김정원 의원 발언

김정원 의원 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 방금 김정원 의원께서 첫번째 질문한 고속철도 정차대비 밀양역주변 정비계획에 대하여 곽수관 건설도시국장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

건설국장 곽수관입니다. 존경하는 장익근 의장님과 의원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고가 많습니다. 그러면 김정원 의원님께서 질문하신 고속철도 정차대비 밀양역주변 정비계획에 대한 질문중 먼저 경부 고속철도 환승주차장 조성과 관련하여 추진되고 있는 사항을 답변드리겠습니다. 오늘 개통된 고속철도 시대를 맞이하여 경남 유일의 정차역인 밀양역을 이용하는 철도이용객의 편리한 주차장이용과 인접 시군에서 운행하는 고속철도 순환버스의 원활한 통행 및 밀양역 주변의 교통량 해소를 위하여 우리시 가곡동 265-2번지 밀양강 고수부지 일원에 고속철도 환승주차장과 진입도로 확포장공사를 진행하고 있습니다. 본 사업은 총 27억의 예산으로 재원별로 국비 2억원, 교부세 7억원, 도비 10억원, 시비 8억원의 사업비를 투자하여 환승주차장을 64,847㎡, 약 1만9천평이 되겠습니다. 면적으로 조성해서 1,272대의 차량을 주차할 수 있도록 계획하였습니다. 4월1일 개통에 따라서 예산확보된 19억원의 예산으로 국비 2억원, 교부세 7억원, 도비 10억원을 해서 32,750㎡에 약 9천평입니다. 457대를 주차할 수 있도록 우선 공사를 완료했습니다. 환승주차장에서 밀양역까지 길이 400ｍ 구간 보도에 비가림시설을 포함하여 새로 정비하고 예림교에서 환승주차장까지 제방 약 1㎞, 폭 15m 도로를 4차선으로 확포장하였습니다. 본 사업의 시행을 위하여 2003년12월25일에 부산지방국토관리청에 하천 점용허가를 득하였으며 같은해 12월26일에 경남 고성에 있는 삼우개발 주식회사 박승진과 도급계약을 체결하여 공사를 시행하고 있습니다. 4페이지 밀양역주변 역세권 개발과 밀양을 방문하는 철도 이용자에 대하여 깨끗한 도시이미지를 제공하기 위하여 가곡동 예림교 상류부에 사업비 100억3,600만원으로 제2수중보를 설치하고 있습니다. 교통체증이 상습적으로 일어나고 있는 밀양여중 주변과 밀양세무서 앞 시내도로에 대하여 사업비 4억9천만원으로 도로확장과 화단등 조성사업으로 교통체증 해소는 물론 아름다운 도시경관 조성에 심혈을 기울이고 있습니다. 또한 삼문 둔치에 조성되고 있는 조깅코스 미정비구간에 사업비 9,300만원으로 정비하여 시민들이 편리한 운동을 하며 쾌적한 밀양의 자연을 만끽할 수 있도록 하였습니다. 4페이지 경부철도 개통에 따른 밀양지역 균형적인 발전과 방문객에 대한 밀양 이미지 향상을 위하여 도시경관 조성에 만전을 기하고자 합니다. 다음 밀양역과 연계한 도시계획도로 시설계획에 대하여 답변드리겠습니다. 밀양역에서 대성빌라 옆으로 개설하여 제방도로 및 예림교를 연결하는 도시계획도로는 대로 1-4호로 1974년9월14일 도시계획시설로 결정 고시하였습니다. 총 연장 1,020m, 폭 35m 도로로 계획되어 있습니다. 본 계획도로는 간선기능보다 광장과 연계한 상징적 의미가 부여된 미개설도로이며 이중 밀양역에서 예림교까지 650ｍ구간에 총 사업비는 기 계획된 폭 35m 도로를 유지하면 총 사업비 56억이 소요되겠습니다. 노폭 25ｍ 도로로 축소하여 개설하여 할 경우에도 40억 정도 소요될 것으로 전망됩니다. 고속철도 정차후 철도 이용객 증가 및 교통량이 증가할 경우 본 사업을 적극적으로 검토해 나가겠습니다. 5페이지 예림교 개통에 따른 교통안전대책입니다. 예림교 4차선 공사중 2004년1월6일 2차선을 개통함에 따라서 교통안전대책으로 경찰서와 협의하여 한전앞 사거리에 신호등 1개소를 설치하였습니다. 내리막구간 150ｍ에 미끄럼방지 포장을 하였으며 속도제한 표지판 3개소를 설치하였습니다. 경남아파트앞 횡단보도등 1개소를 설치하였습니다. 또한 과속 단속카메라 설치에 대하여 경찰서와 협의중에 있으며 가곡삼거리에 교통신호기를 설치하여 원활한 교통흐름이 되도록 계획하고 있습니다. 본 구간에 대한 교통안전대책에 대하여는 지속적인 관리와 인근 지역주민들이 위압감을 느끼지 않도록 안전하게 통행할 수 있도록 하며 차량 운전자 가 최상의 만족감으로 드라이브 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 5페이지 가곡삼거리 공영주차장 폐지 이유에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 도로는 우리시 주요 간선도로이나 가곡삼거리에서 한전 앞까지 주요 상가가 밀집되어 주변지역의 교통난을 해소하기 위하여 도로 일부를 노상 주차장으로 활용하였으나 경부고속철도 개통에 따라 자가운영자 방문객 증가와 시외버스 운영 정비에 따른 우선 예림교를 왕복 2차선으로 일부 개통하였습니다. 예림교에서 가곡삼거리 밀양역 구간의 도로를 도시미관 조성과 교통질서 확립은 물론 교통사고 없는 활기찬 도로로 조성해 나가도록 최선을 다하겠습니다. 또한 밀양역에서 시내방면으로 진입시 병목현상으로 가곡삼거리 교통혼잡이 있을뿐아니라 교통사고 위험이 높을 것으로 예측되어 본 도로를 정비하여 본래 기능으로 전환함이 안전사고예방은 물론 교통소통을 원활히 하는 것이 최선의 단계라고 생각하고 있습니다. 가곡 삼거리 노상주차장 폐지에 따른 대책으로는 현 예림교와 잠수교인 구 예림교 사이의 고수부지를 활용한 주차장 건립방안 검토와 사설주차장 설치유도, 국공유지 활용방안등 대체 주차장 확보를 위하여 검토하고 있습니다. 우리시에서 고속철도 방문객이 찾는 관문인 예림교에서 가곡삼거리 밀양역 고속철도 개통과 동시에 도시미관 조성과 교통질서 확립은 물론 교통사고 없는 활기찬 도로로 조성해 나가도록 최선을 다하고 있습니다. 이상으로 김정원 의원님께서 질의하신 고속철도 정차대비 밀양역 주변 정비계획에 대하여 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

건설도시국장 수고 하셨습니다. 방금 건설도시국장께서 답변한 내용에 대하여 보충 질문하실 의원 계십니까? 김정원 의원 보충질문하시기 바랍니다.

보충질문에 대한 답변을 올리겠습니다. 첫번째 질문에 대해서 주차장을 유료화 하겠느냐입니다. 지금 당장할 계획은 없습니다. 2개월, 3개월 무료화 해 보고 성과가 있으면 유료화 방안을 검토해 보겠습니다. 그리고 기존 역전앞 주차시설 폐지에 대해서는 지저분하기 때문에 폐지시키고 환승주차장 있는데로 택시가 가고 보도에 비가림시설을 하면 옆에 일직선으로 대면 됩니다. 그리고 폐지하는 그 주차장은 농산물판매장으로 우선 해 보도록 하겠습니다. 그리고 아침에 택시기사분께서 나무 뽑아간 것은 소량입니다. 크게 역전 미관에 나쁘게 한 것은 없습니다. 제방길 포장에 대해서는 당초 예산은 없기 때문에 우선 소량 성토해서 위에 포장 안하도록 계획했습니다. 날짜는 확실히 모르겠습니다만 도지사권한대행님이 오셔서 돈을 주겠다고 해서 포장했습니다. 그리고 의원님께서도 간곡히 부탁한 사항입니다. 그리고 예림교 조경물 그것도 검토하는 방법으로 생각해 보겠습니다. 이상입니다.

거기서 역까지 400m 밖에 안되기 때문에 그런 계획은 없습니다만 택시를 일부 주차시키도록 운영하겠습니다. 걸으면 3분정도 하면 역까지 들어올 것입니다.

알겠습니다.

가곡삼거리는 다시 경찰서와 교통안전관리공단과 재조사해서 최선의 방향을 찾아보겠습니다. 지장이 없도록 하겠습니다.

다음 또 질문하실 의원 계십니까? 예상원 의원 질문하시기 바랍니다.

김정원 의원님 말씀하신대로 여론등 일반적인 개칭절차에 이행을 먼저한 후에 확정하는 것이 맞습니다만 실무진이 문화제집전위원회와 추진하는 과정에서 업무추진 능력이 부족한 관계로 제대로 절차를 이행하지 못했습니다. 문화제명칭 변경과 관련해서 3월 중순부터 문화제집전위원회에서 약 5번의 회의를 가졌습니다. 지난 3월19일 문화제집전위원회 총회에서 명칭을 그렇게 변경하기로 가결하고 확정은 하지 않았습니다. 절차상으로 저희들도 의회에 보고해야 되는 상황이 있었고 또 시민들로 하여금 여론을 듣는 것이 합리적이다 또 절차상 필요하다는 판단하에 가결은 되었지만 여론조사를 한 것이 옳다는 판단하에 시에서 약 3,700명을 대상으로 여론을 들어 봤습니다. 그때 가결한 것은 만약 시민 대다수가 반대한다면 문화제집전위원회 이사회에서 가결되었지만 저희들이 변경을 확정하지 않을려고 여론조사를 했습니다. 그점 담당 실무자로서 송구스럽게 생각합니다. 죄송합니다.

봄에는 아랑제를 개최하고 가을에는 아리랑축제를 해서 가을 되면 문화원에서 개최하는 예술경연대회가 있고 예총에서 주관하고 있는 예술제가 있습니다. 그런 행사와 더불어 문화예술행사로서 아리랑축제를 따로 개최하는 사항은 이 자리에서 답변드리기 곤란한 사항입니다. 문화제집전위원회와 집행부에 보고해서 의회의 뜻을 충분히 전달토록 하겠습니다. 그리고 문광부가 지정하는 문화제는 도내에 영산 삼일문화제와 산청 남명조식문화제가 있습니다. 지정될 경우 국비 2,500만원을 지원 더 받을 수 있습니다. 저희들도 문화제행사를 떠나서 개성 있고 특성있는 문화제 꺼리 행사명칭을 만들어서 문화제를 지정을 받을려고 행정 내부적으로 검토한 바가 있습니다. 절차적으로 보고해서 문광부가 문화제 심의위원회를 개최해서 적정여부를 판단해서 통과되면 지정 시달되고 그에따라서 국비지원 요청하면 예산이 확보되는 그런 절차입니다. 그러나 지금까지 특별한 문화예술행사를 개발하지 못하고 수십년간 아랑제향을 기본으로 해서 아랑제, 문화제등으로 명칭이 바뀌면서 개최되고 있습니다. 이 사항도 도나 문광부에 요청해서 나아질수 있는 방안을 적극 검토하겠습니다.

다음 또 질문하실 의원 계십니까? 김정원 의원 질의하시기 바랍니다.

예 그렇습니다.

의회질문에 대한 답변서 작성 기간하고 명칭변경 추진 건이 물려있어서 그렇게 작성되었습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

실무적으로 정부가 바뀌고 또 사회 각 분야의 NGO가 시각을 달리 하는 국민 다수의 소리가 있기 때문에 그런 사항을 감안해서 박시춘선생께서 친일성이 있다는 얘기가 퍼지고 이와 관련해서 방송국측에서도 가급적이면 밀양문화제 명칭이 바뀌면 가요제 명칭도 싫어하는 사람이 많기 때문에 변경하자는 내용이 있었습니다. 그래서 올해 문화제 명칭이 아리랑대축제로 바뀌므로서 가요제 명칭도 아리랑가요제로 바꿀 계획입니다.

김의원 말씀과 같이 저도 공감하는 부분이 많습니다. 간과할 수 없는 것은 금년에도 사단법인 민족문제연구소나 사단법인 경남민주언론운동 시민연합등 분야에서 박시춘가요제 개최 중지 요청을 정식적으로 친일노래 몇곡을 나열하면서 중지 요청을 해왔습니다. 가요제가 시의 일방적으로나 또 시민이 그렇게 하고싶다고 단독으로 이루어질 수 없는 행사입니다. 적어도 가수나 방송국이나 또 기타 음악이나 예술분야에 계시는 분들의 협조를 얻어야만이 이 행사를 원만히 치를수 있습니다. 그래서 지난해에도 가요제를 시작할 때 일부 NGO에서 전단지를 나누어주면서 물리력으로 방해할려는 행동을 하고 또 그 자체를 보기 어려워서 시장님 입장하에서 공무원도 합세해서 만류한 적이 있었습니다. 그래서 우리시에도 가급적이면 이런 행사들이 웃으면서 시민이 즐거운 가운데 또 화합하는 가운데 이루어져야 그러면서도 밀양의 박시춘선생을 기리는 음악제가 되어야 될 줄 알고 있습니다. 이 사항이 잘 융합되어서 행사를 잘 치를 수 있도록 검토해서 결정하도록 하겠습니다.

다음 또 질의하실 의원 계십니까? 손동식 의원 질의하시기 바랍니다.

다음 또 질문하실 위원 계십니까? 더이상 질문하실 의원이 없으므로 밀양문화제의 종합적 발전 방향에 대한 질문을 마치겠습니다. 문화체육과장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 이상으로 김정원 의원의 시정질문을 마치겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정은 모두 끝이 났습니다. 내일도 시정질문이 계속되겠습니다. 지금까지 시정질문에 대하여 성실하게 답변하여 주신 관계 공무원여러분께 감사를 드립니다. 그리고 시민의 관심사항에 대하여 깊이 있는 시정질문에 수고 하여 주신 동료의원 여러분 께 감사드리면서 오늘 끝까지 미리벌신문 양철우기자 방청 해 주셔서 감사하게 생각합니다. 제78회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.