김종규 의원 발언

지금부터 제56회 진주시의회 임시회 제3차 경제건설위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분 연일 수고가 많으십니다. 어제 진주시장으로부터 남강 유람선 일명 논개호 운항에 앞서 이에 대한 업무보고가 제출되어 의장으로부터 우리 위원회에 회부 되어 왔습니다. 오늘 진주시 도시계획조례안에 대한 심사를 마치고 본 건에 대하여 집행부 소관 과장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다.

간담회 석상에서 협의된 사항을 보고 드리겠습니다. 16페이지 안 제40조(건축물의 높이)에서 제2호 그 외 지역은 건축물의 높이를 30미터이하로 한다. 에서 "30미터"를 "33미터"로 수정하고 3.호에 그 외 지역은 건축물 높이를 30미터 이하로 한다.에서 "30미터"를 "33미터"로 수정하였으며 안 제54조(지역안에서의 용적율)에서 제1항에 제4호에 "(단, 아파트의 경우 180퍼센트이하)"에서 "(단, 아파트의 경우 180퍼센트이하로 하며, 도시계획위원회의 심의를 거치는 경우에는 220퍼센트 이하로 할 수 있다.)" 수정하며 5호에 "(단, 아파트의 경우 220퍼센트 이하)"로 되어 있는 것을 "(단, 아파트의 경우 220퍼센트 이하로 하며, 도시계획위원회의 심의를 거치는 경우에는 250퍼센트 이하로 할 수 있다.)"로 수정하며, 제7호에 "700퍼센트"를 "800퍼센트"로 제8호에 "500퍼센트"를 "600퍼센트"로 수정하며, 제13호에 "(단, 아파트의 경우 220퍼센트 이하)"를 "(단, 아파트의 경우 220퍼센트 이하로 하며, 도시계획위원회의 심의를 거치는 경우에는 250퍼센트 이하로 할 수 있다.)"로 수정하며 안 부칙 제4조(일반주거지역에 관한 경과조치)에서 1항에 다만, 공동주택의 경우 용적율 180퍼센트 이하로 하며, 도시계획위원회의 심의를 거치는 경우 220퍼센트 이하로 할 수 있다.에서 "180퍼센트"를 "200퍼센트"로 하며"220퍼센트"를 "250퍼센트" 이하로 할 수 있다로 수정함입니다. 그리고 2항에 "용적율 220퍼센트 범위 안에서 시도시계획위원회의 심의를 거쳐 정할 수 있다." 를 "용적율 180퍼센트 이하로 하며, 도시계획위원회의 심의를 거치는 경우 300퍼센트 이하로 할 수 있다."로 수정하는 내용이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

조금 전에 수정안에 대해서 전문위원의 보고를 들었습니다. 전문위원 보고에 대해서 이의 없으십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이상으로 질의 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다. 그러면 진주시도시계획조례안은 수정의결 코자 하는데 위원 여러분 이의 없으시죠? ("예"하는 위원 있음) 이의 없으므로 진주시도시계획조례안은 수정 의결되었음을 선포합니다.

건설과장 우영석입니다. 남강 유람선 논개호 운항에 대해서 보고 드리겠습니다. 운항 목적은 남강수면을 최대한 활용하고 관광객과 우리 시민에게 볼거리를 제공하고 남강의 이미지를 살리기 위하여 유람선을 운항하고자 하는 것입니다. 이번에 건조한 유람선은 승선정원이 11명입니다. 선원 1명과 승객 10명으로 속력은 15놋트로서 시속 27㎞ 속력이 되겠습니다. 선체의 길이는 10m 폭은 2.5m입니다. 갑판높이 0.8m, 흘수라는 것은 배사 수면이하에 잠기는 높이를 말하는 것이 되겠습니다. 흘수는 0.4m, 그리고 120마력 디젤 엔진을 장착한 배로서 제작비가 전부 5,100만원이 투입이 되었습니다. 이 배는 작년 지난 12월1일부터 시작해서 지난 2월28일까지 제작해서 몇 일 전에 우리시에 납품이 되어 졌습니다. 유람선 운항거리는 3.5㎞로서 운항 구간이유선장에서 출발해서 서장대, 천수교, 진주교, 문화예술회관 앞에 돌아오는 것으로서 운항 소요시간은 운항하는데 40분 대기하는데 20분해서 약 1시간 소요될 것으로 예측하고 있습니다. 운항 방법은 기 유선을 위탁 운영하고 있는 한국해양소년단 진주연맹에 위탁해서 운영 하고자합니다. 승선료는 1회 운항시 4명이 승선하는 것으로 봐서 2만원 정도보고 있습니다만 한 사람 추가될 때마다 5,000원씩 추가해서 승선료를 받을 계획으로 있습니다. 이상으로 배에 대해서는 대략 설명을 마치 고 지금 저희들 계획은 위원님을 현장으로 모셔서 배를 시험승선을 해 보시는 것으로 계획을 하고 있습니다만 위원님 시간이 나시면 현장을 방문 해 주셨으면 합니다. 가서 보시면 아시겠지만 선박은 이런 형태로 되어 있습니다. (사진을 펴보임) 지붕을 얹어 있고 밑에는 평상 형태로 해서 옛날 향수에 젖을 수 있는 그런 형태로 제작을 했습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

건설과장 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 김성규 위원 질의하시기 바랍니다.

궁금한 것 하나 물어 보겠습니다. 해양 소년단에서 운행합니까?

예, 기존유선을 전부 해양소년단에서 수탁 운영하고 있습니다.

승선료는 해양 소년단에 수입해서 운영비로 씁니까?

우리가 임대료를 받을 계획으로 하고 있습니다.

해양소년단에서 수의계약으로 합니까?

예.

경쟁은 안하고?

예,

방금 향수에 젖는다고 했는데 그 전에도 그런 것이 있었습니까?

제가 알기로는 옛날에 교량이 없을 당시에는 배가 이쪽 저쪽으로 도선이 있었던 것으로 알고 있습니다. 그리고 농경을 하기 위한 선박들이 인분 같은 것 싣고 다니는 것도 있었고 위에 차일 같은 것을 설치해서 뱃놀이하는 배도 있었던 것으로 듣고 있습니다.

예, 서광오 위원 질의하시기 바랍니다.

좋은 안을 구상해서 잘한다고 말씀드리면서 추가로 거리가 조금 단조롭습니다. 좀더 추가로 계획을 확대해서 남강댐 밑에 무엇인가 획기적인 어떤 운항을 할 수 있는 것은 없습니까?

지금 수중보를 세웠을 경우에는 올라갈 수 있는 곳이 천수교 상류에서 50미터 정도까지는 배가 올라 갈 수 있습니다. 아까 말씀드린 이른바 흘수라는 것이 있어서 수면 이하로 물에 잠기는 부분이 40센티정도 되기 때문에 잘못할 경우에는 기관고장이 오는 경우가 있습니다.

뭔가 획기적인 것을 해 보시기 바랍니다. 외래객들이 와서 시간을 많이 즐길 수 있는 그런 것을 검토를 해 보시기 바랍니다.

앞으로 그런 부분도 검토를 해 보도록 하겠습니다.

예, 김종규 위원 질의하시기 바랍니다.

위탁 계약이 되었습니까?

아직 검토를 안 했습니다. 이 부분은 관계 규정을 제가 확인해서........

지금 선원 1명만 있다고 했는데 인명 구조원은 없습니까? 인명 구조원 한 사람 승선시켜 야죠. 사고가 났을 때 선원 혼자서 어떻게 합니까?

인명 구조선이 별도 있습니다.

따라가는데 거기에 안전 요원을 승선을 시켜 야죠.

지금 안전요원하고 선원자격을 갖춘 사람이 동일인이 할 수 있습니다.

동일인이 하는데 선장이 안전요원까지 다 맡아서 한다면 말이 안 되는 것 아닙니까?

동일인이 할 수 있습니다.

예, 김성규 위원 질의하시기 바랍니다.

11명 탑니까?

예.

한 바퀴 돌아오는데 몇 시간 걸립니까?

출발해서부터 돌아 오는데까지 한 40분 정도보고 있습니다.

100명 타려면 몇 시간으로 봅니까?

하루에 100명이 다 탈 수는 없습니다.

그러면 적은 배 11명씩 해서 얼마나 탈 수 있겠습니까? 남강에 띄워서 저 밑에까지 한다고 하는데 얼마만큼 큰 효과가 있겠습니까? 본 위원이 봐서는 별 큰 효과는 없는 것 같은데 우리가 외국에도 가봤지만 배를 크게 해서 50명씩 타든지 30명씩 타든지.........

배를 크게 하면 운항할 수 있는 구간이 극히 짧아서 효과가 없습니다.

그러니까 하선을 정비해서 진양호 밑에까지 갈 수 있도록 하고 장기계획을 세워서 관광객이 오면 40명 정도 타보고 갈 수 있도록 되어야지.........

강을 준설해서 한다든지 하는 그런 방법을 연구를 해 보도록 하겠습니다.

속도추정은 지금 현재 유람선 운행 구간을 보니까 실질적으로 40분이 소요되는데 사실 서울에 보면 여의도에서 잠실까지 원광 유람선이 있는데 볼보엔진을 두 대를 올렸었는데 그것 운행 조정할 때 알피엠 속도를 조정하거든요. 그래서 그 거리가 40분이 소요되는데 그리했을 때 실질적으로 우리 운행시간 40분 시간이 너무 많이 소요된다는 것입니다. RPM 수를 조정 할 수 있으니까, 조금 전에 우리 김성규 위원도 말씀하셨다시피, 10명이 왔다 갔다 한다고 했는데 그래서 그 부분도 조금 생각을 해 보시기 바랍니다.

시험 운행을 6개월 정도 할 계획으로 있습니다. 거기에서 문제점이 도출 될 것으로 보입니다.

더 이상 질의 안 계시죠? ("예"하는 위원 있음) 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계 공무원 여러분 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.