내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경남 진주시의회 발언

유병필 의원 발언

62회 제4본회의2001-11-29

유병필 의원 프로필 보기 →

순명

정순명의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 백승두 시장님과 김수근 기획실장이 제4회 전국문화 기반시설 관리책임자 대회 참석 관계로 회의에 참석할 수 없다는 사전 협의가 있었습니다. 그리고 부시장께서도 조금 늦으시는 것 같습니다. 지금 들어오시고 계시네요, 의원 여러분들 양해해 주시기 바랍니다. 그리고 오늘 보고 받을 2001년도 중기지방 재정계획 보고를 당초 기획실장에서 총무국장으로 변경 협의되었다는 사실을 알려 드립니다. 의원 여러분, 양해해 주시기 바랍니다. 그럼 성원이 되었으므로 제62회 진주시의회 제4차 본회의를 개의합니다.
의사일정 상정에 앞서 5분자유발언을 신청하신 오세윤 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

오세윤의원

존경하는 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 시장을 비롯한 집행기관 공무원 여러분! 중앙동 출신 오세윤 의원입니다. 세상은 빠르게 변하고 있습니다. 세계가 변하고 우리 나라가 변하고 또한 우리 주변이 하루가 다르게 급변하고 있습니다. 이러한 변화의 물결이 급류를 타고 흐르는 가운데서도 오로지 변하지 않는 것이 있다면 바로 이기주의 일 것입니다. 본 의원이 거주하고 있는 옛 종로거리는 진주시에서 의욕적으로 시행하고 있는 차 없는 거리 조성공사가 이제 마무리 단계에 있습니다. 하지만 공사가 끝나기도 전에 벌써부터 입주상가와 노점상간에 마찰이 예상되고 있습니다. 이러므로 인한 공사 지연으로 입주상가의 피해가 갈수록 높아가고 있는 실정입니다. 거리가 깨끗하게 단장되고 시민들의 이용이 많으면 통행에 불편을 초래하는 노점상 영업을 환영하는 입주 상가는 아마 없을 것입니다. 그것은 영업권 확보를 위한 입주상가들의 당연한 권리일 것입니다. 그렇지만 이 지역에는 차 없는 거리 조성 전부터 고정 노점상 40여명과 유동성 노점상 20여명 등 약 60여명의 노점상이 영업을 하여 생계를 꾸려 가고 있었습니다. 많은 예산을 들여 조성한 깨끗한 차 없는 거리에 이들 노점상이 영업을 하여 도시 미관상이나 시민들의 통행에 불편을 초래하는 건 결코 좋은 것은 아닐 것입니다. 그렇다고 하여 이들을 마냥 거리로 내몰 수는 없는 것입니다. 이곳은 그들의 삶의 터전입니다. 이점 유의하시어 그들에게도 영업을 할 수 있는 방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 집행기관에서는 이들 노점상 측과 충분히 대화하여 원만한 타협점을 찾을 수 있도록 특례의 노력을 하여 주시기 바라면서 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
순명

정순명의장

오세윤 의원 수고하셨습니다. 집행기관에서는 발언 내용을 참고하여 분쟁이 조정될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제1항 진주시행정기구설치조례중개정조례안, 의사일정 제2항 진주시지방공무원복무조례중개정조례안, 의사일정 제3항 진주시행정기구설치조례중개정조례안, 의사일정 제4항 진주시립도서관관리운영조례중개정조례안 등 기획총무위원회 소관 조례안 네 건을 일괄상정 합니다. 기획총무위원회 간사 구자경 의원 나오셔서 일괄 심사보고 하여 주시기 바랍니다.
자경

구자경의원

기획총무위원회 간사 구자경 의원입니다. 유인물 3페이지가 되겠습니다. 진주시행정기구설치조례중개정조례안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다. 심사경과는 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 제안설명 요지로서 제안 이유는 제2단계 읍. 면. 동 기능전환 추진에 따라 본청으로 이관되는 사무. 인력의 효율적인 관리와 이관사무 처리체계 안정화, 주민 불편해소, 주민자치센터 운영 활성화 등 기능전환 사업이 원활히 추진될 수 있도록 하려는 것입니다. 주요골자는 안 제6조 제1항 및 제2항 제10호에서 총무국에 주민자치지원과 2002년 12월 31일까지 한시 기구로 운영을 신설하여 읍. 면. 동 기능전환 업무 등을 관장토록 하는 것입니다. 전문위원 검토보고 요지는 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 질의 및 답변과 토론은 없었으며 심사결과로는 본회의에 부의하기로 원안대로 의결하였습니다. 다음은 유인물 5페이지가 되겠습니다. 진주시지방공무원복무조례중개정조례안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다.1 심사경과는 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 제안설명 요지로서 제안 이유는 근로기준법의 개정, 법률 제6507호, 2001년 8월 14일부 개정에 따라 동 조례중 임신중의 여자 공무원에 대한 출산 휴가 기간을 상위법의 규정에 맞게 개정하려는 것입니다. 주요골자는 안 제23조 제2항에서 임신중의 여자 공무원에 대한 출산휴가 기간을 종전의 60일에서 90일로 연장하는 것입니다. 전문위원 검토보고 요지와 질의 및 답변요지는 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 토론은 없었으며 심사결과로는 본회의에 부의하기로 원안대로 의결하였습니다. 다음은 유인물 7페이지가 되겠습니다. 진주시행정기구설치조례중개정조례안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다. 심사경과는 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 제안설명 요지로서 제안 이유는 진주시 청사 이전으로 농업기술센터 및 상하수도사업소가 새 청사로 이전해 옴에 따라 센터 및 사업소의 위치를 변경하려는 것입니다. 주요골자는 안 제14조 제2항에서 농업기술센터의 위치를 진주시 문산읍 삼곡리 1033번지에서 진주시 상대동 284번지로 변경하며 안 별표2에서 상하수도사업소의 위치를 진주시 하대동 294다시 1번지에서 진주시 상대동 284번지로 변경하려는 것입니다. 전문위원 검토보고 요지는 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 질의 및 답변요지와 토론은 없었으며 심사결과로는 본회의에 부의하기로 원안대로 의결하였습니다. 다음은 유인물 8페이지가 되겠습니다. 진주시립도서관관리운영조례중개정조례안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다. 심사경과는 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 제안설명 요지로서 제안 이유는 행정규제완화 시책 추진의 일환으로 시립도서관 입장제한과 관련하여 불필요한 규제 조항을 완화 개선함으로써 이용자의 불편을 덜어 주려는 것입니다. 주요골자는 안 제6조 제1항 제4호 시립도서관의 입장을 제한할 수 있는 사유 중 기타 관장이 안전 및 공공질서 유지를 위해 필요하다고 인정하는 자는 다른 제한사유에 이미 반영된 사항이므로 규정할 필요성이 없어 삭제하고 안 제12조 제4호에서 시립도서관 운영을 위탁하였다가 취소할 수 있는 요건 중 기타 시장이 필요하다고 인정할 때에는 다른 취소 사유만으로도 취소 조건이 되므로 규정할 필요성이 없어 삭제하는 것입니다. 전문위원 검토보고 요지와 질의 및 답변요지는 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 토론요지는 안 제6조 제1항 제4호 기타 관장이 안전 및 공공질서 유지를 위해 필요하다고 인정하는 자를 삭제하였을 때 뜻하지 않은 사고가 발생하였을 때 필요한 조치를 할 수 있어야 한다는 의견에 전 위원이 동의하였습니다. 다음 수정안의 요지로서는 수정 이유는 안 제6조 제1항 제4호에서 기타 관장이 안전 및 공공질서 유지를 위해 필요하다고 인정하는 자를 삭제하지 않고 존치함으로써 뜻하지 않는 사고가 발생하였을 때 필요한 조치를 할 수 있도록 수정안을 제출하는 것입니다. 주요 골자로는 안 제6조 제1항 제4호에서 기타 관장이 안전 및 공공질서 유지를 위해 필요하다고 인정하는 자를 삭제하지 않고 존치로 수정하려는 것입니다. 진주시립도서관관리운영조례중개정조례안에 대한 수정안과 수정안 조문 대비표는 뒷장 유인물을 참조하여 주시기 바라며 심사 결과로는 수정안대로 본회의에 부의하기로 의결하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
순명

정순명의장

구자경 의원 수고하셨습니다. 조금 전 기획총무위원회 간사 구자경 의원으로부터 심사보고를 들으신 바와 같이 조례안 네 건 모두 기획총무위원회에서 질의. 답변을 통하여 깊이 있는 심사를 거쳤으므로 질의와 토론을 생략하고 의결코자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("예." 하는 의원 있음) 의사일정 제1항 진주시행정기구설치조례중개정조례안을 심사보고와 같이 원안대로 가결코자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("예." 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 진주시지방공무원복무조례중개정조례안을 심사보고와 같이 원안대로 가결코자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("예." 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 진주시행정기구설치조례중개정조례안을 심사보고와 같이 원안대로 가결코자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("예." 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 진주시립도서관관리운영조례중개정조례안에 대하여 심사보고와 같이 수정한 부분은 수정안대로 그 외 부분은 시장제출 원안대로 가결코자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("예." 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제5항 진주시건축조례중개정조례안, 의사일정 제6항 진주시주거환경개선지구조례중개정조례안 등 경제건설위원회 소관 조례안 두 건을 일괄 상정합니다. 경제건설위원회 간사 김백용 의원 나오셔서 일괄 심사보고 하여 주시기 바랍니다.
백용

김백용의원

경제건설위원회 간사 김백용 의원입니다. 유인물 13페이지입니다. 경제건설 위원회 소관 진주시건축조례중개정조례안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다. 심사경과는 유인물을 참고해 주시고 제안설명 요지로서 제안 이유는 건축법 시행령이 개정됨에 따라 동 조례 중 불합리한 규정을 보완. 정비하고 건축규제를 완화하여 주민편의를 제공하려는 것입니다. 주요 골자로는 건축법적용의 완화 여부 및 적용범위에 대한 기준을 조례에 위임하였던 것을 건축법시행령에 위임함에 따라 동 조례 중 불필요한 규정을 삭제 안 제15조, 도로 등의 설치로 인하여 기존 건축물의 대지면적이 대지분할 제한 최소면적에 미달하는 경우에는 당해 기존건축물 연면적의 합계의 범위 내에서 개축 또는 증축을 할 수 있도록 하고 안 제16조, 조례에서 인용하고 있는 건축법령 관련 조항을 정비 안 제19조, 자연환경보전지역내의 건폐율을 20%에서 40%로 완화 안 제51조, 일조 등의 확보를 위한 건축물의 높이 제한 규정에 1동의 건축물의 각 부분이 서로 마주보고 있는 경우를 포함시키도록 하며 안 제61조, 옹벽 및 공작물 등에의 준용규정을 건축법령에서 정한 사항에 따르도록 하던 것을 도시계획법시행령 및 진주시 도시계획 조례의 규정을 준용하도록 하는 것입니다 안 제65조, 전문위원 검토보고 요지와 질의 및 답변요지는 유인물을 참고해 주시고 토론은 없었으며 심사결과로는 원안대로 본회의에 부의하기로 의결하였습니다. 유인물 15페이지입니다. 다음은 진주시주거환경개선지구조례중개정조례안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다. 심사경과는 유인물을 참고해 주시고 제안설명 요지로서 제안 이유는 우리시 주차장조례 개정에 따라 주거 환경 개선지구내 부설주차장의 설치 기준을 일반지역과의 형평성을 고려하여 그 기준을 변경하려는 것입니다. 주요 골자로는 현재 주거환경개선 지구 내 단독주택, 다세대 주택은 주차장 조례의 부설주차장 설치기준의 적용을 받지 않아 세대수 대비 주차 면 수가 전무하여 입주민의 불법 주차로 인한 교통불편 가중은 물론 주거환경 저해 우려가 있어 일반지역의 부설주차장 설치기준을 적용하도록 하는 것입니다. 안 제17조, 전문위원 검토보고 요지와 질의 및 답변요지는 유인물을 참고해 주시고 토론은 없었으며 심사결과로는 원안대로 본회의에 부의하기로 의결하였습니다. 이상으로 경제건설위원회 소관의 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
순명

정순명의장

김백용 의원 수고하셨습니다. 경제건설위원회 간사 김백용 의원으로부터 심사보고를 들으신 바와 같이 조례안 두 건 모두 경제건설위원회에서 심도 있는 심사를 거쳤으므로 질의와 토론을 생략하고 의결코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("예." 하는 의원 있음) 의사일정 제5항 진주시건축조례중개정조례안에 대하여 심사보고와 같이 원안대로 가결코자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("예." 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 진주시주거환경개선지구조례중개정조례안에 대하여 원안대로 가결하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("예." 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제7항 2001년도공유재산관리계획변경계획안인 도동구도로가각정비후남은잔토지처분의 건 의사일정 제8항 2002년도공유재산관리계획안인 첫 번째, 내동면청사멸실신축계획의 건 두 번째, 중앙시장현대화의 건 세 번째, 생물산업단지조성의 건, 네 번째, 음식물쓰레기공공처리시설설치의 건, 다섯 번째, 축산진흥원부지매입의 건 다섯 건을 일괄 상정합니다. 기획총무위원회 유병필 위원장 나오셔서 일괄 심사보고 하여 주시기 바랍니다.
병필

유병필의원

기획총무위원회 위원장 유병필 의원입니다. 유인물 17페이지입니다. 2001년도공유재산관리계획변경계획안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다. 심사경과는 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 제안설명 요지로서 제안 이유는 2001년 공유재산 관리계획에 따라 중요재산을 처분하기 위하여 지방재정법 제77조 및 진주시 공유재산 관리조례 제35조의 규정에 의거 의회의 의결을 얻으려는 것입니다. 주요 골자로 지방재정법 제77조에 의거 2001년도 공유재산관리계획에 따른 변경계획을 의결코자 하는 처분재산은 다음과 같습니다. 도동 구 도로 가각 정비 후 남은 잔여토지 처분에 대하여는 상대동 281-47번지 대지 476.7㎡로써 시청 뒤편 도동 구 도로 가각 정비 후 남은 잔여 토지로 뒤벼리에서 하대. 초전간 통과 도로로서 시청 이전과 더불어 교통량 증가를 예상하여 기존 도로를 기점으로 확. 포장 공사를 하고 남은 토지이며 본 토지는 위치 및 형태상 공공의 목적으로 사용하기에는 규모가 적고 활용성이 낮아 보존이 부적합하다고 판단되어 처분코자 하는 것입니다. 전문위원 검토보고 요지와 질의 및 답변요지는 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 토론은 없었으며 심사결과로는 본회의에 부의하기로 원안대로 의결하였습니다. 다음은 유인물 20페이지입니다. 2002년도공유재산관리계획안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다. 심사경과는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 제안이유는 2002년 공유재산 관리 계획에 따라 중요재산을 취득 처분하기 위하여 지방재정법 제77조 및 진주시공유재산관리조례 제35조의 규정에 의거 의회의 의결을 얻으려는 것입니다. 주요골자는 지방재정법 제77조에 의거 2002년도 공유재산관리계획을 의결코자 하는 취득 처분 재산은 다음과 같습니다. 먼저, 회계과 소관으로 내동면. 봉안동 청사 신축계획에 대하여는 내동면 청사와 봉안동 청사는 각각 66년과 35년이 경과되어 노후화 된 것은 물론, 사무실 공간 및 주차공간 까지 협소하여 이를 이용하는 주민불편이 높아 내동면 사무소는 기존의 건물을 멸실하여 동 부지에 7억8,700만원의 예산을 투입하여 300평 규모로 지상 2층 건물을 신축하고, 봉안동 사무소는 기존 부지 위 건물을 멸실함과 동시에 인접한 토지 봉곡동 12다시 3번지 34평을 확보하여 8억6,000만원의 소요 예산으로 250평 규모에 지상 3층의 건물을 현대식으로 신축코자 하는 것입니다. 다음은 지역경제과 소관으로 중앙시장 현대화에 대하여는 중앙시장의 기능회복과 활성화 일환으로 주차장 시설 및 소비자 편의시설을 확충하기 위하여 기 공유재산 취득승인 된 부지 외에 주차장 설치 부지를 더 확보하기 위하여 인근 점포를 매입하여 상권 기능의 저하 및 상인의 피해를 막고 시장의 접근성을 용이하게 하기 위하여 통로 확보가 시급한 인근 부지를 5억원의 예산을 투입하여 매입하는 것입니다. 다음은 중소기업지원과 소관으로 생물산업단지조성에 대하여 입니다. 정부에서 21세기 신 산업중심 도시로서의 역할과 생물소재산업 지원센터 거점 지역을 육성코자 우리 시를 지정하고, 국. 도비 지원을 확정한데 이어, LG그룹 등 국내 유수 기업의 투자의향 표시까지 있으므로 해서 바이오산업 관심 지역으로 급 부상하게 되었으며 이에 우리시는 바이오 21센터 설립과 연계되는 지역에 생물산업단지 조성의 필요성이 대두되어, 문산읍 삼곡리 909-1번지 일대 43,000평 규모의 부지를 확보하고자 하는 것입니다. 다음은 청소과 소관입니다. 음식물 쓰레기 공공처리시설 설치에 대하여는 정부에서 폐기물관리법을 개정 2005년 1월 1일부터 음식물쓰레기 매립을 금지하고, 음식물쓰레기 매립으로 인한 악취, 침출수 발생 등 2차 환경오염이 날로 심각해지고 있는 시점에, 이에 대한 대책으로 내동면 유수리 963번지 일대 시 부지에 총 24억원의 예산을 투입하여 300평 규모로 음식물 쓰레기 공공처리 시설을 설치코자 하는 것입니다. 다음은 녹지과 소관으로 뒤벼리 주변 경관조성에 대하여 남강과 어울리는 뒤벼리 주변의 수려한 경관조성의 일환으로 상대동 산62-7번지에 위치한 어린이집을 철거하여 조경공사를 완료하고, 연이어 그 일대를 추가 조성키 위하여 2,900평 규모의 부지를 매입하고자 하는 것입니다. 다음 도시과 소관으로 축산진흥연구원 부지 매입에 대하여는 우리 시 관내 초전동 360다시 1번지 일원에 위치하고 있는 축산진흥연구소가 산청군으로 이전됨에 따라 현 부지의 개발 매각에 따른 난개발 등을 최소화하고, 장래 도시계획에 부합될 수 있도록 우리 시에서 매입하여 도시개발 예정지로 지정하여 체계적으로 개발하고 집현면 신당리 지역은 기존의 농업개발 시설부지가 바이오21센터 건립부지로 활용됨에 따라 지역농업 개발시설 이전 부지 및 우량종자 증식포, 농기계 실습포로 활용키 위한 부지를 취득코자 하는 것입니다. 기술보급과 소관으로는 지역농업개발 시설물 설치에 대하여 구 농업기술센터 부지를 지역경제 활성화를 위해 첨단산업인 생물산업 지원센터에 자본 출연하므로 인하여 이에 대한 대체 시설로 현재 경상남도 축산진흥연구원 부지 집현면 신당리 95-1번지를 매입 새 기술 실증 시범과 농업인의 현장 교육장으로 활용하기 위하여 총 10억원의 예산을 투입 1,050평 규모의 각종 과학영농시설을 설치코자 하는 것입니다. 전문위원 검토보고 요지와 질의 답변 및 토론요지는 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 심사 결과로는 내동면 청사 멸실, 신축계획, 중앙시장 현대화, 생물산업단지 조성, 음식물 쓰레기 공공 처리시설 설치, 축산진흥연구원 부지 매입의 건은 본회의에 부의하기로 원안대로 의결하였습니다. 봉안동 청사 멸실, 신축 계획, 뒤벼리 주변 경관조성, 지역 농업개발 시설물 설치의 건은 본회의에 부의하지 않기로 의결하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
순명

정순명의장

유병필 위원장 수고하셨습니다. 조금 전 기획총무위원장으로부터 심사보고를 들으신 바와 같이 기획총무위원회에서 현장 답사와 질의. 답변 및 토론을 통하여 깊이 있는 심사를 거쳤으므로 동의안 두 건 모두 질의와 토론을 생략하고 의결코자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("예." 하는 의원 있음) 의사일정 제7항 2001년도공유재산관리계획변경계획안인 도동 구 도로 가각 정비 후 남은 잔토지 처분의 건을 심사보고와 같이 원안대로 가결코자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("예." 하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제8항 2002년도공유재산관리계획안 중에서 첫 번째인 내동면 청사 멸실 신축 계획의 건에 대하여 심사보고와 같이 원안대로 가결코자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("예." 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음, 두 번째인 중앙시장 현대화의 건을 원안대로 가결코자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("예." 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 세 번째인 생물산업단지조성의 건에 대하여 원안대로 가결코자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("예." 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음, 네 번째인 음식물 쓰레기 공공처리시설 설치의 건을 원안대로 가결하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("예." 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음, 2002년도공유재산관리계획안 중에서 마지막 다섯 번째인 축산진흥연구원 부지 매입의 건에 대하여 원안대로 가결하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? ("예." 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제9항 2001년도중기지방재정계획보고의 건을 상정합니다. 총무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
점섭

손점섭총무국장

총무국장 손점섭입니다 이미 배부된 파란 표지의 책자 2001년도 중기지방재정계획을 봐 주시기 바랍니다. 기획실장의 문화관광부 주관 행사 총괄로 인해서 총무국장인 제가 보고를 올리도록 하겠습니다. 먼저 중기지방재정계획 수립배경입니다. 중기지방재정계획 수립은 지방재정법에 근거하여 지방재정을 계획성 있게 운용하기 위하여 중. 장기 계획으로 수립하며, 내용을 매년 수정, 보완하는 연동화 계획으로 국가계획과 연계된 지방단위의 투자계획으로 운용을 하고 있습니다. 7페이지가 되겠습니다. 중기 지방재정 계획 개요입니다. 중기재정계획의 목표는 지역여건에 맞는 지방재정의 역할과 책임 강화입니다. 방향은 지방재정의 변화된 여건에 적극대처하기 위해, 국가 계획과 지방계획의 연계 강화와 재원의 합리적 배분 및 투자효과 극대화 중기지방재정계획의 실효성 확보에 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 계획의 범위 및 내용입니다. 계획기간은 2000년부터 2004년까지 5개년이며, 기준 년도는 2002년도로써, 2000년부터 2001년은 과거 2년간 실적치이고, 2003년부터 2004년까지는 미래 2년간을 전망하는 전망치로서 발전계획의 성격을 띄고 있습니다. 대상은 일반회계와 특별회계이며, 사업비 3억원 이상 단위사업을 대상으로 작성하였습니다. 9페이지가 되겠습니다. 세입, 세출추계 기준에 있어, 먼저 세입추계로서 지방세는 2년 내지 3년간 평균 증가율을 추계하여 산정하였습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 세외수입은, 입장료 현실화와 사용료 및 수수료 요율 현실화, 신규 세외 수입원 지속발굴과 불용 시유재산 처분 등으로 세외수입을 확충해 나갈 것입니다. 지방교부세는 정부의 내국세 증가율을 감안해서 2002년에는 신장율 7.5%에 해당하는 금액을 추계하였으며, 지방양여금은 총 양여금 규모의 년도별 증가율에 따라 예상금액을 추계하였습니다. 보조금은 국가사무의 지방이양에 따른 증가율과 지방재정 여건 등 국. 도비 보조사업 계획에 따라 추계하였습니다. 11페이지가 되겠습니다. 세출추계는, 세출분야의 경비별 추계기준은 유인물을 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음 15페이지가 되겠습니다. 지역현황도 의원들께서 잘 아시기 때문에 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 17페이지가 되겠습니다. 지역의 당면한 문제점으로서는, 지역경제 활성화를 위한 새로운 산업단지 설치가 필요하며 또한 물류유통 기능강화 및 관광산업 시설 등 도시경영자원 및 기반시설 확충이 필요하다고 하겠습니다. 18페이지가 되겠습니다. 향후 여건전망과 지역발전 과제로서, 우리 시의 향후 여건전망으로서, 교육도시의 높은 지식. 정보. 기술능력을 토대로 21세기 지식기반사회를 선도하는 지식도시, 지역의 자랑스런 역사. 문화기반을 토대로 삶의 질이 우선되는 수준 높은 문화도시, 사람과 자연이 공존하는 쾌적한 환경을 조성하여 남부권 중심의 살기 좋은 환경도시로 발전시켜 나갈 것입니다. 다음 20페이지가 되겠습니다. 지역발전의 목표는 삶의 질이 우선되는 친환경 복지도시, 품격 있는 문화 창달 및 관광도시 지식기반 경제구축으로 지역경제 활로개척, 남부권 중심의 생산적 도시체계 구축, 기본이 바로 선 선진사회 조성이 되겠습니다. 다음 21페이지와 27페이지까지 2002년도 투자방향 및 주요 투자사업 계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. 예산 총괄은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 22페이지가 되겠습니다. 부문별 투자 방향은 시민기초생활 보장과 생산적 복지시책, 아름다운 도시환경 조성, 문화도시 위상제고 및 관광도시 조성, 지역경제 활성화, 교통난 해소 및 도시기간 도로망 확충입니다. 24페이지가 되겠습니다. 24페이지에서 27페이지까지 2002년 주요투자사업 계획은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 다음 28페이지가 되겠습니다. 28페이지부터 30페이지까지는 분야별 지역발전 개발지표로서 유인물을 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음은 41페이지가 되겠습니다. 중기지방재정계획의 재정규모로서, 총괄 일반회계와 특별회계의 총괄 부분이 되겠습니다. 2002년 세입 추계액은 3,877억5,200만원이며, 2002년 세출 추계액도 3,877억5,200만원이 되겠습니다. 참고로 2000년 예산은 최종 예산액이며 2001년 예산액은 지난 2회 추경예산액이 되겠습니다. 2002년 일반회계 세입 추계액은 3,091억8,100만원이며 세부내역을 보면, 지방세는 641억600만원이며 세외수입은 367억1,400만원, 지방교부세는 900억원, 지방양여금은 261억2,000만원, 재정보전금은 128억2,700만원, 국고보조금은 539억4,600만원, 도비 보조금은 254억6,800만원이 되겠습니다. 다음 45페이지가 되겠습니다. 2002년 일반회계 세출 추계액은 3,091억8,100만원이며 세부내역은, 경상예산은 835억 3,700만원이며, 사업예산은 1,998억9,200만원, 채무상환은 65억3,500만원, 예비비등은 192억1,700만원이 되겠습니다. 다음 46페이지부터 51페이지까지 되겠습니다. 특별회계 총괄 세입 및 세출추계로서 유인물을 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음은 52페이지부터 63페이지에 대해서 보고를 드리겠습니다. 이 부분도 상수도사업 특별회계 외 13개 특별회계로서 년도별 세입, 세출 추계로서 유인물을 참고하여 주시고 보고는 생략을 하겠습니다. 다음은 64페이지가 되겠습니다. 투자사업, 총괄로서 2002년에는 총 222건에 2,279억5,500만원이며, 이중 일반회계는 196건에 1,946억5,500만원이며, 특별회계는 스물 여섯 건에 333억원입니다. 65페이지가 되겠습니다. 일반회계 자체투자사업 총괄로서, 2002년에는, 일반회계 84건, 565억9,500만원이며, 기타 상세한 내용은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 다음은 66페이지가 되겠습니다. 일반회계 국고보조사업 총괄 현황으로서, 2002년에는 83건에 929억9,700만원이며, 기타 상세한 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 67페이지가 되겠습니다. 일반회계 지방양여금 사업총괄 현황으로서, 2002년에는 29건에 450억6,300만원이며, 기타 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 68페이지가 되겠습니다. 특별회계 자체 투자사업 총괄현황으로서, 2002년에는 열 아홉 건에 135억4,600만원이 되겠습니다. 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 69페이지입니다. 특별회계 국고보조사업 총괄 현황으로서, 2002년에는 여섯 건에 93억6,400만원이며, 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 70페이지입니다. 특별회계 지방양여금 사업 총괄현황으로서, 2002년에는 한 건에 101억2,000만원입니다. 71페이지가 되겠습니다. 부문별 투자사업 계획으로서, 일반회계 자체 투자사업 중 일반행정 부문의 2002년 사업은 열 건에 119억3,800만원이 되겠습니다. 다음 73페이지로써 두 번째로 문화, 체육, 청소년, 관광부문에 있어서는 2002년에는 다섯 건에 24억3,400만원이 되겠습니다. 74페이지입니다. 사회보장, 보건부문에 있어서는 2002년에는 아홉 건에 35억900만원입니다. 다음 페이지 청소, 환경부문으로, 2002년에는 다섯 건에 19억9,600만원이 되겠습니다. 다음 페이지 지역개발부문으로, 2002년에는 일곱 건에 45억7,300만원입니다. 다음 페이지 77페이지부터 78페이지까지입니다. 농수산, 지역경제부문으로, 2002년에는 스물 네 건에 138억6,500만원입니다. 79페이지에서 84페이지까지입니다. 도로, 교통부문으로, 2002년에는 22건에 167억8,000만원입니다. 다음 85페이지입니다. 여덟 번째 하천부문으로, 2002년에는 두 건에 15억원입니다. 86페이지부터 99페이지까지는 일반회계 국고보조사업입니다. 86페이지, 2002년 국고보조사업은 총 929억 9,700만원이며 지원 받을 금액은 512억6,400만원입니다. 다음 100페이지가 되겠습니다. 100페이지부터 113페이지까지는 일반회계 지방양여금 사업입니다. 2002년 양여금 사업은 총 450억6,300만원이며, 지원 받을 금액은 323억3,100만원입니다. 다음 114페이지가 되겠습니다. 114페이지부터 116페이지까지는 특별회계 자체투자사업으로 2002년에는 총 14건으로서 135억4,600만원이며, 부서별 사업계획은 생략하겠습니다. 다음 117페이지가 되겠습니다. 117페이지와 118페이지는 2002년 특별회계 국고보조사업이 되겠습니다. 총 일곱 건에 93억6,400만원입니다. 다음 119페이지가 되겠습니다. 119페이지부터 120페이지까지는 2002년 특별회계 지방양여금 사업으로써 두 건에 101억2,000만원입니다. 다음 121페이지부터는 부록이 되겠습니다. 123페이지 지방채 발행계획은 없으며, 125페이지에서 171페이지까지는 주요 투자사업 단위사업 목록과 카드로써 유인물을 참고하시고 보고를 생략하겠습니다. 다음 178페이지가 되겠습니다. 178페이지는 민자유치사업 단위사업 카드로써 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2001년 중기지방재정계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 대단히 고맙습니다.
순명

정순명의장

총무국장 수고하셨습니다. 오늘 보고 받은 2001년도 중기지방 재정계획을 의원 여러분께서는 충분히 검토, 숙지하여 다가오는 제2차정례회 예산안 심사에 적극 활용하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 의사일정은 모두 마치겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 이번 임시회 8일간의 회기동안 심도 있는 의안심사와 시정에 관한 질문 등으로 내실 있게 운영하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 아무쪼록 동절기 우리 모두 건강에 유의하시기를 바라면서 제62회 진주시의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시55분 산회

출처 경남 진주시의회 회의록