내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경남 진주시의회 발언

심현보 의원 발언

96회 제2사회산업위원회2005-09-05

심현보 의원 프로필 보기 →

이인기위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제96회 진주시의회 임시회 제2차 사회산업위원회를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 시정 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 보건소 소관과 상하수도사업소 소관에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 보건소 소관으로 보건행정과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
경석

차경석보건행정과장

보건행정과장 차경석입니다. 1페이지, 보고드릴 순서는 기본현황, 2005년 주요업무 추진실적, 하반기 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 그 다음, 2페이지 보고를 드리겠습니다. 2페이지 기본현황은, 2개과 9개 담당으로 정원 106명에 현원 100명입니다. 주요 시설은 보건지소 11개소와 보건진료소 13개소를 운영하고 있습니다. 3페이지, 주요장비 현황, 의약업소 현황 등은 보고서로 갈음하겠습니다. 4페이지, 2005년 주요업무 추진실적입니다. 총 7건에 완료 3건, 추진중 4건입니다. 주요업무 추진실적으로서는 완료사업 3건이 되겠습니다. 진성대사 보건진료소 신축은 지난 3월 28일 개소하여 진료를 하고 있습니다. 5페이지가 되겠습니다. 지수, 이반성 보건지소 한방실 설치운영은 지난 4월 25일부터 진료를 하고 있습니다. 사봉 보건지소 치과진료는 지난 4월 25부터 진료를 하고 있습니다. 추진 중인 사업, 6페이지입니다. 6페이지부터 9페이지까지는 하반기 주요업무 추진계획과 중복되므로 뒷 페이지에 보고를 드리도록 하겠습니다. 10페이지 되겠습니다. 하반기 주요업무 추진계획입니다. 먼저, 미천 보건지소 신축입니다. 저희 미천면사무소 내에 2층 연면적 102평을 4억3,900만원의 사업비로 신축 중에 있습니다. 지난 7월 14일 착공하여 현 공정은 15%이며, 2005년 12월 중으로 준공할 계획입니다. 11페이지가 되겠습니다. 경남암센터 건립입니다. 경상대학병원 내에 200억원의 사업비로 지난 4월 14일 착공하여 2006년 12월 개원할 계획입니다. 다음은 방역활동 대책입니다. 추진실적으로서는 취약지역, 주거지역 집중 방역실시, 555개소에 소독 16,000회를 실시하였고, 예방접종 적기접종 및 홍보 실시로 10종에 35,000명을 9회에 나누어서 하였습니다. 질병모니터 운영은 116명에 9,095회를 실시하였고, 해충 구제약품, 바퀴벌레 구제약품, 전자모기향 등을 배정하였습니다. 추진계획으로서는 문화예술축제 5대 행사기간 동안에 방역을 실시하도록 하고, 소독의무 대상시설 소독이행 여부를 확인 점검토록 하겠습니다. 예방접종 적기 실시로 면역기능 강화, 소아마비 외 10종을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 전염병 관리 및 예방대책입니다. 추진실적으로서는 신규 결핵환자 등록발견 및 검사를 597명을 하였고, 한센환자 정착촌 및 재가환자 진료생계비를 진료 7회, 생계비 9,300만원을 지원하였습니다. 의사전염병 신고방법 공문시달 21개소 3회를 하였습니다. 전염병 예방을 위하여 홍보매체 13회, 시·군 소식지 4회, 인터넷 12회, 전단지 8회, 교육 등을 실시하였습니다. 추진계획으로서는 각종 전염병 환자 발생 신속 대처 및 확산방지를 하기 위해서, 혹은 감시기관을 24개소 운영하고, 내실화를 위하여 전염병 발견 즉시 신고토록 홍보하고, 설사환자 및 각종 전염병 예방수칙 및 조치 요령을 홍보토록 하겠습니다. 다음은 특수시책입니다. 전염병 예방 및 현장체험 보건교육입니다. 추진실적으로서는 각종 전염병 사전 예방을 위한 개인 위생수칙 및 올바른 손씻기 동영상 보건교육을 98회 980명을 실시하였고, 진주시민건강축제 전염병 관리관을 운영하여 올바른 손씻기 등 12,000명을 홍보하였습니다. 올바른 손씻기 동영상 CD를 유치원, 초·중학교 151개소에 배부하고, 개인 위생수칙 홍보물을 28,000매 배부하였습니다. 그리고 관내 유치원, 초·중고등학교 151개소에 집단급식소 입구에 올바른 손씻기 홍보용 액자를 설치하였습니다. 추진계획으로서는 각종 전염병 예방을 위한 유치원, 초·중고에 배부한 CD를 통한 자체 교육을 실시하고, 전염병 예방을 위한 올바른 손씻기 홍보를 강화하도록 하겠습니다. 이것으로 보건행정과 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

이인기위원장

질의하시기 전에 과장님, 제안설명을 하실 때 페이지가 안 맞는 경우가 좀 있었습니다. 앞으로는......
경석

차경석보건행정과장

죄송합니다, 페이지를 저희들이......

이인기위원장

물론 위원님들이 다 보시고 하지만, 보고하실 때에는 정확하게 하셔야 됩니다. 질의하실 위원, 질의하여 주시기 바랍니다. 윤형석 위원, 질의하시기 바랍니다.

윤형석위원

과장님, 추진계획에 보면 2005년도, 2004년도.
경석

차경석보건행정과장

몇 페이지......

윤형석위원

아니, 총체적으로 보건소에서 추진을 하고 있는 어떤 계획을 보면, 전염병 예방, 방역활동, 예방관리, 전염병 관리 등 비슷비슷하게 계속 해마다 이런 식으로 계속 나오는데 특수시책이라 이래 가지고, 올바른 손씻기 사업은 초등학교나 유치원, 중학교에서 다 하는 사업 아닙니까? 그래도 진주시 보건소에서는 특수시책라고 하면 뭔가 시민들에게 와 닿는 어떤 이런 시책을 한개 만들어 줘야 되지, 올바른 손씻기, 무엇이 올바른 손씻기입니까? 비누칠 해 가지고 손씻는 것이 올바른 손씻기입니까?
경석

차경석보건행정과장

그런데 실질적으로 우리가 손씻기의 중요성을 알고 있으면서도 실질적으로는 실천은 잘 안되고 있습니다. 그래서 지금 어린 유치원 때부터 초·중학생들 때부터 이것을 습관화시켜서

윤형석위원

이것은 기초적인 것 아닙니까? 올바른 손씻기라는 것은 지금 어린이집부터 시작해 가지고 교육기관에서 다 이것은 기초적인 것 아닙니까? 그래도 진주시 대 보건소에서 특수시책이라고 내놓는 것이 올바른 손씻기······ 이것은 정말 시민 건강을 위해서 뭔가 와 닿는 이런 시책을 하나 발굴해서 해 주시기를 바랍니다.
경석

차경석보건행정과장

예, 다음부터는 더욱 더 좋은 시책을 발굴토록 하겠습니다.

이인기위원장

이천섭 위원, 질의하시기 바랍니다.

이천섭위원

과장님, 이천섭 위원입니다. 3페이지 보면은, 맨 밑에 보건지소가 11개소, 보건진료소 13개인데 제가 알기로는 보건지소를 좀 줄이는 것으로 알고 있거든요. 시에서 돈이 없어서 줄이는 것으로 알고 있는데, 제가 이런 질의를 드리는 이유를 보면 진성에 지소가 있고 대사에 또 진료소가 있습니다. 명석에는 진료소가 2개 있네요. 그런데 기준이 진료소를 없애는 데는 없애고 유지하는 데는 유지를 하고 하는 기준이 어디에 있습니까?
경석

차경석보건행정과장

농어촌특별조치법에 보면 정확한 규정은 명시는 안 되어 있습니다마는 옛날에 지역이 될 때에, 교통면이나 오지나 이런 여러 가지를 감안해 가지고 지정이 된 것으로 저희들은 알고 있습니다.

이천섭위원

지소가 존재하고 진료소가 있는 경우가 본 위원이 생각할 때에는, 적어도 거리가 멀다거나 오지거나 이것이 가장 최우선시 되는데, 저희 동네를 이야기하면 좀 이상합니다마는 실질적으로, 동기 쪽에 진료소가 있다가 폐쇄됐거든요. 실질적으로 자료에 나와 있는 장소들을 비교해 보면 지수, 동지보다 먼 곳이 없을 것 같아요. 교통도 안 좋고 도로사정도 안 좋고. 적어도 가는데 한 30분 걸리거든요, 그런 데는 폐쇄를 시켜버리고. 제가 다른 면을 돌아다니다보면 지수보다 조건이 좋은데도 불구하고 계속 유지가 된다 이 말입니다. 그러면 결국은 시에서 시정을 펼치는 일들이 형평성에 맞지 않는 것이 아니냐, 이렇게 판단이 되는데 과장님, 생각은 어떻습니까?
경석

차경석보건행정과장

제가 그 당시에 근무를 안 해서 정확한 내용은 모르겠습니다만 그 당시에 관내 진료인원이 좀 적고, 또 그 당시에 구조조정으로 인해서 조정이 된 것으로 저희들은 알고 있습니다.

이천섭위원

제가 과장님한테 질의를 드렸는데, 제가 느낌이 이것은 어느 사람의 힘에 의해서 좀 움직여진 것이 보인다 싶어서 말씀을 드린 것입니다. 과장님이 현장방문을 잘 하셔가지고 정말로 필요한 곳에는 또 신축을 하셔야 되거든요. 면소재지에서 많이 떨어진 동네가 있으면, 교통이 불편하고 하면. 좀 참고해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
경석

차경석보건행정과장

예, 알겠습니다.

이인기위원장

다음 질의하실 위원? 김효명 위원, 질의하시기 바랍니다.

김효명위원

과장님, 수고 많습니다. 김효명 위원입니다. 과장님한테 한 가지만 말씀을 드리고자 합니다. 7페이지 방역활동대책, 거기 보면 현재 각 읍면동에 방역을 하고 있는데 본 위원이 조사한 결과에 의하면 현재 약품은 용량이 제대로 배정을 받은 것으로 본 위원이 실태파악을 했는데, 혹시 과장님께서 읍면동에 지금 기 배정된 기름 있죠?
경석

차경석보건행정과장

예.

김효명위원

그것이 현재 양이 풍부하다고 생각하십니까? 혹시나 각 읍면동에 부족해 가지고 어떤 이야기가 들어와 가지고 그것을 파악하고 계시는지요?
경석

차경석보건행정과장

저희들이 방역약품은

김효명위원

약품 말고.
경석

차경석보건행정과장

저희들이 한 해 쓸 정도의 양을 배정하고, 부족하면 추가로 배정하고 있습니다마는

김효명위원

그거는 충분히 제가 얘기를 들었고요.
경석

차경석보건행정과장

유류는 저희들이 월별로 배정을 하고 있습니다.

김효명위원

월별로 현재 지급하고 있는, 기 지급된 양이 읍면동에 보고자료가 들어와서 부족한 것이 있다든지 하는 이야기를 혹시 과장님이 들은 적이 있습니까?
경석

차경석보건행정과장

부족하면 저희들이 전부 그때그때 자료를, 현황을 파악해서 추가로 보내주고 그렇게 월별로 배정해 주고 있습니다, 인건비도 월별로 배정을 해 주고

김효명위원

인건비는 어차피 시에서 동일하게 다 하는 것이니까 본 위원이 거기에 대해서는 구체적인 이야기는 안 하겠습니다. 그런데 본 위원이 조사한 결과에 의하면, 과장님, 시속 몇 ㎞로 달리도록 되어있는 것을 과장님 알고 계십니까? 방역소독을 할 적에 시속 몇 km 기준에서 달리는 것을 알고 있습니까, 혹시 과장님께서?
경석

차경석보건행정과장

방역차는 저희들이 2대를 갖고 이용하지만, 지금 읍면동에 있는 일용인부가 사용하고 있는 방역소독기는 소형으로써 들고 다니거나 안 그러면.

김효명위원

차에 싣고 다니고.
경석

차경석보건행정과장

자전거에 얹어가지고 리어카에 끌고 가도록 되어 있고, 오토바이가 있는데 못하도록 되어 있습니다.

김효명위원

그런데 옛날에는, 2, 3년 전에는 시에서 행정적인 조치가 좀 부족해 가지고 연막소독기를 짊어지고 마을마다 다니면서 골짜기 골짜기 연막을 하고 그렇게 다녔거든요.
경석

차경석보건행정과장

예.

김효명위원

그래서 그것이 시간적인 것도 안 되고 인건비도 안 되다 보니까 면에서 배려를 해 가지고 그냥 차에, 하루 일비를 주면서 연막을 할 수 있도록 9월까지. 본 위원이 그렇게 현재 조사를 했거든요. 지금 과장님이 차후에 한번 조사를 해 보시면 알겠지만 시속 몇 km를 달릴 수 있도록 방역을 해야 된다는 것이 나와 있습니다. 본 위원이 그런 구체적인 사항은 이야기를 안 하겠고, 그래서 본 위원이 알기로 지금 조사를 하니까 유류대가 상당히 부족하다고 전면 다 이야기를 하고 있습니다. 그래서 이런 농촌에 악취이라든지 유충관계가 아주 불결한 철을 맞이해 가지고 농민들에게 농촌에 도움이 되어야 될 그런 입장인데도 그런 것은 시에서 뭔가 대책을 정상적으로 안 해 준다는 것이, 본 위원이 알기로 그 부분에 대해서 앞으로는 2006년도 예산집행 할 적에 유류대, 돈을 따져봐야 돈이 얼마 안 됩니다. 그래서 그런 부분도 타 시하고 비교를 해서 될 수 있으면 농민들이 여름 하절기에 조금이라도 편히 잘 수 있도록 지급하는데 조금 조정을 해서 해 주십사 하고, 건의를 드리는 겁니다. 이상입니다.
경석

차경석보건행정과장

예, 저희들이 유류대하고 부족분은 자료를 계속 파악해 가지고 추가지원이 되도록 그렇게 하겠습니다.

이인기위원장

다음 질의하실 위원? 구자경 위원, 질의하시기 바랍니다.
자경

구자경위원

구자경 위원입니다. 과장님, 지금 우리 공무원들 주 5일제 근무 전면 시행된 이후에 진주시 보건소는 어떻습니까? 보건소도 지금 주 5일제만 합니까?
경석

차경석보건행정과장

예, 그렇습니다.
자경

구자경위원

금요일까지만 근무하시고 토, 일은 지금 휴무고?
경석

차경석보건행정과장

예.
자경

구자경위원

그러면 보건지소하고 보건진료소는요? 거기도 동일합니까?
경석

차경석보건행정과장

보건소하고 보건지소는 저희들이 토요휴무제로 근무를 하고 있고요. 그 다음에 진료소는 실제로 자기들이 거주를 하고 있으니까 토요일이라든지 일요일에 민원이 생기면 대부분 주민들이 이용하고, 그렇지 않고 비었을 경우에는 전부 휴대폰으로 전환이 될 수 있도록 조치를 해 놓았기 때문에 급한 일이 있을 때에는 바로 연결이 될 수 있도록 그렇게 조치를 하고, 전부 다 지금 실질적으로는 주 40시간 토요일, 일요일은 쉬는 것으로 되어 있습니다.
자경

구자경위원

제가 잘못 파악을 했는지 모르겠는데, 보건진료소도 8월말까지는 정상적으로 다 근무를 하고 9월 1일부터입니까, “토·일 휴무합니다” 해 가지고 전체 안내판을 다 진료소에 부착을 해 놓은 것 같던데, 그렇게 안 되어 있습니까?
경석

차경석보건행정과장

지난 7월 1일부터 주 40시간 근무제가 시행되었습니다. 1개월 동안은 저희들이 갑작스럽게 주 40시간 근무에 따른 민원의 불편을 예상해서 1개월 동안 저희들이 상황실도 근무를 하고, 보건지소 진료소도 상황근무를 하기는 했습니다마는 지금 1개월이 지난 이후부터는 주 40시간 그대로 정부의 방침대로 하고 있습니다.
자경

구자경위원

그러니까 지금 과장님 말씀하고 그것이 안 맞는 것이 보건진료소 같은 경우에 진료소 소장님들이 다 사택에 상주를 하고, 기거를 안 합니까?
경석

차경석보건행정과장

예.
자경

구자경위원

그렇게 하는데 지금 주 40시간 이것이 되어지므로 해 가지고 토·일 같은 경우에 안 한다 라고 농촌에 계시는 분들에게 그렇게 고지를 하면 자기들도 당연히 사무를 보기 위해서 멀리 다 떠날 것입니다. 그런데 휴대폰이고 뭣이고 갑자기 일이 벌어져서 연락을 했을 경우에 멀리 가 있는 사람이 돌아올 수가 있느냐 하는 것입니다.
경석

차경석보건행정과장

그런데 실질적으로 지금 진료소에 민원이 응급환자일 경우에는 진료소의 소장들이 응급조치를 할 수 있는 사항도 있을 수도 있고, 또 바로 119를 통해서 병의원에 가야 될 상황도 있습니다. 그런 상황은 즉시 전화연결이 됨과 동시에 그렇게 상황유지를 할 수 있도록 조치를 하고요. 그 다음에 장기적으로 약을 타 먹는 그런 환자들은 전부 방송을 하고 안내를 해 가지고 금요일까지 대부분 약을 타가는 것으로 저희들이 파악을 하고 있습니다. 그리고 7월 이후 한 달 동안 그렇게 상황근무를 하다가 8월부터 저희들이 파악을 해보니까 실질적으로 보건지소 진료소, 보건소에 크게 민원이 찾아오는 환자는 별로 없고요. 지금 전화는 조금씩 왔습니다만 그런 것은 안내를 해 가지고 저희들이 상황유지를 하고 있습니다.
자경

구자경위원

지금 토요일 휴무를 함으로 해 가지고 크게 문제되는 것은 없다, 이 말씀이십니까?
경석

차경석보건행정과장

예.
자경

구자경위원

그 다음에, 지역 주민들하고 보건진료소 이용하는 문제에 있어 가지고, 사실 시골에 계시는 분들이 진료소 몇 시에 문을 열고 몇 시에 닫고 하는 시간도 있습니까?
경석

차경석보건행정과장

원 근무시간은 공무원 근무시간에 준합니다.
자경

구자경위원

9시에서 6시까지?
경석

차경석보건행정과장

예.
자경

구자경위원

그런데 시골에 계시는 분들이 아침 9시 이전에 올 수도 있고, 또 일을 하시고 여러 가지 상황에 따라 6시 이후에 불가분하게 오실 수도 있거든요. 그런 부분 때문에 일과시간 전에 오신다고, 아니면 일과시간 이후에 오신다고 실랑이가 벌어지고, 그런 것 때문에 보건소에 혹시 민원이 접수되거나 그런 말은 없었습니까?
경석

차경석보건행정과장

그런 사항은 지역적으로 그 분들이 십몇 년 이상 계속 지역주민들과 같이 생활하기 때문에 미리미리 진료에 대한 투약 일정을 다 알고 있고, 또 그런 사항 있을 때에는 근무시간 이전에 오면 전부 진료를 해 주고 있고, 아직 까지 크게 민원이 야기되어 가지고 문제된 일은 없었습니다.
자경

구자경위원

없어요?
경석

차경석보건행정과장

예.
자경

구자경위원

그럼 본 위원하고 과장님이 파악을 상반되게, 잘못하고 있는데, 제가 어느 진료소가 그렇고 하는 것까지 다 가지고 있습니다. 가지고 있는데, 지금 제가 말씀을 안 드리겠고, 일단 우리 과장님이 한 번 더 진료소, 지소도 마찬가지입니다만 특히 진료소 같은 경우에 우리 소장님들에게, 그런 부분에 각별히 지역 주민들하고 유대가 잘 이루어질 수 있게끔 해주시고, 시골에 계시는 분들이 아까도 본 위원이 말씀드렸습니다만, 시간 전이나 시간 후에 조금씩 그렇게 되는 부분들은 같이 더불어서 생활하고 그렇게 하기 때문에 소장님들이 그런 부분 때문에 딱 두부 자르듯이 시간이 어떻게 왜 왔느냐, 시간이 지났는데 왔느냐 자꾸 이렇게 하면 정말 그것은 좋지 못한 모습이거든요. 그래서 그런 부분들, 우리 소장님들 잘 하시겠지만 한 번 더 그런 부분은 신경을 써서 잘 해주시고, 아까 제가 말씀드린 대로 토요일, 일요일 이틀 휴무함으로써 지역민들 불편사항, 그런 부분들도 어떤 식으로 하면 불편을 최소화 할 수 있겠는가, 그것도 좀 다각도로 신경을 쓰셔 가지고, 우리 과장님께서 전혀 그런 부분에 자꾸 문제가 없다, 라고 하시면 다음에 감사 때에 자료를 가지고 말씀을 드릴 테니까 각별히 신경을 써 주세요. 이상입니다.
경석

차경석보건행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이인기위원장

이갑술 위원, 질의하시기 바랍니다.
갑술

이갑술위원

예, 이갑술 위원입니다. 진주에 종합병원 300동, 300인 환자를 수용할 수 있는 병원이 몇 개나 됩니까? 개수는 관계없습니다. 진주에 300동 이상이 되는 병원이 있지요?
경석

차경석보건행정과장

진주경상대학병원은 300동이 넘습니다.
갑술

이갑술위원

300동이 넘습니까? 그런데 본 위원이 알기로는 중환자실의 발병률이, 다른 환자들이 간다든지 이렇게 하더라도 발병률이 심각하다는 이야기를 내가 듣고 있거든요, 중환자실에. 그래서 감염되는 관리를 효율적으로 하기 위해서 정부차원에서 의료보호법시행령을 개정 공포해 가지고 한 것으로 알고 있는데, 그 내용을 구체적으로 과장님이 답변할 사항인가, 보건소장이 답변할 사항인가 모르겠는데. 감염관리를 철저히 하기 위해서 300동 이상 되는 병원에 감염관리대책위원회를 만들게끔 법적으로 제도가 되어 있어요. 그 사항을 과장님이 답변할 수 있습니까?
경석

차경석보건행정과장

예, 대학병원이 300동 이상이기 때문에 해당이 됩니다.
갑술

이갑술위원

그러니까 감염관리대책위원회를 구성해 놓은 것이 있습니까?
경석

차경석보건행정과장

그것은 저희들이 이제 공문이 내려와 가지고 추진 중에 있습니다.
갑술

이갑술위원

추진 중에 있어요?
경석

차경석보건행정과장

자체적으로 대학병원에 공문을 시달해 가지고 지금 추진을 하고 있습니다.
갑술

이갑술위원

그렇습니까?
경석

차경석보건행정과장

예.
갑술

이갑술위원

중환자실의 발병률이 대단히 심각하다는 것을 정부차원에서도 생각하고 있고, 특히 지방에서도 그걸 알고 있는 사항인데, 이런 사항은 빨리 대책을 세워가지고 만들었으면 하는 바람입니다. 그것은 보건소에서 신경을 써 주세요.
경석

차경석보건행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.
갑술

이갑술위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

이인기위원장

다음 정사홍 위원님, 질의하시기 바랍니다.

정사홍위원

예, 정사홍 위원입니다. 과장님, 6페이지에 한방실 설치운영이 참 좋은 사업인 것으로 알고 있습니다. 사업 개요에 보면 이반성, 수곡되어 있고, 사업명에 보면 지수, 이반성 이렇게 되어 있는데, 지명이 잘못된 것입니까, 어떻게 된 것입니까? 사업개요에는 수곡으로 되어 있어요.
경석

차경석보건행정과장

예, 좀 미스프린터 되었습니다. 죄송합니다.

정사홍위원

그럼 잘못된 걸로.
경석

차경석보건행정과장

이반성, 지수인데.

정사홍위원

우리 시 관할에 11개소 보건지소가 있죠?
경석

차경석보건행정과장

예.

정사홍위원

있는데, 지금 한방이 설치되어 있는 곳이 몇 개 되어 있습니까?
경석

차경석보건행정과장

문산하고, 수곡, 대평, 또 저쪽 지수하고 이반성하고 그렇게 되어 있습니다.

정사홍위원

그럼 5개가 설치되어 있네요?
경석

차경석보건행정과장

예.

정사홍위원

5개 설치되어 있는 보건지소에서는 거의 다 증축이나 건물을 다시 손을 봐 가지고 사업비를 들여서, 그래야만이 한방실을 운영할 수 있는 겁니까?
경석

차경석보건행정과장

지금 새로 지은 데는 저희들이 한방실을 미리 새로 지었고요.

정사홍위원

그것은 알고 있습니다.
경석

차경석보건행정과장

기존에 있던 보건지소는 신축을 할 수 없는 사항이기 때문에 우선 그 부분만 증축을 해 가지고 지금 하고 있습니다.

정사홍위원

남아 있는 6개가 지금 한방실이 설치가 안 되어 있죠, 그러면?
경석

차경석보건행정과장

예.

정사홍위원

그렇다면 그 6개는 거의 다 증축을 해야, 손을 봐야만이 한방실이 되어질 수 있습니까?
경석

차경석보건행정과장

농어촌개선계획에 의해서 저희들이 1년에 지소 한 개, 진료소 한 개를 매년 신축을 하고 있습니다. 신축을 하고 있는데, 앞으로 신축계획에 넣어가지고 안되어 있는 데는 전부 신축을 하고, 지금 실질적으로 한방을 자꾸 늘릴 수 있는 상황이 못 됩니다. 2008년도부터는 의과대학이 전문대학원으로 제도가 바뀌고 하기 때문에 앞으로 공중보건의사가 많이 읍면동에 배출이 좀 불가능한 그런 상황입니다. 그렇기 때문에 정부의 방침에 따라서 저희들이.

정사홍위원

사업이 변할 수 있다?
경석

차경석보건행정과장

예, 신축도 병행을 해 주어야 되고. 신축은 저희들이 건물을 전부 ’89년도에 지었기 때문에 대부분, 계속 추진계획에 의해서 그것은 그대로 추진을 하도록 하겠습니다.

정사홍위원

본 위원이 생각했을 때에는 농촌 읍면동에는 한방실 설치사업이 가장 필요한 사업인 것으로 알고 있습니다. 물론 정부시책에 따라야 되겠지만 지금 되어 있는 곳은 5곳이 되어 있는데 나머지 6곳이 만약의 경우 2008년, 보건의가 모자라가지고 안된다고 하면, 그러면 6개 진료소는 그 중에서 몇 개는 결과적으로 낙후가 되어질 것 아닙니까?
경석

차경석보건행정과장

지금 실질적으로 읍면지역에 병의원이 많이 개업해서 들어오고 있기 때문에 크게 진료에 문제점은 발생하지 않고 있는데, 저희들도 보건복지부 방침에 따라서 뭐 건물을 신축할 부분은 신축해 나가고 한방의, 또 치과의, 일반의 배정은 배정계획에 맞추어서 저희들이 불편이 없도록 처신해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

정사홍위원

2008년이라고 그랬으면 지금 2, 3년 남은 것으로 알고 있습니다. 그렇게 되면 그 이전에 과장님 말씀과 같이 최대한으로 국비나 도비 확보를 해 가지고 나머지 남아 있는 보건지소에 한방실이 설치될 수 있도록 노력을 해 주시면 고맙겠습니다.
경석

차경석보건행정과장

예, 그렇게 노력 하겠습니다.

이인기위원장

다음 질의하실 위원? 김임섭 위원, 질의하시기 바랍니다.

김임섭위원

과장님, 수고 많으십니다. 13페이지, 13페이지 이야기하기 전에 보건소에서 문제점 및 대책은 아주 솔직 담백하게 잘 써 놓아서, 다른 과보다 솔직 담백하게 잘 써 놓았네요. 그래서 먼저 감사하다는 말씀을 드리고요. 13페이지에 보면, 예전에 추진실적에 보면 월동해충 및 모기유충구제 해 놨는데 작년에 미꾸라지 키운 적 있죠, 미꾸라지?
경석

차경석보건행정과장

예.

김임섭위원

그것이 보고가 좀 어떻게 되었나 싶어서, 대단히 궁금해서 그렇는데 성과가 좀 있었습니까?
경석

차경석보건행정과장

저희들이 특수시책으로써 미꾸라지를 이용해서 모기구충사업을 하려고 읍면동에 대상지를 선정 받아가지고, 또 그 선정된 현지 조사를 실시해 보니까 실제 모기가 서식하고 알을 낳는 지역은 수심이 깊은 지역에는 불가능하고, 또 물이 깨끗하다든지 또 물의 깊이에 따라서는 모기가 서식하지 않고 알을 안 낳기 때문에 실질적으로 모기가 충이 있어야 그 미꾸라지를 이용해서 구충작업을 할 수 있는데, 실질적으로 저희들이 한번 조사해 보니까 현실과 차이가 있었기 때문에 그 사업은 작년에 조사만 해 놓고 추진은 안했습니다.

김임섭위원

대단히 흥미를 가지고 저는 지켜보았는데 그런 말씀을 들으니까 조금...... 예전에는 미꾸라지라든지 이런 부분 때문에 자연이 이렇게 균형을 가졌는데 요즘은 농약을 치고 해서 미꾸라지가 많이 없어서 농촌에도 모기가 많다는 이야기를 들었는데, 그래도 한 번 실행을 해 보죠? 왜 그렇게 했습니까?
경석

차경석보건행정과장

모기유충이 있는 지역에 미꾸라지를 넣으려니까 미꾸라지가 살 수 없는 그런 지역이 있고 그랬습니다.

김임섭위원

과장님, 농촌에 웅덩이가 깊은 데만 있는 것도 아니고, 얕은 데가 있고 깊은 데도 미꾸라지가, 유충이 없으라는 법은 없는데, 본 위원이 하는 말은, 어쨌든 어떤 한 가지 일을 하면 거기에 대한 자료를 남기고, 거기에 대한 정확한 근거를 남겨야 된다는 것입니다. 한다고 지난번에 그렇게 해 가지고 안 했다고 하니까...... 그러면 해충 및 모기유충구제 58개소 33회 실시는 무엇했습니까?
경석

차경석보건행정과장

그것은 저희들이 모기유충이 서식하고 있는 하천변에다가 박토색이라고 모기유충규제 약품이 있습니다. 이것은 환경오염하고도 관계없는 그런 약품이 개발되었기 때문에, 그 약품을 모기유충 서식지를 확인하고 거기에다 살포하도록 했습니다.

김임섭위원

약품을 풀어버린 데가 33회 실시했다고 하는데, 주로 웅덩이 아닙니까?
경석

차경석보건행정과장

주로 자질구레한 물이 내려오는 소 복개천에

김임섭위원

이러면 미꾸리지가 다 죽어버리죠. 제가 왜 이런 이야기를 하느냐 하면, 생태적으로 조금 흥미가 있어서 제가 말씀을 물어봤는데, 이런 식으로 해 버리면 지속적으로 모기 유충을 잡아먹는 미꾸라지가 죽어버리죠. 거꾸로 하고 있었네요?
경석

차경석보건행정과장

약이 친환경약품이기 때문에, 또 환경에는 해가 없는 것으로 보건복지부전부 검사를 받아가지고 된 약품입니다.

김임섭위원

친환경적인 약품이라고요?
경석

차경석보건행정과장

예, 생물학 제조약품입니다.

김임섭위원

풀어버리면 유충이 죽어버리는 것 아닙니까?
경석

차경석보건행정과장

예, 유충이 죽습니다.

김임섭위원

유충은 죽고 다른 것은 안 죽습니까?
경석

차경석보건행정과장

물고기는 안 죽는 걸로 시험에 나와 있는 것이고, 보건복지부 특별관리본부에서

김임섭위원

그래서 이걸 해 보니까 성과가 어떻게 나오던가요?
경석

차경석보건행정과장

저희들이 작년하고 올해하고 대략적으로 쭉 살포를 해 봤습니다만 작년보다도 모기가 실제적으로 올해는 느끼기에 많이 없어졌고, 모기를, 유충을 죽임으로 해서 번식의 효과를 완전히 제압할 수 있는 그런, 아주 효과 있는 것입니다.

김임섭위원

그러면 지난번에 미꾸라지는 어떻게 해서 나왔습니까? 미꾸라지라는 말은 무엇 때문에 나왔습니까?
경석

차경석보건행정과장

저희들이 특수시책으로써 특수시책을 개발해 가지고 하였습니다.

김임섭위원

누가 개발했습니까? 정부에서 하라고 했습니까, 아니면 여기에서?
경석

차경석보건행정과장

아니요, 우리 직원이. 우리 직원이 개발했습니다.

김임섭위원

개발했습니까? 한번 해 보죠, 몇 군데를 정해서 해 보죠. 해 보지도 않고 지난번에 보고를 그렇게 했습니까?
경석

차경석보건행정과장

실태를 저희들이 분석하고 현지를 점검해서 해 보니까 타당성이 없어서.

김임섭위원

과장님, 우리가 보고한 사항은 지난번에 안 하겠다 라는 이야기를 안했다 말입니다. 그래서 보고한 사항은 어떤 자료가 있었으면 좋겠다, 라는 생각이 들고요. 그렇게 좀 해 주십시오. 친환경적인 약품이라고 하니까 저는 그것을 100% 믿겠습니다. 하지만 약을 풀어서 무엇인가를 다 하려고 하면 절대로 자연한테 이기지 못합니다. 그것은 분명하다고 저는 생각합니다. 그 다음에 질병모니터, 14페이지 봅시다. 14페이지 보면, 중간에 성병감염자 혈청 및 STD관리 8,679명, 특수 업태부 관리 21명 해 놨는데, STD는 놔두고 특수 업태부 관리 21명, 이것은 무엇 때문에 그런 것입니까? 에이즈나 이런 것 때문에 그런 겁니까?
경석

차경석보건행정과장

이것은 에이즈가 아니고, 역 주변에 있는 특수업태부, 그것을 이야기하는 겁니다.

김임섭위원

21명, 그 21명만 관리하면 될까요? 밑에 보면 의사 전염병 신고방법 공문 시달, 이렇게 해 놨어요. 질병정보모니터 운영 내실화, 이렇게 해 놨는데 실질적으로 특수 업태부 관리 이것도 물론 하기는 해야 되겠지만 질병정보모니터 문제점에 보니까 약간 좀 잘 안 되고 있다 라고 솔직하게 고백을 하셨는데, 이것이 무엇입니까?
경석

차경석보건행정과장

질병모니터는 저희들 병의원하고 또 마을단위 이장님들이라든지 질병모니터를 활용해 가지고 그분들이 우리한테 그 사항이 있으면 신고도 하고, 또 보건소 상황근무자가 읍면을 매일매일 전염병 발생여부를 확인하는 그런 모니터 망입니다

김임섭위원

아, 그 분들입니까?
경석

차경석보건행정과장

예.

김임섭위원

병원에 가면 전부 다 피 뽑잖아요, 뭘 하든지 다 피 뽑잖아요?
경석

차경석보건행정과장

예.

김임섭위원

여러 가지 에이즈나 이런 것 혹시 되어 있는가 해서 그랬는데. 의사 전염병 신고방법, 이 부분은 지금 어떻게 되고 있습니까, 잘 되고 있습니까? 만약에 병원에서 피를 뽑거나 또는 치료를 했을 때 전염병이 발견이 되었다, 이런 부분은 잘 되고 있습니까?
경석

차경석보건행정과장

지금 병의원에서 환자를 문진하고 검사를 해 가지고 의사 전염병이 의심스러운 그런 환자는 보건소에 신고하도록 그렇게 하고 있습니다.

김임섭위원

신고하도록 해서 잘 되고 있어요?
경석

차경석보건행정과장

예.

김임섭위원

밑에 표본감시의료기관 운영 24개소, 이것은 진주지역에 의료기관 24개소와 각종 전염병 환자 신속대처 및 확산방지를 하고 있다는 말이죠?
경석

차경석보건행정과장

예.

김임섭위원

24개소가, 어쨌든 의사의 도움을 받지 않으면, 또는 병원의 도움을 받지 않으면 이 부분이 안될 것 같은데, 병원의 도움을 신속하게 받을 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠고요. 처음에 이야기한 미꾸라지를 왜 기안을 했는가라는 기안서가 있을 텐데 혹시 있습니까, 지금도 있습니까?
경석

차경석보건행정과장

예, 그것은 처음에 저희들이 특수시책 발굴할 시에 해 놓은 것이 있습니다.

김임섭위원

지금 있어요?
경석

차경석보건행정과장

예.

김임섭위원

그것 혹시 있으면 제가 자료로써 봤으면 싶은데, 제가 자료요청을 하겠습니다. 좀 주십시오.
경석

차경석보건행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김임섭위원

이상입니다.

이인기위원장

다음 질의하실 위원, 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 그럼 과장님, 한 가지 질문을 해 봅시다. 보건진료소에 가면 자체적으로 기금이 있지요?
경석

차경석보건행정과장

예.

이인기위원장

기금이 발생이 될 때, 기금을 모을 때에 어떤 식으로 발생이 됩니까? 금액이 좀 많은 것 같던데요?
경석

차경석보건행정과장

보건진료소는 자체를 협의회가 구성이 되어 가지고

이인기위원장

그것은 압니다.
경석

차경석보건행정과장

협의회에서 운영소장하고 전부 운영관리를 하도록 되어 있습니다. 그리고 기금 관리측면에서 예산편성 관계 그런 것은 저희들이 자료를 받아서 승인을 해 주는 그런 상황으로 되어 있습니다.

이인기위원장

기금을, 그 기금의 출처가 어디서 발생되느냐 이 말이지요. 예를 들어서 몇 천만원이라는 기금이 발생되잖아요?
경석

차경석보건행정과장

진료수입하고 전부 다 포함이 되어 있고.

이인기위원장

진료수입은 주로 어떤 쪽에서 진료수입을 발생 시킵니까?
경석

차경석보건행정과장

그것은 지역주민들을 진료 해 주고 나면, 본인 부담금하고 또 청구금액 하고 전부 합해 가지고 거기서 일괄 관리를 다 같이 합니다.

이인기위원장

그러면 보건진료소에서 진료한 수익금은 전체적으로 기금으로 들어옵니까?
경석

차경석보건행정과장

예.

이인기위원장

전액이?
경석

차경석보건행정과장

예.

이인기위원장

그러면 기금이 발생하는데, 기금을 지출할 때 보통 운영위원회에서, 자체 운영위원회에서 승인만 받으면 쓸 수 있도록 그렇게 되어 있습니까?
경석

차경석보건행정과장

당초에 예산편성을 해 가지고 저희들에게 제출하면 우리 보건소에서 검토해 가지고 승인을 해 주고, 승인된 범위 내에서 예산의 세입과 세출을 하도록 협의회 회장님 결재를 득해서 하도록 그렇게 되어 있습니다.

이인기위원장

그러면 지출할 수 있는 예산의 범위를 정해 가지고 보건소에서 승인을 해 주어야 진료소 운영위원회에서 지출할 수 있다, 이런 이야기입니까?
경석

차경석보건행정과장

예.

이인기위원장

알겠습니다. 보건행정과장, 수고하셨습니다. 잠깐 휴식을 좀 할까요? (“예” 하는 위원 있음) 휴식을 위해서 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 11시까지 정회를 선포합니다.

10시45분 회의중지

11시01분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건강증진과장 보고하여 주시기 바랍니다.
혜경

황혜경건강증진과장

건강증진과장 황혜경입니다. 건강증진과 소관 주요업무 보고를 드리겠습니다. 21페이지입니다. 먼저 상반기 주요업무 추진실적으로 완료사업은 시민건강축제입니다. 시민건강축제는 건강체험관, 배움관 그리고 건강실천의 장으로 크게 3개 파트로 나누어서 지난 4월 12일부터 17일까지 일주일간 행사로 운영되었습니다. 사업비는 3,528만원으로 건강체험관 운영은 한방관 외 13개 부스를 운영하고 발마사지 외 6종의 건강도움방을 설치하였고, 또 많은 학생들의 참여로 인해서 학생봉사활동으로 인정해 주는 등의 전략으로 14개교가 참여하였습니다. 다음은 22페이지, 건강배움관 운영은 청소년수련관에서 금연, 절주, 에이즈비디오 상영과 금연, 영양 인형극 공연을 유치원, 어린이집 대상으로 실시하였고, 절주 및 호스피스 당뇨에 대한 건강강좌를 운영하였습니다. 그리고 아래의 건강실천의 장 운영으로는 경로당 체조발표대회, 노인건치선발대회 그리고 시민건강걷기 대회를 개최하였습니다. 다음은 23페이지, 추진 중인 사업으로 먼저 정신보건사업입니다. 정신보건사업은 사업비는 국비, 도비, 시비 모두 1억7,957만원으로 정신질환자 주간보호 및 일상생활 훈련 프로그램 운영과 치매환자 주간보호소 운영을 한울센터에서 주 4일간 운영하고 있습니다. 그리고 정신건강 무료상담소를 관내 정신과 의사선생님들의 지원으로 주 2회씩 실시하고 있습니다. 그리고 민간인 자원봉사자 및 정신전문의 자문위원회를 운영하고 있으며, 치매 무료진단 및 환자조기 발견을 위해서 치매 무료진단 검진을 실시하고 치매 의심자는 병원에 연계 의뢰하고 있고, 치매 예방을 위해서 노인대학 등 1,449명에게 교육을 실시하였습니다. 저희 정신보건사업의 문제점으로는 치매 및 정신질환은 단순 상담보다는 실제적인 보건복지서비스 및 시설보호를 원하고 있습니다. 그래서 현재 시설보호가 좀 부족한 상태로 있고, 그리고 환자 가족들도 간호부담으로 인해 가족갈등 및 경제적 부담이 높은 상태입니다. 다음은 24페이지입니다. 24페이지, 출산장려사업으로 사업예산은 국, 도, 시비 총 2억202만원으로 지역사회 진단을 통해서 합계출산율을 조사하여 현재 통계 분석중입니다. 그리고 임산부건강관리를 위해서는 건강진단 및 영양제 지급, 그리고 라마즈 체조교실, 그리고 임산부건강교실 등을 운영하고 있고, 건강한 신혼가꾸기 사업으로는 신혼부부 건강검진, 그리고 풍진검사 및 예방접종, 풍진항체 기형아 검사, 그리고 모유수유 교실을 운영하고 있습니다. 그리고 영유아 관리로는 등록관리 및 건강진단, 미숙아 및 선천성이상아 등록관리 및 지원 사업과 영유아 성장발달 스크리닝 검사를 실시하고 있습니다. 그리고 불임부부 기초검진 사업으로는 불임부부에 20만원씩 지원계획으로 예산확보 및 검진기관을 지정하였습니다. 다음은 25페이지 금연클리닉 운영입니다. 금연클리닉 운영은 20세 이상 흡연자중 금연 희망자에 대해서 사업예산 국, 도, 시비 모두 1억7,350만원으로 진행 중에 있습니다. 886명 목표에 7월말 현재 776명이 등록되었고, 보건소 내소자 및 이동 금연클리닉 운영, 2개의 방법으로 운영되고 있습니다. 현재 4주 금연 성공률은 48%로 유지되고 있고, 그 외 홍보물을 제작하여 배부하고, 흡연실태 설문조사를 1,177명에 대해서 실시하여 분석 중에 있습니다. 그리고 금연캠페인을 실시하고 흡연예방 및 금연 교육을 실시하고 있습니다. 금연클리닉의 문제점으로는 상담을 위한 접근이 직장에서 조금 거부하는 그런 형태가 많아서 어려운 상태이고, 장기적인 관리가 요구되는 상황으로서 지속적인 관리체계를 유지를 해야 될 것으로 생각이 됩니다. 그리고 금연 홍보 및 사회적인 분위기 조성으로 사업주가 직원들의 건강관리 차원에서 흡연자들의 금연 실천을 지원할 수 있는, 좀 더 범정부적인 차원의 여건조성이 필요할 것으로 생각되고 있습니다. 다음은 26페이지, 희귀·난치성 질환자 의료비 지원사업으로, 만성신부전 외 70종의 희귀질환에 대해서 의료비를 지원하는 사업으로 국, 도, 시비 모두 6억5,068만원으로 지원하고 있으며, 지속적 홍보를 통해서 좀 더 많은 시민들이 혜택을 받을 수 있도록 노력하고 있습니다. 다음은 암 관리 사업입니다. 암 관리 사업은 의료급여 수급자와 그리고 건강보험 가입자의 하위 50%를 대상으로 하는 사업으로 국, 도, 시비 모두 4억8,000여만원으로 진행 중입니다. 개인별 전화상담을 통한 검진유도와 홍보를 지속적으로 진행하고 있고, 검진사업, 그리고 소아아동 암 자, 그리고 폐암환자, 암 확진자들에 대한 의료비를 지원하고 있으며, 재가 암환자 관리에 대한 호스피스 봉사자 활동비 지원 등을 연계하여 실시하고 있습니다. 다음은 27페이지 시민 혈당 혈압, 혈압 혈당 바로 알기 사업은 30세 이상 관내 주민을 대상으로 해서 사업비는 국, 도, 시비 모두 1,040만원으로 혈압무료측정, 그리고 당뇨무료검사, 개인별 건강수첩 발급, 고혈압 당뇨 예방을 위한 순회교육 실시, 그리고 상설 고혈압 당뇨교실 운영, 고혈압 당뇨 환자의 전산등록을 통한 데이터베이스를 구축하고, 예방 홍보 및 판넬 전시를 214회에 대해서 실시하였습니다. 문제점으로는 관내 병의원과의 환자진료 전산프로그램 공유가 현재 되지 않고 있는 상태에서 환자들의 지속적인 관리에 질적인 차이가 조금 있는 걸로 생각이 되고 있습니다. 다음은 28페이지, 에이즈 예방 교육홍보 및 관리로 사업예산은 국, 도, 시비 모두 2,308만원으로 에이즈 예방교육을 위한 위생관련 단체인 유흥업, 숙박업, 다방업, 음식업, 이·미용중앙회 진주지부와 간담회를 상반기 1회 실시하였고, 에이즈 예방교육을 실시하였습니다. 그리고 교도소 에이즈 예방교육을 6회, 그리고 민방위대원 교육을 34회, 그리고 중·고·대학생 교육을 실시하고, 대학축제 등에 캠페인을 연계하여 실시하고 있습니다. 그리고 콘돔 확산 사용의 일환으로 숙박업소나 유흥업소 등에 저희들이 무료로 배부하고 있는 중입니다. 다음은 29페이지 구강보건 사업입니다. 구강보건 사업예산은 국, 도, 시비 모두 3억246만원으로 보건소 치과실 및 구강보건실을 운영하여 치과진료 및 검진, 치아 홈 메우기, 그리고 임산부 영유아 구강관리를 실시하고, 학교구강 보건사업으로는 기존 올해 초에 실시한 혜광학교 1개교를 운영하고 있고, 현재 수정초등학교 1개교는 공사 중에 있습니다. 그리고 노인구강 관리로는 노인 의치, 보철 및 사후관리 교육 그리고 순회이동검진 진료를 실시하고, 8월에는 불소겔 도포사업 시범보건소로 선정이 되어서 불소겔 도포사업을 준비 중에 있습니다. 그리고 수돗물 불소농도 조정사업은 주 2회 불소농도를 측정하여 좀 더 정확성을 기하고 있고, 그리고 관계자들과의 간담회를 상반기 1회 개최하였습니다. 그리고 수돗물 불소농도 조정사업 평가를 위한 어린이집 검진을 7개소 1,000명에 대해서 상반기 실시하였습니다. 다음은 30페이지, 보건이동 봉사반 운영으로 주민 건강검진을, 생활습관 내실을 위한 홍보 교육과 동반하여 지속적으로 실시하고 있습니다. 다음은 31페이지, 방문보건 사업입니다. 사업대상은 저소득층 및 차상위 계층의 만성질환자, 독거노인, 장애인 등으로 2,480가구를 목표로 해서 사업비는 국, 도, 시비 모두 9,777만원입니다. 추진상황으로는 투약상담 및 한방진료 및 물리치료 사업, 그리고 의료기 대여, 환자후송, 가정간호 자원봉사자 활동과의 연계, 그리고 입원환자 간병비 및 의료비를 지원하고 있고, 65세 이하 저소득층 건강검진을 상반기 384명에 대해서 실시하였습니다. 그리고 정신보건센터에 연계 의뢰하여서 치매 검사를 실시하고, 복지서비스 의뢰 및 연계 사업을 지속적으로 실시하고 있습니다. 다음은 32페이지, 하반기 주요업무 추진계획입니다. 하반기 주요업무 추진계획은 상반기 업무추진 대부분이 연속선상에 있으므로 상반기와의 변화 위주로 간단히 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 포괄적인 방문보건서비스 실시로 중간에 추진계획으로는 전면 2,252가구 등록에서 의료취약계층에 대한 신규등록 가구를 확대하여 2,480가구를 연말까지 확대 실시할 계획입니다. 그리고 가정간호 자원봉사자 방문보건의료서비스 활동을 24개팀, 47명으로 활성화시키고, 정신보건센터와 연계하여 치매 검사를 좀 더 질적으로 연속시키고, 건강검진 수혜기회가 없는 65세 이상 저소득층 건강검진을 확대 운영하여 500명까지 실시 예정입니다. 그리고 입원환자 간병비 및 의료비 지원을 지속 실시하여 각종 서비스 연계에 더욱 노력할 계획으로 있습니다. 다음은 33페이지, 정신보건사업입니다. 정신보건사업은 상반기에 이어서 저희들이 지속적인 프로그램을 실시할 계획으로 다른 사항은 없습니다. 다음은 35페이지입니다. 35페이지 금연 클리닉 운영으로 상반기 776명 등록에 이어서 목표량 886명 외에도 지속적인 등록사업을 확대 실시할 예정으로 있고, 하반기에는 성공자 추후 관리로 6개월 금연 성공자에게 기념품을 증정하여서 좀 더 지속적인 금연이 될 수 있도록 할 계획입니다. 그리고 하반기에는 복지원 및 육군부대 등 이동금연 클리닉을 운영할 계획으로 있습니다. 다음은 37페이지, 출산장려 사업입니다. 출산장려사업도 상반기에 이어서 출산장려금 지급, 임산부 건강관리, 건강한 신혼가꾸기, 그리고 38페이지, 영유아 건강관리, 불임부부 지원, 그리고 여성건강증진 사업 등을 프로그램을 지속적으로 실시할 계획으로 있습니다. 다음은 39페이지, 희귀·난치성 질환자 의료비 지원사업으로 하반기에는 매 2년마다 저희들이 의료비 지원대상자에 대해서 적격여부를 위한 생활 실태조사를 다시 실시하도록 되어 있습니다. 그래서 하반기에는 이 조사를 실시토록 하고, 그리고 본인부담금 지급보증제 정착을 위한 홍보와 주민 홍보를 지속적으로 실시하여서 많은 시민들이 혜택이 갈 수 있도록 하겠습니다. 다음은 40페이지, 암 관리 사업입니다. 암 관리 사업은 개인별 전화상담을 통한 검진유도 및 홍보를 지속 실시하고, 상반기에 이어서 진료비 지원 및 재가 암 및 호스피스 활동을 지속적으로 실시할 예정으로 있습니다. 다음은 41페이지, 에이즈 예방 및 홍보 및 관리사업으로 상반기에 이어서 지속적으로 추진 계획에 있습니다. 다음은 42페이지, 보건이동 봉사반 운영으로 상반기에 이어서 동 1회, 그리고 읍면 2회의 순회 계획이 아직 남아 있습니다. 그래서 12월까지 지속적으로 추진할 계획으로 있고, 유소견자에 대해서는 건강교실 및 전문병원 연계와 그리고 골다공증 검진에 따른 이상자 교육 및 투약 등을 실시하여 좀 질적인 내실을 기할 계획으로 있습니다. 다음은 43페이지, 구강보건사업으로 상반기에 이어서 저희들이 추진을 하고, 44페이지 중간에 보시면 학교 구강보건사업으로 수정초등학교 학교 구강보건실 신설공사가 완료되면 사업을 개시할 계획으로 있습니다. 그리고 불소겔 도포 시범사업에 대한 구체적 계획으로 하반기에 실시 예정 중에 있습니다. 다음은 45페이지, 시민 혈압 혈당 바로 알기 사업은 상반기에 이어 지속 실시하면서 9월에는 고혈압 당뇨 질환자에 대한 장기 투약자에 대한 검진을 실시할 계획으로 있습니다. 그 외에는 상반기에 이어 지속적으로 실시 계획으로 있습니다. 이상으로 건강증진과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

이인기위원장

질의하실 위원, 질의하시기 바랍니다. 윤형석 위원, 질의하시기 바랍니다.

윤형석위원

과장님, 제안설명 잘 들었고요. 보건소 사업이 총괄 사업이라면 우리 건강증진과 사업이 바로 시민들한테 직접 다가가서 혜택을 주고 하는 사업이다, 그렇죠?
혜경

황혜경건강증진과장

예.

윤형석위원

그렇게 보면 되죠, 그렇기 때문에 건강증진사업이 참 중요하다. 그래서 좀 잘 해 주시고, 지금 잘하고 계시지만. 시민건강축제 사업 이것 잘 마쳤죠?
혜경

황혜경건강증진과장

예.

윤형석위원

시민들한테 아주 호응도가 좋고 잘 마치셨는데, 2005년도 이 앞에 할 때 어떤 문제점 같은 것은 없었습니까?
혜경

황혜경건강증진과장

사실 특별한 문제점은, 좀 더 시민들이 다양한 계층에서 이렇게 실질적으로 많이 오셔서 경험하실 수 있도록 그렇게 했으면 더 좋았다고 저희들은 생각을 합니다. 그리고 저희들 만족도 조사에서는 대개는 만족도가 높게 나왔지만, 저희 자체 평가에서는 시민들이 원하시는 것을 받아 가시는 이런 것들을 좀 더 원하시는데 저희들 사업 목적으로는 실천적인 어떤 그런 부분들에 대한 접근을 더 원하고 있습니다. 그래서 그런 것들에 대한 많은 연구를 해서 다음 행사에는 좀 적용이 되도록 할 계획으로 있습니다.

윤형석위원

2004년도 사업에서는 문제점이 뭐냐 하면, 인기 체험관에 시민들이 한꺼번에 몰리는 바람에 이용을 많이 못했거든요?
혜경

황혜경건강증진과장

예.

윤형석위원

올해는 이 문제점을 해결했습니까, 인기 체험관을?
혜경

황혜경건강증진과장

보통 시민들이 선호하시는 것이 무료로 어떻게 측정하실 수 있는 이런 것들을 많이 원하고 계십니다. 그래서 저희들이 한 행사를 위해서 갑자기 여러 가지 기계를 한꺼번에 구입할 수 없지만 의료기 상사나 이런 데 지원을 받아서 아무래도 좀 더 많은 시민들이 오셔서 한꺼번에 하실 수 있도록 그렇게 한 번 더 검토를 해 보고 협조를 요하겠습니다.

윤형석위원

2006년도에도 이 사업을 계속할 것이지요?
혜경

황혜경건강증진과장

예.

윤형석위원

연계사업이니까, 2006년도에는 그런 관을 좀 더 확보를 해 가지고 시민들이 많이 이용을 하실 수 있도록 해 주시면 좋겠고요.
혜경

황혜경건강증진과장

감사합니다.

윤형석위원

그리고 치매환자, 우리나라도 복지국가로 가고 있는 중이지만 복지국가로 가려면 치매환자는 이제는 국가 차원에서 관리가 좀 되어줘야 되지 않나, 이렇게 생각을 하는데, 사실 그렇거든요, 요즘 핵가족 시대에다가 거의 가 맞벌이 부부들 아닙니까? 맞벌이 가정에서 치매환자로 인해 가정파탄이 엄청 일어나잖아요, 솔직한 이야기로. 지금 치매라는 병은 오고 싶다고 오는 것도 아니고, 그렇지 않습니까? 어느 날 오는 어떤 질병인데 이제는 우리나라도 치매환자를 수용할 수 있는 그런 시설을 많이 갖춰야 되지 않나, 과장님 어떻게 생각하십니까?
혜경

황혜경건강증진과장

치매유병율이 5% 정도 됩니다, 전국 5% 정도 되고. 저희 시 추정으로는 1,400여명 되는데 저희 관내 노인관련, 치매관련 전문병원들이 몇 군데 있긴 있습니다. 그리고 요양원도 있긴 있는데, 저희들이 사업을 추진하는 입장에서는, 좀 더 입원 관리되는 그런 시설보다는 통원해서 어린이집화 된 듯이 아침에 오셨다 갈 수 있는 이런 시설들을 좀 더 확충해서 프로그램을 적용해서 할 수 있는 여러 가지 것들을 좀 더 욕심을 내고 있습니다. 그런데 현재 저희 인력상황이나 이런 부분에서 아직 모자란 점이 많이 있고, 아마 그런 부분들은 시 차원에서 저희들이 건의도 드려보고, 시 차원에서 수용이 되어야 될 걸로 계산이 됩니다.

윤형석위원

우리 시에서는 지금 치매환자를 수용할 수 있는 곳이 문산에 있는 그 노인전문 요양원 밖에 없죠?
혜경

황혜경건강증진과장

그리고

윤형석위원

그곳은 생활보호대상자들만 많이 수용되지 않습니까?
혜경

황혜경건강증진과장

인근의 사천병원, 사천순영병원 쪽에도 그렇고, 도에서 운영하는 그런 병원과

윤형석위원

순영 그 요양원하고, 진주에 있는 우리 사설에는 위탁을 하면 한달에 병원비가 엄청나죠?
혜경

황혜경건강증진과장

보통 60, 70만원 정도

윤형석위원

그래서 이제는 우리나라도 복지국가, 복지국가하면서 이렇게 가려면 치매환자 정도는 국가에서 언젠가는 다 책임을 져줄 수 있는 이런 국가가 좀 되어야 되지 않나 생각하기 때문에, 과장님께서도 그런 부분에 신경을 좀 많이 써주시고요.
혜경

황혜경건강증진과장

많이 연구하겠습니다.

윤형석위원

금연클리닉, 앞에 이것만 한 개 물어보겠습니다. 금연클리닉에 1억7,300만원 예산이 들었는데 이 예산은 금연클리닉을 하는데 어디에 다 써집니까?
혜경

황혜경건강증진과장

금연클리닉 운영을 위한 인건비로 제일 많이 들어갑니다. 이번 연초에 금연 상담사 4명을 모집해 가지고 금연 상담사 교육을 이수시켰습니다. 그래서 그 4명의 금연 상담사들이 활동하는 인건비로 제일 많이 들어가고, 그 외에는 금연클리닉 운영에 필요한 여러 가지 약재라든지 또 담배피치라든지 이런 약품하고 합해서 이렇게 들어가고 있습니다.

윤형석위원

그러면 금연 클리닉 하는 사업에 등록을 하는 회원들한테는 어떤 혜택을 줍니까, 어떤 침을 놔 준다든지?
혜경

황혜경건강증진과장

예, 금연 클리닉에 등록을 하시면 6주 과정의 프로그램 운영이 진행이 됩니다. 그리고 6주 과정의 프로그램을 마치고 나면 추후 6개월까지 관리를 하도록 이렇게 프로그램을 받았습니다. 그래서 6주까지는 매주 상담을 진행시키고, 그리고 금연보조재, 피치껌, 금연침 이런 것들을 제공을 하고 그 후에는 문자메시지라든지 여러 가지 관계를 만들어서 관리를 하도록 되어 있습니다.

윤형석위원

그래 가지고 등록을 해 놓으면, 6주 동안은 지금 현 상태가 어떠냐는 식으로 하고?
혜경

황혜경건강증진과장

예, 6개월까지 추후관리를 진행

윤형석위원

계속 관리를 해 준다, 그래 가지고 하기 때문에 인건비가 많이 들어간다, 그 말씀입니까?
혜경

황혜경건강증진과장

예.

윤형석위원

여하튼 이 사업은 굉장히 좋은 사업인 걸로 제가 알고 있는데, 그렇게 잘 해 주시고, 지금 776명이 등록되어 있기 때문에 현 목표에서 조금 모자라네요, 그렇지요?
혜경

황혜경건강증진과장

예, 7월 말 실적입니다.

윤형석위원

인원이 모자라면 우리 위원장님하고 과장님도 좀 같이 하고, 우리 시장님도 등록을 시키고 해 가지고 모범을 보여야 시민들이 하지 않겠습니까?
혜경

황혜경건강증진과장

맞습니다.

윤형석위원

이상입니다.

이인기위원장

다음 질의하실 위원? 김임섭 위원, 질의하시기 바랍니다.

김임섭위원

29페이지 말입니다. 29페이지, 수돗물 불소, 어린이집 검진은 7개소 1,000명 정도를 했다고 하는데, 저도 결과에 대해서 긍정적이라는 이야기를 듣긴 들었는데, 어떻습니까? 불소 이것 하고 나니까?
혜경

황혜경건강증진과장

저희들로서는 치아우식증에 대한 여러 가지 전국 통계도 있고, 또 저희 관내 통계도 있고, 그리고 기존 나와 있던 여러 가지 통계들이 많이 있습니다. 그래서 그런 부분에서는 가장 적은 비용으로 가장 많은 구강보건사업 효과를 올릴 수 있는 사업으로 판단하고 있습니다.

김임섭위원

적은 비용으로 효과가 확실히 났습니까?
혜경

황혜경건강증진과장

예, 전국 치아우식 개수가 보통 3.3개 있는데, 진주시는 1.9개 정도로

김임섭위원

전국 평균 3.3개, 진주시는?
혜경

황혜경건강증진과장

1.9개 정도입니다.

김임섭위원

1.9개, 이것 데이터는 어디서 냈습니까?
혜경

황혜경건강증진과장

데이터는 치과 관련 여러 가지 통계 조사나 이런 데서 나온 걸로 예상이 됩니다.

김임섭위원

치과의사들이 냈습니까?
혜경

황혜경건강증진과장

복지부 차원에서도 진행이 된 것도 있습니다.

김임섭위원

그러니까 제가 묻고자 하는 것은, 공신력 있는 단체에서 해 가지고 하니까 그렇게 됐다 말이죠?
혜경

황혜경건강증진과장

예.

김임섭위원

그러면 계속해야죠. 어쨌든 좋다고 하니까 저도 대단하네요. 1.9개, 거의 40%이상, 50%는 줄어든 셈이네요. 그리고 32페이지 밑에 보니까 복지서비스 연계, 이·미용가사, 도시락, 빨래 서비스 등 제공해 놨는데 도시락 배달은 가정복지과에서 하고 있는데 이것이......
혜경

황혜경건강증진과장

예, 그쪽으로 연계하고 있습니다, 저희들이.

김임섭위원

아, 그러니까 보건소하고 같이 하는 겁니까, 도시락?
혜경

황혜경건강증진과장

예, 저희들이 의료서비스나 여러 가지 이런 저희 의료루트를 접근하다보면 그런 부분에 대해서 좀 더 원하시는 분들.

김임섭위원

보건소에서 직접 하는 것이 아니라?
혜경

황혜경건강증진과장

예, 연계시켜서.

김임섭위원

나는 보건소에서 하시는가 싶어서, 그리고 32페이지 위에 보면 가정간호 자원봉사자 활동 활성화 17개팀 33명, 24개팀 47명으로 증가, 이렇게 해 놨는데 이것 대단히 칭찬해야 될 부분이 아닌가, 저는 이런 생각이 드는데, 주로 어떤 분들입니까?
혜경

황혜경건강증진과장

예, 저희 관내 4개 병원, 반도병원을 비롯해서 4개 병원에서 간호사로 근무하시고 계시는 분이 그 일을 하시는 중간중간에 여가시간을 이용해서 38명이 지금 자원봉사를 해 주시고 있고, 그리고 가정전문간호사 자격을 가지고 있으면서 집안에 계시는 분들이 9명이 저희들한테 같이 지금.

김임섭위원

봉사 차원에서 하고 있습니까?
혜경

황혜경건강증진과장

예, 봉사 차원에서 하고 있습니다.

김임섭위원

봉사 차원에서 하고 있어요?
혜경

황혜경건강증진과장

예.

김임섭위원

이 분들에게 혹시 인센티브나 이런 것은 없습니까?
혜경

황혜경건강증진과장

활동비 차원으로 5,000원에서 10,000원 정도, 이렇게 실비 보상하고 있습니다.

김임섭위원

실비 보상요? 한번 가면 10,000원이란 말이죠?
혜경

황혜경건강증진과장

예, 교통비하고 식비하고 지급하고 있습니다.

김임섭위원

교통비?
혜경

황혜경건강증진과장

예, 교통비 5,000원, 식대비 5,000원.

김임섭위원

그러니까 식대비는 밥 먹는 것이지요, 그렇죠?
혜경

황혜경건강증진과장

예.

김임섭위원

이 정도는 할 수 있다고 생각하는데, 이 분들 사기 진작을 위해서 혹시 관변단체 이렇게 가을이나 봄 꽃놀이 가는 이런 부분 혹시 없습니까?
혜경

황혜경건강증진과장

여러 가지 사업별로 자원봉사자들이 많이 있는데, 저희 가정간호사봉사자들에 대한 그런 여러 가지 사기진작을 위해서 내년 예산에 야유회라든지 견학을 할 수 있도록 이렇게 저희들이 예산을 편성 예정으로 있습니다.

김임섭위원

한 가지 더 물어봅시다.
혜경

황혜경건강증진과장

예.

김임섭위원

이분들이 혹시 가정간호사 외에 또 무슨 봉사든 겹쳐 가지고 하는 부분에 있는 사람들은 없습니까?
혜경

황혜경건강증진과장

일단 병원간호사들은 겹쳐서 하시는 분들이 아주 좀 드물 걸로 생각이 들고요. 가정전문 간호직을 가지고 있으면서 집안에 계시는 분들은 아무래도 종교단체나 연계 돼 있는 분이 있을 걸로는 생각이 됩니다.

김임섭위원

진주시하고 관계가 되는 이런 부분은 없습니까?
혜경

황혜경건강증진과장

그런 부분은 없는 걸로 생각이 됩니다.

김임섭위원

알겠습니다. 어쨌든 종교단체나 봉사를 하고 싶어 하는, 하고 싶어 하는 부분이 아니라 이런 마음에서 우러나와서 하시는 분들에 대해서는 여러 가지 인센티브에 대해서 적극적으로 생각해 볼 필요가 있지 않느냐 이런 생각이 듭니다.
혜경

황혜경건강증진과장

예.

김임섭위원

그리고 25페이지 금연클리닉 보니까 이렇게 됩니까? 48%가 4주 간의 금연 성공을 합니까, 약 50%가?
혜경

황혜경건강증진과장

현재 4주 금연성공률은 48%로 되어 있는데, 실질적으로 나와 있는 1년 금연 성공률에 대한 통계자료를 보면 보통 한 6%정도 밖에 안 되는 걸로 되어 있습니다.

김임섭위원

마지막에, 나중에 6%.
혜경

황혜경건강증진과장

예, 통계자료에는 6% 정도 밖에 안 되어 있고.

김임섭위원

그런데 진도는 48%?
혜경

황혜경건강증진과장

지금 4주간입니다, 1년 통계는 6% 정도고. 그리고 영국 경우에는 4주 금연성공률이 34% 되어 있는데 지금 저희 는 48% 되어 있는데 대상자들이 저희들이 질문을 드렸었거나 이렇게 할 때 약간의 차이는 조금씩 있을 걸로 생각이 들고, 하반기에 저희들이 6개월 성공자에 대한 또 추후관리에서 결과가 나올 수 있을 걸로 생각이 됩니다.

김임섭위원

대단하다는 생각이 들고요. 계속 이대로 해줬으면 좋겠고, 저도 담배를 피우다 끊은 입장에서 대단히 좋다는 생각이 듭니다. 한 가지 물어봅시다. 요즘 담배, 밀폐된 공간에서 담배를 피우면 불법이죠?
혜경

황혜경건강증진과장

밀폐된 공간이라도 저희 법에 규정되어 있는 지하라든지 이런 여러 가지 공간들이 따로 있습니다.

김임섭위원

아니 그것이 아니라, 일반 다중이 많이 사용하는 곳에서 담배를 피우면 어떻게 됩니까?
혜경

황혜경건강증진과장

예, 금연구역, 흡연구역으로 지정되어 있는 데서, 흡연구역에서만 하시도록 되어 있습니다.

김임섭위원

금연구역에서 피우면 안 되죠?
혜경

황혜경건강증진과장

금연구역에서는 피우시면 과태료 경범죄처벌법에 의해서 부과하도록 되어 있습니다.

김임섭위원

저는 우리 보건소에서 여러 가지로 우리 시민들을 위해서 많이 애쓰시고 계신 것을 고맙게 생각합니다. 우리 위원님들도 그런 부분에 대해서 대단히 관심을 가지고 지켜보고 있고 그렇습니다. 우리 위원님들과 공무원들 앞장서서 금연 클리닉에 동참을 저는 하고 있다고 봅니다. 하고 있다고 보고, 혹시 제 이야기를 하면 제척사유가 될까 싶어서 말을 못했는데 우리 위원님들도 그것에 적극적으로 동참해서 할 수 있도록 지금 그랬으면 좋겠고. 우리 위원님들은 그렇게 하지 않습니다만 우리 의회에 혹시 방문하는 분들이 불법흡연을 하시는 분들이 가끔 있는 것 같아요. 그래서 흡연에 대한 경고문이나 이런 것 주시면 제가 솔선수범해서 진주시 의회에 붙일 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 저의 말씀에 불편해 하시는 분들이 계시는지 모르겠지만 제가 솔선수범해서 할 테니까 그것 좀 만들어 가지고 해 줬으면 좋겠다, 라는 부탁을 한마디 드리면서 마치고자 합니다.
혜경

황혜경건강증진과장

예, 감사합니다.

김임섭위원

부탁드립니다. 이상입니다.

이인기위원장

다음 질의하실 위원? 이천섭 위원, 질의하시기 바랍니다.

이천섭위원

김임섭 위원님, 말씀하시는걸 보니까 제가 얼굴을 들지 못하겠습니다. 질병이 일어나서 치료하기보다는 일어나기 전에 사실 예방하는 것이 가장 최우선이라고 생각하거든요, 우리 보건소가 하는 것도 그런 것이지요?
혜경

황혜경건강증진과장

예, 건강증진사업이 그렇습니다.

이천섭위원

제가 한 가지만 과장님에게 물어보겠습니다.
혜경

황혜경건강증진과장

예.

이천섭위원

예를 들면 담배 피는 사람하고 그 다음에 농약이 묻은 음식 먹은 사람하고 두 사람 비교했을 때, 어느 것이 질병 걸릴 확률이 클까요?
혜경

황혜경건강증진과장

나와 있는 구체적인 통계자료는 없는 걸로 생각이 됩니다.

이천섭위원

과장님한테 답변을 들으려고 이런 질문을 드린 것은 아니고, 실질적으로 담배를 피워도 건강에 안 좋은 것은 사실이고, 농약이 묻은 음식을 먹어도 질병이 걸릴 확률은 많은 것이거든요. 그래서 금연 클리닉은 여러 가지 예방의학을 하는 것을 보고 제가 한 가지를 덧붙여서 해줬으면 좋겠다 싶어서 질의를 드린 겁니다. 예를 들면 금연 클리닉 보면 진주직업전문학교도 교육을 시키고, 공군기술학교도 시키고, 이 학생들이 대체적으로 농약이 묻어 있는 음식을 먹을 확률이 상당히 높아요, 특히 밀가루 종류. 우리가 지금 먹는 밀가루가, 국수가 10년이 넘어도 썩지를 않습니다. 색깔 하나 변하지 않습니다. 이것을 지금 우리 큰애들이 무방비 상태로 먹고 있거든요, 실질적으로. 제가 농사짓는 사람이기는 합니다마는 수입밀가루를 먹음으로 해 가지고 제가 생산한 농산물이, 국산농산물이 소비가 안 됩니다, 솔직한 이야기로. 그래서 시청에 계시는 분들이 건강도 지켜야 되고 시민의 이런 생활고도 또 해결할 의무가 있는 분들이 공무원인데, 정말 여러 가지 수입농산물의 유해성들도 좀 찾아서 학생들 상대로 해서 건강 교육시킬 적에 같이 교육을 시켜주기를 바라는 차원에서 제가 말씀을 드립니다. 좀 참고하셔서 다음에 이런 금연 클리닉 여러 가지 건강교육 시킬 적에, 특히 밀가루 종류들은 수입해 올 적에 방부제를 엄청나게 치고요, 그 다음에 상품성을 높이기 위해서도 천연표백제 대신에 화학표백제를 많이 넣습니다. 그것도 상당히 해롭거든요. 그 다음 장기간 보관하기 위해서 방부제를 넣는데 그것 또한 해로운 것을 저보다는 과장님이 훨씬 더 정확히 알 것입니다. 그래서 과장님, 교육시킬 적에 애들 건강도 살리고 우리 농산물도 지키고 이런 차원에서 좀 접목해서 교육을 시켜 주시길 바라겠습니다.
혜경

황혜경건강증진과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이천섭위원

당부 드립니다.

이인기위원장

다음 질의하실 위원? 심현보 위원, 질의하시기 바랍니다.

심현보위원

예, 심현보 위원입니다. 24페이지에 출산장려사업에 관해서 질의를 드리겠습니다.
혜경

황혜경건강증진과장

예.

심현보위원

대상자는 진주시 거주자인지요?
혜경

황혜경건강증진과장

예.

심현보위원

그러면 지금 현재 임산부 건강관리 우리 지역사회진단 합계 출산율 조사통계분석을 보면 1,718명인데 등록 관리하는 사람이 377명이지 않습니까?
혜경

황혜경건강증진과장

예.

심현보위원

그렇죠?
혜경

황혜경건강증진과장

예.

심현보위원

그러면 등록 관리하는 사람 377명이라면 1,718명 중에서 여기에 등록을 해서 자기혜택을 보고자하는 사람들이 많을 것인데, 왜 등록이 377명밖에 안 되었다고 생각합니까?
혜경

황혜경건강증진과장

임산부가 대개는 산부인과 그런 곳에 먼저 가시는데 그쪽에서 저희들한테 영양제 지급이나 철분제라든지 기초건강검진을 의뢰해 주시는 선생님들이 계시는 반면에 또 그 병원에서 바로 임산부에 대한 전체 관리를 수행하시는 그런 경우도 많이 있습니다. 그래서 물론 저희들이 좀 더 홍보를 열심히 하면 저희한테 오셔 가지고 무료로 받으시는 분들이 많이 있을 걸로 생각이 들긴 듭니다. 현재 상황으로는 저희들이 이 정도 밖에 관리를 못하고 있는 상황입니다.

심현보위원

우리나라에서 인구 정책이 제일 심각한 문제거든요.
혜경

황혜경건강증진과장

예.

심현보위원

그런데 모든 임산부들에게 정부에서, 또는 시에서 어떤 특별한 혜택이나 또는 자기들의 서비스 제공, 모든 것을 많이 해 줌으로 해서 아기를 가질 수 있는 그런 생각이 마음이 변할 수 있고, 많은 정부에서 지원을 먼저 해줘야 할 것으로 그렇게 생각을 하는데 홍보방법은 어떤 방법으로 합니까?
혜경

황혜경건강증진과장

저희들 관내 병의원에, 거의 다 병원을 다 오시기 때문에 임산부 진단받으실 때 이럴 때는 다 오시기 때문에 병의원을 통해서, 저희 홈페이지, 그리고 신문이라든지 매스컴을 통해서 홍보하고 있습니다. 그리고 출산장려 사업으로 읍면동에 저희들이 추가로 홍보를 하고 있습니다.

심현보위원

그럼 여기에 사업하는 예산이 2억200만원 아닙니까?
혜경

황혜경건강증진과장

예.

심현보위원

377명 정도로 2억200만원 정도의 예산이
혜경

황혜경건강증진과장

임산부 건강관리에서 등록관리하시는 분들은, 그러니까 처음부터 배가 불러오기 전에부터 어느 기간이 있습니다. 그래 가지고 아기를 놓을 때까지 얼마 정도 기간을 다 하실 수 있는 분은 그 명수이고, 그 외에 건강진단이라든지 영양제 지급이라든지 이런 단별로 이렇게 서비스를 받아 가시는 분을 다 합하면 1,718명입니다.

심현보위원

그럼 여기 와서 혜택을 받을 수 있는 그런 자격요건은 어떤 겁니까?
혜경

황혜경건강증진과장

저희 관내에 주소지를 두고 있는 분은

심현보위원

다 됩니까?
혜경

황혜경건강증진과장

예, 다 가능합니다.

심현보위원

자기의 생활관계 상하관계 없이 아무라도 가면 주민이면 다 가서 이용할 수 있는 겁니까?
혜경

황혜경건강증진과장

예, 임산부 건강관리는 다 가능합니다.

심현보위원

홍보가 읍면동으로 조사를 해서 많은 홍보를 하는 것이 좋지 않습니까?
혜경

황혜경건강증진과장

저희도 하고 있는데 좀 더 신경을 써서 하도록 하겠습니다.

심현보위원

그리고 다음 구강보건사업으로, 이것은 대상범위가, 어떤 사람에게 이런 사업을 합니까?
혜경

황혜경건강증진과장

구강보건사업 중에서 여러 가지 사업 소제목이 있지만 저희 사업대상은 전체 시민을 대상으로 하고 있고, 불소화사업이 수돗물에 다 들어가기 때문에 사업 대상은 전체시민으로 보고 있습니다.

심현보위원

사업대상은 우리 전체 진주시민이면 대상이 된다, 그래요?
혜경

황혜경건강증진과장

예.

심현보위원

그러면 여기에 예를 들어서 홈 메우기 치료를 한다든지 무슨 치료를 할 적에 의료비를 몇 % 지원해 줍니까?
혜경

황혜경건강증진과장

치아 홈 메우기는 저희들이 나가서 직접 대상 연령대에 있는 애들에 대해서 3개 치아에 대해서 치아 홈 메우기를 직접 실시하고 있습니다, 따로 지원을 하는 것이 아니고.

심현보위원

전체적인 치아가 좋지 않는 사람들이 치료를 원할 때 치료를 해야 될 것 아닙니까? 그럼 그 치료비를 누구에게나 다 치료비를 100% 부담을 해 줍니까?
혜경

황혜경건강증진과장

그렇지는 않습니다. 아까 사업별로 설명을 드렸듯이 어린이 부분에 있어서 치아 홈 메우기, 또 어린 영유아에 대해서 임산부 영유아 구강관리, 그리고 학교구강보건사업으로, 또 그 대상에 대해서 하는 사업 또 노인 인구에 대해서 노인보철사업, 그런 것 등이 들어가 있고, 전체 시민에 대해서는 상수도 사업, 이런 식으로 사업에 따라서 약간 대상군의 차이는 있지만 구강보건사업은 전체 시민으로 하는 걸로 되어 있습니다. 그리고 의료비 지원도 그것에 따라서 각기 사업소 파트에 따라서 다르게 지원이 되는 것도 있고 그렇습니다.

심현보위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

이인기위원장

다음 정사홍 위원, 질의하시기 바랍니다.

정사홍위원

예, 정사홍 위원입니다. 40페이지에 암 관리사업에 지금 국민 전체가 조금 자기 건강이 위험할 때는 이것이 암 아닌가 추정부터 먼저 하는데, 암 조기검진 사업에 보면 상반기에 7,609명이 보건소 검진결과입니까?
혜경

황혜경건강증진과장

예, 보건소 대상자가 나와 있습니다. 그러니까 의료급여수급자와 건강보험가입자 하위 50% 중에 대상자 중에서 한 명수가 7,609명입니다.

정사홍위원

올 상반기요?
혜경

황혜경건강증진과장

7월까지요.

정사홍위원

7월까지?
혜경

황혜경건강증진과장

예, 8월 31일 현재로는 77%.

정사홍위원

그 추진계획에 보면, 6,267명 정도가 그렇게 금년에 나올 것이다, 그리 예상되는 것입니까?
혜경

황혜경건강증진과장

그 말씀은 1차 검진을 받으시고 2차 검진을 다시 정확하게 받을 수 있는 명수이고, 특별한 의미는 없습니다.

정사홍위원

그러면 상반기하고 하반기하고 중복되어지는 숫자가 있습니까?
혜경

황혜경건강증진과장

상반기하고 하반기하고 중복되는 숫자는 두 가지를 합하면 맞는 걸로 되어 있습니다. 예, 밑에 것은 하반기고

정사홍위원

밑에 같은 하반기인데 추정인데, 그렇다면 1년 연중에 인원이 13,000명이 암 조기발견을 한다, 그런 얘기가 됩니까?
혜경

황혜경건강증진과장

암 검진을 한다는 말입니다.

정사홍위원

검진을?
혜경

황혜경건강증진과장

예.

정사홍위원

검진한 그 사람들에게 그럼 위에는 검진 사업이 진료비를 지원하는 겁니까?
혜경

황혜경건강증진과장

처음 17,416명에 대해서는 저희들이 암 검진을 각 병원에서 받으시면 그병원으로 검진을 받으신 돈을 저희들이 지급을 합니다, 지급을 하고.

정사홍위원

어느 종합병원에 가든지?
혜경

황혜경건강증진과장

예, 그렇게 하는 돈으로 되어 있습니다.

정사홍위원

1인당 8만원.
혜경

황혜경건강증진과장

1인당은 조금씩 다르게 책정이 되어 있습니다. 5대 암에 대해서 하기 때문에 검진비는 약간씩, 조금씩 차이는 있습니다.

정사홍위원

지금 7,609명에 대해서 6,600만원이 지급되어지는데 그러면 1인당 8만5,000원요?
혜경

황혜경건강증진과장

위원님, 이것을 좀 이해하시기 좋게 한 번 더 설명을 드리면, 이것이 사실은 전체 대상자는 명수로 내려왔지만 돈은 어떻게 명수로 정하지 않고 내려왔습니다. 그러니까 암 검진비라든지 진료비나 이런 것들이 환자에 따라서 아주 차이가 조금조금씩 다 있기 때문에 명수로 추산해서 말씀드리기는 어려운 부분이 있습니다.

정사홍위원

본 위원이 생각했을 때에는 아무리 평균치라도 8만5,000원 정도의 지원은 너무 약소한 것 아니냐, 그런 생각이 드는데.
혜경

황혜경건강증진과장

검진비만 그렇게 들고 다음에 진료에 관해서 필요한 부분에 대해서는, 의료수급자에 대해서는 저희들이 120만원을 지원을 합니다.

정사홍위원

그 밑에 나와 있는 부분이고.
혜경

황혜경건강증진과장

예, 120만원을 지원하고 그냥 보험가입자에 대해서는 300만원씩 지원할 수 있도록 이렇게 되어 있습니다.

정사홍위원

좀 충분하지는 못해도 어느 정도 선은 지원이 되어진다, 그렇게 생각하면 되네요?
혜경

황혜경건강증진과장

예, 원래 혜택이 있으신데 그 외에도 300만원, 120만원 차등해서 지원을 합니다.

정사홍위원

난치병인데 최대한으로 지원이 되어질 수 있는 예산이 되어진다면 지원을 많이 할 수 있도록
혜경

황혜경건강증진과장

예, 알겠습니다.

이인기위원장

다음 질의하실 위원 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 분 안 계시면 건강증진과장 수고하셨습니다. 보건소 소관 시정 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 잠시 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

13시 40분 회의중지

14시00분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 상하수도사업소 소관에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 수도과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
현태

정현태수도과장

시정주요 업무보고 상반기 실적 및 하반기 계획에 대한 보고를 드리겠습니다. 1페이지, 기본현황은 생략하도록 하겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 2005년도 주요업무 추진실적에 대해서 보고를 드리겠습니다. 총괄에 예산사업으로 총 58건, 그 중에서 23건은 완료가 되었고, 추진 중이 32건, 미착공이 3건으로 되어 있습니다. 상반기 주요업무 추진실적에 대해서, 완료사업 23건에 대해서 간략하게 보고를 드리겠습니다. 읍면상수도확대 공급사업에서는 사봉, 진성 지방도로 확장구간 내 도로이중굴착방지를 위해서 배수관 매설을 했습니다. 그것도 완료가 됐고, 집단마을 상수도 사업으로는 현재 사업량 6개소에 사업비 4억9,700만원을 해서 현재 537세대는 상수도 공급완료, 급수 중에 있습니다. 작성시기가 6월말 현재로 되어있기 때문에 실제로는 10개소에 874세대가 급수완료 돼 있는 그런 상태입니다. 간이상수도 개보수사업은 관정보수공사 4개소, 노후관 교체 3개소, 간이상수도 설치, 지하수개발에 1개소가 되겠습니다. 계량기 교체사업으로는 8년마다 정기적으로 교체를 하는 검정대상계량기 1,561개에 대한 교체작업을 완료했습니다. 그리고 노후관 교체사업은 현재까지 6개소에 6,461m를 교체했습니다. 상수도 시설물관리로는 상대배수지보수공사를 완료했습니다. 현재 추진 중인 사업은 32건으로서 읍면상수도확대 공급사업에 진성, 사봉삼거리간 배수관매설공사 외 4건에 약 20억원을 투입해서 현재 공사 중에 있습니다. 전체 공정은 약 50%로 되어 있습니다. 수곡 농촌지방상수도 개발사업은 사업량이 명석면 관지마을 배수관 매설공사 외 4건에 19억을 투입해서 현재 공사 중에 있습니다. 공정은 실제로는 작성 시기에 따라서 현재 45%이상 더 되어 있습니다. 상수도시설물관리는 배수지 8개소에 대한 청소를 정기적으로 실시해서 현재 공정이 약 60%했습니다. 그리고 집단마을 상수도공급사업은 사업량 4개소에 지금 공사 중에 있습니다. 현재 저희들이 연내 집단급수를 할 계획이 24개소 마을이 됩니다. 다음 페이지입니다. 간이상수도 개보수사업은 현재 간이상수도 설치가 있고, 읍면 간이상수도 오염방지 폐공부분을 공사하고 있습니다. 농촌생활용수 개발사업공사는 신기지구에 개발 중에 있습니다. 노후관 교체사업도 진주교에서 망성식육점간 외 3개소에 공사를 진행 중에 있습니다. 석류공원 가좌택지간 배수관 매설공사, 봉대삼거리에서 사봉농공단지간 배수관매설공사, 쓰레기매립장 배수관매설공사는 뒤에 단위사업에서 별도로 설명을 올리도록 하겠습니다. 미착공사업은 3건입니다. 노후관 교체사업에 현재 3개소가 설계중이거나 입찰 준비 중에 있습니다. 다음 8페이지입니다. 단위사업별 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 앞서 보고를 드렸던 농촌지역상수도 확대공급사업입니다. 위원님께서도 잘 아시다시피 본 사업은, 저희들이 전 읍면소재지까지 상수도를 공급하고자 하는 사업이었습니다. 기간은 2002년에서 2006년으로 해서 총사업비는 약 380억을 투입해서 하는 사업입니다. 현재 면소재지까지 상수도공급을 하는 사업 중에 읍면상수도의 공급라인은 앞으로 개통될 광역상수도가 8개 읍면에 해당이 됩니다. 또 수자원공사에서 저희들이 정수된 물을 사서 공급을 할 곳입니다. 이것은 문산, 정촌, 금곡, 진성, 일반성, 이반성, 사봉, 지수, 동부 5개면하고 이렇습니다. 그 다음에 시상수도 8개 읍면은 내동, 대곡, 금산, 집현, 미천, 명석, 대평, 수곡은 현재와 같이 시상수도로서 공급을 할 계획입니다. 앞서 말씀드린 광역상수도 부분은 수자원공사하고 개통이 되면 1일 22,500톤을 공급할 수 있도록 계약이 되어있는 상태가 되겠습니다. 2004년까지 추진실적을 보게 되면 총괄실적으로는 면소재지 상수도공급이 2002년부터 시작을 해서 현재까지 7개 면에서 11개 읍면으로 증가를 했습니다. 내동소재지, 금곡소재지, 미천 대평소재지까지 상수도관로가 매설이 되어 있습니다. 광역상수도구역중에 4개면 문산, 정촌, 금곡, 일반성은 현재 시상수도가 공급되고 있습니다. 이것도 나중에 광역상수도가 공급이 되면 교체를 할 계획입니다. 그 중에서 금곡면소재지는 배수관매설은 완료가 되었습니다마는 가정급수가 신청이 되는대로 광역상수도와 같이 공급을 할 계획입니다. 그리고 시상수도구역도 7개 면은 전체가 다 공급이 되고 있습니다. 대평, 내동 이런 쪽도 현재 다 상수도를 먹고 있는 실정입니다. 그간의 2002년에서 2003년까지 실적을 보게 되면, 송배수관 79km를 묻어가지고 급수세대가 44개 마을에 1,470세대에 공급을 하고 있습니다. 그리고 2004년도에는 내동, 금곡, 대평 등 18개 마을에 639세대를 공급했습니다. 2004년말 현재 59.2%입니다. 읍면지역에 상수도 보급률이 59.2%가 되겠습니다. 이 사업을 시작하기 전에, 2002년 전에는 보급률이 44%였습니다. 59.2%는 저희들 읍면에 320개 마을 중에 122개 마을이 현재 상수도가 공급되어 있는 그런 상황입니다. 2005년도 추진상황은 상반기실적으로는 현재 내동면 외 5개면 10개 마을 874세대가 공급이 되어있는 상태입니다. 그래서 현재 보급률은 62.5%로 올라가 있고, 하반기 16개 읍면소재지에는 상수도공급 강남배수관설치가 완료가 되면 동부 5개면에 대평, 수곡까지입니다. 24개 마을에 2,065세대 급수가 가능하도록 되어 있습니다. 올 연말이 되면 읍면지역 상수도 보급률은 70.6%로 증가가 되겠습니다. 향후 계획으로는 본 사업이 마무리되는 2006년도에는 약 53개 마을을 내년도에 공급을 하게 되면 보급률이 81.3%로 증가가 되고, 이후 남는 101개 마을은 고지대에 있다든지, 아니면 원거리에 있기 때문에 빠른 시일내에 공급하기는 좀 힘들지 않겠는가 싶습니다마는 장기계획으로 계속해서 공급을 해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 다음 10페이지입니다. 상수도노후관 교체사업입니다. 본 사업은 올해에도 15억3,000만원으로서 약 13개 지구에 대해서 15km의 노후관을 교체할 예정으로 현재 공사 중에 있습니다. 저희들이 나중에 별도로 이야기 있겠습니다마는 누수율이 72% 정도 됩니다마는 본 사업은 읍면상수도 확대사업이 마무리 되는대로 노후관교체사업에 집중투자를 해서 앞으로 누수율이 약 80%이상 되도록 시에서는 최선의 노력을 다해 나가도록 하겠습니다. 11페이지, 간이상수도 개보수사업은 앞서 보고를 드린 바가 있습니다마는 현재 농촌상수도 공급확대사업이 늘어나므로 해서 매년 간이상수도는 줄어들어가는 그런 실정입니다. 2002년도 이 사업을 시작할 때 간이상수도가 343개였습니다. 2004년말 현재 283군데로 줄었습니다. 2005년 올 말이 되게 되면 약 250개 정도로 줄어들 것으로 그렇게 예상을 하고 있습니다. 다음 12페이지입니다. 석류공원에서 가좌택지지구간 배수관매설공사입니다. 이 사업은 주택공사에서 시행중인 가좌2지구택지개발 지구에 상수도를 공급하는 사업으로서 주택공사의 원인자부담금으로 이루어지는 그런 사업입니다. 전체가 약 2.5km입니다. 1단계는 새벼리도로 확포장공사에 병행해서 기 1km를 완료 했습니다, 약 4억1,000만원 들여서. 2단계에 현재 10억을 들여 금호아파트에서 주약동 택지개발지구까지 일부 공사 진행 중에 있는 상태입니다. 주택공사 시행중인 가좌2지구 택지개발사업 입주시기가 11월, 12월 되면 전부 다 입주할 예정으로 있기 때문에 입주와 맞춰서 상수도를 공급할 수 있도록 공사를 진행 중에 있습니다. 그곳에 넘어가는 관로는 약 600m 상수도를 공급할 계획으로 매설 중에 있습니다. 다음 13페이지, 봉대삼거리에서 사봉농공단지 배수관매설공사입니다. 이것은 도비지원사업으로, 사봉농공단지에 자체 지하수를 이용하고 있습니다. 여기에 보면 석회질 성분이 다량으로 함유되어 있어 가지고, 고가의 기계부품 손상방지를 위해서 약품을 많이 투입해서 물을 사용하고 있는 그러한 실정입니다. 그래서 도비지원을 받아 가지고, 지수소재지간으로 연결되는 봉대삼거리 거기에서, 300m 관이 지나가고 있는 부분에서 150m짜리를 따서 사봉농공단지에 일단 공급할 계획으로 설계를 완료해서 입찰공고 중에 있습니다. 이 사업에는 시비를 포함해서 약 2억원이 들 것으로 예상을 하고 있습니다. 다음 14페이지입니다. 쓰레기매립장 배수관매설공사입니다. 쓰레기매립장과 소각장, 음식물처리장에 상수관 공급이 안 되서 인근에 쓰레기매립장 주변지역에 상수도배수관 매설이 완료가 되었습니다. 거기에 연결을 해서 소각장하고 쓰레기장하고 음식물처리장에 현재 일반회계에서 돈을 전입 받아서 할 계획으로 설계 중에 있습니다. 바로 연내 마무리를 지을 계획으로 추진을 하고 있습니다. 다음은 15페이지, 상하수도 사용료 징수내용입니다. 현재 2005년도 6월 30일 징수실적은 97.4%입니다. 현년도는, 거기에 죄송합니다. 현년도 소계난 건수에 보면 40,085로 되어 있는데, 앞에 4자가 하나 빠졌습니다. 440,085로 그렇게 해 주시면 고맙겠습니다. 죄송합니다. 현년도 부분은 상수도는 98.8%, 하수도는 징수율은 98.9%로 거의 100%에 가까운 징수실적이 됩니다마는 과년도부분입니다. 과년도에 부과된 이월된 금액이 3억9,000만원에서 현재 징수가 2억3,700만원이고 미납이 1억5,300만이 되겠습니다. 그래서 실적은 60.8%가 되겠습니다. 과년도는 ’92년도부터 2004년도까지를 말씀드리는 내용입니다. 미수납의 내역을 업종별로 보게 되면 전체 21,303건에 2억8,119만1,000원이 되겠습니다. 그래서 여기에 보면 가정용이 전체 약 25.1%, 업무용이 7.5%, 영업용이 61.6%, 대중탕용이 5.8%로 되어 있습니다. 다음 16페이지입니다. 금액별로 보게 되면 10만원 미만이 총 17,781건입니다. 그리고 50만원 이상이 879건에 1억4,678만2,000원입니다. 50만원 미만이 건수로 보면 4%입니다마는 금액으로 보면 52.2%를 차지합니다. 여기는 고액체납이 되어 있기 때문에 그렇습니다. 앞으로 추진계획을 간략하게 말씀드리면, 상수도 체납사용료 징수계획을 올 초에 수립을 해서 고액독려반을 편성해서 운영을 하고 있습니다. 그래서 상반기에 3월에서 5월, 하반기에는 9월에서 10월까지 중점징수기간을 설정해서 상반기에는 502건에 약 9,500만원을 징수한 바도 있습니다. 앞으로도 지속적으로 2회 이상 체납수용가와 단순 고질 체납자를 방문 또는 독려 징수하고, 그리고 전출자 등을 추적해서 고액체납자에 대한 재산실태도 수시 점검을 하고, 정밀조사를 해서 특별관리를 해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 부도행불된 체납자들에 대해서는 추적조사나 행정처분 등의 조치를 해서 최대한 징수에 차질이 없도록 그렇게 하겠습니다. 그간의 행정조치사항을 간략하게 말씀드리면, 단수예고가 482건, 단수조치가 200건, 단수해제가 148건입니다. 단수조치 200건에서 148건, 해제는 징수가 되었다는 뜻이 되겠습니다. 이상 수도과 소관 상반기 실적 및 하반기 계획에 대한 보고를 마치겠습니다.

이인기위원장

질의하실 위원, 질의하시기 바랍니다. 김임섭 위원, 질의하시기 바랍니다.

김임섭위원

성과를 많이 내셨네요. 농촌이 44%에서 59%, 내년 2월에는 70%된다는 것이 대단한 성과입니다. 그런데 상수도과는 주요 성과는 있는데 추진중과 미추진중에 대해서 문제점 및 대책은 왜 전혀 쓰여 있지 않습니까? 이것도 문제점 및 대책이 있을 텐테 왜 써 넣지 않았습니까, 없습니까?
현태

정현태수도과장

제가 말씀드리기는 좀 이상합니다마는 상수도과에 현재 추진 중인 사업 중에 특별한 문제를 제기할만한 것은 없습니다. 제일 마지막에 보고드렸던 미수납된 체납상수도, 이런 부분들에 조금 더 노력을 해 나가는 방향으로 그렇게 하겠습니다.

김임섭위원

특별히 문제되는 것은 전혀 없습니까?
현태

정현태수도과장

예, 현재로서 추진 중인 사업에는 별 문제가 없습니다.

김임섭위원

문제가 많을 것이라고 보는데 문제가 없다 라고 하니까 제가 할 말은 없는데, 일단 한 번 물어 봅시다. 6페이지에 농촌생활용수개발사업을 보니까 사업비가 1억7,000들어간 신기지구에, 다른 곳은 3,400만원, 2,500만원 이렇게 들어가는데, 구멍 뚫는데, 여기는 보니까 몇 배로 들어갔네요? 무엇 때문에 이렇게 되었습니까?
현태

정현태수도과장

예?

김임섭위원

6페이지에.
현태

정현태수도과장

신기지구에?

김임섭위원

예, 신기지구에 관정개발하는데 1억7,000만원 들어갔네요?
현태

정현태수도과장

예.

김임섭위원

왜 이렇게 되었습니까?
현태

정현태수도과장

여기에는 관정개발과 그에 따른 관정개발이 끝이 나면 이용시설에 관한 시설을 별도로 합니다. 왜냐하면 관로도 매설해야 되고, 장옥도 지어야 되고, 물탱크도 설치를 해야 되고......

김임섭위원

다른 데도 그렇지 않습니까? 다른 데도 읍면간이상수도 오염방지 폐공공사 또는 간이상수도 설치, 제일 위에 보면 3,500만원.....
현태

정현태수도과장

예, 제일 위에 있는 것은 간이상수도 개보수부분입니다, 이것은 신기지구는 신설되는 지역입니다.

김임섭위원

신설은 전부 다 1억7,000원 정도 들어갑니까?
현태

정현태수도과장

그 정도 들어갑니다. 전기, 기계시설까지 전부 올 세트로 들어가기 때문에 그렇게 듭니다.

김임섭위원

3페이지에?
현태

정현태수도과장

3페이지.

김임섭위원

간이상수도시설은 누가 관리합니까?
현태

정현태수도과장

간이상수도는 원래 관리주체는 마을입니다, 마을에서 관리를 하도록 되어 있습니다.

김임섭위원

마을에서 관리를 하는데 간이상수도......
현태

정현태수도과장

부품대라든지 또는 기계가 고장이 난다든지 할 때는 저희들 예산으로 보수를 해 주고 있습니다.

김임섭위원

그래서 지난번에도 명석에, 제가 인터넷에 올라와서 현장에 한번 가 봤어요, 흙물이 나와서. 흙물이 대단히 많이 나오고, 시에서도 부랴부랴 거기에 왔다 갔다 하고 그렇게 했더라고요.
현태

정현태수도과장

예.

김임섭위원

급하니까 시에서 공무원들이나 전문가인지 모르겠는데, 와서 하는데, 그 안에 여과기라든지 이런 부분이 약품도 집어넣고 여과도 해야 하는 부분이 있는데, 이것을 이장님이 관리를 하신다고 하더라고요?
현태

정현태수도과장

그렇습니다. 원래 시행주체가 그렇게 되도록 되어 있습니다.

김임섭위원

시행주체가 그렇게 되어 있습니까?
현태

정현태수도과장

말씀 중에 죄송합니다마는 앞에 업무보고 때 보고를 드린 바가 있습니다. 경상남도에서 특별시책사업으로 경상남도내 5개 시군을 선정을 해 가지고 간이상수도 위탁관리라는 제도를 도입했습니다. 그래서 저희들 시가 신청을 해 가지고 해당이 되어 가지고, 올해부터 저희들이 준비 중에 있는데 간이상수도 80개소에 도비 4,000만원과 시비 4,000만원을 들여 위탁관리를 추진 중에 있습니다.

김임섭위원

추진 중에 있습니까? 추진중 있기 전에는......
현태

정현태수도과장

곧 9월중이나 10월중에 위탁업체를 지정할 계획으로 하고 있습니다.

김임섭위원

앞으로 그렇게 하실거라 말이지요?
현태

정현태수도과장

그렇습니다.

김임섭위원

이장님이 하시다보니까 약품을 과다투입하고 이런 부분이 있어서 그렇습니까?
현태

정현태수도과장

아무래도 마을에 맡기니까 소홀한 부분이 있는 것 같아서

김임섭위원

소홀한 부분이 있어서 그렇다?
현태

정현태수도과장

예.

김임섭위원

상수도관정을 파고 나면 적합한 곳이 있고 부적합한 곳이 있지요?
현태

정현태수도과장

예.

김임섭위원

부적합한 곳이, 몇 개 뚫다보면 부적합한 곳은 또 놔두고, 혹시 농업용수로 돌려서 사용한다고도 이야기를 하던데, 그런 적은 몇 번 정도나 됩니까?
현태

정현태수도과장

간이상수도 신규개발을 하다보면 한번 뚫어가지고 나오면 다행인데, 여러 군데 뚫다가 되는 부분은 그 자리에서 바로 폐공을 시킵니다.

김임섭위원

농업용수로서 사용은?
현태

정현태수도과장

기존 사용되고 있는 간이상수도를 앞서 보고드린 대로, 읍면상수도확대 공급사업으로 확대가 되다보니까 간이상수도가 불필요한 부분들이 발생이 됩니다. 그런 부분들은 마을의 의견을 들어가지고, 농업용으로 전환을 해 달라고 하면 저희들이 기술센터에 공문을 보내가지고 마을에서 이러이러한 농업용으로 전환하고자 하니까 여러분들이 관리를 이관하기 바란다는 식으로 저희들 협의에 의해서 조치를 합니다.

김임섭위원

농업용으로 전환을 하면 그 관리를 누가 합니까?
현태

정현태수도과장

관리는 일단 상하수도사업소에서 농촌센터로 관리권을 이양시킵니다.

김임섭위원

농촌센터로 이양을 시키는데 외부 관리는 누가 합니까?
현태

정현태수도과장

농업용관정관계 관리는 제가 잘 모르겠습니다.

김임섭위원

그래서 사람 먹으려고 파는 관정은 대단히 수심을 깊이 파고, 나름대로 오염이 적은 부분에서 나왔다가, 나중에 여러 관정을 막지 않고 계속 폐공을 방치하는 바람에 물이 더러워진다 말이죠. 그러다보니까 농업용으로 전환을 하고 하는데, 또 맡기고 나면 관리는 손이 끝난다 말이죠. 그런 것이 계속 반복되고 앞으로 250군데 정도가 줄어들어서, 폐공이 많이 생길 것인데, 이걸 전부 다 농업용수로서 한다면 악순환이 계속 발생할 수 있다 말이지요. 그건 좀 잘못된 것 아닙니까?
현태

정현태수도과장

김 위원님, 제가 6페이지에서 잠깐 보고를 드렸는데요. 올해도 간이상수도 폐공을 하고 있습니다. 현재 폐공을 20군데를 하고 있습니다.

김임섭위원

몇 군데 했습니까?
현태

정현태수도과장

20공을.

김임섭위원

여기에 21군데 써놨네요?
현태

정현태수도과장

예. 매년하고 있습니다, 하고 있는데......

김임섭위원

20군데.
현태

정현태수도과장

폐쇄가 되면 읍면의 의견을 들어가지고, 경우에 따라서 기존 사용되는 양을 간이상수도지하수를 농업용으로 전환코자 이양해 주는 것이 맞죠. 필요 없다면 무조건 폐공 절차에 들어갑니다, 즉각.

김임섭위원

그래서 저는 농업용을 관리 말입니다, 결국 지하수에 구멍이 뚫려서 관리가 잘못되고 한다면, 관리부분을 제가 말씀드리고 있는 것입니다. 관리가 정확하게 되고, 관리가 확실하게 된다면 그것이 1,000개가 됐든 10,000개가 됐든 문제가 없는데, 관리주체를 결국 비전문가들인 농민에게 맡기거나 이렇게 된다 말이지요, 그래서 물이 들거나 홍수가 들거나 해서 그 안에 오염수가 들어갈 수 있는 여지가 대단히 많은데, 관리부분을 제가 말씀드리는 것입니다.
현태

정현태수도과장

농업용으로 전환되고 난 이후에 관리부분에 대해서 저희들이 협조요청을 하면서 방금 김 위원님께서 염려하시는 부분들을 업무협조로 일단 그런 식으로 한번 협의를 하도록 그렇게 하겠습니다.

김임섭위원

제가 이것 가지고 계속 이야기하는 것도 그렇고, 저는 염려스러운 마음에서 그렇게 합니다.
현태

정현태수도과장

예.

김임섭위원

16개 읍면동에서 석회질이 많이 함유되어 있는 곳이 특히 많지요? 사봉에도 이야기를 하고, 명석에도 지난번에 이야기했는데, 계속 더 뚫고 들어가는데도 석회질이 많이 나오지요?
현태

정현태수도과장

석회질이 올라와 가지고 모터에 찌꺼기가 끼여 모터가 고장나는 경우들, 그런 지역들이 몇 군데 있습니다.

김임섭위원

일단 징수 대책에 대해서는 좀 전에 이야기 하셨으니까 그렇긴한데, 저는 마지막으로 상수도 부분에 있어서 전혀 문제가 없다고 하니까 문제가 없는 걸로 알겠습니다. 다음에는 주요 성과만하지 말고, 반드시 문제점 및 대책을 우리보다 하시는 분이 더 잘 아실 것 아닙니까?
현태

정현태수도과장

예.

김임섭위원

지난번에 명석의 간이상수도 부분도 계속 인터넷에 올라왔는데, 문제점이 있기 때문에 인터넷에 올랐거든요. 간이상수도 부분에서도 문제점이 전혀 없다고는 볼 수 없거든요. 그래서 문제점 및 대책에 대해서도 반드시 업무보고시 해 주시기를 바랍니다.
현태

정현태수도과장

예, 잘 알겠습니다.

김임섭위원

이상입니다.

이인기위원장

심현보 위원, 질의하시기 바랍니다.

심현보위원

예, 심현보 위원입니다. 8페이지에 2004년 추진실적 총괄표를 보면, 금곡소재지 배수관 매설 완료는 2003년 9월에 완료했으나 가정급수 미신청으로 인해서 사업이 집행이 안 되고 있다는 그 이야기이지요?
현태

정현태수도과장

그렇습니다.

심현보위원

그렇다면 사업순서를 어떤 방법으로 계획을 세워서 하시는지는 모르겠습니다마는 본 위원이 생각할 때에는, 우선 진주시 상수도 공급을 우선적으로 요청하고, 공급받을 희망을 하고, 시험하는 부서를 조사를 해가지고, 거기부터 공급해주는 것이 순서가 아니냐, 사업을 해 주는 것이 순서가 아니냐, 지금 이런 경우에 2003년도 사업완료는 다 해 놓고 공급신청을 안 받아 가지고 상수도사용을 하나도 못하고 예산을 잠재우고 있는 그런 실정이란 말입니다. 그렇지 않습니까?
현태

정현태수도과장

예, 맞습니다.

심현보위원

그래서 그런 것을 한번 앞으로 연구 검토를 하셔가지고 우선 시급한 곳부터 먼저 사업을 시행해주는 것이 좋지 않겠나 싶어서 말씀을 드리는 겁니다. 그리고 다음에, 독가촌 같은 경우에 상수도공급 요청을 하면 어떤 순서, 어떤 방법에 의해서 상수도 공급을 하게 됩니까?
현태

정현태수도과장

예를 들자면 내 집에 들어오는 상수도입법 부분은 본인이 부담을 하기로 되고 있는데 읍면지역에는 저희들이 시비를 지원해 주고 있습니다. 그것이 시비가 전체적으로 약40%정도 되는걸로 보고 있는데, 현재 그 기준을 자기 집앞 경계에서 9m까지는 자기가 부담을 하고, 그 이후에 연결되는 부분은 시비로 부담을 하도록 그렇게 기준을 정해놓고 있습니다. 그리고 독가촌인 경우, 소위 집단마을이 아니고 두 집이 있다든지 한 집이 있다든지 하는 부분은 원 본관에서 25까지만 지원을 해 주고, 25m에서 자기집까지는 본인이 부담을 하도록 그렇게 내규로 정해져 있습니다.

심현보위원

그러면 독가촌에는 25m까지 본인이 부담을 하고?
현태

정현태수도과장

아니, 25m까지만 시가 부담을 하고, 그 넘어가는 100m가 남았다면 100m는 본인이 부담을 한다, 이렇게 되어 있습니다. 그러니까 경우에 따라서 먼거리에 있는 사람들은 상당히 돈을 많이 부담을 합니다.

심현보위원

이해가 좀 잘 안 갑니다. 다시 설명해 주십시오.
현태

정현태수도과장

제가 설명이 부족해서 그런 것 같습니다.

심현보위원

농촌지역에 보면
현태

정현태수도과장

일단 집단마을

심현보위원

집단마을, 몇 세대 이상을 집단마을로 봅니까?
현태

정현태수도과장

5세대인가, 제가 알기로는 5세대인가 그렇습니다.

심현보위원

5세대 이상?
현태

정현태수도과장

5세대 이상인지 그것은 다음에 틀릴 수 있으니까 확실하다고는 말씀드릴 수 없고.

심현보위원

예, 5세대를 집단촌이라고 보고.
현태

정현태수도과장

집단급수를 받는 마을에서는 자기집 경계에서 9m까지만 자기가 부담을 하고, 나머지는 시가 시설비를 부담을 한다.

심현보위원

시비로 부담을 해 주고
현태

정현태수도과장

그것이 많아 봐야 1m되는 수도 있고, 15m되는 수도 있고, 20m되는 부분도 있다라는 뜻입니다.

심현보위원

예, 다음에 두세집 사는 곳은?
현태

정현태수도과장

두세집 사는 데는......

심현보위원

자기집에서?
현태

정현태수도과장

잠깐만요. 지나가는 원 관에서 25m까지만 시가 부담을 해주고

심현보위원

예.
현태

정현태수도과장

예를 들어서 원관에서 자기집까지 125m가 남았다면, 25m까지는 시가 부담을 하고, 나머지 100m는 본인이 부담을 한다.

심현보위원

그러면 3세대가 살고 있다, 그러면 집단촌이 아니지 않습니까?
현태

정현태수도과장

아니지요.

심현보위원

3세대가 살고 있다면 75m공제 해줍니까, 호당 25m를 해 주니까? 그러면 10세대 같으면 어떻게 됩니까, 집단 세대가 아니라고 볼 때?
현태

정현태수도과장

3세대 당?

심현보위원

예.
현태

정현태수도과장

그런데 어차피 이런 것입니다, 한 세대가 갈 것 같으면 13m 갈 것이, 3세대 가면 결론적으로 75m가 갔다는 이야기입니다. 그만큼 공사비가 늘어납니다. 늘어나니까, 아마 그 비율까지는 그런 정도로 가산이 될 겁니다, 그것은 제가 확실하게 알아가지고 별도로 보고를 한번 드리도록 그렇게 하겠습니다.

심현보위원

집단세대가 몇 세대를 집단세대라고 하는지 계장님, 모릅니까?
현태

정현태수도과장

우리 급수계장이 얼마 전에 사망을 했습니다. 사망을 해서 오늘 참석을 못했습니다. 못해서 아마 급수계장이 아니기 때문에 자신 있게 답변할 계장님들이 없는 것 같습니다.

심현보위원

그것은 뒤에 상세하게 알아보기로 하고요. 과장님, 사업부서에 대해서 각종 농촌지역에 상수도사업을 하고 있지 않습니까? 많은 주민들의 민원이 발생하고 있어요. 도로를 해 가는데 어떤 공사가 설계도서와 시방서에 맞지 않게 한다, 이런 민원사항이 많이 있는데 그런 민원이 발생시에는 어떻게 처리합니까?
현태

정현태수도과장

민원은 경중에 따라서 다르겠습니다마는 현장에서 자체 처리하는 경우도 있고, 회사 시공하는 사람들이 해결을 해서 나가는 경우도 있고, 시가 개입해야 될 경우도 있고.

심현보위원

민원사항이 발생하면 우리시 감독관이 확인을 해야겠지요?
현태

정현태수도과장

그렇습니다, 확인해서.

심현보위원

확인해서 민원사항이 맞다면?
현태

정현태수도과장

시정을 하고.

심현보위원

시정을 해야지요?
현태

정현태수도과장

그렇습니다.

심현보위원

그런데 근래에 보면 토요일, 일요일 밤에도 야간작업을 많이 하는 그런 곳이 있는데, 공기에 쫓기는지 아니면 어떤 이유에서 하는지 모르겠습니다마는 가정급수 상수도 공급하는 것은 대행업체에서 하지요, 우리시 대행업체들?
현태

정현태수도과장

예, 소규모는 전부 다 대행업체에서 합니다.

심현보위원

얼마 이하는 대행업체에 갑니까?
현태

정현태수도과장

예?

심현보위원

금액상으로 보면 얼마 이하는 대행업체에서 시행하도록 되어 있어요?
현태

정현태수도과장

수의계약이 가능할 수 있는 7,700만원까지 대행업체에.

심현보위원

7,700만원까지는 대행업체에?
현태

정현태수도과장

그렇습니다. 로테이션으로 돌아가면서 줍니다.

심현보위원

일종의 수의계약이지요?
현태

정현태수도과장

예, 그렇습니다.

심현보위원

그런데 본 위원이 의심스럽게 묻는 것은, 왜 특별히 진주시장 한 산하에서 상수도사업은 7,700만원까지 수의계약이 가능한데, 왜 일반 다른 회계부서에서는 3,300만원으로 제한하고 있는지 그 내용을 압니까?
현태

정현태수도과장

그 점은 이렇게 생각하시면 됩니다. 저희들이 대행업체를 지정하고 난 7개가 있습니다. 7개가 대행업체로 지정되고 난 이후에 1년내 공급받는 것이 1년에 5,000만원 정도 밖에 안 됩니다, 시가지내 50만원 짜리도 공사를 하고, 15만원 짜리도 공사를 하고 이렇거든요. 그래서 거기에 따른 인센티브를 주기 위한 방법입니다.

심현보위원

인센티브로?
현태

정현태수도과장

예, 정말 이것은 이렇게 하면 이 일을 할 사람이 없다.

심현보위원

쉽게 얘기해서 돈도 안 되는 것 이런 것 나올 때는 수의계약 한 개 줘 가지고 조금 벌어먹으라는 것입니까?
현태

정현태수도과장

예.

심현보위원

서비스 개념이죠?
현태

정현태수도과장

예, 그런 개념이 포함돼 있습니다, 그렇게 이해를 하십시오.

심현보위원

그 개념은 참 좋은데. 그러나 대한민국이 법치국가 아닙니까, 엄연히 법은 동일해야 옳다고 그리 생각 안 합니까?
현태

정현태수도과장

그것이 뭐 법으로 규정......

심현보위원

어떤 개인의 사정을 봐서......
현태

정현태수도과장

법으로 규정하고 있는 것은 아니지 않습니까. 수의계약이 7,000만원까지는 가능하도록 되어 있지 않습니까. 문제는 법으로 7,700만원 수의계약이 가능한데, 각 시군별로 수의계약으로 인한 어떤 폐단을 없애기 위해서 금액을 낮춰서 서로 시자치단체별로 정하는 것이지, 법으로는 7,700만원이 맞지 않습니까.

심현보위원

그러니까 상위법에는 부과세 포함해서 7,700만원까지 전문가들이 수의계약할 수 있다?
현태

정현태수도과장

예, 그렇습니다.

심현보위원

그러나 단 자치단체장이 수의계약 관계로 해서 여러 가지 민원이 많이 발생하니까 수의계약 금액을 낮춰라?
현태

정현태수도과장

예, 그렇습니다.

심현보위원

그래서 현재 공급계약 3,000만원, 부과세 3,300만원 하고 있으니까, 그러면 진주시 시청산하에서 상수도과는 수의계약을 7,700만원까지 해라, 건설과는 3,300만원까지 해라, 그런 것 아닙니까?
현태

정현태수도과장

아니요. 그런데 심 위원님, 저희들 수도과에서도 다른 일반사업들은 3,300만원 이상은 전부다 그것으로 합니다, 하는데. 다만 집단급수시설, 가정급수시설만 저희들이 그런 식으로 한다, 이런 얘기입니다.

심현보위원

그것은 특례로 정해 가지고 그렇게 한다는 겁니까?
현태

정현태수도과장

예, 그렇다고 보시면 되겠습니다, 왜냐하면 저것이 다른 배수관공사가 아니고, 가정급수공사에 한해서만 그렇다는 겁니다.

심현보위원

그런데 현재 진주시 상수도과 사업을 많은 사업비를 소요해 가면서 하고 있는데 감독관이 몇 명이나 됩니까?
현태

정현태수도과장

지금 공무계 감독관이 두 사람, 급수계 감독관이 세 사람, 그 다음에 누수방지계에 두 사람 그렇습니다.

심현보위원

시설공사에는 두 사람 밖이네요?
현태

정현태수도과장

그렇습니다.

심현보위원

그럼 시설공사에 두 사람 밖이라면 공사발주처는 대충 많은 숫자가 되지 않습니까?
현태

정현태수도과장

예 많은 숫자입니다. 한 사람이 여러 군데를 맡고 있습니다.

심현보위원

이 두 사람이 감독을 다 해결할 수 있습니까?
현태

정현태수도과장

예, 열심히 뛰고 있습니다.

웃음

심현보위원

열심히?
현태

정현태수도과장

예, 밤낮을 안 가리고 열심히 뛰고 있습니다. 위원님들이 격려를 해 주시면 고맙겠습니다.

심현보위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

이인기위원장

다음 이갑술 위원님, 질의하시기 바랍니다.
갑술

이갑술위원

예, 이갑술 위원입니다. 13페이지, 폈습니까?
현태

정현태수도과장

예.
갑술

이갑술위원

거기에 보면 석회질이 다량 함유해 가지고 약품을 투입을 해야 식수로 한다, 이렇게 아까 말씀하셨는데?
현태

정현태수도과장

예.
갑술

이갑술위원

약품을 투입 안 했을 때 ㏙하고, 약품을 투입했을 때 ㏙이 어느 정도 나옵니까?
현태

정현태수도과장

제가 그것까지는 세밀하게 못 들어가 봤는데, 이 사업에 대한 개요를 설명하다보니까, 그런 현상이 있기 때문에 이 사업을 한다고 되어 있어서, 그것까지는 준비를 못했습니다.
갑술

이갑술위원

그러면 진주시가 전국에서 살기 좋은 도시라하는 이유가 공기는 말할 것도 없고, 첫 째는 물입니다. 본 위원이 생각하기로는 시장이라는 사람이 진주에 있는 물을 잘 다스리면 진주에 넘버원 시장이 된다 이렇게 저는 역설하는 사람인데, 진주가 물이 좋다는 이유가, 바로 여기에 대해서 관심을 가져야 되거든요. 그러면 현재 진주에 수돗물을 섭취를 하고 있는데, 그 수돗물 ㏙이 어느 정도 나갑니까? 대충 먹을 수 있는 물의 수치를?
현태

정현태수도과장

현재 저희들이 아마 2급수 내지 3급수.
갑술

이갑술위원

2급수는 ㏙이 어느 정도, 어떻게 나갑니까?
현태

정현태수도과장

그것은 ㏙으로 따지는 것이 아니고
갑술

이갑술위원

2급수는 화학용어로 어떻게 표기를 하느냐 말이냐, 먹을 수 있는 물의 수치를, 그런 것 안나옵니까?
일봉

박일봉상하수도사업소장

2급수 수돗물이 기준치가 어떤 것이냐

이인기위원장

물 수치로 말합니다.
균석

양균석수질검사소장

먹을 수 있는 물은 먹는 물 수질기준이 있습니다, 그 수질기준에 의해서 판정을 하고요, 조금 전에 이야기 한 오염물에 대한 것은 BOD, COD 용어로서 하는데, 예를 들어서 진양호 상류지역에 오염도를 ㏙으로 환산하면 BOD기준으로 2급수는 3㏙ 이하.
갑술

이갑술위원

3㏙?
균석

양균석수질검사소장

예, 1급수는 1㏙이하입니다. 진양호 원수의 오염척도로 볼 때는 COD 기준으로 합니다. COD 기준 2급수는 3㏙ 이하이고 3급수는 1㏙이하입니다.
갑술

이갑술위원

예, 알겠습니다, 그런데 우리 집행부에서 우리가 진주시내 시민들이 먹을 수 있는 물의 화학적 ㏙은 알아야 되지 않겠느냐 생각이 들어요. 예를 들어서 3㏙ 같으면 1㏙, 2㏙을 만들기 위해서 노력해야 되거든요. 3㏙을 모르는데 1㏙을 만들 수 없는 것 아닙니까?
현태

정현태수도과장

예.
갑술

이갑술위원

그래서 석회질이 다량 함유되어 있는 데 약품을 투입한다, 투입하면 약품 이 자체가 만능은 아니거든요. 한편으로 좋은 것도 있고 한편으로 나쁜 것도 있는 거예요.
현태

정현태수도과장

이것은 지하수를 파니까 그렇다는 그 말씀입니다.
갑술

이갑술위원

그래서 이런 것을 기술적으로, 혹은 화학적으로 물을 잘 걸러가지고 시민들에게 양질의 물을 공급해야 되지 않겠나 싶은 거예요.
현태

정현태수도과장

예, 잘 알겠습니다.
갑술

이갑술위원

솔직히 말해 상하수도사업소 소장께서는 진주시민의 생명을 가히 책임지고 있다고 해도 과언이 아닐 정도로 책임감을 느껴 가지고 물 관리를 잘 해야 됩니다.
현태

정현태수도과장

예.
갑술

이갑술위원

잘 해야 되요. 그래서 이야기하는데, 앞으로 ㏙관계를 깊이 명심하시고 잘 관리해 주시기를 바랍니다.
현태

정현태수도과장

예, 그렇게 하겠습니다.
갑술

이갑술위원

약품 넣는다고 해서 무조건 약품 넣는 물을 먹는 것이 아니에요. 그렇지 않습니까?
현태

정현태수도과장

예, 그렇습니다.
갑술

이갑술위원

각별히 신경을 써 주시기를 바랍니다.
현태

정현태수도과장

예.

이인기위원장

다음 이화일 위원님, 질의하시기 바랍니다.

이화일위원

상수도 공급방법에 대해서, 농촌상수도, 한 가지 물어보겠는데 개별 공급방법을 취할 겁니까, 마을별 공급방법을 취할 겁니까?
현태

정현태수도과장

그것이 조금 애매합니다. 어느 집단마을로, 가능하면 방침을 집단으로 가면 좋겠는데, 일부 20세대에서 나는 기존에 있던 간이상수도를 먹을 것이다, 돈도 안 들고 하니까, 이러면 또 사실은 억지로 돈 받고 물을 넣어주는 형편에서, 참 애매한 부분이 있습니다. 그걸 이 자리에서 딱 부러지게 이렇게 하겠습니다 라고 할 수 있는 그런 것은 아닙니다.

이화일위원

그런 문제가 있기 때문에 물어보는 겁니다.
현태

정현태수도과장

가능하면 집단으로 할 수 있도록 행정적으로 권유를 하고 설득을 하고 그렇게 해 나가도록 할 계획입니다.

이화일위원

설사 그렇게 한다고 하더라도, 그 마을에 20가구가 있는데 5가구가 안 먹겠다고 하면, 간이상수도 먹겠다고 하면 그 사람들을 먹도록 해 줘야 되지 않습니까?
현태

정현태수도과장

간이상수도는 그대로 살려놔야죠. 어쩔 수 없습니다.

이화일위원

저번에 이야기기가 간이상수도 보급관계 때문에 조사온 관계 공무원이 조금 전에 말씀드린 그런 문제점을 이야기를 해서 한번 물어보는 겁니다.
현태

정현태수도과장

예, 저희들이 그 점을 깊이......

이화일위원

그 점을 연구를 하셔가지고.
현태

정현태수도과장

예, 알겠습니다.

이화일위원

한 사람이라도 물을 못 먹어서는 안되지 않습니까. 물을 먹을 수 있도록 특단의 조치를 취해 주시기를 바랍니다.
현태

정현태수도과장

잘 알겠습니다.

이인기위원장

김임섭 위원, 질의하시기 바랍니다.

김임섭위원

아까번에 질의한 부분을 다시 한번 더, 농업기술센터에 식수용 간이 뚫은 것을 농업용수로 할 때는 여러 가지 법적인 문제나 이런 부분은 전혀 문제가 없는 것입니까?
현태

정현태수도과장

예, 법적으로 저희들이 문제가 있을 거라고는 보지 않습니다.

김임섭위원

그렇습니까?
현태

정현태수도과장

예.

김임섭위원

들판의 농업용수로서 뚫은 것은 표층수, 또는 심층수는 하지 않습니다. 심층수는 하지 않거든요. 물만 나오면 되는데, 식수로 하는 것은 아주 심층수로 한단 말입니다. 굉장히 깊이 파고, 그러니까 오염이 덜 된 물을 깊이 파고 있는데 이것을 농업용수로서 넘겼을 때 물에 문제가 없는 것인가, 그리고 그것을 농민들에게 그대로 맡겼을 때 나중에 사후대책이 완벽할 것인가라는 부분에 대해서는 대단히 의문감이 많이 듭니다, 한번 알아보시고.
현태

정현태수도과장

예.

김임섭위원

제가 염려스러운 맘에 한 것이니까 진심을 알아주시고, 한번 알아보셔서 그 부분에 문제가 없는가 라는 부분을 좀 알아주시면.
현태

정현태수도과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이인기위원장

정사홍 위원, 질의하시기 바랍니다.

정사홍위원

예, 정사홍 위원입니다. 우리 읍면에 맑고 깨끗한 물을 공급하기 위해서 항시 고생을 하십니다. 8페이지에 보면, 추진실적에 상수도공급이 7개면에서 11개면으로 되어지고, 2005년 하반기에 5개면에 되어지면 우리 16개 읍면에 전면 공급이 되어지지요?
현태

정현태수도과장

소재지는.

정사홍위원

소재지만?
현태

정현태수도과장

소재지하고 그 인근에 따라가는......

정사홍위원

소재지까지는 되어진다 이 말입니까?
현태

정현태수도과장

그렇습니다.

정사홍위원

그래서 16개면이 소재지까지 다 간다면 외곽에는 언제까지 되어집니까?
현태

정현태수도과장

외곽요?

정사홍위원

예, 소재지까지 가고 나면 옆으로 지선이 많이 나갈 것 아닙니까?
현태

정현태수도과장

정 위원님, 사실 소재지까지 라고 제한을 했습니다마는 실제로는 소재지보다는 훨씬 더 많이 뻗어나가고 있습니다.

정사홍위원

그러면 소재지까지 원 관이 매설이 되면, 지선 외곽에는 항시 신청을 하면 된다는 말씀입니까?
현태

정현태수도과장

예, 그렇습니다. 실제 그렇게 하고 있고.

정사홍위원

광역상수도 구역이 4개면으로 문산, 정촌, 금곡, 일반성 이렇게 되어 있지요. 그 밑에 금곡면소재지 배수관매설이 완료가 2003년 9월에 되었다고 명시가 되어 있습니다. 그런데 금곡같은 경우에 2003년 9월에 매설이 되어졌는데 수압이 낮아서 분명히 수용가들이 신청을 해도 안 되어졌거든요. 그래서 2004년 업무보고시에 광역상수도가 언제 시설이 되느냐 하니까 2006년도에는 광역상수도가 완료될 것이다, 분명히 그렇게 이야기를 했습니다. 그래서 금곡같은 경우에는 수압이 낮아가지고 각 마을별로 가능한 지역을 분명히 명시를 해가지고 유인물로 각 마을에 어디까지 되겠냐 하는 것을 시달을 했습니다. 그랬는데 그 이후에 아직까지 본 위원도 모르고 있고, 우리 면에서는 지금 광역상수도가 되어졌다는 것을 확실히 모를 것으로 알고 있습니다. 홍보가 제대로 되어져야만이 수도공급이 제대로 안 되어지겠나 그렇게 생각이 됩니다.
현태

정현태수도과장

예, 알겠습니다.

정사홍위원

홍보를 해서 제대로 공급이 되어질 수 있도록 해주시고요.
현태

정현태수도과장

알겠습니다.

정사홍위원

그 밑에 내려오면, 문산지역에 보면 문산읍에 안전하고 두산같은 경우에는 간이상수도 사업비를 3억4,000만원이나 들여서 간이상수도사업을 하고 있지 않습니까? 이 지역은 우리 상수도가 안 들어가는 지역입니까, 앞으로?
현태

정현태수도과장

간이상수도를 설치를 하고, 간이상수도 예산을 투입을 해서 급한 곳은 2년이나 들어갈 자리도 고치는 경우가 있습니다마는

정사홍위원

2006년도까지 분명히 거의 수도가 다 들어간다고 봤을 적에
현태

정현태수도과장

2006년도까지 81.3%가 그랬고, 제가 마지막에 마무리 지을 때 이 외의 111군데 부락은 고지대거나 원거리 지역이라서 상수도 공급이 조기에는 힘들 것 같다

정사홍위원

조기에는?
현태

정현태수도과장

그것은 간이상수도로 앞으로 할 수 밖에 없는 부분이다, 그러나 형편이 되는대로 저희들이 단계적으로 해 나가겠다고 그리 말씀을 드렸습니다. 그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.

정사홍위원

본 위원이 생각했을 때는, 우리 상수도가 2006년도에 거의 다 들어간다고 봤을 때, 간이상수도 사업 3억4,000이라는 돈은, 연도가 너무 노후 되어가지고 물을 못 먹을 것 같으면 모르지만, 그냥 급수에 큰 지장이 없으면 3억4,000이라는 이 돈은 예산낭비 아니냐 그런 생각에서 질의를 했습니다.
현태

정현태수도과장

예, 이중으로 투자되는 그런 성격이 없도록 저희들이 사후관리를 철저히 하겠습니다.

정사홍위원

예산 낭비 없도록 좀 신경을 써주시기를 바랍니다.

이인기위원장

다음 질의하실 위원, 안 계십니까? 심현보 위원, 질의하시기 바랍니다.

심현보위원

과장님, 아까 본 위원이 물은 부분에 대해서 자꾸 주민들이 시의원이라고 해서 거기에 대한 궁금한 사항을 요구하기 때문에 확실한 답변을 해줘야 되거든요. 그래서 이런 민원이 발생해 가지고 전에 본 위원이 수도과에 가 가지고 어떤 분에게 문의를 했어요, 문의를 했는데 그때 그분의 말씀하시는 것은 어떤 것이냐, 집단세대가 아닌 독가촌에서는 한 세대당 50m를 공제해준다, 예를 들어서 세 집이 살면 150m까지는 시에서 부담을 해 주고 150m이후부터는 그 주민이 부담을 해 가지고 가져가야 된다, 그 이야기를 들었다 말입니다. 그래서 주민들에게도 그런 이야기를 했다 말입니다.
현태

정현태수도과장

제가 아까 확실하지 않고.....○심현보 위원 오늘 또 물으니까, 집단촌에서는 대문밖에 9m 밖에만 자기가 부담을 해서 가지면 된다, 그러면 독가촌에는 23m라는 것이 원관에서 독가촌까지 23m구간까지만 해 준다 말입니까, 아니면 집에서 23m해 준다, 그게 무슨 소리예요?
아까 제가 설명을, 그림을 그려가지고 설명을 드리면 좋겠는데, 자료를 찾았습니다, 여기에 보면, 원인자부담금에 대한 부담기준, 원인자부담 원칙에 따라 수용가에서 급수공사에 대한 모든 비용을 전액 부담하여야 하나 읍면지역은 상수도 기반시설 미비로 대지경계선에서, 그러니까 계량기 설치위치라고, 본관에서 급수관매설기준 9m부분만 부담을 하고, 그 외에는 시가 부담을 한다.

심현보위원

예.
현태

정현태수도과장

마을내 독립적으로 떨어져 있는 가옥 5가구 이하는 25m만 시에서 부담을 하고, 나머지는 수용가가 부담을 한다, 아까 말씀드린 대로 3가구 있으면 75m를 해 줄 것인가, 그것은 지금 제가 확실하게 몰라서 별도로 보고 드리겠다고 했습니다.

심현보위원

그 대목을 자꾸 여기 말하고 저기 말하고 틀리니까 유인물로 해서 문서로 하나 제출해 줄 수 있지요?
현태

정현태수도과장

왔다갔다가 아니고, 저희들이 기준을 가지고 있습니다.

심현보위원

그것을 문서로 하나 복사해 가지고 본 위원에게 제출해 주시기 바랍니다.
현태

정현태수도과장

그렇게 하겠습니다.

심현보위원

이상입니다.

이인기위원장

다음 질의하실 위원?

심현보위원

그리고 한 가지만 묻겠습니다. 집단촌이라 할지라도, 예를 들어서 20, 30세대가 한 집단촌을 이루고 산다 말입니다. 우리 진주시에 상수도공급 요청을 했어요, 대부분이. 그 중에서 2, 3세대 하는 분들이 나는 자가부담할 능력이 안 되서 돈이 없어서 상수도물을 못 먹겠다 그럴 경우에는 어떻게 대처가 됩니까?
현태

정현태수도과장

아까 이화일 위원님이 말씀하신 그런 내용입니다.

심현보위원

아니 동네 속에

이인기위원장

심현보 위원님, 그것은 중복된 질문이고, 아까 충분히 답변을 했습니다.

심현보위원

아니, 그런 경우 어떤 어려움이 있냐면, 예를 들어 이주단지내 그런 곳은 상수도 지하수를 공급해서 물탱크를 크게 올려놓고 거기다 상수도 공급을 받고 있다 말입니다.
현태

정현태수도과장

예.

심현보위원

그러면 시상수도 공급을 함으로 인해 가지고 물탱크에서 집단 동네로 들어가는 그 관을 잘라버리고 연결을 시킨다 말입니다. 그러면 집집마다 상수도 공급을 받을 수 있다 말입니다. 그러면 거기에서 두 집이나 세 집이, 나는 못하겠다고 할 적에 그때는 상수도를 끊지는 못할 것 아닙니까?
현태

정현태수도과장

그렇죠.

심현보위원

끊지도 못하고 연결시키면 그 물이 전부 다 혼합이 될 것이고, 그런 경우를 이야기 하는 것이에요.
현태

정현태수도과장

그것은 특별한 경우인데요, 특별한 경우입니다.

심현보위원

그런 곳이 있어요.
현태

정현태수도과장

특별한 경우인데......

심현보위원

특별한 경우가 아니고, 지금 있다니까요..
현태

정현태수도과장

행정적인 기술을 발휘해서 그런 현상이 안 생기도록 저희들이 노력을 하겠습니다.

심현보위원

지금 오미 가면, 신풍2단지, 시목2단지 가면 자기오미지구에 45만원, 65만원 나는 기존 상수도 물이 좋은데 나는 신청 안 할 것이다, 그런 사람이 있다니까요. 그러면 그런 사람에 대해서 어떻게 할 것이냐, 끊지도 못하고 연결도 못시키고, 그런 점에 대비해서 말씀을 드리는 겁니다.
현태

정현태수도과장

그런 애매한 부분들이 있습니다. 저희들이 기술적으로 풀어나가는 쪽으로 그렇게 하겠습니다.

심현보위원

이상입니다.

이인기위원장

질의하실 위원 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 그럼 과장님, 조금 전에 이화일 위원님 질의한 부분에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 개별적으로 신청을 받아가지고 하는 방법과 집단적으로 권유를 해서 하는 방법이 있다고 이야기하셨고, 집단적으로 많이 권유를 하신다고 이렇게 말씀하지 않으셨습니까?
현태

정현태수도과장

예.

이인기위원장

그래서 만약에, 집단적으로 전체 주민들이 권유를 해 가지고 했을 때, 그러면 개인이 넣는 것보다도 예를 들어서 비용을 절감해준다든지, 공사비를 절감을 해 준다든지 그런 조건을 주셔야, 인센티브를 주면 그 사람들이 호응도가 더 나을 수도 있거든요. 그런 부분에 대해서 연구를 해 봤습니까?
현태

정현태수도과장

그런데 위원장님, 그렇습니다. 한 집만 가지고 골목길을 들어갈 때 30m 갈 것을 그 주변에 3집이 있을 것 같으면 공동부담을 하게 되니까 자동으로 공사비 자체가 줄어듭니다.

이인기위원장

그러니까 그런 부분이 전체 한 마을단위로 넣을 때 부분적으로 50가구가 사는데 20가구 정도는 안 한다, 30가구만 넣겠다, 이러면 아무래도 자기부담이 많이 늘어갈 것 아닙니까?
현태

정현태수도과장

그렇습니다.

이인기위원장

그런데 마을주민들이 전체적으로 50가구가 단합이 되어서 넣었을 때 우리시에서 뭔가 공사비 절감을 위해서 인센티브를 줘야 된다 이 말이에요, 결국 제가 하는 이야기는. 그래서 그런 어떤 가격제시를 해야 호응도가 높아지지 않겠나 싶어서 제가 드리는 말씀입니다. 그것이 가능한 겁니까?
현태

정현태수도과장

특별한 인센티브를 제공할 수 있는 규정은 현재 없습니다. 없고, 실제로 아까 이화일 위원님이나 심현보 위원님 말씀하신대로 특별한 경우입니다. 대다수가 집단으로 다 합니다. 다 하는데, 공교롭게도 사실 그런 경우가 간혹 발생이 됩니다.

이인기위원장

그런데 이화일 위원님께서 말씀하시다시피 예사로 들으면 안 됩니다. 촌에는 전부 노령화되어 있고 나이 많으신 분이 한 분 아니면 두 분이 사는데, 그 분들이 60만원 들여가지고 광역상수도 넣으라 하면 안 넣습니다.
현태

정현태수도과장

그런 문제가 있습니다.

이인기위원장

그런 경우가 앞으로 골짜기로 갈수록, 떨어져 있는 먼 거리로 갈수록 더 심화돼 있습니다, 그래서 조금 전에 농촌에 골고루 넣을 수 있도록, 집단적으로 넣게 되면 아무래도 공사비도 절감되고 그런 비용을 절감시켜서 산출해 가지고 그 지역에 제시하는 방법도 생각해 주시기 바랍니다. 수도과장님, 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 15시 10분까지 정회를 선포합니다.

14시58분 회의중지

15시10분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 하수과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병수

김병수하수과장

하수과장 김병수입니다. 19페이지가 되겠습니다. 19페이지, 목차와 기본현황, 22페이지까지는 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 23페이지, 2005년도 주요업무 추진실적이 되겠습니다. 총괄 총 45건에 완료가 14건 되어 있습니다마는 이것도 시기적으로 6월말 기준으로 하다보니까 그렇습니다. 16건이 되겠고, 추진중 30건 된 것이 28이 되고, 미착공이 1건으로 되어 있습니다, 송백하수도인데 이것 역시 9월 1일 입찰이 되어졌습니다. 곧 시행이 될 것으로 이해를 해주시면 되겠습니다. 주요업무 추진실적으로서 완료사업 14건과 뒤에 추진중 2건이 되어 있습니다마는 간략간략하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 문산, 소문지역 하수처리구역 하수관거정비 및 분류화 사업이 되겠습니다. 작년도 5월에 발주를 해서 금년 10월에 준공을 했습니다. 그 다음 평거초등학교서부터 평거한보타운까지 역시 분류화 사업인데 작년 1월 6일 착공해서 금년 6월에 준공을 했습니다, 금산 덕정마을 하수도 설치는 당초에 마을하수도로 있었는데 본처리장으로 찻집해 오는 공사가 되겠습니다. 그 이외에 칠암 망경펌프장, 그 밑에 피뢰침교체, 다음 24페이지에 칠암, 망경기동반 및 계전기교체, 계속해 가지고 제일 밑에 진주처리장 케익호퍼보온이라는 것은 기존 시설물 개보수사업이 되겠습니다. 수시로 고쳐야 되는 그런 분야이기 때문에 이미 완료가 다 되어 있습니다. 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 추진중 30건에 대해서 간략간략하게 보고 드리겠습니다. 대곡하수종말처리장은 뒤에 세부사항에 있기 때문에 뒤에 가서 상세히 보고 드리도록 하겠습니다. 진주 하수종말처리장 고도 및 소독처리시설 역시 뒤에 가서 상세히 보고를 드리겠습니다. 그리고 하수도정비기본계획 관계는 지금 5년마다 의무적으로 기본계획을 재수립하도록 되어 있습니다. 공정이 70% 되어 있습니다마는 거의 완료단계에 와 있습니다. 그 다음에, 칠암동 하수관거 정비사업도 1, 2, 3차에 걸쳐서 현재 하고 있습니다마는 이것 역시 뒤에 세부사항이 있기 때문에 뒤에 가서 상세히 보고를 드리도록 하겠습니다. 그 다음, 문산읍 부동마을 분류식 하수관거사업은 입찰이 끝이 나서 곧 착공을 하도록 되어 있습니다. 그 다음에, 이현 신안지구 하수관거 정비사업 이것 역시 용역, 설계중입니다. 이것 역시 뒤에 가서 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 그 다음에, 옥봉동 도시계획도로개설지구내 하수관거 정비사업은 주 민원을 동에가서 주민들과 10여차례 간담회를 해 가면서 공사를 추진하고 있습니다. 거의 마무리 단계에 가 있습니다. 그 다음에, 중앙로하수관거정비사업은 이미 준공을 했습니다, 6월 30일 기준으로 하다보니까 그 뒤에 준공이 되어졌음을 참고해 주시기 바랍니다. 그 다음에, 장재동에서 집현면사무소간 하수차집관거설치 역시 공정이 현재 40% 되어 있습니다마는 실제 50%정도 되어 있습니다. 이것은 내년까지 하도록 되어 있습니다. 그 다음에, 가좌지구 하수차집 관거설치는 아까 수도과에서 보고를 드렸습니다마는 방지하기 위해서 연암공대를 수차례 방문해 가지고 연암공대 헬스촌 울을 경계로 해서 도로를 가급적 훼손을 적게 하고 설치하는 방법으로 협의를, 거의 마무리 지었습니다. 이하 좀 남은 구간은 부득이하게도 도로를 일부 훼손을 해야 하는 그런 실정에 있습니다. 그 다음에, 금산면 현지마을 하수차집관거 이것 역시 마을하수로서 운영을 하다가 운영상 어려움이 있어서 진주시 본처리장으로 차집하는 그런 과정입니다. 이것 역시 준공이 되어 졌습니다. 그 다음에, 세경마을하수차집관거는 세경마을 마을하수도와 병행해서 추진하는 사업으로서 현재 공정이 50%정도 준공된 걸로 보고를 드리겠습니다. 그 다음에, 하수관거 유지관리는 기존하수도 관거가 누수가 된다든지 할 때에 부분부분 보수하는 부분으로서 이것은 연중하는 사업이라고 이해를 해 주시면 되겠습니다. 소규모 하수도관로 정비는 읍면과 동에서 소규모로 하고 있는 사업입니다. 지금 당초 계획을 추정적으로 100건을 잡았습니다마는 현재 완료된 것이, 사실 일을 해보니까 77건 마무리 지었고 나머지가 좀 남아 있습니다. 남아 있는데, 지금 우수기를 피해서 추석이 지나고 나서 곧 착공하도록 하겠습니다. 그 다음에, 세경마을 하수도 설치와 진등마을 하수도 설치는 지금 정상적으로 추진을 하고 있습니다. 아까 보고드린 대로 그렇습니다. 그 다음에, 오미마을 하수도 설치 및 28페이지 네 번째 원외마을 하수도 설치까지는 이것이 국비 지원이 다소 부족해서 전체 5건에 대하여 18억을 요구를 해 놨습니다. 요구를 해 놨기 때문에 2006년도까지 사고이월로서 마무리를 지어야 되는 사업임을 이해해주시면 고맙겠습니다. 그 다음에, 밑에 강주마을 하수도 설치 및 관지마을 하수도 설치는 이미 공고 중에 있습니다. 중계 펌프장 원격감시 제어시스템은 현재 10월 준공으로 일을 하고 있습니다. 슬러지 반송펌프 속도제어장치도 역시 마찬가지로 11월 준공목표로 추진 중에 있습니다. 하수처리수 재이용에 따른 유량계 설치 역시 11월 준공을 목표로 일을 하고 있습니다. 농축조 슬러지 콜랙터 교체하는 것도 10월 준공으로 추진을 하고 있습니다. 지하공동구 호이스트 설치 역시 10월 준공으로 기계 제작 중에 있음을 보고 드리겠습니다. 그 다음에, 소화조 가스안전장치정비, 그 밑에 유입토출수조 준설 이것 역시 11월 준공으로 추진 중에 있음을 이해해 주시면 고맙겠습니다. 다음 하반기 주요업무 추진계획이 되겠습니다. 앞에 보고드린 것과 마찬가지로 칠암동 하수관거 정비사업은 1, 2, 3차년도에 걸쳐 가지고 총 50억4,000만원을 가지고 추진 중에 있습니다, 1차분 2003년도분 1.14km는 이미 준공을 했습니다. 2004년도 4km는 9월에 착공을 해서 현재 80% 공정으로 추진 중에 있습니다. 그리고 금년도에 발주한 약 2, 1.93km는 4월 현재로 50% 정도의 진척을 보이고 있습니다. 그 다음에 추진계획으로 현재 하고 있는 그 사항이 되겠습니다. 밑에 2005년분 5.96km 하는 것이 5를 치다보니까 사실은 1.93km인데, 1.93하고 4.03하고 합하다보니까 5.96이 되는데 합한 것이 오타가 나왔습니다. 죄송하게 생각합니다. 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 그 다음에, 이현, 신안지구는 앞에 보고드린 바와 마찬가지로 총사업비가 283억5,600만원의 예산 규모로서 현재 용역 중에 있습니다. 용역설계 중에 있는데 이것 역시 금년 12월을 목표로 용역설계는 마무리 지우는 걸로 추진 중에 있습니다. 차질없이 추진토록 하겠습니다. 그 다음에, 장재동 집현면간 하수차집 관거정비는 현재 우리 관거가 집현면사무소까지는 관로매설은 거의 마무리 단계에 있습니다. 그리고 건너편 동네하고 인근은 차집을 해야되고, 가압장을 만들어야 되는데, 이 관계는 또 내년까지 사고이월로서 가야 될 그런 지경입니다. 그런 형편에 있음을 이해해 주시고 차질없이 추진토록 하겠습니다. 대곡하수종말처리, 33페이지가 되겠습니다. 여기는 조금 설명을 드려야 되겠습니다. 당초 13억2,600만원의 사업예산규모로서 출발을 했습니다. 출발을 했는데 실시설계를 완료하다보니까 사업비가 167억 정도 상승이 되어졌습니다. 167억 상승된 중에서도 환경부하고 다시 협의를 해야 될 사항이 가정에서 차집해 나오는 지선이 24억 정도 더 있어야 되는데 환경부하고 협의 중에 있습니다. 협의 중에 있는데 이 모든 사업비는 지나간 엊그제가 되겠습니다만 경상남도 지방건설 심의위원회에 제가 직접 가서 제안설명을 해 가지고 기술심의를 마쳤습니다. 9월 1일 마쳤는데, 이제는 남은 것이 환경부에 이 공사를 해도 좋으냐 인가를 받도록 되어 있습니다. 이 인가과정에서 저희들이 요구한 것은 처리장을 보다 낫게 하기 위해서 필요한 사업비를 설계에다 계산을 했습니다, 계산을 했는데 인가과정에서 삭감이 되어지면 부득이한 어려움이 있습니다. 저희들 욕심으로서는 좀 더 잘해보고자 사업비 증액을 시켰다는 것을 이해해 주시면 고맙겠습니다. 인가가 저희들이 생각하기로 10월 정도는 나지 않겠느냐 보면, 늦어도 11월안으로는 착공을 할 계획으로 추진 중에 있습니다. 그렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다. 그 다음에, 진주 하수종말처리장 고도 소독처리시설 설치가 되겠습니다. 이것 역시 당초 246억2,300만원을 가지고 출발했습니다. 출발했는데 환경분야에 종사하시는 우리 위원님들께서는 잘 아시겠습니다마는 금년 2005년도 2월 16일자 환경부에서 갑작스럽게 4대강 유역 오염총량제라는 것을 시행을 하게 되어 있습니다. 저희들 시가 그것에 해당이 되어져 버렸습니다. 되어져서 원래 법적기준이 BOD 10㏙정도 유지만 하면 되도록 되어 있습니다. 그래서 저희들도 고도설계를 할 때에 7㏙으로 사실상 설계를 출발했습니다. 출발했는데 낙동강유역청하고 환경보호과를 통해서 오염총량제가 안된다, 방류수를 5㏙까지 낮춰라, 이렇게 되었습니다. 5㏙ 낮춰가지고 나가면 최종적으로 남강에 떨어지는 것은 3㏙까지 심지어 떨어뜨리도록 되어 있습니다. 그래서 5㏙을 낮추도록 되어있는데, 이것을 여과기를 아직 기종도 선택을 안했습니다. 안했고, 가야 되는 사항은 맞습니다. 그래서 여과시설을 하려고 대략적으로 기종을 몇 개를 조사를 해본 결과 70억 정도 소요될 것으로 추정을 하고 있습니다. 나머지 30억은 저희들이 기술진단을 금년에 받았습니다. 이것 역시 5년마다 받도록 되어 있는데, 기술진단을 받다보니까 기계가 노후된 부분에 대해서 개보수를 하도록 지시가 떨어졌습니다. 그래서 개보수를 하는 예산이 30억 정도, 그래가지고 앞에 대곡에서 보고를 드린 바와 마찬가지로 이것 역시 환경부에 국비 100억 정도를 증액시켜서 요구를 하고자 하는 그런 내용입니다. 이것 역시 환경부에서 인가여부에 따라서 시행과정이 틀려지는 그런 실정에 있습니다. 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다. 그 다음에 35페이지가 되겠습니다. 송백마을 하수도 차집관거 설치가 되겠습니다. 지난 봄에 위원님들한테 보고드릴 때에는 송백마을하수도로 사실상 되어졌습니다. 그렇게 되어졌는데, 차후 늘어나는, 금산이 도시가 팽창이 되어지고, 또 마을하수도 자체가 향후에 관리하는데 문제점이 많기 때문에 이것 역시 공정을 바꿔서 진주처리장으로 직접 유입하는 걸로 설계변경을 하는 과정입니다. 그래서 이것 역시 지난번에 입찰을 끝냈습니다. 입찰이 완료가 되었고 9월중으로 착공을 해서 준공내에 마칠 수 있도록, 이 공사는 내년 연말로 사고이월이 되지 않겠냐, 추정이 됩니다마는 최선을 다해서 조기에 완공할 수 있도록 노력하겠습니다. 36페이지, 특수시책입니다. 하수도 악취제로화 사업입니다. 먼저번에 일간지 신문에도 홍보되고 했습니다마는, 어느 시와 비슷한 경우입니다마는 하수도 에 스틸그레이팅 위에 악취가 나기 때문에 주로 비닐장판지를 거의 많이 덮어놓고 있습니다. 덮어놓았다가 비가 갑작스럽게 오면 이것을 제거를 해 줘야 되는데 제거를 하지 못하고 자체적으로 물이 범람을 하는 악순환이 되고 있습니다. 그래서 저희들이 하고자 하는 것은 자동개폐를 물이 흘러들어오면 자동적으로 문이 열렸다가 비가 그치면 자동적으로 닫히도록 되어 있습니다. 그래서 평소에는 악취가 차단이 되고 비가 오면 물이 흘러가도록 하는 그런 시설입니다. 그래서 금년도에 1억 정도 예산을 갖고 한 1,000개 정도 설치를 했는데 우선적으로 평거지구에, 상업지구, 즉 음식점이 많은 지구에 시범적으로 설치를 하고 있는데, 67%, 70% 정도, 우리 수로원들이 직접적으로 설치를 하고 있습니다. 이것을 연차적으로 2008년까지 8억5,000 정도 예산규모로서 전 시가지 전체를 개량코자 하는 그런 내용이 되겠습니다. 이상 하수과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

이인기위원장

질의하실 위원, 질의하시기 바랍니다. 김임섭 위원, 질의하시기 바랍니다.

김임섭위원

보고사항을 보니까 하수과, 앞으로 숨이 많이 차시겠네요. 엄청나게 일이 많아가지고, 이것 해내겠습니까?
병수

김병수하수과장

해야 안 되겠습니까, 밤을 세워서라도 해야지요.

김임섭위원

금방 과장님 말씀하신 것 중에서 오염총량제 때문에 5㏙이라 하는데 이해가 좀 안가거든요. 그것이 무슨 말씀이신지?
병수

김병수하수과장

BOD 5㏙입니다.

김임섭위원

BOD?
병수

김병수하수과장

예.

김임섭위원

BOD가 10아닙니까?
병수

김병수하수과장

기준이 10인데, 조금 전에 보고드린 바와 마찬가지로 4대강 유역에는 오염총량제를 해 가지고 강화를 시켜 놨습니다, 김해도 해당이 되어지고.

김임섭위원

김해하고 진주하고 의령은 빠졌고, 그것은 알고 있는데, BOD만 10에서 5로 됐다 말이지요?
병수

김병수하수과장

예, 저희들이 그것은 T-N, T-P 잡기 위해서 한 것이었고, 쉽게 이야기해서 여과기를 설치를 해야 되거든요.

김임섭위원

그러면 BOD로 하려면 여과기를 설치를 해야 된다?
병수

김병수하수과장

예.

김임섭위원

재미있는 것이 하나 있어서 그러는데요.
병수

김병수하수과장

예.

김임섭위원

이건 별것은 아닌데, 22페이지 수질현황에 보니까, 6월 30일 현재 진주처리장, 사봉처리장, 문산처리장이 있는데, 밑에는 문산처리장 대장균 수가 1,000이하 이렇게 해 놨는데, 지금 여기는 30해 놨다 말이지요, 이렇게 될 수 있습니까?
병수

김병수하수과장

문산것요?

김임섭위원

잘못된 겁니까?
병수

김병수하수과장

아니, 맞습니다.

김임섭위원

맞습니까?
병수

김병수하수과장

예, 사실상 문산이 농촌지역이다 보니까 유입수 자체가 보시면 알겠습니다마는 사실 그렇습니다.

김임섭위원

깨끗합니까?
병수

김병수하수과장

예, 그렇게 되어 있고 또 이 처리장하고 사봉하고는 소독설비가 기계설치가 되어 있습니다.

김임섭위원

소독설치를 다 하는데, 하나는 1,000이 나오고 하나는 30이 나와서, 내가 대단하다, 이상하다 싶어서, 혹시 이렇게 되는 건지 물어보려고요.
병수

김병수하수과장

예.

김임섭위원

30이 나오면 대단한건데, 이렇게 되고 있습니까?
병수

김병수하수과장

예, 조금 전에 조금 차질이 있었는데, 사봉은 아직 기계가 설치 안 되어 있고, 문산은 기계가 설치되어 있습니다.

김임섭위원

쭉 보면 숨이 찰 정도로 이렇게 많은데, BTL공사부터 시작해서 오염총량제 때문에라도 맞춰 가지고 계속 해 나가야 되고.
병수

김병수하수과장

그렇습니다.

김임섭위원

진주처리장, 대곡처리장 할 것이 많은데, 정신이 하나도 없는데, 제가 볼 때는 보통 50억, 200억, 100억, 아주 큰 공사라 말이지요?
병수

김병수하수과장

예, 그렇습니다.

김임섭위원

진주시내를 뒤집는 공사인데, 앞에 21페이지, 기구 및 인력 한번 봅시다. 정원이 56명이고 현원이 53명인데, 5개 담당이 보면 하수행정, 하수시설, 시설관리, 시설운영, 수질분석담당이 있는데 하수행정에는 몇 명이고, 하수시설에는 몇 명이고, 이런 부분이 나와야 되지 않습니까? 6급, 7급, 8급 이렇게 해놓으면 어디서, 무엇을 하는건지, 이분들이 제가 볼 때는 BTL 공사나 대규모공사에 인원이 충족된건지, 아니면 모자란건지, 아니면 다른데 인원이 정원이 되는건지 모르겠는데, 제가 볼때는 이런 대규모 공사를 하는데 있어서는 하수행정하고 특히 하수시설부분에 적정한 인원이 되어야 치루어 낼 수 있을 것 같거든요?
병수

김병수하수과장

사실, 그렇습니다. 사실 그렇고 시설운영, 시설관리는 현장요원이 주고, 기계를 돌리고 있는 현장요원이 주고, 앞으로 이 업무를 처리해나가는 과정은 하수행정과 하수시설이 주무계라 해도 과언이 아닙니다, 과언이 아닌데.

김임섭위원

정원이 어떻게 됩니까?
병수

김병수하수과장

정원이 되느냐 물으면 답변 드리기가 어렵습니다.

김임섭위원

56명 중에서 53명인데, 제가 보니까 연구사, 9급, 8급, 7급이 있는데 시설운영에 있는지 수질분석 담당에 있는지 제가 모르겠어요.
일봉

박일봉상하수도사업소장

제가 참고적으로 한마디 해도 되겠습니까?

김임섭위원

예.
일봉

박일봉상하수도사업소장

하수시설분야에 인력이 모자랍니다. 모자라가지고 가칭 1계, 2계, 계를 하나 더 신설해 달라고 건의사항을 했습니다. 위에 어른들한테 했는데, 한 사람 증원해서.

김임섭위원

오염총량제에 따라서 몇 년도까지 공사가 되어야 되는 것입니까?
일봉

박일봉상하수도사업소장

그래서 계가 신설이 못되고 한 사람 현재 증원을 받았습니다.

김임섭위원

증원을 받았어요?
일봉

박일봉상하수도사업소장

계속해서 이야기를 해가지고 인원을 좀더 받아가지고 업무에 차질이 없도록 하겠습니다. 우리 하수과에서도 답답할 지경인데 최선을 다해서 인력확보에 노력을 하겠습니다.

김임섭위원

공사 총액이 얼마정도 됩니까? 제가 볼 때는 하수과 만큼 공사가 많은 데가 없을 것 같은데, 총액이 1,000억이 넘죠?
병수

김병수하수과장

현재로서는.

김임섭위원

앞으로는 오염총량제 때문에라도 진주를 다 뒤집어야 될 것 아닙니까?
병수

김병수하수과장

BTL 가면 사실상 그렇습니다, 그런데 BTL이 차후에 위원님들께 세부적으로 한번 보고를 드리겠습니다마는 아직까지 확정이 나지 않아서 제가 언급을 못하고 있습니다.

김임섭위원

예, 알겠습니다. 본 위원은 걱정이, 엄청난 오염총량제 이런 부분도 있어서 그렇지만, 이걸 또 해놓아야 정부 돈을 받을 수 있을 것이고, 이것이 완수가 되어야 오염총량제안에 들어가야 인센티브를 받을 수 있을 것인데, 어쨌거나 해야 될 것 아닙니까?
병수

김병수하수과장

맞습니다.

김임섭위원

밀어 부쳐야 할 것인데, 제가 볼 때 인원부분에 있어서 특단의 대책이 있어야 되겠고
병수

김병수하수과장

실제 애로사항입니다.

김임섭위원

나불촌 밑에도 가보고 했지만, 사실 신경 쓰지 않고 공사를 하면 나중에 답답한 부분이 많습니다. 나중에 다시 헤칠 수도 없고 이런 부분에 있어서 좀더 강력하게 국장님부터, 소장님부터 말씀을 드려서 이번 부분에 적정한 인원이 일을 할 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠다라는 생각이 됩니다.
병수

김병수하수과장

예, 노력하겠습니다.

김임섭위원

이상입니다.

이인기위원장

다음 질의하실 위원? 심현보 위원, 질의하시기 바랍니다.

심현보위원

예, 심현보 위원입니다. 우리 시에 하수처리 관계 때문에 많은 관심을 가지고 사업을, 많이 하시는 것은 좋은 현상이고, 본 위원이 생각할 때는, 최우선 순위가 남강댐 상류지역 이런 곳부터 먼저 하수처리시설이 잘 돼야 되지 않겠느냐 하는 생각에서 말씀드리는 겁니다. 우리 시민이나 도민이 전체적으로 그 물을 먹고 있는데 현재 여름철에 남강댐 상류지역으로 가보면 물이 완전히 썩었습니다. 썩은 원인이 무엇이냐, 마을에서 나오는 하수, 축산하수 이런 것 등등이 전부 남강댐으로 유입이 되어가지고 그 물이 전체적으로 다 오염이 되어서 그런 걸로 알고 있습니다. 대평지구 같은 경우에는 하수종말처리장이 다 설치되어 있습니까?
병수

김병수하수과장

자체 마을 앞에 보시면 알지만 오수처리시설이 다 되어 있습니다.

심현보위원

오수처리시설이 되어 있습니까?
병수

김병수하수과장

예, 되어 있습니다.

심현보위원

그러면 대평 외에 오수처리시설이 되어 있는 것이 정화되는 내용을 점검하고 확인하고 다 합니까?
병수

김병수하수과장

오수처리시설하고 마을하수처리시설 개념자체가 사실 그렇습니다. 차후에 통합이 되어지면 모르지만 오수처리시설은 아직까지 저희들이 관리를 하지 않고 있습니다. 환경보호과나 그 다음에 건설과에서 하는 것이 있는데, 자기들이 실질적으로 한 그 부서에서 현재는 관리를 하고 있는 그런 실정입니다.

심현보위원

그러면 그 관리는 환경보호과에서 해야 된다는 뜻입니까?
병수

김병수하수과장

아니요, 그 설치한 부서가 다 있습니다. 그리고 저희들이 이야기하는 것은 1일 처리능력 50톤 이상 마을하수도에 관해서는 설치와 관리를 하고 있다는 것을 제가 보고드린 사항입니다.

심현보위원

대평같은 곳에는 1일 몇톤 쯤 됩니까?
병수

김병수하수과장

관리를 안하다보니까 거기에 대한......

심현보위원

대평같은 경우에는 본 위원이 생각할 때에는 집단세대로 한 300세대까지 살고 있습니다.
병수

김병수하수과장

예.

심현보위원

300세대, 집단촌으로.
병수

김병수하수과장

280세대가 되겠습니다.

심현보위원

300세대가 살고 있습니다, 그곳에 1일 폐수가 300톤 정도 될 것이라고 추정하는데 거의 맞지 않습니까?
병수

김병수하수과장

저희들도 240, 250톤은 될 것이라고 보고 있습니다.

심현보위원

그곳에 하수종말처리 시설은 해 놨지요?
병수

김병수하수과장

예.

심현보위원

그것은 관리를 어디서 합니까?
병수

김병수하수과장

건설과에서 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

심현보위원

건설과에서?
병수

김병수하수과장

예, 그 당시 이주단지를 하면서 한 사업이기 때문에 아마 그렇게 되어 있을 겁니다.

심현보위원

건설사업은 건설과에서 해 놨지만 관리는 하수과에서 해야 되는 것이 옳지 않습니까?
병수

김병수하수과장

이것은 그 당시 수자원공사에서 사실 돈을 받아서 한 것인데, 하수도법에 의해서 설치를 한 것이 아니고, 오수처리법에 의해서 설치한 걸로 알고 있습니다.

심현보위원

본 위원이 왜 이런 질의를 하느냐하면, 사업의 우선 순위로 사업계획으로 세워야 됩니다. 우리가 무엇이 제일 급하냐, 먹는 물부터 급한거지요. 우리 진주시가 물론 환경을 깨끗이 하고 정화하는 것도 좋지만 우리 생명을 담보로 하는, 식수를 깨끗이 먹어야 된다 이 말입니다. 그러면 사업비를 그런 곳에 투자를 해가지고 우선 순위로 물부터, 거기에 환경오염이 되지 않게끔 폐수가 우리 식수원으로 흘러가지 않게끔 하수관거를 빼온다든지, 그 곳에 오수정화시설을 한다든지 하수종말처리장을 소규모로 처리하는 시설을 하든지, 이런 것부터 먼저 해놓고 난 다음에 이차순으로, 예산이 많아서 한꺼번에 다 했으면 좋겠지만, 그런 순으로 하는 것이 순서가 아니겠습니까?
병수

김병수하수과장

위원님께서 말씀하신 내용을 개략적으로 알겠습니다마는 조금 전에 말씀드린 바와 같이 마을이 집단적으로 되어가지고 최소한 1일 50톤 이상 발생할 수 있는 그런 용량이 되면 마을하수도를 설치를 합니다. 설치를 하는데 명석을 예로 들어보겠습니다, 50톤 이상 발생할 수 있는 지구는 현재 공사가 추진 중에 있거나 기 된 걸로 알고 있습니다. 혹시나 기 추진 중에 있는 과정이 마을 집단적인 그 분야에서 우선, 이마을보다는 저마을을 먼저 해야 되는 그런 과정은 행정이 해나가는 과정에서 다소의 차이점은 있었는지 모르겠습니다. 그래서 하나의 예를 들면 외율같은 데도 지금 조금 그런 경우가 있어서 내년도 3억3,700라는 국비를 이미 요구를 해놓고 기다리고 있습니다. 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

심현보위원

본 위원의 취지와 이 뜻은 무엇이냐 하면, 우선 상수도 상류지역, 남강댐 상류지역 우리시 관할, 여기부터 오염이 되는 시설을 먼저 선행하자, 이 이야기입니다, 했으면 좋겠다라는 이야기입니다.
병수

김병수하수과장

예, 그렇게 하겠습니다.

심현보위원

그 다음, 마을하수구에 1일 50톤 정도 배출되는 이런 곳에 시설공사를 하고 있지 않습니까?
병수

김병수하수과장

예.

심현보위원

그 시설을 하게 되면 관리가 필요하겠지요?
병수

김병수하수과장

관리 필요합니다.

심현보위원

그러면 현재 설계되어 있고 시공한 곳이 하수물이 유입이 되면 하수종말처리장에서 처리되어 나온 물하고 어느 정도 수치가 같아집니까?
병수

김병수하수과장

예, 같이......

심현보위원

그 정도로 깨끗한 물이 나와집니까?
병수

김병수하수과장

예, 그 정도로 되는 걸로 알고 있습니다.

심현보위원

본 위원이 생각할 때는, 하수과 업무하고 환경보호과 업무가 병행해서 업무를 다루어야 될 그런 성질이라고 보는데, 그런 것은 업무협의 체제가 잘 되고 있습니까?
병수

김병수하수과장

서로 업무협의를 하고 있습니다. 하고 있고 제가 보고 할 적에도 말씀을 드렸습니다마는 지금 분뇨관계, 오수관계가 법이 개정이 되어가지고 하수과로 거의 다 넘어오고 통합되도록 개정이 그렇게 되어가고 있습니다.

심현보위원

예, 이상입니다.

이인기위원장

다음 질의하실 위원? 구자경 위원, 질의하시기 바랍니다.
자경

구자경위원

과장님, 수고하십니다. 구자경 위원입니다. 내일모레 태풍이 우리나라쪽으로 북상한다고 하니까 상습침수지역에 살고 있는 본 위원으로서는 걱정이 태산입니다. 그동안 우리시에서 많은 돈을 투자해가지고 상습침수지역, 하수관거 정비사업도 많이 하고, 나불천배수펌프장도 신설하고 했습니다마는 여전히 우리 주민들 입장에서는 불안한 것은 마찬가지거든요. 그래서 이번에 한 4년간에 걸쳐 가지고 이현, 신안지구 하수관거정비를 하는 어마어마한사업을 하시게 되는데, 과장님, 잘 아시다시피 석갑산에서 내려오는 물 양하고 국민주택쪽에서 전체 쏟아져 가지고 진주여중 5거리에서 분류화가 제대로 안 되다보니까, 거의 대다수 물이 서부시립도서관 쪽으로 해가지고 전체 이현동 물바다를 만들고 이현상가쪽으로 해가지고 그렇게 되어져가고 있습니다. 그렇게 되어 가고 있는데 현재 용역을 발주해가지고 아직까지 납품을 못 받고 있는 그런 사항인데, 이번에 돈을 280몇억 들여가지고 하는 이 사업에 우리시에서도 나름대로 진단을 하시고, 용역업체에다가 나름대로 의견도 제시를 했을 것이거든요. 본 위원이 생각하기로, 진주여중 5거리 쪽에서 진주교대 담쪽으로 타고 공설운동장 부분쪽으로 해가지고 신안로타리쪽, 신안로타리 쪽에서 바로 남강본류 쪽으로 빠지는 이쪽이 현재 시설이 거의 전무한 사항입니다 그래서 그런 부분들을 총체적으로 의견개진을 하셨는지?
병수

김병수하수과장

맞습니다.
자경

구자경위원

그런 부분들이 이번 용역에 다 포함되면서 항구적으로 분류화가 되어져가지고 한 군데로 쏠리는 것이 양쪽으로 갈라지면서 물 내려오는 유입양을 최소화시켜 나가는, 분산시켜 나가는 그런 부분들을 구체적으로 어떻게 계획을 잡고 계시는지 자세하게 설명을 해주셨으면 좋겠습니다.
병수

김병수하수과장

예, 당연한 이야기입니다. 지금 이현, 신안지구는 조금 전에 구 위원님께서 말씀하신 그 지구가 사실상 그렇습니다. 그래서 지금 자기들이 일반기계를 현지 조사를 하는 과정도 있겠습니다마는 가가호호 선을 빼내려면 방문조사를 하고 있습니다. 방문조사를 한 50%정도 마친 걸로 있는데, 또 그 주위에 사람들한테 가 가지고, 이 지구가 어떻느냐 하는 탐문도 하고, 또 지적과에서 하고 있는 GIS도면이 거의 완료단계에 있습니다. 그러면 이 지구는 GIS도면을 쳐다보고 또 그 사람들이 참고를 해가지고 이쪽으로 나가는 관이 어디로 빠지고 이런 관이 어디로 빠지는데 이곳은 몇 m관이 작고, 이렇게 모든 것을 종합적으로 총 검토를 하도록 되어 있고, 설계가 완료가 되어지면 저희들 생각이 그렇습니다. 우선 어느 지구보다도 그 지구에 계시는 잘 아시는 분들에게 저희들이 출장을 나가서 현장설명회를 한번 갖고 이 물은 어디로 빠지고 이 관은 얼마정도 된다는 것을 상세히 보고를 한번 드려서 좀 미비한 점이 있을 적에는 보완을 해가면서 완벽하게 하도록 그렇게 노력을 할 계획입니다.
자경

구자경위원

그래서 지금 돈이 300억 공사하면, 일반 시민들이 볼 때에는 대규모 사업으로 그렇게 인식을 할 것 아닙니까?
병수

김병수하수과장

예, 맞습니다.
자경

구자경위원

그렇게 해서 예를 들어서, 2007년 이후에 여름에 비가 왔는데 공사하기 전과 마찬가지로 집이든지 가게든지 물이 다 들어와 버린다고 하면 예산은 예산대로 낭비고, 그 비난은 이루 말할 수가 없는 그런 상황이거든요. 올 여름같은 경우에 크게, 현재까지는 비가 그렇게 많이 안 왔습니다. 많이 안 왔는데 일전에 한번 비가 갑자기 쏟아져가지고 조금 전에 말씀드린 이현동 이 지역같은 경우에는 가게에 물이 들어갈 듯 말 듯 그 정도까지 되어지니까, 일반주민들 입장에서는 나불천배수펌프장 저것만 완공되어지는 것 같으면 전혀 물난리에서 해방될 것이다, 그렇게 알고 있는데, 굉장히 의심도 하고 불안해하고 그렇습니다. 그런 상황이기 때문에 조금 전에 과장님 말씀하신대로 하여튼 이 지역에 살고 계시는 분들한테 자문, 그다음에 우리 동사무소에 비가 많이 왔을 때 여러 가지 촬영해 놓은 그런 사진이라든지 그런 것들이 많이 있습니다.
병수

김병수하수과장

예.
자경

구자경위원

그런 부분들, 우리 시에서 기술적으로 어드바이스해 줘야 될 그런 부분들, 이렇게 해가지고 용역회사에 여기에만 절대적으로 맡겨놓고 계시지 말고, 이번에 이현, 신안지구 상습침수지역을 한번 말끔히 해소한다는 그런 차원에서 각별히 신경을 써 주십사 그렇게 말씀드리고 싶습니다.
병수

김병수하수과장

예, 잘 알겠습니다.
자경

구자경위원

이상입니다.

이인기위원장

질의하실 위원, 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시면 하수과장 수고하셨습니다.
병수

김병수하수과장

감사합니다.

이인기위원장

잠시 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 16시까지 정회를 선포합니다.

15시45분 회의중지

16시02분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 정수과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
덕조

김덕조정수과장

정수과장 김덕조입니다. 41페이지가 되겠습니다. 기본현황에서 연혁, 기구 및 인력은 생략을 합니다. 42페이지입니다. 부지 및 건물은 취수장 및 제1정수장과 제2정수장 3개가 있습니다. 전체적으로 부지면적은 37,500여평, 건물면적은 2,600여평이 되겠습니다. 정수시설은 1일 200,000m, 1정수장은 600,000m, 2정수장은 140,000m가 되겠습니다. 슬러지처리 및 정수 및 슬러지처리 과정은 생략을 합니다. 44페이지가 되겠습니다. 2005년도 주요업무 추진실적입니다. 전체적으로 약 예산사업이 27개가 있는데 이 중에서 16개는 완료를 했고, 현재 추진 중에 있는 것이 8개, 미착공된 것이 3개가 있습니다. 정상적으로 지금 추진되고 있습니다. 완료사업 16건입니다. 이것의 내용은 표와 같습니다. 47페이지입니다. 추진중 사업 8건도 그 표와 같습니다. 48페이지, 미착공 3건입니다. 위원님들에게 죄송한 말씀드리겠습니다. 이 사업비에서 15, 75, 30이 되어 있는데 사업비가 1,500만원, 7,500만원, 3,000만원입니다. ‘0’ 3개와 1,000이 빠졌습니다. 죄송합니다, 기재를 해주시기를 바랍니다. 49페이지입니다. 맑고 깨끗한 수돗물 생산공급입니다. 저희과에서는 맑고 깨끗한 수돗물을 중단없이 생산을 해서 공급하는데 중점을 두고 있으며, 수온상승에 따른 조류과다 증식으로 이·취미 등에 따른 대비를 위해서 액화염소처리, 분말활성단 투입을 해서 시민들에게 불편이 없는 수돗물을 생산하고 있습니다. 50페이지가 되겠습니다. 수돗물 바이러스 등 수인성전염병 예방입니다. 자체인력으로 침전지 9개가 있습니다. 여기는 연4회 정도 청소를 하고 있고, 정수지 3개는 전반기에 청소를 완료했고, 배수지 7개는 전후반 각 2회 실시를 하고 있습니다. 특별히 여과지 16개가 있는데 3일에 1회 정도 세척을 하고 있습니다. 51페이지가 되겠습니다. 정수슬러지 완벽 처리로 수질환경보전입니다. 특히 제1정수장은 청정지역으로 BOD기준으로 할 때 약 40㏙인데 현재 8월말 방류수질은 4.8㏙ 정도로 아주 낮게 방류를 하고 있습니다. 제2정수장은 나지역으로 BOD기준이 120㏙인데 6.4㏙으로 방류를 하고 있습니다. 아주 양호하게 방류를 하고 있습니다. 52페이지입니다. 특수시책입니다. 수돗물 신뢰제고를 위한 정수시설 개방운영입니다. 그간 추진실적은 표와 같습니다. 그런데 금년도 상반기 방문실적은 53회 약 2,730여명이 했습니다. 작년도보다는 다소 많게 방문을 했었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이인기위원장

질의하실 위원, 질의하시기 바랍니다. 안 계십니까? 윤형석 위원, 질의하시기 바랍니다.

윤형석위원

슬러지는 어떻게 처리합니까? 다 매립합니까, 소각합니까?
덕조

김덕조정수과장

아닙니다. 쓰레기소각장에 보내고 있습니다, 물하고 걸러가지고.

윤형석위원

소각이 됩니까, 매립이 됩니까?
덕조

김덕조정수과장

소각장에 전부 다 보내고 있습니다.

윤형석위원

소각처리 한다는 그 말씀입니까?
덕조

김덕조정수과장

예, 소각장에 매립을 한다고 합니다.

윤형석위원

불소자동투입기는 설치했습니까?
덕조

김덕조정수과장

보건소에서 예산지원이 되어가지고 지금 계획 중에 있습니다.

윤형석위원

설치가 되었습니까? 업무가 청소과하고 보건소하고 안 맞아 가지고......
덕조

김덕조정수과장

사업비를 금년에 받았습니다.

윤형석위원

그래서 투입은 아직 안 했네요?
덕조

김덕조정수과장

예, 현재......

윤형석위원

설치는 안 했네요?
덕조

김덕조정수과장

예, 준비 중에 있습니다.

윤형석위원

알겠습니다.

이인기위원장

심현보 위원, 질의하시기 바랍니다.

심현보위원

예, 심현보 위원입니다. 과장님, 정수과장님 자택에는 정수기가 있습니까, 없습니까?
덕조

김덕조정수과장

없습니다.

심현보위원

없습니까?
덕조

김덕조정수과장

예.

심현보위원

직접 그 물을 마시고 있습니까?
덕조

김덕조정수과장

예, 마시고 있습니다.

심현보위원

그럼 우리 시민이 진주시 정수과 물을 몇%나 먹고 있습니까? 우리 상수도물을 이용하는 %수를 본다면 몇 %정도 물을 먹고 있습니까?
덕조

김덕조정수과장

제가 알고 있기로는 거의 다 먹는 걸로 알고 있습니다.

심현보위원

아니, 아직 공급 안 된 곳이?
덕조

김덕조정수과장

아직 공급이 안 된 데에는.......

심현보위원

진주시민 중에서 정수과에서 물을 걸러서 나오는 물을 마시는 시민이 몇% 된다고 보십니까?

이인기위원장

계장님들, 뒤에서 과장님 답변하시는데 빨리빨리 자료를 주시고, 아는 대로 빨리 답변해 주시기 바랍니다.

심현보위원

70%정도 됩니까, 34만 시민이?
덕조

김덕조정수과장

70% 더 됩니다. 지금 제가 알고 있기로는 24, 25만 정도로 먹고 있는 걸로 알고 있거든요.

심현보위원

34, 35만?
덕조

김덕조정수과장

24, 25만

심현보위원

정수과장님 집에서 정수기를 사용하지 않고 그 물을 바로 마신다고 하니까 우리시민들은 안심하고 그 물을 마셔도 되겠다고 그렇게 생각을 합니다. 이상입니다.
덕조

김덕조정수과장

저도 그렇게 생각을 합니다.

이인기위원장

다음 질의하실 위원, 안 계십니까? 김임섭 위원, 질의하시기 바랍니다.

김임섭위원

과장님, 정수과에서 완료사업도 있고 추진중 사업도 있는데, 완료사업에 있어서는 주요 성과를 해 놓았습니다. 추진중 사업에 문제점 및 대책을 보니까 이것도 주요성과 비슷하게 다 적어놨네요. 사기앙양에 기여하고 안전사고 미연방지를 했다, 맑은 물을 생산했다, 문제점은 하나도 없고 좋은 말씀만 써놨는데, 정수과도 문제점이 없었습니까? 하나도 없네요? 맑은 물 생산을 했다, 효율성을 증대시켰다, 완수공급을 했다. 이렇게..... 문제점 및 대책에 있어서는 전혀 없는데 우리 시의원들도 좀 이렇게 알 수 있도록 공론화시키는 것이 좋지 않을까요? 보니까 문제점은 하나도 없고 대책은 자화자찬 비슷하게 늘어놓고. 대단히 보기가 불편한 부분이 있습니다. 앞으로 지금 하고 있는 부분에 있어서 그래도 시의원이 문제점을 지적하기 전에 우리 공무원들이 중요한 것은 더 잘 아실 것이라고 보고, 좀 세세하게 이 부분을 이렇게 써놓아야 우리 시의원들이 이런 부분에 문제점이 있고 이런 부분에 예산을 투입해야 되겠구나, 그럼 여기에 예산을 투입하도록 노력을 하십시오, 이렇게 얘기할 수 있거든요. 그래서 꼭 그 부분을 숨기도록 하시지 말도록 하면 좋겠고요. 예전에 정수과에 판넬교체를 했으면 좋겠다, 정수과 직원들도 저에게 지난번에 현장방문 했을 때도 이야기를 하고, 정수과 직원들이 그렇게 이야기를 할 정도가 되면 이것은 대단히 중요한 부분이다 싶어서 판넬교체 부분을 몇 번 제가 이야기한 적이 있습니다. 혹시 그 부분 어떻게 됐나 싶어서 한번 물어봅니다, 판넬? 각도로 이렇게 해가지고 하는 판넬이 있던데요?
덕조

김덕조정수과장

경사판?

김임섭위원

예, 경사판. 5억만 하면 된다, 예전에 정수과 직원께서, 내가 몇 분을 만나서 무엇이 가장 시급합니까, 라고 하니까.
덕조

김덕조정수과장

지금까지 하지는 못했는데 내년도에 한개 정도는 예산요구를 할 계획입니다.

김임섭위원

그래서 문제점 및 대책에도 좋은 부분을 써놨는데. 직접 현장에 가서 들어보니까 공무원들이 절박한 부분에 있어서 어떻게 하면 물이 깨끗해질 수 있고 어떻게 정수하는데 효율적으로 할 수 있겠는가 라고 하니까, 만나본 몇 분이 전체적으로 보니까 경사판 이야기를 많이 하더라고요. 많이 깨진 것도 있고, 탈색도 많이 됐고, 제가 몇 번 공무원의 이야기를 듣고 그랬으면 좋겠다 싶어서 했는데 그런 부분이 계속 올라오지 않는 것 보니까 좀 그렇네요. 한 번 더 문제를 고민해서, 옛날에 정수가 되지 않으니까 40억을 들여서 지난번에 하려고 하다가 의회에서 깎인 적도 있고 그랬는데. 지금 현 시설에서 어떻게 하면 정수를 효율적으로 할 수 있을 것인가라는 부분은, 저는 우리 직원들의 의견을 모아서 그 부분에 만회가 된다면 예산투입할 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠다, 이런 말씀을 드립니다, 그렇게 합시다.
덕조

김덕조정수과장

예, 알겠습니다.

김임섭위원

이상입니다.

이인기위원장

다음 질의하실 위원, 안계십니까? (“예.” 하는 위원 있음) 정수과장님, 한 가지만 물어봅시다. 지금 우리 수돗물에 대해서 대단히 시민들이 의심을 한다, 그물을 그냥 먹어서 된다 안 된다 하는 이야기가 많이 도는데, 우리 정수과장님 보실 때에는 우리 수돗물을 그냥 먹어도 괜찮다는 확신이 있습니까?
덕조

김덕조정수과장

저는 그렇게 봅니다.

이인기위원장

그럼 혹시 우리 시장님이나 간부 공무원님들 대체적으로 정수기 사용 안하십니까, 우리 물 마실 때, 가정에?
덕조

김덕조정수과장

그 부분에 대해서 저 나름대로 설명을 드리겠습니다. 전국적으로 여행을 많이 하는 사람들이 보면 진주물이 좋다는 것은 다 알 수가 있습니다. 예를 들어서 부산이나 서울 같은데 물을 보면 아침에 6시나 7시에 받아놓은 물을 그대로 놔두면 10시나 11시에 보면 물에 냄새가 납니다. 그러니까 그 물은 전부다 정수기 자체, 개인적인 정수기를 사용해서 먹는데 진주에 있는 물은 위원님들께서 그런 것은 아실 것입니다. 1주일 받아놓은 물을 먹어도 냄새가 나고 물이 상하고 하는 그런 것은 없습니다.

이인기위원장

그래서 우리가 정말 맑고 좋은 물을 마신다면 정수과장님 말씀대로 안전한 물이라면 적어도 시장님이 수돗물을 그냥 먹는다는 그런 어떤 것을 시민한테 보여 줄 수 있어야 안되겠느냐, 가장 중요한 것이 그렇잖아요? 시장께서 예를 들어 수돗물을 안심하고 그냥 먹을 수 있다면 우리 시민들이 안심하고 먹을 수 있지 않겠어요, 그런 홍보가 필요하다고 생각을 하는데 과장님, 어떻게 생각하십니까?
덕조

김덕조정수과장

기회가 된다면 제가 시장님에게 이런 말씀을 드려가지고 물을 정수기를 사용안하고 먹는 걸로 건의를 드리도록 하겠습니다.

이인기위원장

잘 알겠습니다. 정수과장 수고하셨습니다. 다음은 수질검사소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
균석

양균석수질검사소장

수질검사소장 양균석입니다. 보고 드리겠습니다. 57페이지, 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 58페이지, 2005년도 주요업무 추진실적입니다. 먼저 먹는 물 수질검사 기관운영 및 육성에 대하여는 공신력 있는 수질검사기관으로서 상반기 수질검사를 하여 징수를 1억2,700만원을 했습니다. 다음, 진양호원수 및 상류수계 수질검사는 진양호 원수는 24회를 검사한 결과 COD기준으로 2급수였고, 상류지역원수는 12개 지점을 검사한 결과 BOD기준으로 2급수에 해당이 되었습니다. 다음, 먹는 물수원 바이러스 실태조사는 지난 2003년부터 2년간 분기 1회 실시하여 금년 상반기에 완료되었는데 바이러스가 검출되지 아니한 결과를 낳았습니다. 다음에는 60페이지가 되겠습니다. 하반기 추진계획입니다. 먹는 물 수질검사전문기관으로서 공신력 있는 수질검사로 수질 안전성을 확보하고 효율적인 검사기관으로 운영할 계획입니다. 추진계획으로서는 민원처리결과를 SMS 문자메시지로 중간결과를 통보해서 행정서비스 제공에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 61페이지입니다. 진양호 및 상류수계 수질검사는 계속해서 검사에 정수처리 기초자료로 활용토록 하겠습니다. 진양호 수질검사는 7개소에 대하여 매월 검사하고, 상류지역에 대하여는 당초 이제까지 12개소하던 것을 14개소, 2개소 늘려서 대평교와 금성교를 추가해서 검사토록 하여 정수처리 수질개선에 활용토록 하겠습니다. 다음 62페이지입니다. 진양호 원수 원생동물 분포실태조사입니다. 진양호 상수원수에 지아디아 포낭과 크립토스포리디움 포낭에 대한 원생동물 분포실태를 조사해서 향후 2년간 하겠습니다. 정수처리기준의 효율성을 평가하고 시설개선을 위한 기초자료로 활용토록 하겠습니다. 다음 63페이지입니다. 정수장 및 노후관 수질검사입니다. 정기적인 수질검사를 해서 우리 시민에게 안심하고 먹을 수 있는 물이 되도록 해드리겠습니다. 먼저 정수장 수질검사는 제1정수장, 제2정수장, 개암정수장 3개소를 매월, 매주, 매일 검사하고 수도꼭지에 대한 수질검사는 일반 수도관과 노후 수도관을 검사해서 수돗물에 대한 신뢰도 회복 및 안전성을 확보토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이인기위원장

질의하실 위원, 질의하시기 바랍니다. 김임섭 위원, 질의하시기 바랍니다.

김임섭위원

과장님, 59페이지 상단에, 진양호 상류수계원수 수질검사가 있는데 진양호 원수검사를 24회 했습니까, 1월부터 6월까지?
균석

양균석수질검사소장

예, 매주.

김임섭위원

검사항목은 24개 항목이라고 되어 있는데, 우리가 흔히 알 때 BOD, COD, 질소, 인 또는 SS, 찌꺼기 또는 대장균 이렇게 하는데 BOD, COD, 질소, 인 부분에 있어서 구체적으로 나온 부분이 없지요? COD기준만 해 놨네요?
균석

양균석수질검사소장

오염지표상 기준을 COD 기준으로 하고.

김임섭위원

오염지표상?
균석

양균석수질검사소장

예.

김임섭위원

기준이 COD가 2급수 기준에 맞으면 된다, 말이지요? BOD나 질소, 인이나 대장균이나 이런 부분은 SS, 찌꺼기 이런 것은 없습니까? COD만 맞으면 2급수에 맞는 것입니까, 기준이?
균석

양균석수질검사소장

COD 기준상 2급수라 말입니다

김임섭위원

기준상?
균석

양균석수질검사소장

예.

김임섭위원

COD기준상?
균석

양균석수질검사소장

예.

김임섭위원

저는 COD라는 것은 사실상 눈에 보이지는 않고, 대장균이 많거나 특히 SS 찌꺼기가 많거나 이런 부분이 있으면 누렇게 파란 파래가 낀다거나 이렇게 되는데 COD기준으로만 2급수라고 하니까 2급수라 할 때 COD만 하는 것인가, 아니면 다른 것......
균석

양균석수질검사소장

아니요, 다른 부분도 합니다.

김임섭위원

다른 부분도 하지요? BOD, COD, 질소, 인, 대장균, SS 다 하는데 왜 COD만 기준을 했는가 싶어서 그래요.
균석

양균석수질검사소장

그것은 오염지표상 아까 말씀드렸습니다마는 상류지역에 하천수에 대한 기준은 BOD 기준을 합니다. 그리고 원수에 대한 기준은 COD를 하기 때문에 그렇습니다.

김임섭위원

그 밑에 보면 검사지점이 12개소...... 일단 이것은 진양호에서 뜬 것이라 말이지요?
균석

양균석수질검사소장

예.

김임섭위원

진양호. 양천강, 경호강, 덕천강 내려온 것을 혼합해서 뜬 것이라 말이지요?
균석

양균석수질검사소장

예.

김임섭위원

그것이 2급수. 앞전에는 3급수였죠, 진양호?
균석

양균석수질검사소장

여름철 갈수기 때, 그렇지 않으면 장마가 많이 져가지고 혼탁된다든지 기타 여러 가지 여건상......

김임섭위원

제가 과장님한테 묻고자 하는 것은.
균석

양균석수질검사소장

금년도 1월에서 6월 사이에 평균이 2급수 수질이다. 3급수 이하도 떨어지는 경우도 있습니다.

김임섭위원

떨어지는 경우가 있는데, 작년 평균이 앞전에는 2급수 되기 전에 3급수에서 2급수로 겨우 올라갔다 라는 얘기를 제가 들었거든요, 2급수로. 지금 진양호 물이 좋아지고 있는 것입니까?
균석

양균석수질검사소장

좋아지고 있죠.

김임섭위원

좋아지고 있는 겁니까?
균석

양균석수질검사소장

비가 많이 왔고, 저번에 녹조라든지 이런 부분이 많이 해소가 되었습니다.

김임섭위원

저는 여기에 밑에 보면 양천강, 경호강, 덕천강 이렇게 있거든요. 위에서 오염을 막지 못하면 결국 골치 아픈 부분이 있다는 생각이 듭니다. 특히 양천강 같은 곳은 대단히 심각하다는 이야기를 많이 들었고, 특히 진주 시민의 경우에는 경호강 물을 먹고 있는데, 덕천강 물보다. 그래서 경호강이나 양천강 부분, 양천강은 결국 경호강에 같이 오는데.
균석

양균석수질검사소장

같은 수계지요.

김임섭위원

이 부분은 어떻습니까, COD 기준을 해 가지고?
균석

양균석수질검사소장

아무래도 덕천강보다는 오염도가 좀 높습니다.

김임섭위원

물이 양쪽에서 흐르면 잘 섞이지 않거든요. 2급수라는 부분이 덕천강 부분이 있고 경호강 부분이 있는데, 이것이 어디를 이야기하는 것인지 잘 몰라서 계속 이야기를 하고 있습니다.
균석

양균석수질검사소장

전체적으로.

김임섭위원

전체?
균석

양균석수질검사소장

12개소를 전체적으로 했을 때, 그렇다 이 말입니다.

김임섭위원

검사지점 12개소?
균석

양균석수질검사소장

예.

김임섭위원

덕천강은 2군데밖에 없고, 경호강은 6군데 많고, 양천강 2군데.
균석

양균석수질검사소장

위원님, 지난번 정기회입니까, 정기회 때 질문을 위원님께서 해주셨거든요?

김임섭위원

예.
균석

양균석수질검사소장

덕천강하고 경호강 수계에 대한 수질비교, 이것을 본회의 때 우리 국장님께서 답변을 해드렸거든요. 그 자료가 있으니까 1부 드릴까요?

김임섭위원

그럼 자료로서, 본 위원이 궁금하게 생각하는 것이 덕천강 지류가 있고 양천강, 경호강 지류가 있는데. 엊그제 보도자로를 보면 계속 위에서 통제를 하지 못하니까 강물의 오염농도가 진해진다는 보도 자료를 봤어요. 그래서 진주시에서 어쨌든 하류에서는 진주시나 광역상수도를 충무시나 이런 사람들이 먹는데 위에서는 먹지 않고. 특히 축사라든지 분뇨라든지 이런 문제들 때문에 특히 BOD나 질소, 인이나 이런 부분이 올라갈 가능성이 대단히 많다 말이죠. 이것이 협조관계가 되어서 좌우지간 2급수에 떨어져서는 안 된다고 봅니다. 앞전에는 3급수였거든요. 2급수에서 떨어져서는 저는 안 된다고 보고, 이 부분에서 협조관계를 잘 해서 어쨌든 1급수는 안되더라도 2급수는 되어야 되거든요. 그렇게 되지 않으니까 특히 소양강 같은 경우에 있어서는 공업용수로서도 못쓸 정도로 대단히 문제가 심각합니다. 그래서 이 부분에 신경을 쓰셔서 지자체끼리라도 잘 될 수 있도록. 제가 잘 몰라서 그러는데 좀 신경을 잘 써서 2급수를 유지할 수 있도록 힘을 좀 써주십시오.
균석

양균석수질검사소장

예.

김임섭위원

이상입니다.

이인기위원장

다음 질의하실 위원? 심현보 위원, 질의하시기 바랍니다.

심현보위원

예, 심현보 위원입니다. 정수된 물이 출고되는 쪽에 검사를 합니까?
균석

양균석수질검사소장

예.

심현보위원

월 몇 회나 합니까?
균석

양균석수질검사소장

매일합니다.

심현보위원

매일매일 합니까? 매일매일 출고되는 물을 검사를 합니까?
균석

양균석수질검사소장

예.

심현보위원

그럼 수질검사 소장님하고 정수과장님하고 두 분은 사이는 어때요?
균석

양균석수질검사소장

사이요, 좋지요.

심현보위원

좋아요?
균석

양균석수질검사소장

안 좋으면 안 되는 것이 불가분의 관계거든요. 우리가 검사해 가지고 결국 최종목표는 시민에게 맑은 물을 공급하는데 있기 때문에 검사결과를 토대로 해가지고 정수에 최선을 다 해야 되고, 우리는 또 정수를 잘 하기 위해서는 최대한으로 검사를 정확하고 신속하게 해야 되기 때문에 안 좋으면 그것은 박살납니다.

심현보위원

그러니까 사이가 좋으면 안 됩니다. 사이가 좋으면 자기들이 오늘 물 검사를 해 봐도 그 수치가 안 좋으니까 좀 봐주라, 이렇게 되어서는 안 된다 말입니다.

이인기위원장

심현보 위원님, 농언이지만 그것은 속기에 기록이 되는데 그런 말은 하시면 안 됩니다.

심현보위원

보통 보면 업무적으로 또는 개인적으로 친분이 있는데 조금 전에 한 이야기는 농이고, 어쨌든 정수과와 검사관계는 서로 평등관계를 유지해야 되고, 우리 시민의 건강과 생명이 직결된 문제니까 세심히 검사를 잘 하셔서 해 주시기를 당부 드리겠습니다. 저도 앞으로 그 물을 먹을 계획인데 안심하고 먹어도 되는지 모르겠습니다. 이상입니다.

이인기위원장

다음 질의하실 위원, 질의하시기 바랍니다. 윤형석 위원, 질의하시기 바랍니다.

윤형석위원

녹조가 왜 생깁니까?
균석

양균석수질검사소장

녹조요?

윤형석위원

예, 갈수기 때나.
균석

양균석수질검사소장

물에는 녹조류가 어느 정도는 분포를 하거든요, 특히 호수 속 같은 곳에는요. 그런데 이것이 급증하는 이유는 온도가 갑자기 올라간다든지

윤형석위원

온도?
균석

양균석수질검사소장

예, 온도가 올라가든지, 또 거기에 대한 인성분이 다량 함유된다든지, 또 안 그러면 유기물 자체가 많아진다든지 할 때 갑자기 급증합니다. 금년같은 경우는 여름철에 온도가 엄청나게 올라간 적이 있거든요. 그리고 일조량이 많거든요. 녹조자체가 엽록소기 때문에 구름이 낀다든지, 탁도 즉 황토물 같은 것이 오면 거의 소멸되는데, 그렇지 아니하고 정체된 물에서 온도가 높고 일조량이 많고 할 때는 갑자기 급증됩니다.

윤형석위원

녹조가 생긴다?
균석

양균석수질검사소장

예.

윤형석위원

오염물질이 많이 유입돼 가지고 미생물이 많이 생기는 그런 이유 아닙니까?
균석

양균석수질검사소장

예, 그런 이유이지요.

윤형석위원

그러면 수질이 떨어지죠, 안 좋아지죠?
균석

양균석수질검사소장

정수하는데 여러 가지 장애요인이 되지요.

윤형석위원

그렇기 때문에 지난번에 진양호 상류지역에 녹조현상이 심했잖아요. 얼마 전에 녹조현상이 심했는데, 시에서는 어떻게 발표했느냐 하면 수질에는 전혀 이상이 없다, 이랬거든요?
균석

양균석수질검사소장

예.

윤형석위원

전혀 문제가 없다?
균석

양균석수질검사소장

예.

윤형석위원

어째서 그것이 전혀 문제가 없는 겁니까?
균석

양균석수질검사소장

그런데 여러 가지가 있겠습니다마는 이번 녹조는 주로 수면상에 분포를 많이 했습니다. 그렇기 때문에 외관상 보기에는 물이 파랗지만, 우리가 수면으로부터 3m이하의 지표위에서 취수를 했기 때문에.

윤형석위원

문제가 없다?
균석

양균석수질검사소장

예, 정수하는데는 크게 지장이 없었습니다.

윤형석위원

전체적으로는 수질상에 어떤 문제가 있는데, 정수를 하려면 수심 2, 3밑에서 하기 때문에, 올리기 때문에?
균석

양균석수질검사소장

예.

윤형석위원

문제가 없다?
균석

양균석수질검사소장

우리도 걱정을 많이 했었는데.

윤형석위원

녹조는 수면위에 끼여 있다 이 말씀이죠?
균석

양균석수질검사소장

예.

윤형석위원

그래서 문제가 없다, 이렇게 발표했습니까? 시민들은 녹조가 저렇게 심한데 수질에는 전혀 문제가 없다 라고 그렇게 언론에서 나왔더라고요. 그래서 과연 문제가 없는가라고 생각했더니, 원수를 끌어 오는데는 문제가 없다, 이런 말씀이네요?
균석

양균석수질검사소장

예.
일봉

박일봉상하수도사업장

환경청장이 와 가지고 제가 같이 수자원 공사에서 한번 들었습니다. 30cm라고 하던데, 녹조가.

윤형석위원

녹조가 수면위에.
일봉

박일봉상하수도사업소장

차츰차츰 1cm이상 내려갈 것 같으면 녹조는 있겠지만 육안으로 구별 안될 정도로 있고 우리 물은 2cm 내지 3cm 지점에서 하고 있기 때문에 녹조로 인한 큰 문제는 없습니다.

윤형석위원

그러면 상류지역에 수질검사를 두 개 지역을 늘려가지고 하신다 했는데, 먼저 번에 기획총무위원회 이대균 의원 5분자유발언하고 난 이후에 이렇게 된 것이지요?
균석

양균석수질검사소장

예.

윤형석위원

그래 가지고 2개소 늘어난 곳이 함양 상백, 어디 늘어났습니까?
균석

양균석수질검사소장

아닙니다. 진양호.

윤형석위원

어디가 추가된 겁니까?
균석

양균석수질검사소장

사실 금성교, 곤명에 있는 금성교와 대평교는 진양호지역이라고 보아도 과언이 아닙니다.

윤형석위원

아니, 그런데 그곳은 뭐 하러 또?
균석

양균석수질검사소장

그런데 이대균 의원께서 그것도 필요하지 않겠느냐.

윤형석위원

상류가 아니고.
균석

양균석수질검사소장

예, 그래서 추가를 해가지고 검사하게 된 것입니다.

윤형석위원

국장님, 작년에는 그렇지 않았는데, 올해부터는 경호강쪽에 묵골외송앞까지 수자원공사에서, 수자원공사에서 나왔는지, 어떻든 물놀이하는 것이나 낚시를 하는 것을 집중 단속을 하더라고요. 올해부터 하지요?
일봉

박일봉상하수도사업소장

그것이 매년 했는데.

윤형석위원

아니, 안 했죠.
일봉

박일봉상하수도사업소장

수자원공사하고 환경부와, 우리 담당이 아니고 환경보호과 담당이거든요. 그러니까 합동으로 한다든지 단독으로 한다든지

윤형석위원

진주시 환경보호과에서?
일봉

박일봉상하수도사업소장

예, 환경보호과 담당입니다.

윤형석위원

아니고요, 그것이 단성면사무소에서도 나와서 하고 산청쪽에서도 나와서 하더라고요. 그래서 나는 진주시하고 업무적으로 협조가 돼가지고 하는 걸로 알고 있는데.
일봉

박일봉상하수도사업소장

그것은 죄송합니다마는 제가 답변을 못 드리는 것이, 정수과만 다른 수도과에서 담당하는 것이 아니고 상수관리는, 원 관리 있지 않습니까?

윤형석위원

예.
균석

양균석수질검사소장

환경보호과에서 하거든요.

윤형석위원

환경보호과에서요?
일봉

박일봉상하수도사업소장

예, 필요하시면 제가 물어봐 드릴게요.

윤형석위원

아니, 올해부터 외송 앞에까지 집중 단속을 하더라고요. 그래서 제가 산청군하고 진주하고 업무적으로 협조가 돼가지고 하는가 보다 그리 생각을 했는데
일봉

박일봉상하수도사업소장

한번 알아봐가지고 위원님한테 말씀을 드리도록 그렇게 하겠습니다.

이인기위원장

다음 질의하실 위원, 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 수질검사소장 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 사회산업위원회 소관 시정 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 보고하여 주신 관계 공무원과 장시간 보고를 청취하여 주신 위원 여러분, 수고하셨습니다. 제3차 사회산업위원회는 6일 화요일 10시에 개의하여 여성회관 소관인 진주시여성회관운영조례 일부개정조례안과 수질검사소 소관인 진주시수질검사소검사·시험등수수료징수조례 일부개정조례안 2건을 심사하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

16시43분 산회

출처 경남 진주시의회 회의록