백경희 의원 5분자유발언

백경희 의원 수고 하셨습니다. 하단 하여 주시기 바랍니다. 집행기관에서는 백경희 의원의 자유발언이 시정에 반영될 수 있도록 면밀히 검토하여 주실 것을 당부 드립니다. 다음은 이번 제106회 임시회에 부의할 안건을 채택하도록 하겠습니다. 의원여러분께서는 기 배부해드린 의사일정표를 참고하여 주시기 바랍니다. 배부해드린 의사일정표 안대로 의안을 채택하고자 하는데 이의 있는 의원 계십니까? 이의가 없으므로 원안대로 채택되었음을 선포합니다. 그러면 채택된 안건을 순서대로 상정하도록 하겠습니다. 1. 제106회 임시회 회기결정의 건(의장제의)

아직 계약이 안 되었습니다. 관광객이 많은 시점을 기준으로 해서 계약을 할 계획입니다.

다음 또 질의하실 의원 계십니까? 질의가 없으므로 공보전산담당관 수고하셨습니다. 하단 하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하고 공보전산담당관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회를 하고자 하는데 의원여러분 이의 있습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

총무과장 김병해입니다. 2007년도 총무과 소관 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 7페이지 되겠습니다. 먼저 기본현황입니다. 기구와 정현원, 담당별 사무분장은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 다음 8페이지입니다. 시민과 함께 하는 열린 시정구현입니다. 시민과의 진솔한 대화로 생생한 지역 민의 수렴을 위해서 시민과의 대화의 장을 개최하고 시민의 행정체험을 통한 시정에 대한 폭넓은 이해를 구하기 위해서 1일 명예 시장제를 지속 운영하도록 하겠습니다. 시민의 삶의 질 제고와 선진 시민 역량배양을 위해서 선진 시민의식교육을 확대 하는데 목표를 두고, 2006년도 추진실적으로는 읍면동 초도 방문을 했고 1일 명예 시장제 운영을 해서 13명 운영을 했습니다. 부산대학 밀양캠퍼스 평생교육원 분원 위탁교육도 13개 과정을 했고 각종 교육기회 활용과 언론매체에 활용을 해서 시민의 의식교육에 노력을 하였습니다. 2007년도 추진계획으로는 시민과 대화의 장 운영을 위해서 읍면동 순회 간담회를 개최하고 1일 명예 시장제는 지속적으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 그리고 부산대학교 밀양캠퍼스 평생교육원 분원 위탁교육도 지속적으로 추진해 나가고 각종 교육기회 활용과 대화행정을 통한 시민의식교육을 강화해 나가도록 하겠습니다. 제12회 시민의 날 행사는 10월 17일 시민이 하나가 될 수 있고 알차고다채로운 행사가 추진되도록 해 나가도록 하겠습니다. 여기에서 시민의 날 행사와 시 상징물인 시조에 대해서는 시조가 까치로 되어 있습니다. 여기에 대해서는 시민의 여론이 분분하고 해서 금년도 상반기 중에는 시민여론을 한번 수렴해 보고자 합니다. 참고로 말씀 드리면 시민의 날 행사는 10월 17일 기간이 적당하지 않다는 시민여론에 따라서 2000년 3월 17일부터 25일까지 한번 1차적으로 시민의 날 행사와 관련해서 여론수렴을 한바있습니다. 전체 조사대상은 1,600명으로 해서 읍면동당 80명에서 130명 정도로 리통장과 단체장, 지역유지 중심으로 조사를 한번 했습니다. 한 결과 응답자 수가 1,446명이었습니다. 그래서 밀양시민의 날은 언제가 좋겠습니까 이렇게 질문을 했는데 그중 10월 17일 현재가 좋다는 것이 879명 60.7%였습니다. 변경해야 한다는 시민의의견은 567명으로 39.2%였습니다. 그럼에도 계속 시민의 날 행사가 농번기로 정해 졌다는 의견이 있어 금년 상반기에는 한번 다시 여론조사를 해볼 계획을 가지고 추진을 하겠습니다. 그리고 시의 상징물인 시조도 까치가종전에는 길조로 상당히 각광을 받았습니다만 지금은 흉조로 시민들로부터 부정적인 여론도 다소 있습니다. 이 부분도 한꺼번에 여론을 조사하도록 하겠습니다. 다음 9페이지입니다. 성장을 위한 행정혁신 추진입니다. 전 직원이 행정혁신 활동의 필요성 공유와솔선 참여를 유도하고 새로운 시대에 성장을 선도하는 공무원으로 탈바꿈하기 위해서 2006년도에는 공직자 선진행정 마인드 함양 및 자세변화를 위한시책발굴을 추진했습니다. 독후감 공모와 혁신도서 대출, 혁신소식지를 제작하고 혁신 비전 및 목표를 확정하고 고객만족 슬로건도 확정을 했습니다. 2007년도 추진계획으로는 공직자 선진행정 마인드 함양 및 자세변화를 위해서 전 직원 한마음 연수대회를 개최 하고 해외 배낭여행도 지난해와달리 알차게 추진하고 자세변화를 위한 전화친절도 향상 방안도 마련해 나가도록 하겠습니다. 그리고 민원 제도개선으로 고객만족도를 향상시키기 위해서 지금 현재 직속기관에서 민원 접수처리 완료할 수 있도록 제도 개선을 2월중으로 마무리하도록 하겠습니다. 현재는 직속기관에 처리되는 민원은 민원봉사과에서 접수되어 직속기관에 이관이 된 후에 처리 후에 다시 민원봉사과로 해서 민원인에게 처리결과를 알려주고 있습니다. 이 제도를 바로 직속기관에서 접수하고 처리를 해서 바로 민원인에게 통보되는 제도로 바꾸도록 하겠습니다. 민원봉사과에 통합민원발급기 설치도 해 나가겠습니다. 다음 10페이지입니다. 국제도시간 교류협력의 내실화입니다. 결연 성과가 부진한 자매 우호협력도시에 대해서는 우호협력 교류관계를 재검토를 하고 연수목적에 부응하는 공무 국외여행을 위해 심사기준도 강화해 나가도록 하면서 금년도에는 국제자매 도시와 공무원 상호 파견근무를1년간 1명 추진을 하고 국제자매 및우호 협력도시우리 시 축제행사에도 초청을 줄여서 하도록 하겠습니다. 아리랑 마라톤대회는 지금 현재 저희들 5명 정도 초청을 했습니다. 야스끼에서 공식적으로 7명이 방문을 한다고 통보해왔습니다. 집행기관에서 4명, 의회 의원님 3명으로 7명을 통보했고 그 나머지16명도 자비로, 참가는 본인의 부담으로 총 23명이 방문하는 것으로 계획이 되어 있습니다. 밀양 아리랑 대축제행사도 가급적 초청인원을 줄여 나가도록 하겠습니다. 그런데 국제자매 및 우호 협력도시 초청방문도, 우리 쪽에서 방문하는 것도 지난해보다는 줄여서 연 3회 정도 실시를 하도록 하고 공무원 시책개발 및 시책추진 공무 국외연수 내실화를 위해서 감안을 해 나가겠습니다. 관광성 연수는 지양해 나가도록 하겠습니다. 다음 11페이지 조직역량 극대화 및 활기찬 직장분위기 조성입니다. 일하는 분위기 조성과 복리후생 지원확대로 일할 맛 나는 직장분위기 조성 및 시민에게 양질의 행정 서비스 제공에 유도를 할 방침으로 금년도에는 맞춤형 복지제도의 지속 운영과 수혜범위를 확대해 나가도록 하고 영유아 보육수당도 지원하고 현안사항에 대한 직원 난상토론도 연2회 정도 개최를 하면서 신규직원 오리엔테이션도 실시하도록 하겠습니다. 그리고 공무원가족 한마음 체육대회도 금년도 3월중에는 한번 계획을 해볼까합니다. 또 내실 있는 상훈제도 운영과 공무원 특별휴가도 현실화할 계획입니다. 다음 12페이지 살기 좋은 지역만들기 추진입니다. 2006년도 추진실적으로서는 살기 좋은 지역만들기 대상사업을 밀양연극촌 복합 테마마을 정주사업으로 행정자치부에 신청을 해서 금년도 1월 16일날 1차 우리시가 선정이 되어 있습니다. 전국 126개자치단체에서 참여해서 1차 발표는 47개 지역을 발표했습니다. 1월 19일에는 현지 실사를 행정자치부에서 3명이 와서 마쳤고 1월 25일은 중앙에가서 다시 저희들 계획을 보고 드리게 되어 있습니다. 확정발표는 2월 8일 전국에 30개 지역을 발표하도록 되어 있습 니다. 우리 경남에는 현재 함양과 남해, 밀양 세곳이 선정되어 있습니다. 2007년 추진계획입니다. 연극촌복합 테마마을 정주사업이 확정되면 밀양연극촌 시설정비와 정주마을 주거환경개선 기본계획을 수립하도록 하겠습니다. 또 살기 좋은 마을과 가꾸기 사업 공모는 전 읍면입니다. 동은 제외하고 1개 면에 1마을 사업추진을 해나가도록 계획을 추진해 나가겠습니다. 다음 13페이지입니다. 공무원 능력배양을 위한 교육훈련 강화입니다. 2008년부터는공무원 교육훈련 운영제도가 교육이수 의무제로 전환됨에 따라서 공무원 상시 학습체제로 환경을 구축하는데 다양한 프로그램을 운영해 나가도록 방침을 정하고, 2007년도 교육계획으로서는 교육기관 위탁교육에 중앙과 지방교육에 447명, 사이버교육에 890명, 자체교육은 시민대학강좌와 병행해서 월 1회 참여제로 추진을 해나가고 예산절감과 교육시간의 탄력성, 교육내용의 다양화 등을 고려한 사이버교육을 중점적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 14페이지입니다. 밀양시민대학 확대 운영입니다. 사고의 전환으로 의식변화 유도에 중점을 두어서 운영할 계획입니다. 2006년도에는 월 1회 개최했습니다. 3,000명 정도 참여를 했습니다. 2007년도에는 월 2회 확대 운영을 해서 연간 20회 정도 운영할 계획입니다. 매월 두 번째, 네 번째 금요일 16시부터 18시까지 2시간은 시민대학 하는 날로 정착이 될 수 있도록 추진을 해나가겠습니다. 그리고 수료자 방식에서 평생 교육의장으로 될 수 있도록 참여 유도를 해나가겠습니다. 참여 활성화 방안 추진으로서는 직원은 2분의 1 참여제를 정착시키고 많은 시민들이 참여할 수 있도록 해나가도록 하겠습니다. 활기찬 읍면동정 지원입니다. 시정에 대한 보다 적극적인 참여와 협조유도를 위해서 리통장 사기를 진작시키고 집단민원 해소 및 주민불편사항 조기 해결을 위해서 동향관리를 철저히 해나가도록 하겠습니다. 2007년 추진계획으로는 리통장 사기진작을 위해서 리통장 단체상해보험을 가입하고 모범 리통장선진 현장체험을 실시하고 리통장 자녀장학금도 지급하면서 내실 있는 읍면동장 회의도 월 1회 정기적으로 운영하도록 하고, 읍면동 주요 민원 및 동향관리를 철저히 해나가도록 하겠습니다. 금년도에는 읍면동 직원 출장용 전동자전거를 시범적으로 4대 보급하도록 하겠습니다. 다음 16페이지입니다. 밀양시 자료관 설치운영입니다. 총 사업개요로써 소요예산은 15억 소요됩니다. 자료관 시스템구축에 2억 2,800만원, 기록물 전산화사업에 12억 7,100만원이 소요됩니다. 사업대상기간은 2005년도부터 2007년도 말까지 3년 계획을 하고 있습니다. 2007년도 추진계획으로는 전산화 대비 기록물 정리작업을 실시하고 DB구축작업도 4억을 들여 추진해 나가기 위해서 금년도 말에는 마무리 될 수 있도록 해나가겠습니다. 다음 17페이지 주민자치센터 운영 활성화입니다. 2006년도 추진실적은 주민자치센터 운영은 산외, 내일, 내이, 교동, 삼문, 가곡동 하여 6개소에 운영을 했습니다. 나머지 읍면은 여가활용 프로그램 운영을 위해서 저희들이 보급을 하고 있습니다. 지난해에는 하남읍과 상동면, 청도면에서 실시를 했습니다. 2007년도 추진계획은 주민자치센터 자치활동 강화를 위해서 1자치센터 1특화프로그램을 운영할 수 있도록 하고 지역공동체 프로그램도 운영을 강화해 나가도록 하겠습니다. 2007년도 전국 주민자치센터 박람회는 강원도 속초시에서 개최됩니다. 우리 시에서는 150명 정도 참석할 계획으로 추진을 해나가도록 하겠습니다. 그리고 여가활용 프로그램도 확대 운영을 해서 10개 읍면에 한 읍면당 골고루한가지씩 선택이 될 수 있도록 해나가도록 하겠습니다. 이상으로 2007년도 총무과 소관 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.감사합니다.

방금 보고한 총무과 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 윤재화 의원 질의하시기 바랍니다.

솔직히 말씀드리면 그렇게 활성화되어 있지 못하다고 보고 있습니다. 그러나 어려운 상황에서도 자체적으로 많은 활동을 하고 그런 속에서 자율적으로 토론의 문화라든지 아니면 자체적으로 뭔가 이끌어 가고자 하는 부분에 대해서는 주민자치센터가 많은 리더역할을 한다고 봅니다.

6개 지역을 제외한 나머지 지역은 사실상 주민자치센터를 설치할 계획은 지금 현재는 없습니다. 이 자치센터를 대체하는 기능으로서 여가활용 프로그램을 저희들이 보급하고 있습니다. 이것 보급하는데 저희들 10개 읍면을 대상으로 합니다. 그런데 지난해 같은 경우에는 3개면만 하고 나머지는 안하고 있습니다. 이런 부분을 좀 확대해서 이용을 하면, 활용을 하면 저희들 예산 수반되는 부분들은 또 예산도 지원을 하고 다른 부분들도 행정적으로 지원할 부분이 있다면 자치센터와 같이 될 수는 없지만 그와 비슷하게 지원할 수 있는 계획을 가지고 있습니다.

다음 또 질의하실 의원 계십니까? 양순자 의원.