서울 강북구의회 발언
김종삼 의원 발언

이복근위원장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제103회 서울특별시 강북구의회 임시회 휴회중 제1차 건설위원회를 개회하겠습니다. 위원여러분, 안녕하십니까? 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 그러면 의사담당의 보고가 있겠습니다. 의사담당은 보고하여 주시기 바랍니다.
의사담당 수고하셨습니다. 오늘의 의사일정 제1항 그린파킹사업 추진현황 보고의 건을 상정합니다. 오늘 회의진행 방법은 집행부 관계관으로부터 현황보고를 들은 후 질의·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 건설교통국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
동명
이동명건설교통국장
안녕하십니까? 건설교통국장 이동명입니다. 존경하는 이복근 건설위원회 위원장님 그리고 건설위원회 위원님 여러분, 지난 4년 동안 어려운 여건 속에서도 강북구의 발전과 36만 구민의 복리증진을 위하여 밤낮으로 애써오신 위원님 여러분께 진심으로 깊은 감사와 경의를 표합니다. 오늘 안건으로 상정된 그린파킹사업 추진현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 배부해 드린 자료를 참조해 주시기 바랍니다. (보고사항 끝에 실음)

이복근위원장
이동명 건설교통국장님 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 질의·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 허종엽위원님 질의해 주시기 바랍니다.

허종엽위원
허종엽위원입니다. 주차난 해소를 위한 그린파킹사업에 노고가 많으신 해당 국장님, 직원 여러분 노고에 감사 드립니다. 국장님 답변석에 나와 주시기 바랍니다. 담장허물기사업은 개인주택의 경우는 가구주가 한 사람이기 때문에 가구주 한 사람만의 동의로 이 사업을 할 수 있다고 봅니다. 그렇지요?
동명
이동명건설교통국장
예, 그렇습니다.

허종엽위원
빌라의 경우에는 가정해서 대지 50평에 6세대가 산다고 가정하면 여섯 집 전체 동의를 얻어야 담장허물기사업을 할 수 있지요?
동명
이동명건설교통국장
예, 그렇습니다.

허종엽위원
그렇지 않고 몇% 동의를 받으면 된다는 규정은 없습니까?
동명
이동명건설교통국장
건설교통국장 이동명입니다. 허종엽위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 단독주택은 가옥주의 동의를 받으면 되겠지만 다세대나 연립주택의 경우는 전 세대의 동의를 받아야 사실상 우리가 공사를 할 수 있습니다.

허종엽위원
사실 단독주택 주차난보다 빌라촌 주차난이 심각하다는 실정을 알고 계십니까?
동명
이동명건설교통국장
예, 알고 있습니다.

허종엽위원
지금 빌라촌 밀집지역이 아시다시피 주차가 더 어렵습니다. 그래서 좋은 대안을 제가 마련해 보았는데 참고하시기 바랍니다. 여섯 집이 살고 있는 한 동에 계단이 가운데 있고 양쪽으로 분리되어 있습니다. 그러면 공유지도 역시 양쪽으로 분리되어 있습니다. 그래서 여섯 집의 동의를 받지 못 할 경우에 한쪽 면만 동의를 받아서 우선 한쪽 면 공사를 하고, 한쪽 면은 추후 동의를 받아서 하는 방법을 생각해 보았는데, 이 문제는 가옥주가 거기에 살고 있으면 100% 동의가 가능합니다. 그러나 그 사람이 임차를 하고 멀리 가서 있기 때문에 임차인이 하고 싶어도 가옥주 동의가 없으면 안되거든요. 그런 방법을 연구해 보셨습니까?
동명
이동명건설교통국장
허종엽위원님 질의에 답변드리겠습니다. 주차난 해소를 위해서 굉장히 질의하신 내용이 도움이 되리라 생각합니다마는 빌라나 연립주택의 대지지분은 공유지분이고 특정부분이 어느 소유주의 지분이라고 표기되어 있지 않기 때문에 전체 동의를 받는 것을 원칙으로 하고 있습니다. 실제로 나중에 법적인 문제가 있기 때문에 어렵게 생각하고 있습니다. 그런 경우에는 저희한테 말씀해 주시면 주민들이 직접 집주인을 찾아가는 것보다 우리 공무원이 다른 데 사시는 집주인을 찾아서라도 동의를 받아서 우리가 주차장을 확보할 수 있게끔 조치를 하겠습니다. 그런 내용이 있으면 동장을 통해서도 그렇고 저희 구청에 알려주시면 가능한 한 주차장 확보를 위해서 노력하도록 하겠습니다.

허종엽위원
우리 담당직원들이 가옥주가 어디에 살고 있는지 모르는데도 찾아가서 해결하겠다는 굳은 의지를 높이 평가하고 싶습니다. 그러면 여섯 집이 산다면 부분적으로 두 개 라인을 따로따로 하지 않고 여섯 집의 전체 동의를 받아야만 양쪽 라인을 할 수 있다는 말씀이시지요?
동명
이동명건설교통국장
예, 그렇습니다.

허종엽위원
한 가지만 더 묻겠습니다. 생활이면도로 정비는 무슨 내용입니까?
동명
이동명건설교통국장
보고내용에서도 약간 언급이 되었습니다마는 생활이면도로 정비사업은 골목길에 담장허물기사업에 90%이상 참여했으면 도로까지 깨끗하게 정비해 드리고 또 방범이나 무단주차 이런 것을 예방하기 위해서 CCTV까지 설치해 드린다는 내용입니다.

허종엽위원
이 업무자료하고 관계없는 다른 한 가지만 더 묻겠습니다. 나대지인 시유지가 있는데 지목이 주차장으로 되어 있습니다. 사실상 그 부분은 주차장으로 활용되지 못하고 있는 실정이고, 그 지역의 형편상 다른 용도로도 충분히 쓸 수 있는 대지인데, 지목이 주차장으로 되어 있기 때문에 다른 용도로 이용가치 없이 쓰고 있습니다. 그래서 그런 부지를 용도폐기하고, 주차장 확보지를 다른 지역으로 지정해서 하는 방법을 한번 생각해 보셨는지요?
동명
이동명건설교통국장
답변 드리겠습니다. 주차장을 확보하기 위해서 바로 시유지, 특히 지목이 용도가 주차장으로 되어 있다면 주차장 하기에는 굉장히 좋은 필지라고 보여지거든요. 저희들이 이러한 땅을 찾고 있습니다. 개별적으로 아시고 있는 사항이 있으면 저희한테 그런 필지를 알려주시면 주차장으로 만들도록 노력하겠고, 다만 왜 그 땅이 주차장으로 이용되지 못하는가 여기에 대해서는 진입로가 없다든가 여러 가지 조건이 있을 텐데요, 조건을 확보할 수 있도록 한번 노력을 해보겠습니다. 그러한 필지를 저희한테 알려주시면 감사하겠습니다.

허종엽위원
지목이 주차장으로 되어 있는 장소가 다른 상업용지로 쓸 수 있는 충분한 조건은 갖추었는데 그 비싼 땅을 주차장으로만 쓰지 말고 그것을 용도변경해서 대지로 그냥 풀어주고 다른 곳으로 다른 땅을 구입해서 지목을 주차장으로 확보하면 안 되겠습니까, 그런 부분은?
동명
이동명건설교통국장
용도가 지목이 주차장으로 되어 있는 것은 도시계획상 아마 시설이 결정되어 있을 겁니다. “이 땅은 주차장으로밖에 사용 못 한다” 그렇기 때문에 일단 집을 지을 수 있는 대지나 상업용 용지로 바꾸는 데는 법적 규제가 아마 되어 있을 겁니다. 그러한 내용을 확실히 확인하고 답변드려야 할 사항이기 때문에 그러한 구체적 필지가 있으면 저희한테 말씀해 주시면 개별 답변 드리겠습니다.

허종엽위원
알겠습니다. 이상입니다.

이복근위원장
허종엽위원님 질의하시느라 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김종삼위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종삼위원
김종삼위원입니다. 이동명 국장님을 위시해서 우리 관계공무원 여러분 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 4대 의회 마지막 질의가 될 것 같습니다. 그리고 여기 계시는 관계공무원 여러분께 한 가지 당부의 말씀을 드리고자 합니다. 강북구 발전과 구민에게 한 발 더 다가갈 수 있는 최상의 서비스로 우리 구민들에게 다가갈 수 있도록 노력해 주시기를 부탁 드리겠습니다. 그러면서 한 가지 질의를 드리고자 합니다. 여기 보니까 시비, 구비가 되어 있는데, 담장허물기 주차장 조성사업 공사가 시비가 70%, 구비가 30%로 되어 있습니까?
동명
이동명건설교통국장
김종삼위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 답변에 앞서서 부족한 저를 포함한 우리 직원들에 대한 치하의 말씀에 감사를 드리고요, 답변 드리도록 하겠습니다. 보고자료 1p를 보시면 시비, 구비 부담률이 사업비에 따라서 다릅니다. 담장허물기사업은 시비의 부담률이 70%, 구비가 30%이고 이면도로는 50대 50 그리고 CCTV는 우리 구비로 설치하고 있습니다.

김종삼위원
그렇다면 지금 주차면이 올해 예상목표가 211면인데, 5월말 현재 53면을 했는데 목표달성이 가능하겠습니까?
동명
이동명건설교통국장
답변 드리겠습니다. 금년도 상반기에는 3p 경과보고에 있듯이 그 동안에 전수조사 및 설계 공사발주 하는데 시간이 많이 걸렸습니다. 하반기에 목표면수는 다 채울 수 있을 겁니다.

김종삼위원
가능하다는 것이지요?
동명
이동명건설교통국장
예.

김종삼위원
최선을 다해 주시기 바라고요. 현재 CCTV가 1억원이 잡혀 있습니다. 이것은 순수한 우리 구비로 사야 되는데 그렇다면 CCTV가 제대로 가동이 잘 되며, 가격은 대당 얼마씩 합니까? 그리고 실질적으로 제대로 CCTV가 역할을 합니까? 왜 이런 질의를 드리느냐 하면 청소행정과에서 동네마다 각 2대씩 배정되었는데 아무런 실적이 없기 때문에 이런 말씀드리는 거예요.
동명
이동명건설교통국장
답변 드리겠습니다. CCTV 운영의 목적은 두 가지가 있습니다. 담장을 허물었기 때문에 담장 앞에 개인주차장 앞에 주차를 못하게 단속할 때 필요로 해서 하는 것 하고 또 담장이 없어서 방범으로 도둑을 방지하고자 설치하는 것이거든요. 그렇기 때문에 우리가 구청 2층에 상황실을 설치해 놓고 24시간 녹화하고, 근무시간 중에는 우리가 근무를 하고 있습니다. 지금 위반 무단주차 차량이 없나 또 우리가 도둑 잡은 예는 없지만, 주민들이 도둑을 당했을 경우에는 경찰이 와서 녹화된 화면을 참고로 해서 도둑을 잡을 수 있게끔 기여를 하고 있습니다.

김종삼위원
그러면 24시간 운영중에 아직까지는 실적이라는 것이 없었다는 것이지요?
동명
이동명건설교통국장
주차단속실적은 있습니다마는.

김종삼위원
방범 예방차원에서 그런 실적은 없었다는 말씀이지요?
동명
이동명건설교통국장
예, 아직 도둑 잡은 실적은 없었습니다.

김종삼위원
그렇다면 성능은 어느 정도 입니까? 뚜렷하게 잘 나옵니까? 방범용으로 한다면, 실질적으로 누군가가 나왔는데 사진이 희미하다든가 모습이 희미하다든가 하면 식별이 잘 안되는 경우가 있거든요. 모두에 말씀드린 것처럼 청소행정과에서 운영하는 것을 보면 희미해서 판별이 잘 안되더라고요. 그런 측면이 있기 때문에 성능은 어느 정도 되는지?
동명
이동명건설교통국장
무단주차 했을 경우에는 줌이 있기 때문에 끌어서 무단주차 차량의 번호를 확인할 수 있을 정도입니다.

김종삼위원
그렇다면 CCTV 대당 가격은 얼마입니까?
동명
이동명건설교통국장
개략해서 한 대당 1,000만원입니다.

김종삼위원
성능이 좋다면 차라리 이것을 청소행정과에다가 권장하고 싶은데, 성능이 어떤지 제가 안 봐서 모르겠네요. 모두에 말씀드린 것처럼 각 동에 2대씩 나가 있는 것이 있거든요. 성능이 영 시원찮아서 또 이용하기도 설치하기도 굉장히 불편합니다. 그렇기 때문에 그것을 활용을 잘 못하고 있더라고요. 그런 측면에서 성능이 좋다고 하면 가격도 그렇게 비싸지 않고, 아마 청소행정과에서는 가격을 훨씬 더 줬을 텐데도 불구하고 성능 면에서는 효과를 제대로 발휘 못하고 있기 때문에 우리 혈세가 낭비되지 않나 그런 생각이 들기 때문에 이런 질의를 드립니다. 우리 국장님께서 청소행정과하고 시간이 되시면 한번 의논을 해보시기 바랍니다.
동명
이동명건설교통국장
예, 참고하도록 하겠습니다.

김종삼위원
이상입니다.

이복근위원장
김종삼위원님 질의하시느라 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계시면 위원장이 하나만 질의하겠습니다. 지금까지 그린파킹사업을 추진한 후에 장·단점이 많이 발견됐을 텐데 단점으로는 무엇이 있습니까?
「없습니다」하는 위원 있음
동명
이동명건설교통국장
장점, 단점이요?

이복근위원장
장점은 아까 주차난을 많이 해결할 수 있다고 얘기하셨는데, 몇 가지 얘기 한번 해주시지요.
동명
이동명건설교통국장
위원장님 질의에 답변 드리겠습니다. 우리구에는 5월 30일 현재 등록된 차량수가 7만 2,200대 정도 됩니다. 그런데 우리 주차장 면수는 6만 1,000면이 있습니다. 그 주차장면은 개인건물 부설주차장이나 공영주차장 또 거주자우선 주차장, 학교 개방, 동사무소, 공공장소, 개인이 개방하는 장소 다 포함한 장소입니다. 그렇다면 1만 1,000여 면이 부족한 실태에 있기 때문에 아까도 말씀드렸습니다마는 아파트나 공동주택의 문제는 앞으로 지어진 건물에 대해서는 주차문제는 해결될 것으로 보여지기 때문에 단독주택지역, 노후주택지역을 집중적으로 담장허물기사업에 참여시켜서 우선 옛날 단독주택지역의 주차난 해소를 이 사업으로 미력하나마 해결하고자 하는 사업입니다.

이복근위원장
단점으로 딱 지적할만한 것은 아직 나타난 것은 없고요?
동명
이동명건설교통국장
예, 단점은 아까도 우리 사업내용에 들어가 있습니다마는 주민들이 제일 걱정하시는 것은 도둑, 그래서 CCTV로 저희가 해결해 보려고 하고 또 우리가 주민들이 요구하시면 방범창 같은 것을 추가로 해드리고 있거든요. 그리고 출입문 같은 것도 해드리고 또 집 앞에 주차를 해놓으면 차를 뺄 수 없기 때문에 그것이 단점인데 그 문제도 우리가 단속을 통해서 주차를 못하게끔 계속적으로 노력하고 있기 때문에 단점 해소에 최선을 다하려고 하고 있습니다.

이복근위원장
그 동안 추진하신 사업중 장점은 계속 활용하시고 또 우리 강북구 발전에 도움이 되게끔 하시고, 단점은 주민들의 피해는 없는가 그것도 검토해서 시정할 것은 해서 추진해 주시기 바라고요. 그 동안 우리 건설위원회 건설교통국장님을 맡고 계시면서 우리구 건설사업에 누구보다도 애써주신 이동명 국장님께 감사드리며, 과장님 이하 직원들께도 감사드립니다. 위원장으로서 마지막 위원회 회의 시에 말씀드리는 것 같습니다. 하여튼 그 동안 감사드립니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 그린파킹사업 추진현황 보고의 건에 대한 질의·답변을 종결토록 하겠습니다. 위원님 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 안건처리에 수고하셨습니다. 오늘 회의는 제4대 의회 마지막 건설위원회 의사일정입니다. 그 동안 우리 위원회의 의사운영에 적극 협조하여 주시고 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 애쓰신 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 제103회 서울특별시 강북구의회 임시회 휴회중 건설위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시32분 산회