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경남 진주시의회 5분자유발언

김구섭 의원 5분자유발언

90회 제1본회의2004-11-15

김구섭 의원 프로필 보기 →

진부

김진부의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제90회 진주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
경제

박경제의회사무국장

의회사무국장 박경제입니다. 제90회 진주시의회 임시회 집회경위를 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 2004년 11월 3일 이현철 의원 외 12인으로부터 임시회 집회요구가 있어 같은법 제39조 제3항의 규정에 따라 11월 9일 집회공고를 하여 오늘 제90회 진주시의회 임시회가 개회되었습니다. 다음은 의원 신분 변동사항을 보고 드리겠습니다. 지난 10월 30일 일반성면 선거구 재선거에서 김효명 의원이 당선되어 진주시의회회의규칙 제2조의 규정에 따라 11월 1일 등록을 마쳤습니다. 다음은 의안 제출 사항을 보고 드리겠습니다. 폐회기간 중 접수하여 위원회에 회부한 의안은 13건으로 조례안 8건, 동의안 1건, 의견청취안 1건, 기타 보고안 3건이 제출되었습니다. 의안의 소관 위원회별로 말씀드리겠습니다. 시장으로부터 제출한 진주시인터넷시스템설치및운영에관한조례중개정조례안 등 3건의 조례안과 2004년도공유재산관리계획안은 기획총무위원회에, 진주시농업인회관설치및위탁운영에관한 조례안 등 2건은 사회산업위원회에, 진주시세감면조례중개정조례안 등 3건의 조례안과 진주도시관리계획용도지구결정에관한의견청취의건은 경제건설위원회에 각각 회부하였으며, 시정질문·답변에 대한 추진상황 보고서는 각 상임위원회에 회부하고 하천 유수 지장목 제거사업에 관한 행정사무조사 결과보고와 2004년도 중기지방재정계획 보고는 전 의원에게 배부하였습니다. 다음은 폐회 중 의정활동 사항을 보고 드리겠습니다. 지난 10월 19일부터 11월 8일까지 하천 유수 지장목 제거사업 행정사무조사 특별위원회 김은하 위원장 외 10명의 의원이 21일간의 조사특위 활동을 마쳤습니다. 11월 9일 의회운영위원회를 개의하여 제90회 진주시의회 임시회 회기 결정 및 의사일정을 협의하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
진부

김진부의장

의회사무국장 수고하셨습니다.
다음은 의사일정에 앞서 지난 10월 30일 진주시의회 일반성면 선거구 재선거에서 시의원으로 당선되신 김효명 의원의 선서가 있겠습니다. 김효명 의원, 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 의원 여러분과 집행기관 공무원께서는 자리에서 일어서 주시기 바랍니다 김효명 의원, 선서하여 주시기 바랍니다

일동 기립

김효명의원

"선서. 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다." 2004년 11월 15일 진주시의회의원 김효명
진부

김진부의장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다 다음은 김효명 의원으로부터 인사말씀이 있겠습니다

일동 착석

김효명의원

시정업무에 바쁘신데도 이 자리에 참석하여 주신 정영석 시장님과 관계 공무원 여러분! 그리고 진주시의회 김진부 의장님을 비롯한 동료. 선배 의원 여러분! 제가 일일이 찿아뵈옵고 인사를 드리는 것이 도리오나 이 자리를 빌어 인사드리게 됨을 송구스럽게 생각하는 바입니다. 저는 지난 10월 30일 보선에 뜻을 두어 당선된 일반성면 출신 김효명 의원입니다. 저는 의정활동에 있어 첫발을 딛고 많은 어려움이 산재하여 있습니다. 동료 선배의원 여러분의 많은 지도 편달을 부탁드리며 참석해 주신 모든 분들의 가정과 직장에 행복이 함께 하시기를 기원드리며 간단하나마 인사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.
진부

김진부의장

김효명 의원, 수고하셨습니다 오늘 등원하신 김효명 의원님, 진심으로 축하드립니다
먼저, 진주시의회회의규칙 제37조의2 규정에 따라 5분 자유발언을 신청하신 정봉기 의원, 김구섭 의원의 발언을 차례로 듣도록 하겠습니다 정봉기 의원, 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다
봉기

정봉기의원

안녕하십니까? 칠암동 출신 정봉기 의원입니다. 존경하는 김진부 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 새희망 새진주의 비전 속에 세계 속의 관광지로 명승을 높이고 또한 산업도시 건설에 정성을 다 바치는 정영석 시장님과 집행기관 공무원 여러분! 우리 시는 전통과 역사가 살아 있는 개천예술제와 전국 소싸움대회, 세계유등축제 등의 국내외적인 행사가 많은 것이 진주의 자랑거리인 것은 부인할 수 없을 것입니다. 본 의원은 1991년 4월 15일 초대 의회 개원시 강변문화거리 1.7㎞와 역사거리 1.2㎞를 구분하여 의회의 승인이 되었습니다. 칠암동 쪽 진양교 주변 강변 둔치에 100여대의 주차공간을 확보하여 주말 오후부터 일요일은 진주교에서 진양교까지 1.7㎞ 구간에 차없는 거리를 만들어 어린이, 노약자 모두가 마음 놓고 거닐 수 있는 문화의 광장 조성을 계획한 것으로 알고 있습니다. 또한 본 의원의 출신지인 칠암동은 80년대에 구획정리하여 주거지로서의 면모를 갖추어 정말 진주시의 중심 주거지로 자리하였으나 대지면적을 60평 이상으로 구획정리하였기에 본 목적인 주거지로는 매매가 부진하여 진주시의 자금회수 차원에서는 강변도로변에 상업시설 건축행위 허가조건으로 성황리에 매매가 이루어져 자금회수에는 성공을 하였지만 80년 당시 주거지에 상업건물 건축시 건축법상에 아무런 문제가 없어 주차면적을 확보하지 않아도 건축행위를 할 수 있었습니다. 지금에는 자동차가 생활수단화 되면서 우리시의 자동차 보유대수는 십일만대에 육박하였고 그러다보니 차량 단속이 심화되어 도로변에 접한 식당가나 상가는 주차 수난의 시대에 도래한 것이라 봅니다. 존경하는 정영석 시장님과 관계 공무원 여러분! 칠암동 강변도로 1.7㎞ 구간에 63필지에 27개 업종인 109개 업소가 영업을 하고 있습니다. 주차차량단속이 심해서 장사가 어려운 지경이다 보니 집값마저 하락하는 추세에 달하여 어려운 경제 여건 속에 칠암동 강변의 상인들은 이중고에 시름하고 있습니다. 존경하는 정영석 시장님과 관계 공무원 여러분! 옛말에 "개도 나갈 구멍을 보고 쫓아라"는 이야기처럼 주변의 땅을 수용하여 공용주차장 확보 후 단속을 하든지, 아니면 역사의 광장처럼 주차를 인정하여 주든지, 그것도 아니면 도로의 한 차선을 유료화하여 세외수입도 올리고 상인의 편익도 제공하는 양자의 이익이 되는 길을 선택하는 것이 본 의원의 제안입니다. 빠른 시일 내에 관철 될 수 있기를 당부 드리면서 발언을 마치고자 합니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.
진부

김진부의장

정봉기 의원, 수고하셨습니다 다음은 김구섭 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다

김구섭의원

5분 자유발언을 하기 전에 먼저 우리 집행부 공무원의 업무거부가 하루빨리 해소되기를 바라는 마음 간절합니다. 판문동 출신 김구섭 의원입니다. 지난 개천예술제 행사의 성공적인 진행과정을 지켜보면서 많은 시민들이 문화도시 진주의 위상을 실감하였다는 자랑스런 평가들이 분분하였습니다. 이는 행복한 진주 만들기에 노심초사하시는 시장님을 비롯한 공무원 여러분들이 그 동안 쏟은 열정과 애정이 맺은 결실이라 생각합니다. 앞으로도 문화도시 진주의 명성을 국제화하여 세계적인 문화도시 진주로 우뚝 설 날을 기대합니다. 존경하는 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 시장님을 비롯한 공무원 여러분! 본 의원이 오늘 5분 발언의 기회를 얻은 이유는 지난번 유수지장목 관련 감사 기간 중에 관내 읍. 면. 동의 현장들을 돌아보면서 살펴본 사안 중에서 두 가지 정도를 시정에 반영하였으면 하여 제안을 하고 싶어서입니다. 첫째는 각 면사무소들이 주민들과 격리되어 있다는 생각이 들어 면사무소 청사들을 열린 공간으로 만들 수 없을까 하는 것입니다. 읍. 면사무소들을 순회하면서 받은 느낌은 바깥에서는 차단막으로 보여서 접근하기 꺼려지고, 안에서는 안전한 보호막처럼 생각되는 것이 비단 본 의원의 생각만은 아니었습니다. 주민들의 의견도 들어 보니 파출소들도 사무실 안이 환하게 보이는데 읍. 면. 동사무소는 예전의 모습을 못 벗어나고 있다는 반응들이 많았습니다. 수 년 전부터 담장 없는 관공서가 일반화되어 가고 있는 추세를 우리 시가 좀더 적극적으로 수렴하여 실행해 옮길 때가 한참 늦은 것이 아닌가 하는 생각이 듭니다. 개방된 공간은 주민들의 쉼터나 민원인의 주차장으로 활용할 수도 있지 않겠습니까. 시장님께서도 본 의원의 생각에 동의를 하시는지 궁금합니다. 둘째는 관내 읍. 면. 동사무소나 출장소 등의 민원 처리에 대한 시민들의 애로사항 중 가장 시급히 시정되었으면 하는 일을 짚어보고자 합니다. 점심시간 민원업무 처리가 원활하게 이루어지지 못하고 있다는 하소연들이 많습니다. 토요 휴무가 격주로 실시되면서 아직 정착이 안 된 제도에 시민들이 불편을 겪고 있는 것은 주지의 사실입니다. 그런데 점심시간을 이용하여 민원실을 찾을 수밖에 없는 직장인들이나 원거리에서 찾아오는 민원인들에 대한 행정 서비스가 제대로 이루어지지 않는다는 것은 이해하기 힘듭니다. 점심시간을 2교대로 운영하고 있는 곳도 없진 않다고 들었습니다만, 대부분의 관공서가 공무원들의 편의에 따라 근무시간이 조정되고 있다는 시민들의 볼멘소리는 과장된 것인지요. 이는 어떤 식으로든 납득할 수 있는 방향으로 해결되어야 할 과제라고 생각합니다. 지난번 임시회에서 통과된 공무원 근무시간과 관련한 조례에 대한 현장 공무원들의 불만의 목소리도 본 의원은 많이 들었고, 행정기관 출입구에 붙여놓은 대자보들도 목격했습니다. 그런 부분들도 내부적인 토의와 토론의 과정을 거쳐서 개선해 보려는 자세로 접근해야지 시민들이 마치 공무원 사회가 양분되어 가는 것이 아닌가 하는 의구심이나 불안감을 심어 주어서야 되겠습니까? 이런 현실적인 행정기관의 상황들에 대해서 시장님이 가지고 계신 시각이나 해법을 명쾌하게 제시해 주시리라 기대하면서 본 의원의 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
진부

김진부의장

김구섭 의원, 수고하셨습니다 집행기관 관계부서에서는 자유발언내용을 검토하여 시정에 참고하여 주시기 바랍니다
의사일정 제1항 제90회 진주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다 이번 임시회 의사일정은 지난 11월 9일 의회운영위원회에서 협의한 대로 회기를 11월 15일부터 11월 24일까지 10일간으로 결정하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이번 임시회의 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.

의사일정은 부록에 실음

의사일정 제2항 상임위원회위원보임의 건을 상정합니다. 진주시의회위원회조례 제4조에 의거 김효명 의원을 사회산업위원회 위원으로 보임하고자 추천합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? ("예." 하는 의원 있음) 이의 없으므로 김효명 의원은 사회산업위원회 위원으로 보임되었음을 선포합니다
의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 진주시의회회의규칙 제50조 규정에 의거 이번 임시회 회의록에 서명할 의원은 이화일 의원과강주봉 의원, 두 분을 선출하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? ("예."하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 본회의 휴회를 의결하고자 합니다. 각 상임위원회별 안건심사 등 위원회 활동을 위하여 11월 16일부터 11월 23일까지 8일간 휴회하고자 하는데 이의 없습니까 ("없습니다."하는 의원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분께서는 상임위원회 활동에 수고하여 주시기 바랍니다 이상으로 제90회 임시회 1차 본회의를 모두 마치겠습니다 2차 본회의는 11월 24일 오후 2시에 개의됨을 알려드립니다 의원 여러분, 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

14시25분 산회

출처 경남 진주시의회 회의록