으로 위원님들께서 미국이나 중국, 일본, 홍콩 등에 5회 6명이 다녀왔으며 의정 관련 타 지역 방문 및 견학이 6회 106명으로 되어있습니다. 특히 청도 소싸움 축제에서는 우리 전 위원님들이 참석하여서 다녀온 그런 기회도 있었습니다. 다음 타시군 의원과의 간담회는 방문 및 내방이 24회에 344명이 우리 의회를 다녀갔습니다. 특히 경기도 양평군 정읍시 서울 서초구 대구 광역시 중구, 의성군 익산시 등 19개 기관이 서로 의원 상호 교류와 당면 사항들을 서로 협의하고 의정 활동에 도움을 주었습니다. 다음은 시정 감시 기능의 강화입니다. 취약 분야 및 민생 관련 업무 중점 확인을 18회하고 시정업무 보고 청취를 2회하고 주민 생활 불편민원 현장방문을 6회로 하였으며 진정 및 건의 사항 처리를 20건을 하였습니다. 의정 홍보 활동입니다. 의정 보고서를 '99년 7월 1일부터 금년도 6월 30일까지 의정 실적을 500부를 발간하여 배포하였으며 의정 현황 팜플렛이나 의원 수첩, 회의록 발간, 의원 의정 홍보 바인더 관리 등 의정 활동 홍보에 중점을 두었습니다. 다음 17페이지입니다. 기타 의정 활동은 사회 복지 시설 위문이라든지 또 진주 서울간 항공기 직항로 개설 건의 가두 성명 또 자매도시의 방문이라든지 귀빈 접견 등 많은 활동이 있었습니다. 국산 훈련기 KT-1 최초호기 출하 기념식에도 우리 위원님들이 전체 참석하였습니다. 다음 제3대 진주시 의회 2000년 기념사업입니다. 이것은 진주시 의회사 발간이 지난해 시작해서 지금 추진 중에 있습니다. 이것은 사고 이월된 사항인데 현재 대부분 진척이 상당히 많이 되었는데 연말 내에도 발간이 될 수 있도록 최선의 노력을 경주하도록 하겠습니다. 다음 예산 편성 및 집행입니다. 10월 30일 현재로 18억4,766만7,000원 중 집행액이 12억6,413만6,000원으로서 68.4%를 집행하였고 집행잔액이 5억8,353만1,000원으로서 이것은 10월말 현재이기 때문에 참고해 주시기 바랍니다. 그 집행 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 2001년도 의정운영 계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 21페이지가 되겠습니다. 2001년도 의정 운영 목표는 시민과 함께 하는 의정으로서 신 청사 이전으로 활기차고 의욕에 넘치는 의정 수행과 지역 주민으로부터 신뢰감과 성실함을 들을 수 있는 열린 의회를 운영하는데 목표를 두고 주요 업무 계획으로서는 효율 적인 의회 운영과 신청사 개청, 의원 세미나 개최, 원활한 의정 활동 예산 운영의 내실화, 의정 홍보 철저에 두고 추진토록 하겠습니다. 22페이지입니다. 효율 적인 의회 운영에 있어서 회기는 총 80일로 금년도와 다름없습니다. 그래서 의회 운영 계획은 정례회 35일, 임시회 45일입니다. 금년도에 1차 정례회를 17일, 2차 정례회를 18일로 하였습니다만 업무 추진 과정에서 다소 문제가 있는 것으로 되어서 내년도에는 1차 정례회를 15일, 2차 정례회를 20일로 만약에 조정하게 된다면 운영 조례를 개정해서 할 그런 계획입니다. 그래서 내년도에는, 금년도에 10회의 회기를 열었습니다만 내년도에는 8회 정도 임시회 6회와 정례회 2회 정도 계획하였습니다. 그 부분은 유인물로 참고 해 주시기 바랍니다. 다음 상임 위원회 활발한 운영입니다. 상임위원회 간담회 정례화는 지난해에도 추진했습니다만 실행 안 된 부분도 다소 있었습니다. 그래서 상임 위원회 간담회는 분기 1회, 꼭 추진하고 전문가를 초빙해서 상임위원회 별로 간담회를 하는 그런 방법도 추진하도록 하겠습니다. 현장 위주 상임위원회 운영은 매월 1회, 정도 상임위원회 별로 주요 사업 현장 방문도하고 부진한 사업에 대한 촉구라든지 현장 위주의 의정 활동을 펴도록 하겠습니다. 시민 공청회 개최입니다. 이 부분도 금년도에 계획에 있었습니다만 개최하지 못했습니다. 이 부분도 내년도에는 시민 관심 사항에 대해서 꼭 한번 할 수 있는 그런 일정을 잡아서 하도록 하겠습니다. 다음 특별 위원회 활동의 활성화입니다. 이것은 예산결산 특별위원회 능률화입니다. 이 부분은 매년 하는 사항이기 때문에 보고 생략토록 하겠습니다. 다음 24페이지입니다. 사안별 특별 위원회 구성 활성화입니다. 지금 의회에 특별 위원회를 예산 결산특별위원회 외에는 특별히 특별위원회 활동이 없었습니다만 내년도에도 사안별로 큰 시정에 중요한 사항이라든지 꼭 짚어야 될 사항에 대해서는 특별위원회를 구성을 해서 활성화 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 다음 시정 질문 및 행정사무감사 운영의 내실화입니다. 시정 질문의 효율적인 운영을 위해서 전체 위원님들이 꼭 한 번씩 시정 질문토록 하는 그러한 유도를 하고 질문한 사항에 대해서는 계속적으로 카드를 만들어서 관리토록 하겠습니다. 행정사무 감사의 방안입니다. 이 행정사무 감사는 이번에 정례회가 1차정례회에서 6월에 했습니다만 이 부분도 조례를 개정해서 변경 할 수 있는 그런 부분이 있습니다. 그러나 이 행정사무감사를 대비해서 거기에 대한 연 1회 정도 그 이전에 세미나를 한 번 갖도록 해서 사무감사를 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 다음 25페이지 신청사의 개청입니다. 신 청사는 내년도 청사 이전 예정일이 내년도 3월말이나 4월초로 이렇게 집행부에서 잡고있습니다. 지금 의회 청사 규모는 1,990평으로 지상 1,265평, 지하 725평에 층수는 지상 3층 지하 3층으로 되어 있습니다. 이 부분은 집행부와 일정을 맞추어서 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 층별 배치 계획은 우리 위원님들께서 결정한 선진지 견학이라든지 결정해서 통보한 사항에 대해서는 변경이 없습니다. 추진한 사항에 대해서는 수시로 점검해서 이전에 차질 없도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 26페이지 추진 계획 중에서 앞에서 말씀드린 바와 같이 2001년 4월중으로 되어 있습니다. 앞에 참석대상 이라든지 행사 내용 이 부분은 집행부와 협의해서 거기에 따라서 같이 하도록 하겠습니다. 전체 시민이 참여하는 분위기를 조성하고 새로운 청사 시대를 열어서 의회와 집행부가 서로 협력하는 시대를 열어 갈 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음 27페이지입니다. 의원 세미나 개최입니다. 의원 합동 세미나 개최, 상임위원회 세미나 개최, 의회 지도부 간담회 개최, 타 시. 군 의회 비교 견학 이 부분도 금년도에 다 추진한 사항이었습니다만 여의치 못해서 의원 합동 세미나를 하지 못하고 해서 내년도에 상반기에 한 번, 하반기에 한 번 해서 전문기관에 의뢰를 해서 하도록 하겠습니다. 상임 위원회 세미나 개최는 상임 위원회 별로 추진하되 분기 1회 꼭 할 수 있도록 하겠습니다. 타시군 의회 비교 견학도 계획으로서는 분기 1회 해서 선진의회와 우수시책을 발굴해서 우리 의회와 접목시키는 방향으로 하도록 하겠습니다. 다음 28페이지입니다. 원활한 의정 활동입니다. 주민 대화 창구 개설입니다. 이 부분은 엊그제 익산시에서 온 위원님들께서도 그런 말씀이 계셨는데 위원님들이 매일 한번 씩 나와서 시민의 소리를 듣는 그러한 제도였습니다. 그래서 시민의 방, 해서 의장실, 부의장실, 상임위원장실 시민들이 의회에 바라는 소리를 직접 듣고 의회에, 시정에 반영시킬 수 있는 그러한 방법을 취하도록 하겠습니다. 위원 간담회 개최는 월1회 하도록 하고 위원 정보화 위탁 교육은 상반기, 금년에도 상반기 한 번 한 일이 있었습니다만 하반기에 는 여의치 못해서 못했는데 내년에는 정보화 위탁 교육을 상. 하반 구분해서 실시하도록 하겠습니다. 다음 29페이지입니다. 타 시. 군 의회 비교 견학도 상반기와 하반기에 꼭 한번 실시해서 비교 견학을 상임위원회별로 실시하는 방법으로 하도록 하겠습니다. 산업시찰 관계도 상반기 중에 1박 2일 정도 할 계획입니다. 지역 여론 청취 간담회를 연 4회 하도록 계획은 해 놨습니다만 이것은 4회를 국한 할 것이 아니고 수시로 함과 동시에 특히 이것은 유관 기관장과 전직 공무원을 초정을 해서 할 계획을 가지고 수립했습니다. 다음 30페이지입니다. 다수 민원 발생 현장 여론 청취인데 이것은 다수 인에 관련된 민원이 발생되었는데 지금 까지 추진 해 왔습니다만 내년도에는 좀더 적극적으로 상임위원 소관별로 민원이 발생하면 현장에 가서 의견 청취를 하고 시정에 건의 할 부분은 건의하고 그렇게 하겠습니다. 학생모의 의회 시범운영입니다. 이 부분도 금년도에 하반기에 하려고 했습니다만 여의치 못해서 못했습니다. 내년도에는 상반기와 하반기 중에 꼭 한번 씩 실시해서 하도록 하겠습니다. 관내 불우 시설 방문이라든지 의원 친선체육 대회 이 부분도 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 다음 31페이지입니다. 극기 훈련은 산행을 한번 하든지 그렇게 추진을 하겠습니다. 4월, 5월중에 봄에 가도록 하고 제3대 의원 의원 개원 3주년 기념 행사는 7월 9일 그때 가서 장소를 의논을 하겠습니다. 각종 재난 지역 현장 방문 이 부분은 각종재난이 일어났을 때 그때그때 일정을 짜서 피해 주민에 대한 의문과 재해 실태 조사라든지 또 집행부에 건의 할 사항을 건의하고 노력 봉사 활동도 그때 사항에 따라서 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 예산 운영의 내실화입니다. 여기 보면 2000년도 예산하고 2001년도 예산하고 증감된 부분이 있습니다. 총액 적으로 보면 6,721만4,000원이 증액되었습니다만 전체 총액 적으로 증감된 부분은 의회 홈페이지 전산개발비하고 신 청사 구입비가 늘어났기 때문에 늘어났습니다. 의회 홈페이지 이 부분은 7,587만4,000원을 전산개발비라 했는데 이 대신에 일반 운영비가 4,800만원이 줄었습니다. 이것은 의회 홈폐이지 전산개발을 하게 되면 회의록을 인쇄 안 해도 되기 때문에 줄였습니다. 그리고 해외 여비 중에서 1억2,790만원이 줄었는데 이것은 금년도에 실시했기 때문에 임기 중 1회 해외 여행을 할 수 있기 때문에 그렇습니다. 예산 부분도 월별 집행계획을 수립해서 절약하는 쪽으로 추진토록 하겠습니다. 다음 33페이지입니다. 의정 홍보철저입니다. 의정 홍보는 그 동안 집행부나 의회나 홍보에 대해서 상당히 관심을 가지고 있습니다만 잘 안 되는 부분이 많습니다. 그래서 내년도에는 좀더 착실하게 의정 홍보를 위해서 노력하도록 하겠습니다. 그중 특히 인터넷을 통한 의회 의정 활동 소개라든지 이 부분이 앞에 보고 드린 그런 내용이 되겠습니다. 촉석루의 고정관을 한다든지 또 그 외 의정 보고서 의회 안내책자 인물 사진 이것은 정례적으로 하는 사항입니다. 이것은 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 다음 34페이지입니다. 의회 방문 기념품 제작입니다. 이 부분이 지금 의회에 지금 현재 사용하고 있는 타 시. 군 의회 의원님 오실 때는 실크 스카프 정도 하나씩 선물하고 일반 학생들한테는 노트를 주고 있었는데 이것을 새로 한 번 선정을 해서 내년도에 기념품 제작을 해서 활용할 계획입니다. 이상으로 2001년도 의회운영 업무 보고를 모두 마치겠습니다.

박시우위원장
사무국장 수고 하셨습니다. 다음 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 김평환 위원

김평환위원
위원장님 질의에 들어가기 전에 신상 발언을 하겠습니다. 동료 위원 여러분 번거롭게 해서 죄송합니다. 그 동안 간사직을 맡아서 소임을 다하지 못한 점에 대해서 정말 죄송하게 생각합니다. 저는 모든 일에 다 때가 있고 새 술은 새부대에 담아야 한다는 그런 생각에서 간사직을 사퇴코자 합니다. 그 점 위원 여러분께서 너그럽게 이해 해 주시기 바랍니다. 평의원으로서 의회 운영에 대해서 제가 할 수 있는 역할은 변함없이 최선을 다해서 하겠다는 것을 말씀드립니다. 정말 죄송합니다. 이상입니다.

박시우위원장
어제 김평환 간사로부터 간사직을 사임하겠다는 뜻을 전달 해 받았습니다. 반려를 해도 그만 두겠다고 하고 오늘 아침에도 그런 이야기가 있었습니다. 이 문제는 나중에 다시 거론하기로 하고 업무보고에 따른 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 정영빈 위원
영빈
정영빈위원
정영빈 위원입니다. 업무보고에 관련된다면 되고 안 된다면 안 되는 것인데 우리 정례회 일자가 고정되어 있습니까?
만택
박만택의회사무국장
정례회 일자 고정 안 되어 있습니다.
영빈
정영빈위원
12월 5일 하는 이것도 유도리가 있다는 이 말씀이죠?
만택
박만택의회사무국장
12월 5일 한 것이 회계 년도 개시 10일전까지 예산을 통과 시켜야 되기 때문에 18일을 계산해서 그렇게 했습니다. 그래서 정례회 일자가.......
영빈
정영빈위원
예산 넘겨주는 일자가 21일이죠?
만택
박만택의회사무국장
예, 그래서 정례회 부분에 아까 말씀 드렸습니다만 올해 17일 18일해서 35일 했는데 내년에 이번 2차 정례회가 다루어야 될 업무가 많습니다. 그래서 저희들이 15일하고 20일하고 그렇게 조정을 하려고 계획을 가지고 있습니다. 그래서 만약에 그리 된다면 조례도 바꾸어야 되고 그런 부분이 있습니다. 먼저 운영위원회 때 보고를 드린 그런 사항입니다.
영빈
정영빈위원
그러니까 확실히 일자가 고정되어 있는 것은 아니다 이 말이죠?
만택
박만택의회사무국장
예.
영빈
정영빈위원
그 다음에 어제 우리 기획총무위원회에서 예산을 다룰 때 보니까 25인승 봉고 승용차가 한 대 올라 왔는데 먼저 두 분 계장 중에 한 분한테 이야기를 한 바가 있는데 거기에 대해서 말씀을 올린 것입니까?
성태
김성태의정담당주사
안 올렸습니다.
영빈
정영빈위원
안 올렸는데 어제 거기에 대해서 물어보니까 답을 하더라구요. 회계 과장한테 물었는데......
성태
김성태의정담당주사
저희들이 하지는 않았습니다.
영빈
정영빈위원
지금 우리 봉고차가 보니까 여름철 되면 에어컨도 잘 안 되고 상당히 어려운 점이 많아서 그래서 그것을 이번 기회에 바꾸자 했더니 한 대 25인승이 올라왔어요. 그래서 어제 직접 회계과장한테 물으니까 의회용이 맞습니다. 그리 답변을 하더라구요. 그것을 파악을 한 번 해 보셔요. 만약에 의회용이 된다면 상당히 바람직하다구요. 25인승을 신형차를 연구해 보라고 하지 않았습니까? 그것 때문에 궁금해서, 그것을 확인을 한 번해 봐 주시기 바랍니다.
성태
김성태의정담당주사
알겠습니다.
영빈
정영빈위원
이상입니다.

박시우위원장
다음 질의하실 위원 계십니까? 예, 구자경 위원 질의하시기 바랍니다.
자경
구자경위원
구자경 위원입니다. 국장님 지금 우리 경제가 굉장히 어렵고 또 집행부에서 우리 2001년도 예산 짜 올린 부분에 있어서도 우리 위원님들이 대폭적인 긴축 예산을 요구하면서 삭감을 지금 요구하는 그런 시점에 우리 의회가 인건비까지 전체 포함해서 15.2%가 증가 된 것으로 나와있습니다. 신 청사 이전 관계로 인해서 집기 구입이라든지 이런 부분에 상당한 액수가 소요되는 것으로 되어 있고 한데 의회에서 현재 사용하는 집기류라든지 각종 물품들이 저쪽에 가서 전체 재활용이 됩니까? 그렇지 않으면 전체 신 집기를 다 구입하기 때문에 비용이 그리 소요가 되는 것입니까?
만택
박만택의회사무국장
지금 현재 집기 활용하는 것은 100% 다 가져 갑니다.
자경
구자경위원
다 활용이 됩니까?
만택
박만택의회사무국장
예, 다 활용이 되고 그 나머지 부분만 신 집기를 사는 것으로 되어 있습니다.
자경
구자경위원
공간이 넓어짐으로 해서.......
만택
박만택의회사무국장
예, 그런 부분도 있고 본회의장 부분도 있고 그래서 상임위원회 연구실 그 부분 때문에 그렇지 지금 현재 집기를 폐기하거나 그런 것은 하나도 없습니다. 심지어 위원님 옷장까지도 가져가서 그대로 사용하려고 하고 있습니다.
자경
구자경위원
신 청사 그 부분.......
만택
박만택의회사무국장
그 부분에 대해서는 나중에 우리 집기 구입하는 그 부분에 대해서는 유인물을 드리겠습니다. 어느 부분은 쓰고 어느 부분은 안 쓰고 하는 것이 계획이 되어 있으니까.........실제 이 예산에 보면 오히려 신 청사 집기 부분, 이것이 증가해서 그렇지 않으면 그렇지 않으면 실제 많이 줄어든 상태입니다. 의회 홈페이지 전산 개발비 이것 하나 해 놓으면 매 인쇄를 할 필요성이 없고 지금 우리 자치법규도 그대로 홈페이지 얹어서 그때그때 변경된 사항을 입력만 시키면 되기 때문에 실제 일반 운영비 4,800만원 절감이라든지 년도별로 보면 많이 절감이 되도록 되어 있습니다. 최소한의 경비를 낸 것입니다.
자경
구자경위원
우리 위원들이나 사무처 직원들께서는 이런 내용을 안다 손치더라도 우리 집행부 공무원들이나 외부시민 들이 볼 때는 의회는 그렇게 증감을 하면서 그리 이야기 할 수도 있거든요. 속속들이 내막을 모르고 있는 상황에서, 그리고 우리가 집행부 쪽은 계속 삭감을 요구하고 오늘 계수 조정을 할 것입니다만 자기들이 생각할 때 의회 자기들은 그렇게 올리고 조금도 절약하지 않으면서 우리 집행부만 그렇게 할 수 있느냐 이야기 할 수 있는 부분들이 있지 않나 싶고 그 다음에 우리 국장한테 말씀드려서 될 부분인지 모르겠는데 지금 인터넷이 발달됨으로 해서 각종 장단점이 많이 나오는데 우리 의회 부분도 지금 보면 인터넷 부분에 있어서 각종 비난하는 그런 글들이 많이 올라오는데 그래서 이 근래에 1년에 쭉 보면 크게 내용적인 면에서 놓고 보면 두 서너 가지 그런 부분들이 되어 있는데 이것은 의회 차원에서 인터넷 부분에 대응할 수 있는 방법은 없습니까?
만택
박만택의회사무국장
지금 의회 차원에서 대응할 수 있는 방법은 없고 지금 실제 정보처리과에서는 실명하고 비 실명이 있는데 지금 비 실명으로 인터넷을 삭제를 못하도록 되어 있습니다. 행자부 같은데도 비 실명을 받아 주다가 비 실명 인터넷을 닫아 버리니까 문제가 있고 해서 또 비 실명을 받아 주고 하는데 지금 의회 차원에서 이 부분을 정리하고 그러지는 못합니다.
자경
구자경위원
그러면 바꾸어 말씀 드리면 해당 당사자께서 사법적으로 대응 할 수밖에 없다, 그렇게 이해를 하면 됩니까?
만택
박만택의회사무국장
예, 명예 훼손이나......., 그리고 인터넷에 올린 사람이 비 실명으로 올렸기 때문에 누구인지, 그 사람을 찾을는지......, 경찰에 수사의뢰를 하면 방법이 있는 것으로 알고 있습니다.
자경
구자경위원
이런 부분이 비단 어떻게 보면 당사자 개인한테 국한되었다 볼 수 있겠지만 더 넓은 광의 적인 입장에서 보면 우리 의회 전체에 치명상을 주는 그런 부분이 더 강하거든요. 그래서 이런 부분들은 강력하게 대응해야 될 부분이 아닌가 본 위원은 그리 생각합니다. 그 다음에 또 한 가지는 본 위원도 작년 재작년에 다른 시의회에 비교 견학을 가서 그쪽 의회 위원들로부터 환대도 받고 접대도 받고 했습니다만 실질적으로 우리 의회에 찾아오시는 타 의회 위원님들한테도 정말 우리가 받은 것처럼 그렇게 해 주고 있는지 그런 부분에, 예를 들면 때가 되면 점심식사라도 대접 할 수 있고 하는 그런 쪽으로 지금 까지 우리 의회도 잘 해 왔는지, 그 다음에 기념품을 학생들에게 내어놔도 정말 기념품다운 기념품을 제작해서 배부했었는가 하는 그 2개 부분에 있어서 저는 상당히 부정적인 쪽으로 생각을 많이 가지고 있습니다. 그래서 금년 같은 경우에도 타 의회에서 우리 의회에 찾아오시는 손님이 상당히 많은 것으로 알고 있는데 예를 들어서 점심식사를 전 후해서 오셨다 손치더라도 전혀 우리는 차 한잔 대접하고 한 번 의회 안내하는 쪽으로 하면 의무가 끝 난 것으로, 그런 것이 모르겠습니다. 우리 예산에 없기 때문에 안 그러면 법규에 없기 때문에 그렇게 할 지 모르겠는데 우리가 그래도 다른 기관에 가서 서로 때가 되어서 식사라도 같이 나누고 하는 것은 정차원에서 논 할 수도 있는 그런 문제인데 그런 쪽에서 우리 의회는 너무 인색한 것 아닌가 하는 그런 강한 인상을 받았는데 그 부분에 대해서 국장님 어떻게 생각합니까?
만택
박만택의회사무국장
그 부분에 대해서 기념품 관계에 대해서는 우리 시에도 기념품이나 이런 것을 최소한 줄 일려고 생각하고 있습니다. 그리고 우리 진주시의 특산물인 실크를 많이 활용하려고 합니다. 그래서 저희들이 지금 까지 오시는 분에 대해서 특산품인 실크는 기념품으로 주었습니다. 또 아까 19개 기관이 우리 의회를 방문했는데 대부분 그 분들이 우리 의회를 방문 할 때 상대방 의회에 폐를 끼치지 않기 위해서 식사를 하고 오는 그런 일정을 잡든지 그리하는데 다만 한 부분은 먼저 번에 대구 광역시 중구인가에서 한 번 와서 그때 점심 식사 시간이었는데 다른 계획이 있어서 못했습니다. 저희들도 그 부분에 대해서는 충분히 하려고 의정 활동비를 가지고 할 수 있는 그런 부분이 있습니다. 그런 부분은 내년도에 좀더 적극 적으로, 오시는 분들이 가급적이면 상대방 의회에 예의를 갖추기 위해서 점심 식사시간에 맞추어 오지 않는 그런 부분이 있습니다. 오게 된다면 그리 하도록 하겠습니다.
자경
구자경위원
이상입니다.

박시우위원장
다음 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 오세윤 위원

오세윤위원
방금 이야기 한 집기 문제인데 나도 동감을 하는 쪽입니다. 사실상 우리가 다 옮겨 쓰는 것은 찬성하는 이야기인데 이 집기 가격을 줄였으면 싶다는 이야기는 여기 보다 거기가 집기를 갖다 놓을 장소가 많이 있기 때문이다는 것으로 받아들일 때, 옮겨서 쓸 때 필요한 것 만 쓰고 나머지 집기는 내년이나 추경에 배정을 해서 점차적으로 했으면 예산이 내려갈 것 아닌가, 집기를 못 사라하는 것은 아니고 미루어가면서 사들이면 우리 예산을 줄 일 것 아닌가 그리 생각합니다.
만택
박만택의회사무국장
우선 집기의 중요한 부분이 의원 연구실이새로 되는데 거기에 4월에 이사를 가면서 추경에 하겠다고 비워 놓을 수 없고....... 그렇기 때문에 또 중점적으로 늘어난 부분이 의원 연구실이 늘어나고 그래서 최대한 이 부분도 우리가 집행부에서도 최대한 현 집기를 사용하고 우리가 전체 조사를 해서 하는 것이기 때문에 과도하게 하는 것은 없습니다. 의원 연구실을 해 놨는데 집기를 넣지 않을 수도 없고, 그러니까 의회는 자기 필요한 것 전부 다 했다는 소리를 안 듣게끔 하겠습니다.

오세윤위원
이상입니다.

박시우위원장
질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 안 계시면 이상으로 질의를 종결하고 의회 사무국 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 2001년도예산안을 상정합니다. 의회사무국장 나오셔서 2001년도 의회사무국 소관 예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
만택
박만택의회사무국장
2001년도 일반. 특별회계 세입 세출 예산 제안 설명을 드리겠습니다. 54페이지입니다. 54페이지 기본급 인건비, 55페이지 이 부분은 예산 지침에 있는 그런 사항이기 때문에 설명 생략하도록 하겠습니다. 57페이지 중간 부분에 아까 업무보고에서 도 말씀드린 바와 같이 임시회 및 정기회 회의록 인쇄 부분이 있습니다. 이것이 7,500만원인데 전년도에는 1억500만원이었습니다. 이 3,000만원을 축소했습니다. 나중에 인터넷 그 관계를 하게 되면 회의록을 입력을 시키기 때문에 이 정도는 줄여야 되지 않겠느냐 싶어서 줄였습니다. 58페이지입니다. 위에서 8번째 의장, 부의장 의원실 운영 소모품 구입도 작년에는 500만원이었는데 그 부분도 260만원 줄었습니다. 그 바로 밑에 신 청사 입주 관계입니다. 의회 의장 주물입니다. 그것이 500만원입니다. 의회 마크, 의회 현황판 의장실에 하는 그 부분하고 의원 연구실 책꽂이 구입, 또 상임위원장 벽시계 구입, 옷걸이 구입, 이 부분들 은 지금 현재 가지고 가고 나머지 꼭 있어야 될 부분을 계상했습니다. 그 중에서 예산이 좀 많이 드는 부분이 의회 휘장, 의회 마크가 500만원이고 의회 현황판이 200만원이고 그렇습니다. 59페이지 다른 부분들은 종전과 별 변경된 부분이 없습니다. 그리고 맨 밑에 기본 사무비해서 1,800만원 얹어 놓은 것은 이것은 금년도 예산 편성 상 기본 사무용품비, 복사기용지, 복사기 유지관리비, 프린터기 유지관리비 전체 묶어서 이렇게 편성하도록 했습니다. 그것도 지난해와 같이 편성했습니다. 그 나머지 부분은 62페이지에 도서 구입비가 있습니다. 도서 구입비 이 부분이 지난해 보다 의원 자료실 신청사해서 500만원 얹어 놨는데 지난해에는 300만원이 되어 있습니다. 그래서 200만원 더 추가로 얹어 놨습니다. 63페이지 전산개발비입니다. 이 부분이 업무보고 때 보고 드린 그런 사항입니다. 7,587만 4,000원이 금년도 새로 편성되었는데 종합 검색 프로그램 개발이 2,300만원 의회 기본자료 입력 300만원, 역대 회의록 입력, 이것은 회의록을 전체다 입력을 시키려고 합니다. 그래서 지금 아무 의회 없이 국회도 할 것 없이 전체다 회의록을 입력을 다시키고 있습니다. 이렇게 해 놓으면 누구나 뽑아 보고 싶으 면 뽑아 볼 수 있도록 회의록 인쇄를 안 해도 되기 때문에 내년도에 2,300만원 들여서 해서 입력하는 그런 업무가 되겠습니다. 자산 및 물품 취득비 이 부분은 웹서브 구축비는 위에 전산 개발비와 연관이 되는 것입니다. 무정전 전압기 구입, 스캐너 구입, 하는 이 부분도 위에 전산 개발비하고 연관이 되는 그런 사항입니다. 신청사 의회동 비품 구입입니다. 이 부분이 아까 1억 얼마 드는 내용인데 본 회의장 집기, 위원 자료 연구실, 본 회의장하고 의원 자료 연구실 이 부분이 돈이 많이....... 1억 5,000만원이 나가는 것이고 그 다음에 의원 자료 연구실 책상, 의자 그 다음에 의장실 회의용 원형 탁자, 의장실 회의용 의자, 안락 의자, 민원 상담실, 집행부 대기실 이렇게 되었습니다. 이 부분은 나중에 저희들이 기본 계획을 세워 놓은 것은 위원님한테 한 부씩 다 드리도록 하겠습니다. 어떤 부분은 쓰고 어떤 부분은 안 쓰고 하는 세부적인 내역을 드리겠습니다. 65페이지 밑에서 넷째 칸에 보면 의장단체 협의체 부담금이 있습니다. 이 부분은 종전에는 의정활동 공통 경비에서 경남시군 의장협의회 회비하고 전국 시.군 자치구 의장 협의회 회비를 공통 경비에서 지불했는데 이것을 금년도에는 과목을 설정해서 하도록 지침이 되어서 과목을 설정했습니다. 이상으로 2001년도 일반 특별회계 세입.세출에 대한 예산안에 대한 제안 설명을 마치도록 하겠습니다.

박시우위원장
사무국장 수고 하셨습니다. 다음은 사무국장과 전문 검토보고서를 참고 하셔서 질의 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다.
영빈
정영빈위원
예, 정영빈 위원입니다. 58페이지에 정기 간행물 구입이 있는데 지방자치는 우리들에게 매월 한 부씩 오는 것이고 자치행정은 지금 발행을 일괄적으로 하는 것 아닙니까? 1월,2월 합해서 한 권 만들어 내고 3월, 4월 합해서 만들어 내고 그런 것 아닙니까?
성태
김성태의정담당주사
그것은 자치의정입니다. 자치행정은 달마다 나오고 있습니다.
영빈
정영빈위원
자치행정을 본 바가 없는데요.
만택
박만택의회사무국장
자치의정이 2개월마다 나옵니다.
성태
김성태의정담당주사
자치행정도 저희들이 보고 있습니다.
영빈
정영빈위원
우리 위원들한테 주나요?
만택
박만택의회사무국장
지금은 저희들 사무국에서 보고 있는데 내년에는 위원들님한테 주기 위해서 40부를 계상했습니다.
영빈
정영빈위원
그래서 우리 기획총무위원회에서도 문제가 되고 있는 것이 자치행정이라는 책이 단가가 우리 의회 것은 4,000원인데 기획실에서 온 것은 4,500원이라구요. 그래서 똑 같은 책을 4,000원 받고 4,500원 받고 하는데 그래서 여기도 한 번 물어 보는 것입니다. 그래서 우리 같은 진주시에서도 단가가 차이가 있다는 것이........ 어떤 것이 맞는지 물어 보는 것입니다. 이상입니다.

박시우위원장
다음 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 사무국장 수고하셨습니다. 질의하실 위원 안 계시면 질의를 종결하고 계수조정을 위하여 정회를 실시코자 합니다. 계수조정을 위하여 정회를 선포합니다.
10시25분 회의중지
10시55분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 계수 조정하시느라고 수고 하셨습니다. 다음은 전문 위원으로부터 2001년도 의회사무국 소관 예산안에 대한 심사 내용을 보고 받도록 하겠습니다. 전문 위원 나오셔서 심사 내역을 보고하여 주시기 바랍니다.
병환
강병환전문위원
전문 위원 강병환 입니다. 의회 사무국 소관 2001년도 당초 예산안에 대한 예비 심사 내용을 보고 드리겠습니다. 2001년도 예산 요구액은 2000년도 당초 예산 보다 15.2%가 증액된 19억6,555만원으로 편성되어 있습니다. 예비 심사결과 1,920만원을 삭감하였습니다. 삭감 비율은 1%가 되겠습니다. 삭감된 내용은 58페이지 공고료에서 300만원, 64페이지에서 의정활동비에서 660만원 64페이지에서 회의 수당에서 560만원, 65페이지 공통 경비에서 400만원, 도합 1,920만원이 되겠습니다. 예산액 6억240만원에서 1,920만원을 삭감을 한 결과가 되겠습니다. 삭감액은 예비비에 계상토록 하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박시우위원장
전문 위원 수고 하셨습니다. 그러면 2001년도 의회사무국 소관 예산안에 대하여 의결토록 하겠습니다. 2001년도 의회사무국 소관 예산은 전문위원이 보고 한대로 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? ("예"하는 위원 있음) 이의 없으므로 수정 가결되었음을 선포합니다. 오늘 의결된 2001년도 예산안에 대해서는 예비 심사보고서를 작성, 의장에게 보고토록 하겠습니다. 오늘 회의 마치기 전에 간사 선임 문제는 조례상 의회 운영위원회 동의를 받도록 되어 있습니다. 위원 여러분께서 동의를 해 주신다면 다음 의회운영위원회 소집 시에 의사일정에 상정하여 간사를 선임토록 하겠습니다. 별 다른 이의 없으십니까? ("예"하는 위원 있음) 그러면 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시56분 산회