서울 강북구의회 발언
백중원 의원 발언

김종삼위원장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제79회 서울특별시강북구의회 임시회 휴회중 제3차 행정위원회를 개의하겠습니다.
오늘의 의사일정 제1항 생활안정기금운영현황보고의건을 상정합니다. 그러면 먼저 관계관으로부터 현황보고를 청취하겠습니다. 행정관리국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
성선
이성선행정관리국장
안녕하십니까? 행정관리국장 이성선입니다. 생활안정기금 운영현황에 대해서 유인물에 따라서 보고를 드리도록 하겠습니다. (보고사항 끝에 실음)
성열
박성열위원장대리
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 먼저 본 안건에 대하여 질의 답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 윤영석위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤영석위원
윤영석위원입니다. 생활안정기금, 말 그대로 어려운 현 시점에서는 어려운 가정에 굉장히 좋은 타이틀입니다. 2003년도 보면 한 가구밖에 안되어 있는데 뒤에 문제점, 대책 이런 말이 나와 있습니다마는 어떻게 보면 홍보도 중요하다고 생각합니다. 왜냐하면 몰라서 못 쓰는, 담보가 있다 하더라도 그런 부분도 있을 것으로 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
성선
이성선행정관리국장
윤영석위원님 질의에 행정관리국장 답변드리겠습니다. 전적으로 윤영석위원님 말씀에 동의를 합니다. 저희 구청에서도 많은 분들이 이 자금을 활용할 수 있도록 여러 가지 홍보활동을 했습니다마는 아까 보고드린 대로 담보 문제로 어려움을 겪고 있습니다. 예를 들어서 말씀드리면 금년에 한 가구밖에 지원이 안되었지만 신청가구는 25가구입니다. 25가구는 예년에 비해서 적은 숫자가 아니고 많이 했습니다마는 담보문제로 24가구가 탈락이 되었고, 현재도 11가구가 은행에 신청중에 있습니다. 심사중에 있는데 그 중에 몇 개나 될지 그런 문제가 있습니다. 저희 구에서는 이것을 어떻게 하면 많이 쓰게 할 수 있을까 해서 작년입니다마는 융자한도액도 1,000만원에서 2,000만원으로 올리고, 금리도 5%에서 3%로 낮추고, 대부 시기도 1년에 1번밖에 안 했지만, 다른 구도 1년에 한 번, 두 번밖에 안합니다. 저희 구는 네 번까지 분기별로 한번씩 하도록 운영해서 많이 하고 있습니다. 그런데 여러 가지 현실적인 문제가 있어서 그렇고 홍보를 많이 하도록 하겠습니다.

윤영석위원
신청가구 수가 얼마 있으니까 많이 알려져 있다고 볼 수 있는데 올해 한 가구라고 하면 내년 2004년도는 잘못하면 한 가구도 없을 수 있겠습니다.
성선
이성선행정관리국장
그럴 수도 있습니다. 그러나 홍보를 많이 해서 몰라서 신청 안하는 분은 없도록 노력하겠습니다.

윤영석위원
말 그대로 생활안정기금이 어려운 사람에게 큰 도움이 되어서 어려운 시점에서 좋은 강북구에 살고 있다는 느낌을 갖도록 노력해 주시기 바랍니다.
성선
이성선행정관리국장
노력하겠습니다.
성열
박성열위원장대리
윤영석위원님 수고하셨습니다. 정수민위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정수민위원
정수민위원입니다. 조금 전에 국장님 보고내용 속에서 약간 그러한 뉘앙스가 풍겼는데 이자율을 조금 변동시켰으면 하는 말씀과 상환기간을 변동시켰으면 하는 말씀을 하셨는데 뜻이 어디에 있는 것인지, 이자율을 더 낮추자는 이야기인지, 기간을 더 늘리자는 이야기인지 답변해 주시기 바랍니다.
성선
이성선행정관리국장
정수민위원님 질의에 행정관리국장 답변드리겠습니다. 제가 아까 말씀드린 것은 지금 현재 기금이 있는 데도 활용하는 분이 많지 않은데 그 대다수가 사실은 담보문제인데 그렇더라도 더 확대하기 위해서는 뭔가 유인책, 인센티브가 있어야 하지 않느냐 그렇게 하려면 현재 3%이지만 이율도 더 낮추어서 유인책을 할 수도 있겠고, 다만 기간은 고려를 안 했습니다. 2,000만원이 너무 적다고 해봐야 뭐에 쓰냐고 하는 분도 혹시 있을 수 있으니까 상환액을 조금 늘리면 신청하는 분도 있을 수 있겠다, 지금 저희가 보니까2,000만원 상환으로 한 데가 13개 구이고, 1,000만원을 한 데가 10개 구이고, 한 군데 영등포구가 4,000만원으로 해 놓은 곳이 있습니다. 우리 구도 굳이 여유자금을 은행에 넣어놓고 가만히 있을 것이 아니고 그런 것도 검토를 해야 되겠다고 그래서 내년 초에 한번 저희가 이율도 조금 낮춰보고 상환액 한도액도 늘려보는 방법을 의회에 제출해서 위원님들한테 한번 상의를 하도록 하겠습니다.

정수민위원
실질적인 그런 여건이 된다면 가구당 한 5,000만원 정도 한다면 꼭 필요한 사람들, 생활이 어려운 분도 계시겠지만 사업상 어려우신 분들도 이런 자금을 활용할 수 있는 여건이 되지 않겠나 싶네요. 그리고 상환기간도 금액이 높아진다면 이것도 유동성이 있어야 된다고 봅니다. 한꺼번에 많은 것을 상환할 수 있는 여건이 어려워질 것 같다면 2년 거치는 그대로 둔다고 하더라도 2년 균등상환 하는 부분을 3년으로 한다든지, 4년으로 한다든지 이렇게 늦춰주는 부분도 좋지 않겠느냐 그런 생각도 듭니다. 그런 부분을 잘 검토해서 많은 분들이 실질적으로 사용할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
성열
박성열위원장대리
정수민위원님 수고하셨습니다. 다음 백중원위원님 질의하여 주십시오.
중원
백중원위원
백중원위원입니다. 생활안정기금 운영에 대한 향후 대책방안으로서 융자상환액 상향조정을 위한 조례개정을 검토한다고 되어 있는데 내용이 무엇입니까?
성선
이성선행정관리국장
백중원위원님 질의에 행정관리국장 답변드리겠습니다. 아까 정수민위원님 질의에 답변드렸듯이 현재 상환한도액이 현재 조례상 2,000만원으로 되어 있습니다. 2,000만원 이하만 융자를 하도록 되어 있기 때문에 그것을 조금 더 상향조정한다고 그러면 예를 들어서 3,000만원으로 하든 5,000만원으로 하든 그럴 경우에 사업자금으로 지금보다 신청하는 분들이 있지 않을까, 지금 저희가 거의 4억 9,000만원을 보유하고 있기 때문에 그것을 그냥 좋은 뜻으로 운영하는 기금이기 때문에 많은 분들이 활용할 수 있도록 상환액을 좀 높이면 또 신청하는 분들이 있지 않을까 그런 뜻에서 한번 상환액 한도를 높이도록 검토하겠다는 뜻입니다.
중원
백중원위원
그리고 신청자 중에 생계형이 있고, 사업성 이렇게 크게 분류가 되는데 주로 신청내용에 있어서 분류해 보면 어떤 성향이 많습니까?
성선
이성선행정관리국장
대개 사업용으로 신청한다고 합니다. 예를 들어서 아까도 보고드렸습니다만 사실상 필요한 부분이 저소득층이고 영세민들인데, 전세자금을 하려고 해도 전세자금이 있으면 사실 집 담보 다 있는 사람이겠지요. 사실 없어서 전세자금 신청도 못하는 입장입니다.
중원
백중원위원
사업성으로 융자신청을 했을 경우에 사후 그분들의 사업에 성공률이라든가, 사후관리를 어떤 형식으로 하고 있습니까?
성선
이성선행정관리국장
저희는 사실 사후관리를 하지 않습니다. 대출을 우리은행에 아예 위임을 했기 때문에 적격이냐, 아니냐 그것만 판단을 해서 우리은행에서 적격이다 그러면 상환결정만 해주고 나중에 상환에 관한 모든 일체는 은행에서 책임을 집니다.
중원
백중원위원
그러니까 융자할 때는 사업용으로 융자했지만 본인이 어떻게 쓰든 관계없네요.
성선
이성선행정관리국장
그렇습니다.
중원
백중원위원
그것이 좀 애매하다고 생각 안됩니까?
성선
이성선행정관리국장
그런데 대개는 신청할 때 사업하는 사람들이라든지 그러한 것은 심사를 합니다. 심사하기 때문에 이것이 사업자금으로 쓰느냐, 아니냐는 그때 판단이 나오기 때문에 또 사업자금으로 해서 설사 다른데 썼다는 것까지 저희가 판단하기는 좀 어렵습니다.
중원
백중원위원
그런 것들이 좀 세밀하게 파악이 되어서 실질적으로 사업자금으로 융자를 한 분이 그 목적대로 성공할 수 있도록 행동지도 같은 것이 또 사후관리랄까 그런 지도가 좀 필요하다고 생각하는데 사후에 그런 점도 검토해서 건전하게 실질적으로 생활기금에 활용될 수 있는 방안을 검토해 주시기 바랍니다.
성선
이성선행정관리국장
예.
중원
백중원위원
이상입니다.
성열
박성열위원장대리
백중원위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결토록 하겠습니다. 위원여러분 그리고 관계공무원 여러분, 안건심사에 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의는 모두 마치고 다음 제4차 회의는 다음주 월요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시27분 산회