서울 강북구의회 발언
장동우 의원 발언
김현주위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제99회 서울특별시 강북구의회 임시회 휴회중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분께 안내말씀을 드리겠습니다. 한봉덕 전문위원께서 2006년 1월 31일자로 의원면직이 되어 이영희 전문위원님이 참석하셨음을 알려드립니다. 그러면 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다. 의사담당 보고하여 주시기 바랍니다.
의사담당 수고하셨습니다.
그러면 오늘의 의사일정 제1항 2006년도의회사무국업무보고의건을 상정합니다. 그러면 사무국장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
철승
하철승사무국장
안녕하십니까? 사무국장 하철승입니다. 존경하는 김현주 운영위원회 위원장님, 정상채 부위원장님 그리고 위원님 여러분! 그동안 어려운 여건속에서도 36만 강북구민의 복리증진과 강북구의 발전을 위하여 활기찬 의정활동을 펼쳐오신 위원님 여러분께 깊은 감사과 존경의 말씀을 올립니다. 아울러 오늘 여러 위원님들을 모시고 의회사무국 2006년도 새해 업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 기쁘고 영광스럽게 생각을 합니다. 그러면 업무보고를 드리기에 앞서서 위원님들을 올 한해동안 더 정성껏 잘 보좌하겠다는 다짐의 뜻으로 저를 포함해서 이 자리에 참석한 전문위원, 팀장 그리고 직원이 모두 함께 인사를 올리는 시간을 갖도록 하겠습니다. (의회사무국 간부 인사) 그러면 배부해 드린 자료 순서에 따라 업무계획을 보고드리겠습니다. (보고사항 끝에 실음)
김현주위원장
하철승 사무국장 업무보고에 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 따른 질의·답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 정상채위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상채
정상채위원
정상채위원입니다. 사무국장님께 질의하겠습니다. 자료 2p에 보면 '지방의회 비교시찰'이 있는데 상반기 운영계획을 갖고 계십니까?
철승
하철승사무국장
사무국장 하철승입니다. 정상채위원님 질의사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 구체적으로 아직 상반기 비교시찰 계획을 갖고 있지는 않습니다. 이 부분에 대해서는 의원님들께서 의논하셔서 의견을 주시면 저희들은 어떠한 의견이시든 차질없이 추진하도록 하겠습니다.
상채
정상채위원
그 다음 3p를 보시면 '의원세미나'가 있는데 상반기에 다시 한번 선거법에 관계되는 세미나를 실시할 수 있는 기회를 가졌으면 하는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
철승
하철승사무국장
이 부분도 역시 의원님들께서 의견을 모아주시면 바로 준비를 하도록 하겠습니다.
상채
정상채위원
이상입니다.
김현주위원장
정상채위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김종삼위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김종삼위원
김종삼위원입니다. 국장님께 질의하겠습니다. 의회사무국 홍보팀 설치를 하신다고 간담회때도 말씀해 주셨는데 다시 한번 구체적으로 말씀해 주시고, 또한 홍보팀이 설치됐을 적에 의회 직원들이 적응하는 것이나 사무분장에 차질이 생길 수도 있지 않을까 하는 염려에서 말씀드리는 것이니까 그 부분에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
철승
하철승사무국장
사무국장 하철승입니다. 김종삼위원님 질의사항에 대해서 답변드리겠습니다. 우선 홍보팀 설치는 현재 의정팀, 의사팀, 의안팀에 소속된 자체 직원을 조정해서 홍보팀을 설치하게 됩니다. 일단 현재 의정팀대로 운영하고 의사팀도 그대로 운영하되 의안팀을 의사팀에 병합합니다. 합병해서 의사, 의안업무를 함께 처리하도록 하고 기존의 의안팀을 홍보팀으로 바꾸어서 기존 의정업무팀에 속해 있던 홍보업무를 전담해서 처리하게 되겠습니다. 주로 홍보팀에서 처리할 가장 큰 업무가 홈페이지 관리업무, 그 다음에 의원님들 의정활동에 관련된 여러 가지 기록이라든지 자료 관리, 그 다음에 의원님들 의정활동에 대한 외부 보도 또는 소개, 그 다음에 여러 가지 홍보기록물 관리, 의회보라든지 의정홍보물을 제작·배포하고 또 대외적으로 의정활동 홍보와 관련된 제반업무를 담당하게 되겠습니다. 인원 구성에 대해서 말씀드리면 현재 의정팀에서 한 사람, 그러니까 의사팀에 속기하시는 두 분 빼고 일반직원이 팀장 한 분, 직원 세 분인데 여기에 한 분을 더 보강해서 팀장 한 분, 직원 네 사람 이렇게 해서 총 5명이 의사업무와 의안업무를 공통적으로 맡게 되겠습니다. 지금 이 부분에 대해서는 저희들이 팀장들하고 전문위원하고도 함께 검토해 봤습니다마는 그렇게 됐을 경우에 의사, 의안업무를 추진하는데 별다른 어려움은 없다, 오히려 어떤 측면에서는 더 효율적일 수도 있다는 생각도 듭니다. 왜냐하면 어차피 의사진행을 하는 의사팀 직원들도 접수된 의안에 대해서 잘 알 필요가 있습니다. 알 필요가 있고 유기적으로 하는 것이 더 도움이 될 수도 있다고 판단이 됩니다. 그래서 그렇게 팀이 조정되더라도 업무를 하는데는 애로가 없고 더 효율적일 수 있다고 생각이 됩니다.
김종삼위원
이상입니다.
김현주위원장
김종삼위원님 질의하시느라 수고하셨습니다. 기왕에 홍보팀을 설치하니까 의원님들 홍보문제나 홈페이지 관리문제에 대해서 철저하게 해 주셨으면 하는 바람입니다
철승
하철승사무국장
위원장님 말씀대로 열심히 하겠습니다.
김현주위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 2006년도 구정업무보고에 대한 질의·답변을 종결토록 하겠습니다. 위원 여러분.
장동우위원
잠깐만요, 제가 잠깐 의사진행발언으로 정회를 요구합니다. 정회 이유는 우리 회의규칙에 서울특별시 강북구의회에 출석하여 답변할 수 있는 관계공무원 등의 범위에 관한 조례와 관련해서 잠시 운영위원회 위원님들과 간담회를 가졌으면 합니다. 정회를 요청합니다. 이상입니다.
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원 여러분, 오늘 의사일정에 대하여 다음과 같이 추가하고자 합니다. 의사일정 제2항으로 서울특별시 강북구의회에 출석하여 답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례중 개정조례안에 대한 동의의 건을 추가하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
김종삼위원
이의가 있습니다.
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이의가 있으므로 추가.
김종삼위원
의사진행발언 있습니다.
김현주위원장
말씀하여 주시기 바랍니다.
김종삼위원
제가 이의가 있다는 발언은 조금전에 공단이사장님께서 오셔서 잠시 얘기를 나누었습니다. 또 오전에도 그런 얘기가 있어서 동료위원님들께 양해가 된 사안인 것 같습니다. 지금 시급하지 않고 5대 의회때 들어와서 하겠다고 공단이사장님께서 말씀을 하셨답니다. 그런데도 불구하고 이렇게 위원님 발의로 상정한다는 자체는 모순이 있다고 생각합니다. 또한 오늘 분명한 것은 우리 운영위원회에서 사무국의 업무보고시간입니다. 그런데 업무보고에도 애시당초 공단에 대한 조례개정안이 없었던 계획인데 갑작스럽게, 그리고 1차 본회의가 2일날 개의됐는데 지금까지 미뤄왔다는 것이지요. 그리고 아까 위원장님께서도 분명히 말씀하시기를, 그러면 2일이 1차 본회의이면 그전에 우리 의회에 접수가 되어서 그때부터 얘기가 됐어야 한다는 것이지요. 그런데 깜빡 잊어버리고 지금 올렸다는 것은 시급하지 않기 때문에, 내일 본회의가 있으니까 전체 의원님들의 간담회 시간때 논의해서 3월 임시회때 다시 이 개정안에 대해서 논의가 됐으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
김현주위원장
김종삼위원님 수고하셨습니다. 물론 김종삼위원님 말씀에도 일리가 있습니다마는 저도 상임이사로부터 얘기는 들었습니다. 상정을 해야 되는데 장동우위원님께서 의원발의로 직상정할 수 있다라고 해서, 그렇게 하는 것으로 얘기가 됐다라고, 직상정할 수 있다라고 조례상, 법규상 그렇게 알고 있거든요. 그리고 많은 의원님들께서 그렇게 말씀들이 계시고 하니까, 또 다른 위원님들께서도 하실 말씀이 있으시면 말씀하여 주십시오.
장동우위원
장동우위원입니다. 이해를 돕기 위해서, 존경하는 우리 김종삼위원님께서 지당하신 말씀이라고 판단이 됩니다. 제가 의정생활을 오랫동안 하면서, 지난 행정사무감사에도 관리공단이사장으로 제한하고 있기 때문에 굉장히 불편함을 느꼈던 것이 사실이었고 마침 오늘도 관리공단 업무보고가 있었습니다. 물론 업무보고는 당연히 이사장을 통해서 들었지만, 예를 들어 보면 5급, 4급이 파견근무이지만 근무를 하고 있습니다. 또 과거 '99년인가 제정됐는데 그 당시에는 관리공단이 출발 당시이고 처음이라서 이렇게 방대하고 비대하지 않았습니다. 그와 마찬가지로 조례 개정이 시급하다는 판단은 우리가 입법하면서, 조례가 엄연히 있고 또 오늘 위원님들께 배부해 드린 각 구에서 의회에 출석할 수 있는 출석권한이 무려 25개 자치구중 과반수 이상이 그렇게 정하고 있습니다. 그런데도 불구하고 존경하는 김종삼위원님께서 양해해 주시고, 의회 원칙대로 진행하십시오.
김현주위원장
이의가 있으므로 의사일정과 관련된 안건이므로 토론은 생략하고 바로 표결로 들어가도록 하겠습니다. 서울특별시 강북구의회에 출석하여 답변할 수 있는 관계공무원 등의 범위에 관한 조례중 개정조례안 의사일정 추가에 대하여 찬성하시는 위원 거수하여 주시기 바랍니다.
김종삼위원
신상발언 있습니다.
김현주위원장
김종삼위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.
김종삼위원
존경하는 장동우위원님께서 좋은 말씀을 해 주셨는데 저도 거기에는 동감을 합니다. 다만, 각 자치구마다 거기에 맞는 조례가 있거든요. 그래서 우리 강북구 실정에 맞는.
김현주위원장
김종삼위원님, 잠깐만요. 지금은 표결로 들어가는 중이니까 일단 내용에 대해서는 우리가 토론하는 시간이 아닙니다. 그러니까 토론은 생략하고 바로 표결로 들어가도록 되어 있습니다. 양해해 주시기 바랍니다.
김종삼위원
표결로 하신다면 할 수는 없겠지만 저는 분명하게 오늘 여기에서, 아무래도 분위기가 그런 분위기인 것 같습니다. 그렇기 때문에 저는 내일 본회의장에서 다시 한번 이것을 거론하도록 하겠습니다. 위원장님께서 현명한 판단이 있으시기를 바라겠습니다.
김현주위원장
의사일정 추가에 대하여 찬성하시는 위원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. (거수표결) 반대하시는 위원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. (거수표결) (집 계) 표결결과를 발표하겠습니다. 재석위원 5명중 찬성 3명, 반대 2명, 기권은 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 가결되었으므로 의사일정 제2항으로 상정되도록 하겠습니다.
그러면 오늘의 의사일정 제2항 서울특별시강북구의회에출석하여답변할수있는관계공무원등의범위에관한조례중개정조례안에대한동의의건을 상정합니다. 그러면 본 안건을 발의하신 장동우위원님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
장동우위원
장동우위원입니다. 우리 운영위원회 위원님들 정말 존경합니다. 금년 들어서 두 번째 맞이하는 운영위원회에서 본 위원이 이 조례에 대해서 제안설명을 하게 된 점 송구스럽게 생각하면서, 병술년 새해에는 소망하시는 모든 일들이 뜻대로 성취하시기를 기원합니다. 모든 구민의 복리증진과 지역발전을 위하여 불철주야 애쓰시는 위원님들의 노고에도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 본 위원이 발의한 서울특별시 강북구의회에 출석하여 답변할 수 있는 관계공무원 등의 범위에 관한 조례중 개정조례안에 대한 동의의 건에 대하여 제안설명을 드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 먼저 본 조례를 개정하게 된 이유는 도시관리공단의 기구와 직제가 점차 확대되어 관리업무가 지속적으로 증가추세에 있으므로 전반적인 업무현황은 도시관리공단이사장으로부터 업무보고를 받고 세부적인 사업현황은 임원인 상임이사가 답변하는 것이 바람직하다는 의견이 있었습니다만 현행 강북구 조례상 도시관리공단이사장만이 출석하여 답변할 수 있도록 규정되어 있어 서울특별시 강북구의회에 출석하여 답변할 수 있는 관계공무원의 범위중 도시관리공단 임원(상임이사)을 신설 규정하여 관계공무원의 범위를 명확히 하고 효율적인 의회운영을 기하고자 개정하려는 것입니다. 본 개정조례안의 주요골자를 말씀드리면 서울특별시 강북구의회에 출석하여 답변할 수 있는 관계공무원 등의 범위를 확대하여 실질적인 업무에 대하여 신속하고 명확하게 전반적인 사항에 대하여 업무보고 등을 할 수 있도록 개정하려는 것입니다. 존경하는 김현주 위원장님 그리고 위원 여러분! 이상으로 제안설명드린 개정조례안이 위원님 여러분의 이해와 관심을 통하여 본 개정조례안 동의의 건이 원안대로 가결되기를 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
김현주위원장
장동우 위원장님 수고하셨습니다.
김종삼위원
위원장님, 의사진행발언 있습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 드릴 말씀이 있기 때문에, 원활한 회의를 위해서 회의를 중지해 주셨으면 고맙겠습니다.
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 본 안건에 대하여 질의·답변 토론하는 시간을 가졌습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·토론을 종결토록 하겠습니다. 그러면 안건을 처리토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 서울특별시 강북구의회에 출석하여 답변할 수 있는 관계공무원 등의 범위에 관한 조례중 개정조례안에 대한 동의의 건은 장동우위원님이 발의한 동의의 건 초안대로 본회의에 제안코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 사무국장을 비롯한 의회사무국 직원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제99회 서울특별시 강북구의회 임시회 휴회중 제1차 운영위원회 회의를 마치도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
15시59분 산회